自考《憲法學(xué)》講義

1、特定國家的法是由憲法、刑法、民法、訴訟法、婚姻法、行政法、勞動法等許多具體的法組合而成的。

（選）

2、憲法是根本法：

憲法不同于其他一般法律，憲法是根本法的表現(xiàn)在于：

第一，憲法的內(nèi)容在于規(guī)定一國的根本制度；

第二，憲法集中表現(xiàn)各種政治力量對比關(guān)系；

第三，憲法的效力和修改程序不同于一般法律。

3、憲法概念：

憲法是法的組成部分，它集中反映各種政治力量的實際對比關(guān)系，規(guī)定國家的根本任務(wù)和根本制度，即社

會制度、國家制度的根本原則和國家政權(quán)的組織以及公民的基本權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。

4、憲法規(guī)范所表現(xiàn)的主要特點：

A、最高權(quán)威性；B、原則性；C、概括性；【）、適應(yīng)性；E、無具體懲罰性；

F、相對穩(wěn)定性；G、廣泛性；H、歷史性；I、靈活性；J、綱領(lǐng)性。

5、憲法的分類：

（1）傳統(tǒng)的憲法分類

第一，從憲法是否具有統(tǒng)一法典形式，把憲法分為成文憲法和不成文憲法；

第二，從效力和修改程序的不同，把憲法分為剛性憲法與柔性憲法；

笫三，從制定憲法的機關(guān)不同，把憲法分為欽定憲法、協(xié)定憲法和民定憲法。

（2）馬克思主義的憲法分類：

馬克思主義憲法學(xué)家根據(jù)國家的類型，根據(jù)憲法的階級本質(zhì)的不同，把憲法區(qū)分為社會主義類型的憲法和

資本主義憲法兩大類。

（3）現(xiàn)代資產(chǎn)階級學(xué)者的憲法分類：

成文憲法與不成文憲法，剛性憲法與柔性憲法等概念亦仍被繼續(xù)沿用。

6、憲法的一般原則：

（1）資產(chǎn)階級憲法的主要原則：

A、人民主權(quán)原則；B、人權(quán)原則；C、法治原則；I）、分權(quán)原則。

（2）社會主義憲法的主要原則：

A、權(quán)力屬于人民原則：B、保障公民權(quán)利原則；C、社會主義法制原則；

D、民主集中制原則。

7、憲法的作用：（論、簡）

（一）憲法對統(tǒng)治權(quán)的作用

（1）鞏固和維護國家權(quán)力：

（2）規(guī)范國家權(quán)力有效運行。

（-）憲法對法制的作用

（1）為法制的統(tǒng)一奠定基礎(chǔ)；

<2）為法制的完整奠定基礎(chǔ)。

（三）憲法對政治制度的作用

（1）確立和維護國家政治制度；

（2）改革國家政治體制。

（29）憲法對公民權(quán)利的保障作用

（五）憲法對社會經(jīng)濟的作用

（I）保護自己的經(jīng)濟基礎(chǔ)；

（2）促進經(jīng)濟的發(fā)展。

8、監(jiān)督憲法實施的主要內(nèi)容：

第一，審查法律、法規(guī)及規(guī)范性文件的合憲性；

第二，審查國家機關(guān)及其工作人員的行為的合憲性；

第三，審查各政黨、團體、企業(yè)事業(yè)等組織以及全體公民的行為的合憲性。

9、憲法監(jiān)督的主要方式：

第一，司法機關(guān)監(jiān)督、立法機關(guān)監(jiān)督和專門機關(guān)監(jiān)督；

第二，事先審查和事后審查。

10、我國的憲法實施監(jiān)督制度：（簡）

（1）我國對憲法實施監(jiān)督的歷史發(fā)展。

第一，1954年憲法明確規(guī)定：全國人民代表大會行使監(jiān)督憲法實施的職權(quán)，從此確定了我國由最高國家權(quán)

