農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施要點(diǎn)演講人：日期:目

錄CATALOGUE02農(nóng)藥生產(chǎn)管理規(guī)范01總則與立法背景03農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范04農(nóng)藥使用監(jiān)督管理05監(jiān)督檢查與違法處理06法律責(zé)任與附則條款總則與立法背景01法規(guī)制定目的與依據(jù)01目的加強(qiáng)赤水河流域保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。02依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合四川省赤水河流域?qū)嶋H情況制定。適用范圍與主體責(zé)任四川省赤水河流域內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、開發(fā)利用、生態(tài)保護(hù)等活動(dòng)。適用范圍各級(jí)人民政府、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織、公眾等均有保護(hù)赤水河流域的責(zé)任和義務(wù)。主體責(zé)任0102農(nóng)藥管理基本原則預(yù)防為主綜合治理公眾參與損害擔(dān)責(zé)加強(qiáng)源頭治理和風(fēng)險(xiǎn)防控，預(yù)防赤水河流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞。采取多種措施，綜合治理赤水河流域水污染、土壤污染、生態(tài)破壞等問題。鼓勵(lì)和支持公眾參與赤水河流域保護(hù)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。對(duì)造成赤水河流域環(huán)境損害的行為，依法追究法律責(zé)任，實(shí)施生態(tài)損害賠償。農(nóng)藥生產(chǎn)管理規(guī)范02生產(chǎn)許可制度要求農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)必須取得生產(chǎn)許可證在四川省赤水河流域內(nèi)，任何從事農(nóng)藥生產(chǎn)的企業(yè)都必須取得相關(guān)的生產(chǎn)許可證，否則將被視為非法生產(chǎn)。許可證核發(fā)條件和程序許可證的監(jiān)管和吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的核發(fā)必須遵循一定的條件和程序，包括企業(yè)資質(zhì)、技術(shù)條件、環(huán)保設(shè)施等方面的審核。相關(guān)部門將對(duì)獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)行定期檢查，對(duì)于不符合要求的企業(yè)將進(jìn)行處罰甚至吊銷許可證。123質(zhì)量管控與追溯體系四川省赤水河流域內(nèi)的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家制定的農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)必須建立原材料進(jìn)貨檢驗(yàn)制度，對(duì)采購(gòu)的原材料進(jìn)行質(zhì)量檢查，確保原材料的質(zhì)量符合要求。原材料進(jìn)貨檢驗(yàn)制度農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立完善的產(chǎn)品追溯體系，記錄產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、使用等全環(huán)節(jié)信息，以便在出現(xiàn)問題時(shí)能夠及時(shí)追溯和召回。產(chǎn)品追溯體系農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確各級(jí)人員的安全職責(zé)，加強(qiáng)安全管理和培訓(xùn)。安全生產(chǎn)與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)必須配備完善的環(huán)保設(shè)施，包括廢水處理、廢氣處理、固廢處置等，確保生產(chǎn)過程中的污染物得到有效處理。環(huán)保設(shè)施要求農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速應(yīng)對(duì)，減少對(duì)環(huán)境的污染。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急措施農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范03經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入資質(zhì)條件農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥必須取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證，并按照許可證規(guī)定的范圍和條件進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。01專業(yè)技術(shù)人員農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位需配備具備農(nóng)藥相關(guān)知識(shí)和技能的專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)農(nóng)藥的購(gòu)進(jìn)、銷售和指導(dǎo)使用。02場(chǎng)所與設(shè)施要求農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所需符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，配備必要的農(nóng)藥儲(chǔ)存、調(diào)配和應(yīng)急處置設(shè)施。03購(gòu)銷臺(tái)賬與流向管理流向追溯農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位需確保農(nóng)藥的購(gòu)銷流向可追溯，以便在發(fā)生農(nóng)藥事故時(shí)能夠及時(shí)追溯和調(diào)查。03農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位需建立完整的農(nóng)藥銷售臺(tái)賬，記錄農(nóng)藥的銷售時(shí)間、購(gòu)買者、名稱、數(shù)量等信息。02銷售臺(tái)賬采購(gòu)臺(tái)賬農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位需建立完整的農(nóng)藥采購(gòu)臺(tái)賬，記錄農(nóng)藥的購(gòu)進(jìn)時(shí)間、來源、名稱、數(shù)量等信息。01禁止銷售情形清單禁止銷售國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)藥，如高毒、高殘留、高污染農(nóng)藥等。