PAGE1-第九單元資本主義運(yùn)行機(jī)制的調(diào)整和蘇聯(lián)的社會主義建設(shè)——————————[框圖概覽·線索歸納]—————————`【認(rèn)讀導(dǎo)引】一個主題：世界各國經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新與調(diào)整。兩條主線：資本主義國家經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整；蘇聯(lián)社會主義建設(shè)與改革。三個重點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)危機(jī)與羅斯福新政；其次次世界大戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)的新變更；蘇聯(lián)社會主義建設(shè)與改革。第20講資本主義運(yùn)行機(jī)制的調(diào)整考點(diǎn)1eq\a\vs4\al(|)從“末日來臨”到“走出夢魘”——世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)和羅斯福新政[學(xué)問整合·厘清史實(shí)]一、空前嚴(yán)峻的資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)1．緣由(1)根本緣由：資本主義制度的基本沖突，即資本主義生產(chǎn)社會化與生產(chǎn)資料私人占有形式的沖突。(2)干脆緣由：生產(chǎn)與消費(fèi)的沖突①資本家盲目擴(kuò)大生產(chǎn)造成商品供過于求。②消費(fèi)實(shí)力增長相對緩慢；農(nóng)夫購買力大大下降；壟斷組織的兼并之風(fēng)使財寶越來越集中到少數(shù)人手里。(3)催化劑：股市投機(jī)行為和過度的信貸消費(fèi)造成了經(jīng)濟(jì)的虛假旺盛，加劇了沖突。2．爆發(fā)：1929年10月24日，美國紐約華爾街股票市場大崩潰。3．特點(diǎn)(1)范圍最廣。(2)持續(xù)時間最長。(3)危害最大。(4)影響最深。4．影響(1)世界經(jīng)濟(jì)遭遇嚴(yán)峻損失，工業(yè)生產(chǎn)下降。工人失業(yè)，農(nóng)夫生活困苦。(2)加深了主要資本主義國家的社會沖突。(3)德、意、日紛紛走上法西斯道路，進(jìn)一步加劇世界的驚慌局勢。[靈巧識記]1929—1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的緣由二、羅斯福新政1．背景(1)1929—1933年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)給美國經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)峻破壞。(2)胡佛政府仍堅(jiān)持自由放任的經(jīng)濟(jì)政策，加劇了經(jīng)濟(jì)危機(jī)。(3)民主黨人羅斯福當(dāng)選美國總統(tǒng)。2．措施(1)財政金融①通過《緊急銀行法》，對全國銀行進(jìn)行整頓，并建立聯(lián)邦儲蓄保險公司，以復(fù)原銀行信譽(yù)。②取消金本位制，讓美元貶值，實(shí)行有節(jié)制的通貨膨脹。(2)工業(yè)：通過《全國工業(yè)復(fù)興法》，成立國家復(fù)興管理局，指導(dǎo)企業(yè)制定“公允競爭法規(guī)”，還調(diào)整勞資關(guān)系，以緩和勞資沖突。(3)農(nóng)業(yè)：通過《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》，成立農(nóng)業(yè)調(diào)整管理局，通過供應(yīng)政府補(bǔ)貼、價格支持和信貸實(shí)惠等措施，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格。(4)社會救濟(jì)：實(shí)行以工代賑為主，政府干脆救濟(jì)為輔的政策，大力興辦公共工程。(5)社會保障：通過《社會保障法案》，逐步引導(dǎo)美國走上了福利國家的道路。3．實(shí)質(zhì)：在保持資產(chǎn)階級民主制度的前提下，國家對資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行的調(diào)整和改革。4．特點(diǎn)：加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。5．影響(1)干脆影響①美國經(jīng)濟(jì)漸漸走出低谷。②改善了公眾生活狀況。③有利于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的復(fù)原和發(fā)展。(2)間接影響：緩和了階級沖突，復(fù)原了人們對美國國家制度的信念，使美國避開走上法西斯道路。(3)深遠(yuǎn)影響①開創(chuàng)國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，保證國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。②為其次次世界大戰(zhàn)后其他資本主義國家仿效，資本主義世界進(jìn)入國家壟斷資本主義時代。[易誤辨析]美、德、日應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的方式各國解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)的方式大致是相同的，即國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，但詳細(xì)而言，美國是通過國家干預(yù)緩解生產(chǎn)與銷售的沖突，復(fù)原經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與旺盛，而德、日則是將國民經(jīng)濟(jì)納入軍事化軌道。