利機關(guān)監(jiān)督憲法實施的模式，但是由于缺乏有關(guān)監(jiān)督的具體程序，并且實踐不多，可以說我國的憲法監(jiān)督

制度并沒有真正建立起來；

第二，1975年憲法對于監(jiān)督憲法實施的問題只字未提。

第三，1978年憲法在條文恢瑪了監(jiān)督憲法實施的字樣，但在具體制度上仍然沒有落實。

（2）現(xiàn)階段的憲法監(jiān)督制度。

第一，憲法在序言中莊嚴宣布本憲法是國家的根本法，具有最高的法律效力；

笫一，憲法第62條確定全國人民代表大會行使監(jiān)督憲法實施的職權(quán)。

第三，全國人民代表大會各專門委員會在最高國家權(quán)利機關(guān)行使監(jiān)督憲法實施的過程中發(fā)揮具體的作用；

第四，憲法第99條規(guī)定，地方各級國家權(quán)力機關(guān)在本行政區(qū)域內(nèi)保證憲法的實施；

第五，憲法作出一系列具體規(guī)定，使我國形成了一個嚴密的社會主義法制監(jiān)督體系。

11、近代憲法是資產(chǎn)階級革命的產(chǎn)物：（選）

（I）英國國會于1689年通過了《權(quán)利法案》，表明了資產(chǎn)階級的君主立憲政體在英國的最終確立；

（2）1787年美國13州代表在費城召開了制憲會議，通過了世界歷史上第一部資產(chǎn)階級成文憲法一一美國

憲法：

（3）1791年法國制定的第一部憲法，是歐洲大陸上的第一部資產(chǎn)階級成文憲法。這部憲法把《人權(quán)宣言》

置于憲法之首，成為憲法的有機組成部分。

12、資本主義生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)生和發(fā)展是資產(chǎn)階級憲法產(chǎn)生的經(jīng)濟基礎(chǔ)。（選）

13、資本主義上升時期的憲法：

資女階級憲法確認以財產(chǎn)權(quán)為核心的基本人權(quán)。

資生階級憲法確認了法治原則，它確立了憲法和法律在國家生活中的權(quán)威。借以反對專制統(tǒng)治者的個人專

橫、等級的特權(quán)和濫施刑罰，并保障個人的生命、自由和財產(chǎn)，維護本階級的統(tǒng)治。

資生階級憲法還普遍確認了“三權(quán)分立”原則，這實際上也是資產(chǎn)階級法治原則所要求的。

總之，資產(chǎn)階級憲法確認并鞏固了資本主義的經(jīng)濟政治制度，適應(yīng)了資本主義生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑發(fā)展的

客觀要求，有力地促進了生產(chǎn)力的發(fā)展，把人類社會推向新的歷史形態(tài)。

14、資本主義上升時期的憲法的歷史作用：

第一，是防止封建主義復(fù)辟的武器；

第二，是壓迫和欺騙勞動人民的工具；

第三，資產(chǎn)階級憲法在調(diào)節(jié)本階級的內(nèi)部矛盾，以及和它的同盟者之間的矛盾方面也發(fā)揮著明顯的作用。

15、1919年德國《魏瑪憲法》就是在德國工人運動高漲的情況下制定的。

16.1918年《蘇俄憲法》，這是世界上第一部社會主義憲法。

17、1924年1月召開了全聯(lián)盟蘇維埃第二次代表大會，通過了第一部蘇聯(lián)憲法，即1924年蘇聯(lián)憲法。

18、舊中國憲法的發(fā)展：（簡）

（I）1906年清政府下令預(yù)備立憲，并于1908年9月頒布了《欽定憲法大綱》，1911年10月10日辛亥革

命在武昌爆發(fā)，11月3日清政府又急忙拋出了《憲法重大信條十九條》（簡稱《十九信條》）；

（2）于1912年3月頒了《中華民國臨時約法》（簡稱《臨時約法》）?！杜R時約法》是中國資產(chǎn)階級革命的

產(chǎn)物，是中國歷史上僅有的一部資產(chǎn)階級性質(zhì)的憲法性文件；

（3）直系軍閥曹銀，1923年1（）月以武裝包圍了國會，并以每票5000元高價賄賂議員“選舉”他當(dāng)總統(tǒng)。

為了替賄選的總披上“合法”的外衣，又迫使國會趕制一部憲法，即《中華民國憲法》，又稱“賄選憲法”,

這是舊中國反動派正式公布的第一部憲法?！百V選憲法”以“袁記約法”為范木，它規(guī)定“中華民國永遠

為一統(tǒng)一的民主國”，“中華民國主權(quán)，屬于國民全體”。

（4）1931年5月，國民黨召開了所謂的“國民議會”，6月頒布了《中華民國訓(xùn)政時期約法》。這是國民

黨統(tǒng)治時期的一個重要文件，它的有效期一直延續(xù)到1946年《中華民國憲法》的公布實施。

19、《共同綱領(lǐng)》：（名）

1%9年9月29日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議選舉了中央人民政府委員會，宣告了中華人民

共和國的成立，井目.通過了起臨時憲法作用的《中國人民政治協(xié),商會議共同綱領(lǐng)》（簡稱《共1可綱領(lǐng)》）

20、1954年憲法:

（1）歷史背景：第一屆全國人民代表大會第一次會議經(jīng)過認真討論后，于1954年9月20日一致通過，

這是我國歷史上第一部社會主義類型的憲法。

（2）主要內(nèi)容:

1954年憲法除序言外，分為總綱、國家機構(gòu)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)，以及國旗、國徽、首都，共4章

106條。主要內(nèi)容:

A、確認我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體：

B、規(guī)定了我國的整體是人民代表大會制度；

C、規(guī)定了我國采取單一制的國家結(jié)構(gòu)形式，確認了在統(tǒng)一的多民族國家內(nèi)部實行民族區(qū)域自治的基本制

度；

D、確認了國家在過渡時期的四種所有制形式和國營經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)地位；

E、規(guī)定了國家機關(guān)的組織和活動原則：

F、規(guī)定了公民的基本權(quán)利和義務(wù)；

G、規(guī)定了過渡到社會主義的方法、步驟，確認了要“依靠國家機關(guān)和社會力量，通過社會主義工業(yè)化和

社會主義改造，保證逐步消滅剝削制度，建立社會主義社會”。

（3）基本原則：

主要是人民民主原則和社會主義原則

20、1975年1月17日第四屆全國人民代表大會第一次會議通過了我國第二部憲法，即1975年憲法。（名）

21、1978年3月5日，第五屆全國人民代表大會第一次會議通這了1978年憲法。

22、1982年憲法：在1982年12月4日正式通過并公布實施。

23、國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)，是實施階級統(tǒng)治的重要工具（選）

24、人民民主專政實質(zhì)上即無產(chǎn)階級專政（選）

25.人民民主專政內(nèi)容：堅持以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)。（選）

26、在新民主主義革命時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線同武裝斗爭和黨的建設(shè)是保證革命勝利的三大法寶。（選）

27、1954年憲法對統(tǒng)一戰(zhàn)線又作出規(guī)定（內(nèi)容）：

我國人民在建立中華人民共和國的偉大斗爭中已經(jīng)結(jié)成以中國共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)的各民主階級、各民主黨派、

各人美團體的廣泛的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。

28、國家的經(jīng)濟基礎(chǔ)：

（I）經(jīng)濟制度是國家性質(zhì)的決定因素（選）

（2）社會主義公有制是我國社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)；

A、全民所有制經(jīng)濟

B、勞動群眾集體所有制經(jīng)濟

（3）非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分；

個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。

（1）以按勞分配為主體、多種分配方式并有的分配制度；

（5）社會主義的公共財產(chǎn)神圣不可侵犯；

（6）國家保護公民合法財產(chǎn)的所有權(quán)和私有財科的繼承權(quán)。

29、憲法關(guān)于思想道德建設(shè)規(guī)定的基本內(nèi)容：

第一，普及理想教育，把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義國家；

第二，普及道德教育，樹立和發(fā)揚社會主義道德風(fēng)尚；

第三，在人民中進行以共產(chǎn)主義為指導(dǎo)、以愛國主義為基礎(chǔ)的思想政治教育；

第四，反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想。

30、政權(quán)組織形式：

是指特定社會的統(tǒng)治階級采取何種原則和方式去組織旨在反對政、保護自己、治理社會的政權(quán)機關(guān)。我國

的政權(quán)組織形式為人民代表大會制，其原則是民主集中制，形式是一種民主的代表制。

31,人民代表大會制度

是指我國的一切權(quán)力屬于人民。人民在民主普選的基礎(chǔ)上選派代表，組成全國人民代表大會和地方各級人

民代表大會作為行使國家權(quán)力的機關(guān)。

32、人民代表大會制度的適宜性（優(yōu)越性）：

第一，人民代表大會制度是在中國的具體歷史條件下，由人民群眾自己創(chuàng)立的，因而是適合中國的國情的:

第二，人民代表大會制度能夠比較全國地表現(xiàn)我國人民民主專政的國家性質(zhì)；

第三，人民代表大會制度體現(xiàn)國家的統(tǒng)一與人民權(quán)力的統(tǒng)一，同時又保證各級政府能夠在民主的基礎(chǔ)上集

中處理國事，使之成為有效的行政工作系統(tǒng)。

33、國家結(jié)構(gòu)形式：（名）

是指特定國家的統(tǒng)治階級所采取的，按照一定原則來劃分國家內(nèi)部區(qū)域，調(diào)整國家整體和組成部分、中央

和地方之間相互關(guān)系的國家外部總體形式。

34、國家結(jié)構(gòu)形式的分類：

現(xiàn)代國家的國家結(jié)構(gòu)形式主要有兩大類：單一制和復(fù)合制。

單一制國家是由若干行政區(qū)域單位或自治單位組成的單一主權(quán)的國家。（名）

復(fù)合制國家是指由兩個或多個成員國聯(lián)合組成的聯(lián)盟國家或國家聯(lián)盟。（名）

35.國旗：

（一）國案的含義：

我國國旗為五星紅旗，長方形，紅色象征革命，其長與高為三與二之比，旗面左上方綴黃色五角星五顆，

象征共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的革命大團結(jié)，星用黃色象征紅色大地上呈現(xiàn)光明。一星較大，其外接圓直徑為旗高3/