禁用農(nóng)藥禁止銷售假冒偽劣農(nóng)藥，包括假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和標(biāo)簽不符合規(guī)定的農(nóng)藥。假冒偽劣農(nóng)藥禁止銷售過期農(nóng)藥，必須及時(shí)回收并妥善處理，以免對(duì)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品造成污染。過期農(nóng)藥農(nóng)藥使用監(jiān)督管理04水資源保護(hù)與管理建立水資源保護(hù)制度，加強(qiáng)水資源管理，確保流域內(nèi)水資源的可持續(xù)利用。水資源保護(hù)制度水源地保護(hù)河道采砂管理劃定水源地保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格禁止在水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行污染排放、養(yǎng)殖等可能影響水質(zhì)的活動(dòng)。加強(qiáng)河道采砂管理，規(guī)范采砂行為，防止過度采砂對(duì)河流生態(tài)環(huán)境的破壞。生物多樣性保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)，維護(hù)流域內(nèi)生物多樣性。01珍稀瀕危物種保護(hù)建立珍稀瀕危物種保護(hù)名錄，采取有效措施保護(hù)珍稀瀕危物種及其棲息地。02生態(tài)保護(hù)紅線劃定生態(tài)保護(hù)紅線，禁止在紅線區(qū)域內(nèi)進(jìn)行開發(fā)活動(dòng)，確保生態(tài)系統(tǒng)不受破壞。03污染源控制與治理生活污染治理加強(qiáng)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，提高生活污水處理率，減少生活污水對(duì)河流的污染。03推廣科學(xué)種植技術(shù)，減少農(nóng)藥、化肥使用量，降低農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)河流的污染。02農(nóng)業(yè)面源污染控制工業(yè)污染治理加強(qiáng)工業(yè)污染治理，禁止工業(yè)廢水未經(jīng)處理直接排放，確保工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。01監(jiān)督檢查與違法處理05農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作，組織農(nóng)藥市場(chǎng)檢查，查處假劣農(nóng)藥。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥使用對(duì)環(huán)境影響的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，查處農(nóng)藥污染環(huán)境的違法行為。林業(yè)草原部門負(fù)責(zé)林業(yè)草原領(lǐng)域農(nóng)藥使用的監(jiān)督管理工作，查處違法使用農(nóng)藥危害林木、草原的行為。市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，查處生產(chǎn)、銷售假劣農(nóng)藥的違法行為。監(jiān)管部門職責(zé)劃分現(xiàn)場(chǎng)檢查與抽樣流程現(xiàn)場(chǎng)檢查抽樣檢測(cè)檢查結(jié)果處理抽樣記錄檢查農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門店、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)等，核查農(nóng)藥品種、數(shù)量、來源、去向等。對(duì)疑似假劣農(nóng)藥進(jìn)行抽樣檢測(cè)，送專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行化驗(yàn)分析，確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確。根據(jù)檢查結(jié)果，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰，并將處理情況向社會(huì)公布。詳細(xì)記錄抽樣時(shí)間、地點(diǎn)、樣品名稱、數(shù)量等信息，保證抽樣過程合法合規(guī)。違法行為處罰標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的處罰責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證。經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的處罰責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。使用禁用農(nóng)藥的處罰責(zé)令停止使用，沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)證照，并追究刑事責(zé)任。違反規(guī)定使用農(nóng)藥的處罰責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)證照，并承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。法律責(zé)任與附則條款06生態(tài)保護(hù)措施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)污染防治水源涵養(yǎng)生態(tài)修復(fù)保護(hù)赤水河流域的自然生態(tài)系統(tǒng)，包括森林、濕地、野生動(dòng)植物等，維護(hù)生態(tài)平衡。加強(qiáng)水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)，禁止亂砍濫伐、過度放牧等破壞水源的行為。嚴(yán)格控制工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和生活污染，確保赤水河水質(zhì)不受污染。對(duì)已經(jīng)受損的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和治理，恢復(fù)其生態(tài)功能。生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制補(bǔ)償原則按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。01補(bǔ)償資金資金來源包括政府財(cái)政、社會(huì)捐贈(zèng)、企業(yè)投入等，確保補(bǔ)償資金充足。02補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)生態(tài)保護(hù)成本、發(fā)展機(jī)會(huì)損失等因素，制定合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。03補(bǔ)償方式采用資金補(bǔ)償、產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)轉(zhuǎn)移