匯報人：2025-06-01WORKSUMMARY2025年全國第24個安全生產(chǎn)月專題培訓(xùn)PPT課件目錄CATALOGUE安全生產(chǎn)月概述安全生產(chǎn)基本知識安全隱患排查與治理應(yīng)急管理與能力提升安全責(zé)任與文化建設(shè)安全生產(chǎn)月活動實(shí)施PART01安全生產(chǎn)月概述安全生產(chǎn)月的由來與意義安全生產(chǎn)月起源于1980年國務(wù)院批準(zhǔn)的“安全月”活動，2002年正式確立為全國性活動，旨在通過集中宣傳強(qiáng)化全民安全意識，減少生產(chǎn)事故發(fā)生率。歷史背景社會意義經(jīng)濟(jì)價值通過系統(tǒng)性宣傳教育，推動企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，提升從業(yè)人員安全技能，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會參與”的安全生產(chǎn)共治格局。據(jù)應(yīng)急管理部統(tǒng)計(jì)，安全生產(chǎn)月活動可使當(dāng)季工傷事故率下降15%-20%，直接減少因事故導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失超百億元。核心內(nèi)涵新增“查找身邊安全隱患”專項(xiàng)行動，通過“隱患隨手拍”“安全金點(diǎn)子”等形式發(fā)動群眾參與，建立隱患整改閉環(huán)管理流程。創(chuàng)新要點(diǎn)政策銜接主題緊密結(jié)合《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動方案》，突出“關(guān)口前移、預(yù)防為主”的治理理念，推動安全生產(chǎn)向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型?！叭巳酥v安全、個個會應(yīng)急”強(qiáng)調(diào)全員參與性，要求從管理層到一線員工都需掌握基礎(chǔ)應(yīng)急技能，形成常態(tài)化安全防范機(jī)制。2025年安全生產(chǎn)月主題解讀安全生產(chǎn)月的主要活動安排組織“6·16安全宣傳咨詢?nèi)铡敝鲿龌顒樱?lián)動全國10萬個社區(qū)同步開展應(yīng)急演練，通過直播覆蓋超5000萬人次。宣傳矩陣開展“百萬員工大培訓(xùn)”計(jì)劃，重點(diǎn)針對高危行業(yè)推行VR事故模擬體驗(yàn)課程，配套實(shí)施崗位應(yīng)急處置能力認(rèn)證考核。結(jié)合安全生產(chǎn)考核巡查，對礦山、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域開展“四不兩直”暗訪，曝光重大隱患并實(shí)施聯(lián)合懲戒。專項(xiàng)培訓(xùn)舉辦全國安全生產(chǎn)短視頻大賽，設(shè)立“最佳科普獎”“最具傳播力獎”等10類獎項(xiàng)，優(yōu)秀作品納入企業(yè)安全培訓(xùn)素材庫。文化推廣01020403督導(dǎo)檢查PART02安全生產(chǎn)基本知識安全生產(chǎn)的定義與重要性定義與內(nèi)涵安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，通過采取各種安全措施和技術(shù)手段，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)性工作。其核心是"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"。經(jīng)濟(jì)效益安全生產(chǎn)能顯著降低企業(yè)因事故導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失（如設(shè)備損壞、停產(chǎn)損失）和間接損失（如賠償金、信譽(yù)損失），研究表明安全生產(chǎn)投入與事故損失的比例可達(dá)1:5以上。社會責(zé)任企業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)系到員工家庭幸福和社會穩(wěn)定，重大生產(chǎn)事故可能引發(fā)公共安全事件。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。國家戰(zhàn)略安全生產(chǎn)是高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)，被納入"十四五"規(guī)劃綱要。2025年安全生產(chǎn)月主題為"人人講安全、個個會應(yīng)急"，體現(xiàn)全民安全素質(zhì)提升要求。安全生產(chǎn)的基本原則三同時原則新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。該原則在《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時"監(jiān)督管理辦法》中有明確規(guī)定。四不放過原則事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受教育不放過。這是事故調(diào)查處理的根本準(zhǔn)則。分級管理原則實(shí)行"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管"的責(zé)任體系，建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、班組長的四級責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。