10,居左：四星較小，其外圓直徑為旗高1/10,環(huán)拱于大星之右側(cè)，并各有一個角尖正對大星的中心點，

表達億萬人民心向偉大的中國共產(chǎn)黨,如似眾星拱北辰。

旗桿套為白色，以與旗面的紅色相區(qū)別。

（二）我國國旗的升掛：

根據(jù)我國國旗法的有關(guān)規(guī)定，國旗的升掛使用有以下幾種情況：

A、每日升掛國旗；

B、工作日和學(xué)習(xí)日升掛國旗；

C、節(jié)慶日升掛國旗；

D、下半旗志哀。

36、國徽：

（一）圖案的含義：

中華人民共和國國徽圖案的內(nèi)容為國旗、天安門、齒粒和谷硬。齒輪和谷穗象征工人階級領(lǐng)導(dǎo)下的工農(nóng)聯(lián)

盟；天安門表示中國人民從“五四運動”以來進行新民主主義革命斗爭的勝利，同時又標志著人民民主專

政的中華人民共和國的誕生，形象地體現(xiàn)了我國各族人民的革命傳統(tǒng)和民族精神。用國旗上的五星代表著

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的各族人民的大團結(jié)。

（二）國徽的懸掛與使用：

A、國徽的懸掛；B、國徽的刻印使用。

37、國歌：

1949年9月27日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過《關(guān)于中華人民共和國國都、紀年、國歌、

國旗的決議》，以《義勇軍進行曲》為國歌。

38、首都:

1954年憲法又規(guī)定：“中華人民共和國的首都是北京

39、我國公民的基本權(quán)利：

我國公民的基本權(quán)利，大致可分為以下幾類：

（一）公民參與政治方面的權(quán)利

（1）平等權(quán)。

公元在法律面前一律平等，是我國公民的一項基本權(quán)利，也是社會主義法制的一個基本原則。公民在法律

面前一律平等是指：

A、我國公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都

一律平等地享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，也都平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)；

B、任何人的合法權(quán)益都一律平等地受到保護，對違法行為一律依法予以追究，決不允許任何違法犯罪分

子逍遙法外；

C、在法律面前，不允許任何公民享有法律以外的特權(quán)，任何人不得強迫任何公民承擔(dān)法律以外的義務(wù)，

不得使公民受到法律以外的處罰,

D-.這一憲法原則既包括司法平等，即公民在適用法律上一律平等，又包括公民在守法上一律平等。

E、我國公民的平等權(quán)還包括民族平等、男女平等。即不能因民族和性別的不同而獲得法律以外的特權(quán)或

者作為限制權(quán)利的借口使公民受到歧視；而且還包括經(jīng)濟、政治、社會、家庭等方面的平等。但是，各民

族和男女公民在法律面前一律平等非常重要，只有平等地適用法律，其他各方面的平等才可以得到基本的

保證。

（2）選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

（3）政治自由：

公元的政治自由主要有以下幾種：

A、言論自由：B、出版自由；C、結(jié)社自由；D、集會、游行、示威自由。

（4）批評、申訴、控告或者檢舉的權(quán)利；

公民的人身自由和宗教信仰自由

這類權(quán)利是指國家保護公民的身體和住宅不受侵犯，保護公民的通信自由和宗教信仰自由。這類權(quán)利是公

民參加各種社會活動和享受其他權(quán)利的前提條件。包括

（I）人身自由；（2）人格尊嚴不受侵犯；（3）住宅不受侵犯；

（1）通信自由和通信秘密受法律保護；（5）宗教信仰自由。

（三）公民的社會經(jīng)濟、教育和文化方面的權(quán)利

（1）勞動的權(quán)利和義務(wù)：（2）勞動者休息的權(quán)利；（3）獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利；

（4）受教育的權(quán)利和義務(wù)；（5）進行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動自由。

（西）特定人的權(quán)利（簡）

（1）保障婦女的權(quán)利；（2）保障退休人員和烈軍屬的權(quán)利；

（3）保護婚姻、家庭、母親、兒童和老人：（4）關(guān)懷青少年和兒童的成長；

（5）保護華僑的正當(dāng)?shù)臋?quán)利。

40、宗教信仰自由：（簡）

宗教信仰自由的含義是指：

第一，是每個公民都有按照自己的意愿信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；

第二，是有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；

第三，是在同一宗教里，有信仰這個教派的自由，也有信仰那個教派的自由；

第四，是有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由，也有過去信教現(xiàn)在不信教的自由；