羅斯福新政的實(shí)質(zhì)是對生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，并沒有變更整個資本主義制度，即實(shí)行的是“舊民主秩序的新應(yīng)用”。[素養(yǎng)對接·融會貫穿][素養(yǎng)1—時空觀念][素養(yǎng)2—史料實(shí)證]?探究1資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)史料一筆者認(rèn)為，1929－1933年大危機(jī)……在美國之所以特殊嚴(yán)峻是由于處于相對穩(wěn)定時期那些刺激生產(chǎn)快速發(fā)展的因素已經(jīng)消逝：固定資本大規(guī)模更新的極盛時期已經(jīng)結(jié)束，長期以來①盲目投資造成的比例失調(diào)走向了反面；世界性危機(jī)和高關(guān)稅愛護(hù)政策使世界市場急劇縮小；嚴(yán)峻的信貸危機(jī)使分期付款的方法起先失靈；農(nóng)業(yè)的長期慢性危機(jī)又加深了工業(yè)危機(jī)；企業(yè)開工不足，②大量失業(yè)的常常存在則使國內(nèi)市場縮??；信用危機(jī)又進(jìn)一步加重了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危機(jī)；更為重要的是胡佛政府在危機(jī)快速擴(kuò)散的狀況下，③仍舊堅(jiān)持不合時宜的自由放任哲學(xué)和不強(qiáng)化干預(yù)的政策?！S安年《美國三十年頭經(jīng)濟(jì)大危機(jī)觀述評》史料二④男人的刮胡子刀片磨了再用……孩子們撿汽水瓶到鋪?zhàn)永锿隋X，一個兩分；上面包店排隊(duì)買隔宿的面包……(婦女們)把自己的衣服改一改給女兒穿?！m然紐約本市⑤已經(jīng)有100萬人失業(yè)了，仍有多數(shù)人從鄰近各州到紐約來找工作。——[美]威廉·曼徹斯特《光榮與幻想》eq\a\vs4\al([問題])(1)史料一主要分析了導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的因素，作者特殊強(qiáng)調(diào)了哪一因素？(2)依據(jù)史料二并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，指出導(dǎo)致史料二中現(xiàn)象出現(xiàn)的干脆緣由及根源。eq\a\vs4\al([解讀])(1)史料一主要反映了導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)大危機(jī)出現(xiàn)和加劇的因素。解讀史料關(guān)鍵是留意分號的運(yùn)用。文中①②③劃線部分從不同角度綜合分析了導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的因素。(2)史料二主要反映了經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的后果。解讀時留意第一個句號將史料分為兩層意思。④處畫線部分說明白當(dāng)時人們生活特別困苦。⑤處畫線部分說明白當(dāng)時工人大量失業(yè)。eq\a\vs4\al([試答])(1)作者重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“胡佛政府在危機(jī)快速擴(kuò)散的狀況下，仍舊堅(jiān)持不合時宜的自由放任哲學(xué)和不強(qiáng)化干預(yù)的政策”。(2)干脆緣由：20世紀(jì)30年頭經(jīng)濟(jì)大危機(jī)；根源：資本主義制度的基本沖突。?探究2羅斯福新政的評價和啟示史料一從指導(dǎo)思想來看，新政變更了以往歷屆美國政府信奉的自由放任主義，①起先大規(guī)模干預(yù)國家經(jīng)濟(jì)活動。羅斯福政府先后②成立了民政工程署、工程興辦署、公共工程署、全國青年總署等機(jī)構(gòu)，通過這些機(jī)構(gòu)耗資上百億美元，雇傭了至少600萬無業(yè)人口，將他們投入到3萬個以上的工程中?！诤芏嗟胤剑切┕ぷ鞯娜藗兊谝淮微垲I(lǐng)到工資后爭先恐后地跑到商店，用自己賺到的錢購物。——《經(jīng)濟(jì)危機(jī)的國家療法》史料二20世紀(jì)30年頭初一位俄國學(xué)者指出：④“美國思想體系的傳統(tǒng)，任何時候都不會轉(zhuǎn)變?yōu)榻┧赖慕虠l，而是在每一新的歷史階段為回答時代的呼喊而獲得新生。”eq\a\vs4\al([問題])依據(jù)史料一、二并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，概述羅斯福新政的影響，并指出羅斯福新政的實(shí)質(zhì)。eq\a\vs4\al([解讀])(1)史料一表明羅斯福新政放棄了“自由放任”的經(jīng)濟(jì)理論，開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式。關(guān)鍵信息①表明白該模式的基本特點(diǎn)；②說明白羅斯福新政的重要措施；以工代賑，增加就業(yè)；③反映了以工代賑既能增加就業(yè)，賑濟(jì)災(zāi)民，又能增加社會消費(fèi)實(shí)力，緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)。