商貿公司應急管理制度總則一、目的為了有效預防和應對商貿公司可能面臨的各種突發(fā)事件，保障公司員工的生命財產安全，維護公司的正常運營秩序，提高公司應對突發(fā)事件的能力，特制定本應急管理制度。二、適用范圍本制度適用于商貿公司及其所屬各部門、各分支機構在生產經營活動中所發(fā)生的各類突發(fā)事件的應急管理工作。三、應急管理原則1.預防為主，防救結合。堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)事件的各項準備工作，盡可能減少突發(fā)事件的發(fā)生，提高突發(fā)事件應對能力。2.統(tǒng)一領導，分級負責。在公司總部的統(tǒng)一領導下，各部門、各分支機構按照各自的職責和權限，負責本部門、本分支機構的應急管理工作。3.快速反應，協(xié)同應對。一旦發(fā)生突發(fā)事件，各部門、各分支機構應迅速啟動應急預案，采取有效措施進行處置，同時加強與其他部門、分支機構的協(xié)同配合，形成合力，共同應對突發(fā)事件。4.依法規(guī)范，科學處置。應急管理工作應嚴格按照國家法律法規(guī)和公司相關制度的要求進行，采用科學、合理的處置方法和技術手段，確保應急處置工作的合法性、科學性和有效性。四、應急管理組織機構及職責1.應急指揮中心公司設立應急指揮中心，負責統(tǒng)一領導和協(xié)調公司的應急管理工作。應急指揮中心由公司總經理擔任總指揮，副總經理擔任副總指揮，各部門負責人為成員。應急指揮中心下設辦公室，負責應急指揮中心的日常工作，辦公室設在公司綜合管理部。2.應急救援隊伍公司組建應急救援隊伍，負責突發(fā)事件的現場救援和處置工作。應急救援隊伍包括消防救援隊伍、醫(yī)療救援隊伍、安全保衛(wèi)隊伍等，各應急救援隊伍的負責人由相關部門負責人擔任。3.應急管理職責（1）應急指揮中心職責①組織制定公司應急管理制度和應急預案；②統(tǒng)一領導和協(xié)調公司的應急管理工作，發(fā)布應急指令；③組織開展應急演練和培訓，提高員工的應急意識和應急處置能力；④及時向上級主管部門和相關部門報告突發(fā)事件的情況，接受上級主管部門和相關部門的指導和協(xié)調；⑤組織開展突發(fā)事件的調查和評估，總結經驗教訓，提出改進措施。（2）應急救援隊伍職責①按照應急預案的要求，做好應急救援的準備工作；②迅速響應應急指揮中心的指令，趕赴突發(fā)事件現場，開展救援和處置工作；③及時向應急指揮中心報告應急救援工作的進展情況；④協(xié)助有關部門做好突發(fā)事件的調查和評估工作。（3）各部門、各分支機構職責①按照公司應急管理制度和應急預案的要求，做好本部門、本分支機構的應急管理工作；②及時向應急指揮中心報告本部門、本分支機構發(fā)生的突發(fā)事件情況；③配合應急救援隊伍開展應急救援工作；④做好突發(fā)事件的善后處理工作。突發(fā)事件的分類與分級一、突發(fā)事件的分類根據突發(fā)事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，將突發(fā)事件分為自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四類。1.自然災害主要包括地震、洪水、臺風、暴雨、暴雪、沙塵暴等氣象災害，山體滑坡、泥石流等地質災害，森林火災等。2.事故災難主要包括生產安全事故、交通運輸事故、消防安全事故、特種設備事故等。3.公共衛(wèi)生事件主要包括傳染病疫情、食品安全事件、職業(yè)中毒事件等。4.社會安全事件主要包括恐怖襲擊事件、群體性事件、經濟安全事件等。二、突發(fā)事件的分級根據突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素，將突發(fā)事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個等級。1.特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級）造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的突發(fā)事件。2.重大突發(fā)事件（Ⅱ級）造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的突發(fā)事件。