第五，是有按宗教信仰參加宗教儀式的自由，也不參加宗教儀式的自由。

我國憲法之所以規(guī)定宗教信仰自由是因為：

第一，宗教是一種歷史現(xiàn)象，有它發(fā)生、發(fā)展和消亡的過程；

第二，宗教信仰屬于思想范疇的問題，對待公民的思想認識問題，只能采取民主的方法，說服教育的方法

去解決，決不能強迫命令，粗暴壓制；

第三，宗教的存在具有長期性、國際性、民族性和群眾性的特點。

41、公民基本義務(wù)的主要內(nèi)容（簡）

根據(jù)我國現(xiàn)行憲法的規(guī)定，我國公民的基本義務(wù)是

第一，維護國家統(tǒng)一和各民族團結(jié)；

第二，必須遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產(chǎn)，遵守勞動紀律，遵守公共秩序，尊重社會公

德，

第三，維護祖國的安全、榮譽和利益；

第四，保衛(wèi)祖國，依法服兵役和參加民兵組織；

第五，依照法律納稅；

第六，其他方面的義務(wù)。

42、我國公民的基本權(quán)利和義務(wù)的特點：（簡）

第一，權(quán)利和自由的廣泛性；

第二，權(quán)利和義務(wù)的平等性；

第三，權(quán)利和義務(wù)的現(xiàn)實性；

第川，權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一性。

43、中央國家機關(guān)的組織和活動原則：（簡）

（I）組織：根據(jù)我國憲法和法律的規(guī)定，我國中央國家機關(guān)分為全國人民代表大會及其常務(wù)委員會、中

華人民共和國主席、國務(wù)院、中央軍事委員會、最高人民法院和最高人民檢察院。

（2）原則：它們在組織和活動中必須遵循以下原則：

A、民主集中制原則；B、社會主義法制原則；C、民族平等和民族團結(jié)原則；

D、貢任制原則；E、精簡、效率、服務(wù)、廉潔的原則；入聯(lián)系群眾，為人民服務(wù)原則

G、黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。

44、根據(jù)1954年憲法，全國人民代表大會每屆任期是4年。1975年憲法把任期改為5年。（選）

45、修改憲法、監(jiān)督憲法實施：（選）

憲法規(guī)定：憲法的修改由全國人民代表大會常務(wù)委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表提議，并由

全國人民代表大會以全體代表的2/3以上的多數(shù)通過。

46、選舉、決定和罷免國家機關(guān)的重要領(lǐng)導(dǎo)人。

罷免案必須由全國人民代表大會主席團或者三個以上的代表團或者1/10以上的代表提出，由主席團提請

大會審議，并經(jīng)全體代表的過半數(shù)同意，才能通過。

47、全國人民代表大會常務(wù)委員會的任期與全國人民代表大會相同，即5年。（選）

48、全國人民代表大會常務(wù)委員會的職權(quán)：（簡）

第一，解釋憲法，監(jiān)督憲法的實施；

第二，根據(jù)憲法規(guī)定的范圍行使立法權(quán)；

第三，解釋法律；

第四，審查和監(jiān)督行政法規(guī)、地方性法規(guī)的合憲性和合法性；

第五，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及國家預(yù)算部分調(diào)整方案的審批權(quán)；

第六，決定、任免國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員；

第七，監(jiān)督國家機關(guān)的工作：

第八，國家生活中其他重要事項的決定權(quán)；

第九，全國人民代表大會授予的其他職權(quán)。

49、任國家主席的基本條件：

第一，是政治方面的條件，即國家主席、副主席的人選，必須是有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的中華人民共和國公

民：

第二，年齡方面的條件，即他們必須年滿45周歲。

50、中華人民共和國主席的職權(quán)：

第一，公布法律，發(fā)布命令；

第二，任免國務(wù)院的組成人員和駐外全權(quán)代表；

第三，外交權(quán)；

第四，榮典權(quán)；

51、國務(wù)院的性質(zhì)和地位：

中華人民共和國國務(wù)院，即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是最高國家行政機關(guān)。

52、國務(wù)院的任期：

中華人民共和國國務(wù)院的任期與全國人民代表大會的任期相同，即為5年。憲法規(guī)定，總理、副總理、國

務(wù)委員連續(xù)任職不得超過兩屆。

53、國務(wù)院實行總理負責(zé)制是由國務(wù)院的性質(zhì)和任務(wù)決定的。

54、審計署：

為了保證審計機關(guān)能夠順利地履行職責(zé)，憲法還規(guī)定，審計機關(guān)在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定，獨

立行使審計監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。

55、中央軍事委員會是全國武裝力量的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。（選）

56、中央軍事委員會每屆任期同全國人民人表大會每屆任期相同，即都是5年。（選）

57、憲法規(guī)定，中央軍事委員會實行主席負責(zé)制。（選）

58、最高人民法院是我國的最高審判機關(guān)。（選）

59、最高人民檢察院是我國的最高檢察機關(guān)。（選）

60、行政區(qū)域：（名）

現(xiàn)代國家的統(tǒng)治者為了管理自己的國家，除了建立全國性的政權(quán)組織外，還有必要根據(jù)有利于自己進行統(tǒng)