(2)史料二中的“獲得新生”，也是指羅斯福新政開創(chuàng)了國家大規(guī)模干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，推動資本主義發(fā)展進(jìn)入國家壟斷資本主義時代。eq\a\vs4\al([試答])影響：①促進(jìn)了社會生產(chǎn)力的復(fù)原，在肯定程度上緩和了美國的社會沖突，使美國避開在危機(jī)形勢下走上法西斯道路，維護(hù)了資產(chǎn)階級民主政治制度。②開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，國家壟斷資本主義得到新的發(fā)展。實(shí)質(zhì)：羅斯福新政是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的一次局部調(diào)整，有力地維護(hù)了資本主義制度。[素養(yǎng)3—?dú)v史說明]資本主義國家應(yīng)對經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的對策及其教訓(xùn)1．對策(1)提高關(guān)稅：可以阻擋、限制外國產(chǎn)品進(jìn)入本國市場，以盡可能地愛護(hù)本國工業(yè)。(2)實(shí)行貨幣貶值：可以提高本國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，以增加商品出口。2．教訓(xùn)(1)各國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時，不僅要關(guān)注當(dāng)前的干脆效益，更要著眼于將來，要確保經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，要醒悟地看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能存在的潛在危機(jī)，防患于未然。(2)政府要居安思危，要適時調(diào)整內(nèi)部機(jī)制和政策。(3)各國要留意協(xié)調(diào)國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系，削減貿(mào)易壁壘，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化。在經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢加強(qiáng)的當(dāng)今世界，國際合作尤其重要。1．“分期付款、抵押貸款、信用卡等消費(fèi)方式引迷人們用手頭還沒有的錢買用不著的東西……由新教倫理的節(jié)儉觀讓位于享樂消費(fèi)觀”。這種享樂消費(fèi)觀()A．是20世紀(jì)30年頭大危機(jī)緣由之一B．有利于擴(kuò)大需求，擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)C．是凱恩斯主義理論的實(shí)際應(yīng)用D．是解決當(dāng)前歐債危機(jī)的主要途徑A[“分期付款、抵押貸款、信用卡等消費(fèi)方式”導(dǎo)致過度消費(fèi)是引發(fā)20世紀(jì)30年頭大危機(jī)的緣由之一，故A項(xiàng)正確；材料中論述的是經(jīng)濟(jì)危機(jī)緣由，不是擺脫方式，故B項(xiàng)錯誤；凱恩斯主義理論主見有安排消費(fèi)，不是盲目消費(fèi)，故C項(xiàng)錯誤；享樂消費(fèi)觀只能導(dǎo)致危機(jī)加劇，不行能解決當(dāng)前歐債危機(jī)，故D項(xiàng)錯誤。]2．(2024·浙江高考)以“獅子”和“狐貍”見稱的羅斯福，面對大危機(jī)審時度勢、大膽突破，實(shí)行“三R”(復(fù)興、救濟(jì)、改革)行動對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)。新政的措施之一是實(shí)施“藍(lán)鷹運(yùn)動”，下列選項(xiàng)中屬于執(zhí)行該措施的機(jī)構(gòu)是()A．聯(lián)邦銀行 B．全國工業(yè)復(fù)興署C．農(nóng)業(yè)調(diào)整署 D．緊急救濟(jì)署B(yǎng)[新政措施之一的“藍(lán)鷹運(yùn)動”是為了實(shí)現(xiàn)工業(yè)的復(fù)興。聯(lián)邦銀行是對金融領(lǐng)域進(jìn)行管理的機(jī)構(gòu)，故A項(xiàng)錯誤；全國工業(yè)復(fù)興署是領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)復(fù)興的機(jī)構(gòu)，故B項(xiàng)正確；農(nóng)業(yè)調(diào)整署是領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)復(fù)興的機(jī)構(gòu)，故C項(xiàng)錯誤；緊急救濟(jì)署是領(lǐng)導(dǎo)社會救濟(jì)的機(jī)構(gòu)，故D項(xiàng)錯誤。]3．1933年5月，美國成立了聯(lián)邦緊急救濟(jì)署，將救濟(jì)款物快速撥往各州，后來又將單純救濟(jì)改為“以工代賑”。這一變更()A．緩解了政府財政赤字的壓力B．維護(hù)了失業(yè)群體的獨(dú)立精神C．忽視了州政府及救濟(jì)者的責(zé)任D．奠定了美國福利制度的基礎(chǔ)B[依據(jù)材料中“將單純救濟(jì)改為‘以工代賑’”可知，這一舉措可使失業(yè)者通過勞動獲得酬勞，有利于維護(hù)失業(yè)者自食其力的精神和自尊心，故B項(xiàng)正確?！