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文檔簡介

安全生產(chǎn)誠信管理制度一、總則(一)目的為加強公司安全生產(chǎn)誠信管理,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司各部門、各崗位及全體員工。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保公司安全生產(chǎn)誠信管理活動合法合規(guī)。2.誠實守信原則:以誠實守信為基礎(chǔ),如實記錄和報告安全生產(chǎn)情況,不隱瞞、不謊報、不遲報。3.激勵約束原則:建立安全生產(chǎn)誠信激勵和約束機制,對誠信企業(yè)和個人給予獎勵,對失信行為進(jìn)行懲戒。4.動態(tài)管理原則:對公司安全生產(chǎn)誠信狀況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和評估,及時調(diào)整誠信等級。二、安全生產(chǎn)誠信管理職責(zé)(一)公司安全生產(chǎn)委員會1.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和決策公司安全生產(chǎn)誠信管理工作,制定安全生產(chǎn)誠信管理方針和目標(biāo)。2.定期審議公司安全生產(chǎn)誠信管理工作情況,協(xié)調(diào)解決重大問題。(二)安全管理部門1.負(fù)責(zé)組織制定和完善公司安全生產(chǎn)誠信管理制度,并監(jiān)督實施。2.負(fù)責(zé)收集、整理、分析公司安全生產(chǎn)誠信信息,建立安全生產(chǎn)誠信檔案。3.負(fù)責(zé)對公司各部門、各崗位的安全生產(chǎn)誠信情況進(jìn)行考核評價,提出誠信等級建議。4.負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門及其他外部機構(gòu)溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)公司安全生產(chǎn)誠信建設(shè)。(三)各部門1.負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)誠信管理工作的具體實施,落實公司安全生產(chǎn)誠信管理制度。2.負(fù)責(zé)收集、整理本部門安全生產(chǎn)誠信信息,及時上報安全管理部門。3.負(fù)責(zé)對本部門員工進(jìn)行安全生產(chǎn)誠信教育和培訓(xùn),提高員工誠信意識。(四)員工1.嚴(yán)格遵守公司安全生產(chǎn)誠信管理制度,自覺履行安全生產(chǎn)誠信義務(wù)。2.積極參與公司安全生產(chǎn)誠信建設(shè)活動,及時報告安全生產(chǎn)隱患和違規(guī)行為。3.接受公司安全生產(chǎn)誠信教育和培訓(xùn),提高自身誠信素質(zhì)和安全生產(chǎn)技能。三、安全生產(chǎn)誠信信息收集與管理(一)信息收集范圍1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行情況。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。3.安全生產(chǎn)投入情況。4.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。5.安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理情況。6.安全生產(chǎn)事故(事件)的發(fā)生及處理情況。7.安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況。8.其他與安全生產(chǎn)誠信相關(guān)的信息。(二)信息收集渠道1.公司內(nèi)部文件、記錄、報告等。2.安全檢查、隱患排查治理記錄。3.安全生產(chǎn)事故(事件)調(diào)查報告。4.員工舉報、投訴信息。5.政府相關(guān)部門及其他外部機構(gòu)的通報、通知等。(三)信息整理與分析安全管理部門負(fù)責(zé)對收集到的安全生產(chǎn)誠信信息進(jìn)行整理和分析,建立安全生產(chǎn)誠信信息數(shù)據(jù)庫。定期對信息進(jìn)行統(tǒng)計分析,掌握公司安全生產(chǎn)誠信狀況的變化趨勢,為安全生產(chǎn)誠信管理決策提供依據(jù)。(四)信息更新與維護(hù)安全生產(chǎn)誠信信息數(shù)據(jù)庫實行動態(tài)管理,及時更新和維護(hù)信息。各部門應(yīng)及時將本部門安全生產(chǎn)誠信信息變化情況上報安全管理部門,安全管理部門負(fù)責(zé)審核后進(jìn)行更新。四、安全生產(chǎn)誠信等級評定(一)評定標(biāo)準(zhǔn)公司安全生產(chǎn)誠信等級分為A級(誠信企業(yè))、B級(一般誠信企業(yè))、C級(失信企業(yè))、D級(嚴(yán)重失信企業(yè))四個等級。評定標(biāo)準(zhǔn)如下:1.A級(誠信企業(yè))嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,近一年內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故(事件)。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位,安全生產(chǎn)投入足額保障,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)有效開展。安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作扎實,隱患整改率達(dá)到100%。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),達(dá)到國家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系健全,應(yīng)急演練及時有效。無安全生產(chǎn)違法行為,未受到政府相關(guān)部門行政處罰。2.B級(一般誠信企業(yè))遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,近一年內(nèi)未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故(事件)。安全生產(chǎn)責(zé)任制基本落實,安全生產(chǎn)投入基本保障,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基本開展。安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作正常開展,隱患整改率達(dá)到95%以上。積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),基本達(dá)到國家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系基本健全,應(yīng)急演練基本及時有效。安全生產(chǎn)違法行為輕微,受到政府相關(guān)部門警告等較輕行政處罰。3.C級(失信企業(yè))存在違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的行為,近一年內(nèi)發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故(事件)。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位,安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不落實。