治的原則，把全國的領(lǐng)土劃分成多層次的區(qū)域，即行政區(qū)域。

61、地方制度：（名）

地方國家機關(guān)行使什么職權(quán)，地方各級國家機關(guān)的組織和活動，以及它們同人民群眾之間的關(guān)系等原則的

總和，就叫做地方制度。

62、行政區(qū)域劃分：（名）

行政區(qū)域劃分又稱行政區(qū)劃，是指國家為了便于實現(xiàn)行政管理，把自己的領(lǐng)土依據(jù)政治、經(jīng)濟、民族狀況

及地理歷史條件的不同，劃分成若干大小不同、層次不同的區(qū)域，建立相應(yīng)的政權(quán)機關(guān)。

63、憲法規(guī)定的行政區(qū)劃：

根據(jù)憲法的規(guī)定，我國的行政區(qū)域劃分為：

（I）全國分為省、自治區(qū)、直轄市；

（2）省、自治區(qū)分為自治州、縣、自治縣、市；

（3）縣、自治縣分為鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)；

（4）直轄市和較大的市分為區(qū)、縣：

（5）自治州分為縣、自治縣、市。

由比可見，我國行政區(qū)域基本上劃分為三級。即省、縣、鄉(xiāng)。有的地方劃分為四級。

64、我國中央和地方關(guān)系的一般原則：（簡）

第一，發(fā)揮兩個積極性的原則；

第二，大權(quán)集中，小權(quán)分散的原則；

第三，因地、因事制宜的原則；

第川，社會主義法制原則；

第五，分工合作的原則。

65、我國地方制度的特點：（選）

第一，多層次性；

第二，靈活多樣性；

第三，獨創(chuàng)性；

第叫原則性。

66、地方各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)制度：實行行政首長負責(zé)制。（選）

67、民族區(qū)域自治制度：（名）

所謂民族區(qū)域自治制度，是指在統(tǒng)一的祖國大家庭內(nèi)，在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)卜，以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)，建

立相應(yīng)的自治地方，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)，使實行區(qū)域自治的民族的人民實現(xiàn)當(dāng)家作主管理本民族

內(nèi)部地方性事務(wù)的權(quán)利。

68、民族自治地方的特點：（簡）

第一，表現(xiàn)國家的社會主義本質(zhì)；

第二，民族構(gòu)成的多樣性和靈活性；

第三，自治機關(guān)主要由本民族人員組成；

第四，享有廣泛的自治權(quán)；

69、民族區(qū)域自治的優(yōu)越性：

第一，有利于國家的統(tǒng)一；

第二，有助于貫徹國家的各項政策：

第三，有利于調(diào)動一切積極因素；

第四，有利于國家的建設(shè)。

70、據(jù)統(tǒng)計，我國高等院校在校學(xué)生有95.4%集中在城市，中專在校學(xué)生有70.1%集中在城市。（選）

71、基層政權(quán)：（名）

是指我國不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的政權(quán)?；鶎诱?quán)是我國人民民主專政體系中的最底層環(huán)