3.較大突發(fā)事件（Ⅲ級）造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的突發(fā)事件。4.一般突發(fā)事件（Ⅳ級）造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的突發(fā)事件。應急準備一、應急預案的制定與修訂1.公司綜合管理部負責組織制定公司的應急預案，應急預案應包括總則、應急組織機構與職責、突發(fā)事件的分類與分級、預警與信息報告、應急響應、應急保障、后期處置、附則等內容。2.應急預案應根據國家法律法規(guī)、政策規(guī)定和公司實際情況的變化，及時進行修訂和完善。3.各部門、各分支機構應根據公司應急預案的要求，結合本部門、本分支機構的實際情況，制定本部門、本分支機構的應急預案，并報公司綜合管理部備案。二、應急物資的儲備與管理1.公司綜合管理部負責組織儲備應急物資，應急物資包括消防器材、醫(yī)療急救用品、應急照明設備、通訊設備等。2.應急物資的儲備應根據公司應急預案的要求和實際需要，合理確定儲備品種和數量，并定期進行檢查和更新。3.應急物資的管理應建立健全管理制度，明確責任人員，加強日常管理和維護，確保應急物資的完好有效。三、應急培訓與演練1.公司綜合管理部負責組織開展應急培訓和演練工作，應急培訓和演練應包括應急知識培訓、應急技能培訓和應急演練等內容。2.應急培訓應定期組織開展，培訓對象應包括公司全體員工，培訓內容應包括應急管理制度、應急預案、應急知識和應急技能等。3.應急演練應定期組織開展，演練形式應包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等，演練內容應包括應急響應、應急處置、應急保障等。4.應急培訓和演練應做好記錄和總結，及時發(fā)現問題和不足，不斷改進和完善應急預案和應急管理工作。預警與信息報告一、預警機制1.公司建立健全預警機制，及時收集、分析和發(fā)布突發(fā)事件預警信息。2.預警信息的發(fā)布應根據突發(fā)事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，確定預警級別，并采取相應的預警措施。3.預警信息的發(fā)布渠道應包括公司內部通訊系統(tǒng)、公告欄、電子郵件等，同時應及時向有關部門和單位通報預警信息。二、信息報告制度1.公司建立健全信息報告制度，明確信息報告的責任人員、報告內容、報告程序和報告時限等。2.發(fā)生突發(fā)事件后，責任人員應立即向應急指揮中心報告突發(fā)事件的情況，報告內容應包括突發(fā)事件的發(fā)生時間、地點、性質、規(guī)模、影響范圍等。3.應急指揮中心應及時向上級主管部門和相關部門報告突發(fā)事件的情況，并按照上級主管部門和相關部門的要求，及時續(xù)報突發(fā)事件的進展情況。4.信息報告應做到及時、準確、完整，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。應急響應一、響應程序1.發(fā)生突發(fā)事件后，應急指揮中心應立即啟動應急預案，組織開展應急處置工作。2.應急救援隊伍應迅速響應應急指揮中心的指令，趕赴突發(fā)事件現場，開展救援和處置工作。3.各部門、各分支機構應按照應急預案的要求，做好本部門、本分支機構的應急處置工作，配合應急救援隊伍開展救援和處置工作。4.應急處置工作結束后，應急指揮中心應組織開展應急處置工作的總結和評估，及時總結經驗教訓，提出改進措施。二、應急處置措施1.自然災害應急處置措施（1）地震應急處置措施①發(fā)生地震后，應立即組織員工疏散到安全地帶，避免人員傷亡和財產損失。②及時關閉電源、氣源、水源等，防止火災、爆炸等事故的發(fā)生。③組織開展地震監(jiān)測和評估工作，及時掌握地震情況，為后續(xù)應急處置工作提供依據。（2）洪水應急處置措施①發(fā)生洪水后，應立即組織員工轉移到安全地帶，避免人員傷亡和財產損失。②及時關閉門窗，防止洪水進入室內。③組織開展洪水監(jiān)測和評估工作，及時掌握洪水情況，為后續(xù)應急處置工作提供依據。（3）臺風、暴雨、暴雪、沙塵暴等氣象災害應急處置措施①發(fā)生臺風、暴雨、暴雪、沙塵暴等氣象災害后，應立即組織員工采取防范措施，避免人員傷亡和財產損失。②及時清理排水管道、排水溝等，防止積水和泥石流等災害的發(fā)生。