風(fēng)險預(yù)控原則推行安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，要求企業(yè)對危險源進(jìn)行LEC法（危險性=可能性×暴露頻率×后果嚴(yán)重度）量化評估。常見安全生產(chǎn)法律法規(guī)《安全生產(chǎn)法》（2021修訂版）：規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位的18項(xiàng)主體責(zé)任，強(qiáng)化了"三管三必須"原則（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全），加大違法處罰力度至最高1億元?！渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》：明確要求企業(yè)編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)每半年至少組織1次應(yīng)急演練。GB/T33000-2016《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》：規(guī)定了8大核心要素（目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)等）和132項(xiàng)具體條款，是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的國家標(biāo)準(zhǔn)?！豆ｋU條例》：確立了"無過錯補(bǔ)償"原則，詳細(xì)規(guī)定了工傷認(rèn)定程序、勞動能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)和待遇支付標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成勞動者權(quán)益保障的重要法律依據(jù)。PART03安全隱患排查與治理安全隱患的定義與分類定義安全隱患是指在生產(chǎn)、經(jīng)營或生活環(huán)境中存在的可能導(dǎo)致人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的潛在危險因素，包括設(shè)備缺陷、管理漏洞、操作不當(dāng)?shù)取?1物理性隱患如機(jī)械設(shè)備防護(hù)缺失、電氣線路老化、高空作業(yè)無防護(hù)欄等，這類隱患通常因設(shè)備或環(huán)境缺陷直接引發(fā)事故。02行為性隱患如員工未佩戴防護(hù)用品、違規(guī)操作、疲勞作業(yè)等，與人的不安全行為密切相關(guān)，需通過培訓(xùn)與監(jiān)督糾正。03管理性隱患包括安全制度不健全、應(yīng)急預(yù)案缺失、責(zé)任落實(shí)不到位等，反映企業(yè)安全管理體系的薄弱環(huán)節(jié)。04隱患排查的方法與流程四查法PDCA循環(huán)信息化工具全員參與機(jī)制通過“查思想、查制度、查設(shè)備、查操作”系統(tǒng)排查，覆蓋安全意識、規(guī)范執(zhí)行、設(shè)備狀態(tài)及作業(yè)流程全維度。采用“計(jì)劃-實(shí)施-檢查-改進(jìn)”閉環(huán)管理，定期開展專項(xiàng)檢查并跟蹤整改，確保隱患動態(tài)清零。運(yùn)用智能巡檢系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)傳感器等技術(shù)手段，實(shí)時監(jiān)測高風(fēng)險區(qū)域，提升排查效率與準(zhǔn)確性。鼓勵員工通過“隱患隨手拍”等平臺上報問題，建立獎勵制度，形成群防群治氛圍。隱患治理的措施與案例工程技術(shù)措施應(yīng)急演練強(qiáng)化管理優(yōu)化措施標(biāo)桿企業(yè)經(jīng)驗(yàn)如某化工廠通過加裝氣體泄漏報警裝置和自動切斷系統(tǒng)，徹底消除易燃易爆氣體泄漏風(fēng)險。案例顯示，某建筑企業(yè)通過推行“班前安全會”和“風(fēng)險預(yù)知訓(xùn)練”，將違章操作率降低60%。某電廠定期開展火災(zāi)逃生與救援演練，成功在真實(shí)火情中實(shí)現(xiàn)全員5分鐘內(nèi)安全撤離。參考某汽車制造廠“5S管理+隱患分級管控”模式，實(shí)現(xiàn)連續(xù)3年零重大事故，獲國家級安全獎項(xiàng)。PART04應(yīng)急管理與能力提升應(yīng)急管理的基本概念保障生命財(cái)產(chǎn)安全的核心機(jī)制應(yīng)急管理通過預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個階段，系統(tǒng)性降低突發(fā)事件對人員、環(huán)境及財(cái)產(chǎn)的損害風(fēng)險。法律法規(guī)的強(qiáng)制要求社會穩(wěn)定的重要支撐依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等規(guī)定，企業(yè)必須建立應(yīng)急管理體系，未履行責(zé)任將面臨法律追責(zé)。高效的應(yīng)急管理能減少事故連鎖反應(yīng)，避免次生災(zāi)害，維護(hù)社會正常運(yùn)轉(zhuǎn)秩序。123基于企業(yè)實(shí)際風(fēng)險點(diǎn)（如火災(zāi)、化學(xué)品泄漏等）制定分級響應(yīng)流程，明確責(zé)任分工和逃生路線。預(yù)案制定的科學(xué)性科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案與定期演練是提升突發(fā)事件處置能力的關(guān)鍵，需覆蓋風(fēng)險評估、資源調(diào)配、通訊聯(lián)絡(luò)等核心環(huán)節(jié)。