節(jié)，是人民民主專政的基礎(chǔ)，是國家各項工作的一個重要落腳點。

72、基層政權(quán)的重要性：（簡）

第一，基層政權(quán)是我國政權(quán)的基礎(chǔ)；

第二，基層政權(quán)最接近群眾；

第三，基層政權(quán)的經(jīng)濟職能日益重要。

73、特別行政區(qū)的特點：（論、管）

特別行政區(qū)與其他一般行政區(qū)相比，有許多共同的地方，主要表現(xiàn)在兩個方面：

第一，都是中華人民共和國不可分離的一部分，是我國地方制度的有機組成部分。

第二，特別行政區(qū)是中華人民共丸國的一級地方行政區(qū)域，直轄于中央人民政府。

特別行政區(qū)和其他一般行政區(qū)相比，又有許多特殊性，構(gòu)成自身的特點。主要表現(xiàn)在四個方面：

第一，特別行政區(qū)享有高度的自治權(quán)。

第二，特別行政區(qū)保持原有資本主義制度和生活方式50年不變。

第三，特別行政區(qū)的行政機關(guān)和立法機關(guān)由該區(qū)永久居民依照基本法的有關(guān)規(guī)定組成。

第川，特別行政區(qū)原有的法律基本不變。

74、司法制度：（名）

司法制度是指由國家制定的有關(guān)行使審判權(quán)和法律監(jiān)督權(quán)的制度。

75、我國司法制度的特點：（簡）

第一，保護人民的利益是我國司法制度的核心：

第二，機構(gòu)設(shè)置從實際出發(fā)，不斷完善和創(chuàng)新；

第三，人民法院、人民檢察院、公安和司法行政機關(guān)的設(shè)置基本上與政權(quán)建制相適應(yīng)；

第四，公安、檢察、法院三機關(guān)分工協(xié)作，互相制約。

76、人民法院的性質(zhì)和任務(wù)：（f?）

（一）人民法院的性質(zhì)：人民法院是國家的審判機關(guān)。審判權(quán)是國家賦予法院審判案件的權(quán)力。它有權(quán)決

定案件的最終結(jié)果。

（二）人民法院的任務(wù)：

人工法院的任務(wù)是審判刑事案件、民事案件、經(jīng)濟案件和其他案件，并且通過審判活動，懲辦一切犯罪分

子，解決民事糾紛，以保衛(wèi)人民民主專政制度，維護社會主義法制和社會秩序，保護社會主義的全民所有

的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，保護公民私人所有的合法財產(chǎn)，保護公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其

他權(quán)利，保障國家的社會主義革命和社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進行。人民法院用它的全部活動教育公民忠

于社會主義祖國，自覺地遵守憲法和法律。

77、人民法院的組織系統(tǒng)、職權(quán)天口領(lǐng)導(dǎo)體制：

（-）人民法院的組織系統(tǒng)和職權(quán)

人呈法院的組織系統(tǒng)是最高人民法院、地方各級人民法院、專門人民法院。專門人民法院包括軍事法院、

鐵路運輸法院、海事法院、森林法院和其他專門法院。

基層人民法院的職權(quán)是，除審判刑事、民事的第一審案件，還處理不需要開庭審判的民事糾紛和輕微的刑

事案件；

中級人民法院審判的案件包括：法律規(guī)定由它管轄的第一審案件；基層人民法院移送審判的第一審案件；

對基層人民法院的判決和裁定不服的上訴案件和抗訴案件：人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出的抗訴案

件，

高級人民法院審判的案件包括：法律規(guī)定由它管轄的第?審案件；下級人民法院移送審判的第?審案件；

對下級法院判決和裁定不服的上訴案件和抗訴案件；人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出的抗訴案件。

最高人民法院審判的案件包括：法律規(guī)定由它管轄的和它認為應(yīng)當(dāng)由自己審判的第一審案件；對人民法院

判決和裁定不服的上訴案件和抗訴案件；最高人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出的抗訴案件。

（二）人民法院的領(lǐng)導(dǎo)體制：

根據(jù)憲法和法律的規(guī)定，最高人民法院對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)并報告工

作,

上級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判工作。

78、人民法院的組成和任期：

（-）人民法院的組成：

（1）根據(jù)我國憲法和法律的規(guī)定，最高人民法院院長由全國人民代表大會選舉和罷免。

（2）縣級以上的地方各級人民代表大會選舉和罷免本級人民法院院長。

（3）省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)主任會議的提名，決定在省、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)

設(shè)立的和在直轄市內(nèi)設(shè)立的中級人民法院院長的任免。

（4）基層人民法院由院長一人、副院長和審判員若干人組成。

（-）人民法院院長的任期：

各級人民法院院長的任期同本級人民代表大會的每屆任期相同。

79、我國人民法院實行四級兩審終審制。（選）

80、人民法院審判工作的基本原則：（簡）

第一，公民在適用法律上一-律平等的原則：

第二，人民法院依法獨立審判的原則；

第三，人民法院審判案件公開進行的原則；

第四，被告人有權(quán)獲得辯護的原則；

第五，各民族公民有權(quán)用本民族的語言文字進行訴訟的原則：

笫六，實行合議制的原則；

第七，實行回避的原則。

81、人民檢察院的性質(zhì)：

根據(jù)憲法和《人民檢察院組織法》的規(guī)定，我國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)，是我國國家機構(gòu)的組

成部分，是人民民主專政的重要工具之一。

82、人民檢察院的任務(wù)：

根據(jù)憲法和《人民檢察院組織法》的規(guī)定，人民檢察院的基本任務(wù)是：通過行使檢察權(quán)，鎮(zhèn)壓一切叛國的

活動、分裂國家的活動和其他反革命活動，打擊反革命分子和其他犯罪分子：維護國家的統(tǒng)一。維護人民

民主專政制度；維護社會主義法制；維護社會秩序、生產(chǎn)秩序、工作秩序、教學(xué)科研秩序和人民群眾生活

秩序；保護社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，保護公民私人所有的合法財產(chǎn)；保護

公美的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，保衛(wèi)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。人民檢察院通過檢察活動,

教育公民忠于社會主義祖國，自覺遵守憲法和法律，積極同違法行為作斗爭。

83、人民檢察院的組織系統(tǒng)：

（I）省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院；

（2）省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院分院，自治州和省轄市人民檢察院：

（3）縣、市、自治縣和市轄區(qū)人民檢察院。

84、人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)體制：

根據(jù)憲法和法律的規(guī)定，我國人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)體制實行雙重從屬制，接受同級人民代表大會常務(wù)委員會的