③組織開展氣象災害監(jiān)測和評估工作，及時掌握氣象災害情況，為后續(xù)應急處置工作提供依據。（4）山體滑坡、泥石流等地質災害應急處置措施①發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質災害后，應立即組織員工疏散到安全地帶，避免人員傷亡和財產損失。②及時設置警示標志，防止人員進入危險區(qū)域。③組織開展地質災害監(jiān)測和評估工作，及時掌握地質災害情況，為后續(xù)應急處置工作提供依據。（5）森林火災應急處置措施①發(fā)生森林火災后，應立即組織員工采取滅火措施，控制火勢蔓延。②及時疏散周邊群眾，避免人員傷亡和財產損失。③組織開展森林火災監(jiān)測和評估工作，及時掌握森林火災情況，為后續(xù)應急處置工作提供依據。2.事故災難應急處置措施（1）生產安全事故應急處置措施①發(fā)生生產安全事故后，應立即組織搶救受傷人員，防止事故擴大。②及時切斷事故源，防止事故蔓延。③組織開展事故調查和評估工作，及時查明事故原因，提出整改措施。（2）交通運輸事故應急處置措施①發(fā)生交通運輸事故后，應立即組織搶救受傷人員，防止事故擴大。②及時清理事故現場，恢復交通秩序。③組織開展交通事故調查和評估工作，及時查明事故原因，提出整改措施。（3）消防安全事故應急處置措施①發(fā)生消防安全事故后，應立即組織滅火和疏散人員，防止事故擴大。②及時切斷電源、氣源等，防止火災蔓延。③組織開展消防安全事故調查和評估工作，及時查明事故原因，提出整改措施。（4）特種設備事故應急處置措施①發(fā)生特種設備事故后，應立即組織搶救受傷人員，防止事故擴大。②及時停止特種設備的運行，防止事故蔓延。③組織開展特種設備事故調查和評估工作，及時查明事故原因，提出整改措施。3.公共衛(wèi)生事件應急處置措施（1）傳染病疫情應急處置措施①發(fā)生傳染病疫情后，應立即組織對患者進行隔離治療，防止疫情擴散。②及時對密切接觸者進行醫(yī)學觀察，采取必要的防護措施。③組織開展傳染病疫情監(jiān)測和評估工作，及時掌握疫情情況，為后續(xù)應急處置工作提供依據。（2）食品安全事件應急處置措施①發(fā)生食品安全事件后，應立即組織對食品進行封存和檢驗，防止事故擴大。②及時對患者進行救治，防止病情惡化。③組織開展食品安全事件調查和評估工作，及時查明事故原因，提出整改措施。（3）職業(yè)中毒事件應急處置措施①發(fā)生職業(yè)中毒事件后，應立即組織對中毒人員進行救治，防止病情惡化。②及時對中毒現場進行清理和消毒，防止中毒事故擴大。③組織開展職業(yè)中毒事件調查和評估工作，及時查明事故原因，提出整改措施。4.社會安全事件應急處置措施（1）恐怖襲擊事件應急處置措施①發(fā)生恐怖襲擊事件后，應立即組織對襲擊現場進行封鎖和警戒，防止恐怖分子逃脫和再次襲擊。②及時組織對受傷人員進行救治，防止人員傷亡擴大。③組織開展恐怖襲擊事件調查和評估工作，及時查明事件原因，提出整改措施。（2）群體性事件應急處置措施①發(fā)生群體性事件后，應立即組織對事件現場進行封鎖和警戒，防止事態(tài)擴大。②及時組織對事件當事人進行勸解和疏導，防止矛盾激化。③組織開展群體性事件調查和評估工作，及時查明事件原因，提出整改措施。（3）經濟安全事件應急處置措施①發(fā)生經濟安全事件后，應立即組織對事件進行調查和評估，及時掌握事件情況，為后續(xù)應急處置工作提供依據。②及時采取措施，防止事件擴大和蔓延。③組織開展經濟安全事件調查和評估工作，及時查明事件原因，提出整改措施。應急保障一、通信保障公司建立健全通信保障機制，確保應急指揮中心與各應急救援隊伍、各部門、各分支機構之間的通信暢通。通信保障應包括固定電話、移動電話、對講機等通信設備的保障。二、交通保障公司建立健全交通保障機制，確保應急救援隊伍能夠及時趕赴突發(fā)事件現場。交通保障應包括車輛的調配、駕駛員的安排等。三、物資保障公司建立健全物資保障機制，確保應急物資的及時供應。物資保障應包括應急物資的儲備、采購、調配等。四、資金保障公司建立健全資金保障機制，確保應急處置工作的資金需求。資金保障應包括應急處置專項資金的設立、使用和管理等。后期處置一、善后處理1.突發(fā)事件應急處置工作結束后，公司應及時組織開展善后處理工作，包括受傷人員的救治、死亡人員的善后處理、受災群眾的安置等。2.公司應及時組織開展事故調查和評估工作，查明事故原因，提出