耙怨ごc”會增加財政支出，并不能緩解政府財政赤字的壓力，故A項(xiàng)錯誤；C項(xiàng)在材料中體現(xiàn)不出來，解除；“福利制度”的建立與社會保障立法有關(guān)，故D項(xiàng)錯誤。]4．關(guān)于羅斯福新政，有人認(rèn)為“新政”的一些措施是抑制企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神，還有人指責(zé)“新政”是披上自由主義外衣的法西斯主義。上述相識的出現(xiàn)是源于羅斯福新政()A．有悖資本主義傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)政策B．助長了法西斯勢力的發(fā)展C．導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“滯脹”局面D．不利于資本主義制度穩(wěn)定A[題干材料“抑制企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神，還有人指責(zé)‘新政’是披上自由主義外衣的法西斯主義”體現(xiàn)了羅斯福實(shí)行國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的做法與傳統(tǒng)“自由放任”的經(jīng)濟(jì)理念相違反，故A項(xiàng)正確；羅斯福新政有效防止了美國法西斯的泛濫，故B項(xiàng)錯誤；“滯脹”是20世紀(jì)70年頭美國乃至世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的表現(xiàn)，與羅斯福新政相隔太遠(yuǎn)，故C項(xiàng)錯誤；羅斯福新政穩(wěn)定了美國的資本主義發(fā)展，故D項(xiàng)錯誤。]考點(diǎn)2eq\a\vs4\al(|)從大發(fā)展到大變更——當(dāng)代資本主義的新變更[學(xué)問整合·厘清史實(shí)]一、國家壟斷資本主義的發(fā)展1．背景(1)吸取經(jīng)濟(jì)危機(jī)的深刻教訓(xùn)。(2)受羅斯福新政和凱恩斯主義的影響。2．表現(xiàn)：大壟斷集團(tuán)和國家政權(quán)更緊密地結(jié)合起來，國家政權(quán)深深介入到經(jīng)濟(jì)的各個層面。3．作用(1)肯定程度上緩和了資本主義的生產(chǎn)過剩危機(jī)和階級沖突，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。(2)戰(zhàn)后資本主義國家出現(xiàn)了一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旺盛的“黃金時期”。[易誤辨析]對國家壟斷資本主義的理解“國家壟斷資本主義”既不是指壟斷資本日益排擠中小企業(yè)，也不是指國有企業(yè)占主導(dǎo)地位，而是指國家對經(jīng)濟(jì)的限制加強(qiáng)。二、“福利國家”的出現(xiàn)1．前提：在二戰(zhàn)后生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上。2．特點(diǎn)(1)資金：由個人繳納、企業(yè)繳納和國家補(bǔ)貼三部分組成。(2)種類：主要包括醫(yī)療、失業(yè)、工傷、養(yǎng)老保險、住房和教化保障等。3．實(shí)質(zhì)：“福利國家”制度是由政府對國民收入進(jìn)行再安排的一種形式。4．評價(1)主動性：在保障居民基本生存條件、促進(jìn)社會公允方面發(fā)揮著重要的作用；有利于縮小貧富差距，緩和社會沖突，促進(jìn)社會的穩(wěn)定。(2)局限性：會導(dǎo)致政府開支的擴(kuò)大，降低人們的工作主動性。[易誤辨析]正確相識“福利國家”的利弊其次次世界大戰(zhàn)后，西方主要資本主義國家普遍實(shí)行福利國家制度，有利于緩和社會沖突，刺激國內(nèi)消費(fèi)，但是導(dǎo)致國家財政不堪重負(fù)，不利于調(diào)動勞動者的主動性。三、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的新變更1．緣由：新科技革命促進(jìn)了當(dāng)代資本主義生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)快速增長。2．表現(xiàn)(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)①其次次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，美國等主要發(fā)達(dá)國家的第三產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)中增長最快的部門。②20世紀(jì)80年頭后半期起，第四產(chǎn)業(yè)即信息產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。(2)就業(yè)結(jié)構(gòu)：從事第三產(chǎn)業(yè)和第四產(chǎn)業(yè)的人數(shù)不斷增加。3．趨勢：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益趨向服務(wù)化、高技術(shù)化。[靈巧識記]圖示戰(zhàn)后資本主義的新變更[素養(yǎng)對接·融會貫穿][素養(yǎng)1—時空觀念][素養(yǎng)2—史料實(shí)證]?探究1國家壟斷資本主義的發(fā)展史料一①1945年底，(英國)議會通過大英銀行國有化法案，1946年起先實(shí)施煤炭工業(yè)國有化。