監(jiān)督；同時，地方各級人民檢察院又對上一級人民檢察院負責(zé)。

1982年憲法，我國已把各級人民險察院的上下級監(jiān)督關(guān)系改為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，即最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級

人檢察院和專門人民檢察院的工作，上級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級人民檢察院的工作。

85、人民檢察院的組成：

根據(jù)憲法和法律的規(guī)定，各級人民檢察院由檢察長一人，副檢察長和檢察員若干人組成。

86.人民檢察院的任期：

根據(jù)憲法規(guī)定，各級人民檢察院檢察長的任期，與本級人民代表大會每屆任期相同。

87、人民檢察院的職權(quán)：

第一，法紀監(jiān)督；

第二，偵查監(jiān)督；

第三，支持公訴和審判監(jiān)督；

第四，監(jiān)所監(jiān)督。

88、人民檢察院的工作原則：

第一，公民在適用法律上一律平等的原則：

第二，依法獨立行使檢察權(quán)的原則；

第三，實事求是，重證據(jù)不輕信口供的原則；

第四，依靠群眾，實行專門的業(yè)務(wù)工作與群眾路線相結(jié)合的原則；

第五，公民可以使用本民族的語言文字進行訴訟的原則：

89、公安機關(guān)的性質(zhì)：是執(zhí)行公安任務(wù)的國家行政機關(guān)。

90、公安機關(guān)的地位和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系：

地位：根據(jù)公安機關(guān)的性質(zhì)，它對鞏固人民民主.專政的國家政權(quán)具有十分重要的意義。

領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系：各級公安機關(guān)都是同級人民政府的組成部分，既接受同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)，同時也接受上級公

安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。

91、公安機關(guān)的職能：

第一，打擊犯罪；

第二，警戒；

第三，維護公共秩序，加強治安管理；

第四，進行法制宣傳：

上述工作表明，公安機關(guān)的任務(wù)是十分繁重的，它不僅要實現(xiàn)公安機關(guān)行政管理的職能，同時還實現(xiàn)了一

部分司法工作的職能。

92、司法行政機關(guān)的性質(zhì)：

我國的司法行政機關(guān)屬于國家行政機關(guān)體系，在它的組織和活動中，有一部分職能（如勞改、勞教管理，

律師、公證管理制度）又是我國司法制度的組成部分。

93、司法行政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系：

省、自治區(qū)、直轄市以下的司法行政機關(guān)，受本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)；同時又受上級司法行政機關(guān)和中央主

管部門的領(lǐng)導(dǎo)。

94、司法行政機關(guān)的職能：

第一，對勞動改造和勞動教養(yǎng)工作的行政管理；

第二，對律師工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理；

第三，對公證工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理；

第四，領(lǐng)導(dǎo)和管理司法助理員、人民調(diào)解委員會的工作；

第五，領(lǐng)導(dǎo)和管理其他有關(guān)司法行政工作。

95、選舉：（名）

選舉一般是指享有選舉權(quán)利的人，按照?定的程序和方法選擇公職人員或代表的一種行為。

96、選舉法：（名）

選舉法是指規(guī)定選舉國家代表機關(guān)的代表和國家公職人員的制度的法律規(guī)范的總和。

97、我國選舉制度的基本原則：（簡）

第一，選舉權(quán)的普遍性原則；

第二，選舉權(quán)的平等性原則；

第三，直接選舉和間接選舉并用的原則：

第四，無記名投票原則；

第五，選舉權(quán)的物質(zhì)保障和法律保障。

98、選舉權(quán)的物質(zhì)保障和法律保障：（論）

（-）選舉權(quán)的物質(zhì)保障：

選舉法第8條規(guī)定：“全國人民人表大會和地方各級億代表大會的選舉經(jīng)費，由國庫開支。”

我國選舉法規(guī)定選舉經(jīng)費由國庫開支，使每一個選民和候選人能夠不致因財產(chǎn)占有的懸殊而在選舉中受到

任何限制或處于不利的地位。它從物質(zhì)條件上保障每一個選民能夠根據(jù)自己的意愿自由投票，保障每一個

候選人機會均等，不受經(jīng)濟實力差別的限制，保證選舉能夠公正和真正體現(xiàn)民意。

（-）法律保障

（1）我國選舉法和其他有關(guān)選舉的法律文件規(guī)定了我國選舉的原則、組織、程序和方法，使我國民主的

選舉制度法律化、條文化。它既確認選民的實體權(quán)利，又從程序上確保這一權(quán)利的實現(xiàn)，并且規(guī)定了侵犯

公無選舉權(quán)利的法律后果；

（2）根據(jù)選舉法第53條的規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會可以根據(jù)選舉法

制定有關(guān)選舉的實施細則，保證選