安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作不力,隱患整改率低于90%。未有效開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),未達(dá)到國家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系不完善,應(yīng)急演練不及時有效。受到政府相關(guān)部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、罰款等較重行政處罰。4.D級(嚴(yán)重失信企業(yè))存在嚴(yán)重違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的行為,近一年內(nèi)發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故(事件)。安全生產(chǎn)責(zé)任制嚴(yán)重不落實,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)嚴(yán)重不落實。安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作嚴(yán)重不力,隱患整改率低于80%。未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),或安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不達(dá)標(biāo)的。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系嚴(yán)重不完善,應(yīng)急演練嚴(yán)重不及時有效。受到政府相關(guān)部門吊銷許可證、關(guān)閉等重大行政處罰。(二)評定程序1.自評:各部門每年年底對本部門安全生產(chǎn)誠信情況進(jìn)行自評,填寫《安全生產(chǎn)誠信等級自評表》,并將自評結(jié)果上報安全管理部門。2.審核:安全管理部門對各部門上報的自評結(jié)果進(jìn)行審核,結(jié)合日常安全生產(chǎn)管理情況,提出公司安全生產(chǎn)誠信等級初步建議。3.審定:公司安全生產(chǎn)委員會對安全管理部門提出的初步建議進(jìn)行審定,確定公司安全生產(chǎn)誠信等級。4.公示:公司安全生產(chǎn)誠信等級評定結(jié)果在公司內(nèi)部進(jìn)行公示,公示期為[X]個工作日。公示期間,如有異議,可向安全管理部門提出申訴,安全管理部門應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實,并將處理結(jié)果反饋申訴人。(三)等級調(diào)整公司安全生產(chǎn)誠信等級實行動態(tài)管理,每年評定一次。如在評定周期內(nèi),公司安全生產(chǎn)誠信狀況發(fā)生變化,符合升級或降級條件的,應(yīng)及時進(jìn)行等級調(diào)整。調(diào)整程序與評定程序相同。五、安全生產(chǎn)誠信激勵與懲戒(一)激勵措施1.表彰獎勵:對評為A級(誠信企業(yè))的部門和個人,公司給予表彰和獎勵,頒發(fā)榮譽證書,并給予一定的物質(zhì)獎勵。2.政策支持:在安全生產(chǎn)項目申報、資金扶持、評優(yōu)評先等方面,對A級(誠信企業(yè))給予優(yōu)先考慮。3.簡化監(jiān)管:對A級(誠信企業(yè))適當(dāng)減少安全生產(chǎn)檢查頻次,實施差異化監(jiān)管。(二)懲戒措施1.內(nèi)部懲戒對評為C級(失信企業(yè))的部門和個人,公司進(jìn)行內(nèi)部通報批評,并責(zé)令限期整改。對評為D級(嚴(yán)重失信企業(yè))的部門和個人,公司給予嚴(yán)肅處理,包括警告、罰款、降職、撤職等,情節(jié)嚴(yán)重的予以辭退。在績效考核、薪酬調(diào)整、職務(wù)晉升等方面,對失信企業(yè)和個人進(jìn)行限制。2.外部懲戒將公司安全生產(chǎn)誠信信息納入全國信用信息共享平臺,推送至政府相關(guān)部門及其他外部機構(gòu),實施聯(lián)合懲戒。對失信企業(yè)在市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審核、政府采購、工程招投標(biāo)等方面予以限制。六、安全生產(chǎn)誠信教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)目標(biāo)提高公司全體員工的安全生產(chǎn)誠信意識,增強員工遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度的自覺性,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)誠信建設(shè)。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.公司安全生產(chǎn)誠信管理制度。3.安全生產(chǎn)誠信典型案例分析。4.誠信文化與職業(yè)道德。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):定期組織全體員工參加安全生產(chǎn)誠信集中培訓(xùn),邀請專家進(jìn)行授課。2.專題培訓(xùn):針對不同崗位和業(yè)務(wù)特點,開展安全生產(chǎn)誠信專題培訓(xùn)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺,發(fā)布安全生產(chǎn)誠信培訓(xùn)資料,供員工自主學(xué)習(xí)。4.現(xiàn)場培訓(xùn):結(jié)合安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理等工作,進(jìn)行現(xiàn)場安全生產(chǎn)誠信培訓(xùn)。(四)培訓(xùn)計劃安全管理部門應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)誠信教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象等,并組織實施。各部門應(yīng)按照培訓(xùn)計劃,組織本部門員工參加培訓(xùn),確保培訓(xùn)效果。七、安全生產(chǎn)誠信承諾(一)承諾內(nèi)容公司及全體員工應(yīng)向社會和員工做出安全生產(chǎn)誠信承諾,承諾內(nèi)容包括:1.嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)。3.加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)水平。4.加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高員工安全生產(chǎn)技能和誠信意識。5.積極開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作,及時消除安全隱患。6.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)事故報告制度,不隱瞞、不謊報、不遲報。7.加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,完善應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)急處置能力。8.誠實守信,自覺接受社會監(jiān)督和政府相關(guān)部門監(jiān)管。(二)承諾簽訂1.公司與政府相關(guān)部門簽訂安全生產(chǎn)誠信承諾書,明確公司安全生產(chǎn)誠信責(zé)任和義務(wù)。

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