20世紀(jì)60年頭，②法國激勵和主動推動科技進(jìn)步和全民教化事業(yè)，不惜投入巨額資金發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和支持科學(xué)探討活動，國家投資開辦職工職業(yè)培訓(xùn)工作。1949年1月5日，杜魯門在提交國會的年度咨文中，正式提出“公允施政”的政策綱領(lǐng)，把過去各種建議合并起來，形成一個更廣泛、更系統(tǒng)、更詳細(xì)的安排。史料二③1973年危機(jī)以后，假如接著依據(jù)凱恩斯的方法去擴(kuò)大社會需求，提高經(jīng)濟(jì)增長速度，削減失業(yè)，就勢必會加劇通貨膨脹，造成嚴(yán)峻的物價上漲，減弱本國商品在國際市場上的競爭力。假如反過來實(shí)行緩和通貨膨脹和限制物價上漲的緊縮政策，又會降低經(jīng)濟(jì)增長速度，增加失業(yè)人數(shù)，甚至?xí)铀儆|發(fā)新的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。④面對這種病癥，凱恩斯主義一籌莫展?！叩虏降取妒澜缃?jīng)濟(jì)史》eq\a\vs4\al([問題])(1)依據(jù)史料一并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，說明戰(zhàn)后主要資本主義國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)及理論依據(jù)。(2)結(jié)合史料二并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，說明20世紀(jì)70年頭初西方國家經(jīng)濟(jì)的“病癥”和各國政府的解決方法。eq\a\vs4\al([解讀])(1)史料一體現(xiàn)了英、法、美三國發(fā)展國家壟斷資本主義的措施，解讀時留意總結(jié)三國措施的特點(diǎn)。由畫線①②處可知西方國家通過國有化、大規(guī)模投資科研和教化發(fā)展國家壟斷資本主義。(2)史料二③④反映出20世紀(jì)70年頭以后，資本主義國家出現(xiàn)了“滯脹”局面，這表明凱恩斯主義已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的須要，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行重新調(diào)整。eq\a\vs4\al([試答])(1)特點(diǎn)：英、法、美等西方國家通過國有化、大規(guī)模投資科研和教化事業(yè)等方式大力干預(yù)經(jīng)濟(jì)，增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安排性，發(fā)展國家壟斷資本主義。理論依據(jù)：凱恩斯主義。(2)“病癥”：“滯脹”。解決方法：各國適當(dāng)削減國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，英美等國家漸漸發(fā)展出一種將政府干預(yù)與市場相結(jié)合的、國有制與私有制并存的“混合經(jīng)濟(jì)”。?探究2福利國家制度的建立史料一美國社會福利活動的范圍在20世紀(jì)中期取得了標(biāo)記性的重大擴(kuò)展。收入保障之基本安排——退休、失業(yè)和工傷的范圍和覆蓋率逐步上升，①為越來越多的人口供應(yīng)了愛護(hù)，同時也占用了越來越多的預(yù)算。隨著時間的消逝，那些原先設(shè)計為解決狹隘條件下和特定人群的安排被放寬限制、修訂并拓展到覆蓋全民。與此同時，最初設(shè)定為接近最低生存標(biāo)準(zhǔn)線的救濟(jì)水平也被放寬到符合主流社會之合理標(biāo)準(zhǔn)的水平?！幾阅釥枴ぜ獱柌兀乩谞枴渡鐣＠邔?dǎo)論》史料二調(diào)查表明，早在1990年，歐共體12國在養(yǎng)老金和醫(yī)療保健方面的虧空就達(dá)7.5萬億歐洲貨幣單位，相當(dāng)于同年歐共體國內(nèi)生產(chǎn)總值的145%?！瓪W洲各國向人們供應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)的福利是通過向企業(yè)和個人征稅維持的，因此也就②給企業(yè)造成了沉重負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致其競爭力下降，使歐洲難以和美國、日本及東南亞地區(qū)競爭。更重要的是福利國家起先違反其原來目標(biāo)，一些人看到，多工作并不能使生活改善多少，甚至還不如領(lǐng)取補(bǔ)助和失業(yè)金合算。因此，③人們的工作動機(jī)下降，形成了所謂的養(yǎng)懶人現(xiàn)象。近些年來，歐洲國家的失業(yè)率居高不下，很多國家的失業(yè)率都在兩位數(shù)以上?！幾藻X寧主編《現(xiàn)代社會福利思想》eq\a\vs4\al([問題])(1)依據(jù)史料一、二并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，概括西方“福利國家”建設(shè)取得的主要成就和面臨的主要危機(jī)。(2)并談?wù)勀銓Α案＠麌摇敝贫鹊南嘧R。eq\a\vs4\al([解讀])兩則史料都是有關(guān)福利制度的內(nèi)容。其中①是西方“福利國家”建設(shè)取得的顯著成就；②③是西方“福利國家”面臨的危機(jī)。eq\a\vs4\al([試答])(1)成就：大規(guī)模失業(yè)現(xiàn)象受到遏制，民眾的生活水平得到很大改善；社會福利項(xiàng)目涉及人們生活的方方面面；社會福利覆蓋的人群從一部分人擴(kuò)展到全民；社會保障的水平漸漸提高。危機(jī)：浩大的社會保障支出導(dǎo)致政府出現(xiàn)嚴(yán)峻的財政危機(jī)；給企業(yè)造成了沉重負(fù)擔(dān)，使企業(yè)競爭力下降；形成“懶人”階層，降低了人們工作的主動性；人口老齡化進(jìn)一步加劇了“福利國家”的危機(jī)。(2)相識：主動作用：維護(hù)社會穩(wěn)定，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善勞資關(guān)系；改善人民生活水平。消極影響：增加政府財政負(fù)擔(dān)；滋生社會惰性。[素養(yǎng)3—?dú)v史說明]1．戰(zhàn)后資本主義國家對經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)干預(yù)的方式及實(shí)質(zhì)(1)方式①實(shí)行國有化，建立國營經(jīng)濟(jì)。發(fā)達(dá)國家把鐵路、電力等投資數(shù)額大、見效慢、利潤低、私人不愿投資的基礎(chǔ)工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、公用事業(yè)收歸國有，同時興辦原子能、宇航等工業(yè)企業(yè)。②制定經(jīng)濟(jì)安排，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其目的是避開生產(chǎn)的無政府狀態(tài)，保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有序狀態(tài)。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)安排是指導(dǎo)性的，側(cè)重對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和引導(dǎo)。③財政政策調(diào)整。擴(kuò)大政府開支、政府干脆選購 以及利用稅收等財政政策調(diào)整社會生產(chǎn)，也是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的重要手段。(2)實(shí)質(zhì)：國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)是資本主義生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展過程中，在堅(jiān)持資本主義制度的前提下進(jìn)行的自我完善和發(fā)展。2．“福利國家”制度(1)概念：“福利國家”是國家運(yùn)用社會保障政策和社會福利開支，來保障個人和家庭的最低收入，保障其經(jīng)濟(jì)平安，并保證全部公民能享受到較好的社會服務(wù)。(2)形成緣由：20世紀(jì)30年頭資本主義世界的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，暴露出資本主義制度的弊端，因財寶安排不均而導(dǎo)致的社會危機(jī)威逼到資本主義制度本身。(3)形成過程：羅斯福新政實(shí)行的社會福利政策，是國家干預(yù)社會財寶安排的一次勝利實(shí)踐；其次次世界大戰(zhàn)后，西歐資本主義國家普遍實(shí)行社會福利政策，“福利國家”的發(fā)展日漸完備。(4)特點(diǎn)①從單純的救濟(jì)發(fā)展成為公民的社會權(quán)利，得到立法和制度的保證。②福利種類繁多，主要包括：醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、養(yǎng)老保險。③覆蓋面廣，低收入階層受惠多。(5)評價①福利制度是由國家進(jìn)行國民收入再安排的一種形式，反映了安排領(lǐng)域社會化的趨勢。②“福利國家”的出現(xiàn)使低收入階層的生活得到基本保障，緩解了社會沖突，擴(kuò)大了社會消費(fèi)。③福利政策的長期推行使一些國家財政支出擴(kuò)大，造成財政赤字，降低了勞動者的生產(chǎn)主動性；沉重的稅務(wù)負(fù)擔(dān)使企業(yè)、個人和社會不堪承受，從而造成企業(yè)后勁不足。[素養(yǎng)4—唯物史觀]對二戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)新變更的相識1．二戰(zhàn)后資本主義新變更的實(shí)質(zhì)是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的自我調(diào)整，是資本主義為克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)、緩和社會沖突而進(jìn)行自我調(diào)整和調(diào)整的結(jié)果。2．資本主義經(jīng)濟(jì)的新變更并不能從根本上解決資本主義社會固有的沖突和問題。3．資本主義之所以要主動地進(jìn)行自我調(diào)整，既是利潤最大化的須要，也是為了與社會主義制度進(jìn)行較量而不得不實(shí)行的一些改善措施，包括借鑒社會主義的一些閱歷。1．(2024·吉林百校聯(lián)盟聯(lián)考)據(jù)統(tǒng)計，截至1946年12月，法國政府持股達(dá)到50%以上的企業(yè)從二戰(zhàn)前的11家增加到103家。這說明當(dāng)時()A．科技革命推動作用顯著 B．社會經(jīng)濟(jì)已得到全面復(fù)原C．美國經(jīng)濟(jì)救濟(jì)已見成效 D．國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)加強(qiáng)D[材料“法國政府持股達(dá)到50%以上的企業(yè)從二戰(zhàn)前的11家增加到103家”說明當(dāng)時法國政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)加強(qiáng)，故答案為D項(xiàng)。材料沒有反映科技革命的作用，解除A項(xiàng)；B項(xiàng)在材料中體現(xiàn)不出來，解除；美國援歐的馬歇爾安排在1948年起先實(shí)施，解除C項(xiàng)。]2．(2024·南陽一中月考)經(jīng)驗(yàn)了20世紀(jì)70年頭整整十年在“滯脹”泥潭中的苦痛掙扎，到1981年里根上臺時，美國經(jīng)濟(jì)已陷入衰退。但與此同時，“國家已經(jīng)做好打算，把經(jīng)濟(jì)政策徹底向右轉(zhuǎn)”。這一“右轉(zhuǎn)”()A．削減國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù) B．加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)C．加大社會福利資金投入 D．增加國有經(jīng)濟(jì)的比重A[依據(jù)材料和所學(xué)學(xué)問可知，20世紀(jì)70年頭美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“滯脹”危機(jī)；為緩解這種危機(jī)，美國對經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了調(diào)整，適當(dāng)削減了國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，出售部分國有企業(yè)，削減社會福利支出，故A項(xiàng)正確，B、C、D三項(xiàng)錯誤。]3．(2024·洛陽期中)下表為英國1983—1984年度稅收與福利對家庭收入的影響(單位：英鎊)。由此可見，當(dāng)時的英國()月收入5080200兒童津貼131313其他津貼50.130.10納稅0－7.9－43.8國民保險－4.5－7.2－18實(shí)際收入108.6108151.2A.實(shí)現(xiàn)了社會公允公正B．政府財政不堪重負(fù)C．稅收過重挫傷勞動者工作主動性D．消退了貧富差距C[從表格數(shù)據(jù)中可以看出，收入較高的家庭納稅較多，但獲得的津貼較少，收入較低的家庭獲得了政府大量的津貼，二者最終的收入差距并不大，這種政策會導(dǎo)致“懶人”階層的出現(xiàn)，挫傷勞動者的工作主動性，C項(xiàng)正確；材料僅反映出英國民眾收入差距減小，A項(xiàng)屬于過度推斷，解除；材料沒有涉及政府財政的內(nèi)容，解除B項(xiàng)；D項(xiàng)不符合史實(shí)，解除。]4．在克林頓(任期：1993年1月20日至2001年1月20日)的執(zhí)政下，美國經(jīng)驗(yàn)了歷史上和平常期持續(xù)時間最長的一次經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迎來“新經(jīng)濟(jì)時代”。這主要得益于()A．自由競爭市場調(diào)整 B．國家干預(yù)全面調(diào)控C．緊縮貨幣削減開支 D．現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展D[依據(jù)材料中20世紀(jì)90年頭以后和“新經(jīng)濟(jì)時代”可知是“以學(xué)問經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以信息技術(shù)為主導(dǎo)”，其根本緣由是第三次科技革命的發(fā)展，D項(xiàng)正確。]2014－2024年全國卷考情統(tǒng)計與分析考綱考點(diǎn)卷別1929—1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)羅斯福新政二戰(zhàn)后美國等國資本主義的新變更全國卷Ⅰ2015·社會保障—全國卷Ⅱ2014·美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)——全國卷Ⅲ2024·勞資沖突的加劇—2024·20世紀(jì)70年頭美國經(jīng)濟(jì)“滯脹”后削減國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)全國卷———eq\a\vs4\al([考情分析])全國卷試題，核心素養(yǎng)立意的態(tài)勢日趨明顯，如考查美國歷史上的勞資關(guān)系的歷史理解與時空觀念的養(yǎng)成，關(guān)注對經(jīng)濟(jì)危機(jī)、羅斯福新政等主干學(xué)問考查。本講內(nèi)容在全國卷高考中命題率不高，但本講內(nèi)容與社會熱點(diǎn)問題聯(lián)系緊密，在今后的復(fù)習(xí)中仍要關(guān)注主干學(xué)問，留意現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)與教材內(nèi)容的連接。[真題研練·感悟考法]1．考查點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響(2024·全國卷Ⅲ·34)1929—1931年美國部分行業(yè)工人周工資變更表(單位：%)時間類別1929—1930年1930—1931年煙煤業(yè)－12.3－19.1金屬礦業(yè)－6.6－18.3制造業(yè)－7.2－11.3據(jù)上表可知，當(dāng)時美國()A．最低工資標(biāo)準(zhǔn)失效 B．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速調(diào)整C．經(jīng)濟(jì)危機(jī)不斷加深 D．政府財政支出銳減C[依據(jù)表格數(shù)據(jù)可知，三個行業(yè)工人的周工資在這兩個時段都在下降，說明美國經(jīng)濟(jì)狀況持續(xù)惡化，C項(xiàng)符合題意。規(guī)定工人工資最低標(biāo)準(zhǔn)的是1933年的《全國工業(yè)復(fù)興法》，解除A項(xiàng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是羅斯福新政的舉措，解除B項(xiàng)；付給工人工資的是資本家，不是政府，材料所述現(xiàn)象與政府財政支出無關(guān)，解除D項(xiàng)。]2．考查點(diǎn)：二戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整(2024·全國卷Ⅲ·35)20世紀(jì)70年頭初，美國聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)臃腫、財政支出浩大。總統(tǒng)尼克松在咨文中呼吁，應(yīng)當(dāng)“使權(quán)力和資源起先從華盛頓流回到州和地方，更重要的是回到全體人民手中。我們要使各州和地方擔(dān)負(fù)更多的責(zé)任，我們將同他們共享收入”。由此可知，美國聯(lián)邦政府試圖()A．消退國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的弊端B．將權(quán)力下放到州政府C．?dāng)U大福利政策的覆蓋范圍D．復(fù)原自由放任的傳統(tǒng)A[20世紀(jì)70年頭初，西方國家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“滯脹”現(xiàn)象。從材料信息看出，針對聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)臃腫，財政支出浩大，美國政府呼吁“使權(quán)力和資源起先從華盛頓流回到州和地方，更重要的是回到全體人民手中”，體現(xiàn)了美國政府逐步調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，削減國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，從而消退國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的弊端，A項(xiàng)正確。]3．考查點(diǎn)：社會福利與養(yǎng)老制度在羅斯福新政中的體現(xiàn)(2015·全國卷Ⅰ·34)1935年8月，美國國會通過法案，其中規(guī)定凡年滿65歲的退休人員，依據(jù)原工資水平每月可獲得肯定數(shù)額的養(yǎng)老金。與該規(guī)定屬于同一法案的是()A．制訂公允經(jīng)營章程 B．建立失業(yè)保險制度C．供應(yīng)農(nóng)副產(chǎn)品補(bǔ)貼 D．規(guī)定最低工資水平B[解答本題的關(guān)鍵信息是“獲得肯定數(shù)額的養(yǎng)老金”。由材料“規(guī)定凡年滿65歲的退休人員……肯定數(shù)額的養(yǎng)老金”，說明對工人退休后的生活保障有明確的規(guī)定，建立了社會保障制度，故選B項(xiàng)；A、D兩項(xiàng)分別是對工業(yè)生產(chǎn)和工人待遇的調(diào)整，C項(xiàng)是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)整，故解除。]4．考查點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)大危機(jī)對人們心理的沖擊(2014·全國卷Ⅱ·34)20世紀(jì)30年頭，美國每周有成千上萬的人去電影院，輕歌曼舞的幻想型影片備受歡迎，當(dāng)紅童星秀蘭·鄧波兒通常在電影中扮演孤兒去感化富人。這一現(xiàn)象()A．表明白新政已使全國重現(xiàn)旺盛的景象B．體現(xiàn)了民眾身陷危機(jī)淡定應(yīng)對的精神C．反映了民眾躲避現(xiàn)實(shí)希求安慰的心態(tài)D．說明白現(xiàn)代主義藝術(shù)得到社會的認(rèn)同C[結(jié)合時間“20世紀(jì)30年頭”及“孤兒”推斷A項(xiàng)“重現(xiàn)旺盛”不符合題意；20世紀(jì)30年頭前期，經(jīng)濟(jì)危機(jī)嚴(yán)峻時，美國示威游行、罷工抗議活動不斷，B項(xiàng)中的“淡定應(yīng)對”不符合史實(shí)；結(jié)合“幻想型影片”分析，D項(xiàng)中的“現(xiàn)代主義藝術(shù)”不符合“幻想”的特點(diǎn)。]5．考查點(diǎn)：胡佛干預(yù)經(jīng)濟(jì)的嘗試(2013·全國卷Ⅰ·31)有些學(xué)者認(rèn)為，美國總統(tǒng)胡佛并不是“自由放任”政策的典型代表，他也對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了有限的干預(yù)，且為后來的羅斯福新政供應(yīng)了借鑒。胡佛實(shí)行的干預(yù)措施是()A．斡旋勞資雙方達(dá)成保持工資水平和不罷工的協(xié)議B．通過霍利—斯穆特法以提高關(guān)稅和愛護(hù)國內(nèi)市場C．發(fā)起自愿削減耕地運(yùn)動以維持農(nóng)產(chǎn)品價格D．成立復(fù)興金融公司向一些銀行和公共工程貸款D[解答本題的關(guān)鍵是弄清晰胡佛應(yīng)對危機(jī)的舉措的實(shí)質(zhì)——堅(jiān)持“自由放任”前提下的有限干預(yù)和羅斯福新政的內(nèi)容。A項(xiàng)不是胡佛總統(tǒng)的措施；B項(xiàng)是胡佛的措施，但后來新政中羅斯福并未借鑒這種做法；C項(xiàng)羅斯福新政是通過行政手段調(diào)整農(nóng)業(yè)