每季度至少開展1次綜合演練，通過模擬真實(shí)場景（如疏散盲區(qū)測試）檢驗(yàn)預(yù)案可操作性并優(yōu)化細(xì)節(jié)。演練的實(shí)戰(zhàn)化要求聯(lián)合消防、醫(yī)療等外部機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合演練，確保信息互通與資源整合效率?？绮块T協(xié)同演練應(yīng)急預(yù)案的制定與演練個人應(yīng)急技能培訓(xùn)全員需掌握心肺復(fù)蘇（CPR）、止血包扎等技能，企業(yè)應(yīng)配備AED設(shè)備并組織紅十字會認(rèn)證培訓(xùn)。通過案例分析（如觸電急救黃金4分鐘）強(qiáng)化員工對急救時效性的認(rèn)知?；A(chǔ)急救能力培訓(xùn)員工識別電氣線路老化、設(shè)備異常聲響等隱患，學(xué)習(xí)切斷電源、使用滅火器等初期處置方法。引入VR技術(shù)模擬高空墜落、有限空間事故場景，提升員工應(yīng)急反應(yīng)速度。風(fēng)險識別與初期處置開展“盲區(qū)疏散”實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，確保員工熟悉應(yīng)急照明、防煙面罩等設(shè)備的使用。教授“蹲姿前行”“濕毛巾防煙”等技巧，結(jié)合建筑布局動態(tài)優(yōu)化疏散路線圖。疏散與自我保護(hù)PART05安全責(zé)任與文化建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系企業(yè)需建立以主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確各部門、崗位的安全職責(zé)，形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的管理機(jī)制，確保責(zé)任落實(shí)到人。主體責(zé)任明確化制度保障體系考核問責(zé)機(jī)制完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，包括隱患排查治理、應(yīng)急預(yù)案、安全投入保障等制度，并通過定期評審確保其符合最新法律法規(guī)要求。實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，將安全績效與薪酬晉升掛鉤；對失職行為嚴(yán)格追責(zé)，通過警示約談、行政處罰等手段強(qiáng)化責(zé)任意識。員工安全責(zé)任與行為規(guī)范崗位安全承諾安全參與機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程員工需簽訂安全責(zé)任書，承諾遵守本崗位安全操作規(guī)程，如正確佩戴PPE（個人防護(hù)裝備）、及時報告隱患等，并接受定期安全行為評估。針對高風(fēng)險作業(yè)（如動火、高空作業(yè)）制定詳細(xì)的操作步驟和風(fēng)險控制措施，通過“手指口述”等行為安全觀察方法確保規(guī)范執(zhí)行。鼓勵員工參與隱患舉報、安全改善提案等活動，對有效建議給予獎勵，形成全員參與的良性互動。安全文化的培育與推廣領(lǐng)導(dǎo)示范工程企業(yè)管理層需帶頭參加安全培訓(xùn)、現(xiàn)場巡查等活動，通過“領(lǐng)導(dǎo)講安全”“安全承諾公示”等方式展現(xiàn)對安全的重視，自上而下傳遞安全價值觀。常態(tài)化教育載體利用安全月活動、班前會、VR事故模擬體驗(yàn)等形式開展沉浸式教育，結(jié)合真實(shí)案例剖析違規(guī)操作的嚴(yán)重后果，強(qiáng)化風(fēng)險認(rèn)知。文化浸潤策略通過安全標(biāo)語、漫畫手冊、家庭安全寄語等柔性傳播手段，將安全理念融入日常；設(shè)立“安全之星”評選，樹立行為標(biāo)桿，營造正向激勵氛圍。PART06安全生產(chǎn)月活動實(shí)施宣傳與教育活動策劃專題學(xué)習(xí)與講座組織全省各級單位深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，邀請應(yīng)急管理專家開展線上線下專題講座，結(jié)合典型案例分析安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強(qiáng)化理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。新媒體矩陣傳播制作安全生產(chǎn)主題短視頻、互動海報、微短劇等新媒體內(nèi)容，通過政務(wù)公眾號、抖音、快手等平臺發(fā)布；開展“安全隱患隨手拍”有獎?wù)骷顒?，鼓勵公眾參與隱患發(fā)現(xiàn)。企業(yè)全員培訓(xùn)督促企業(yè)開展應(yīng)知應(yīng)會技能培訓(xùn)，包括重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)解讀、應(yīng)急器材操作演練等，并通過崗位練兵、知識競賽等形式檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，建立培訓(xùn)檔案跟蹤落實(shí)。文化浸潤活動在社區(qū)、學(xué)校設(shè)置安全文化長廊，舉辦安全生產(chǎn)主題讀書會、兒童繪畫比賽；利用公交地鐵廣告屏、樓宇電視循環(huán)播放警示教育片，營造全民參與氛圍。安全咨詢?nèi)瞻才胖鲿龀两襟w驗(yàn)6月16日在省級主會場設(shè)置VR事故模擬體驗(yàn)區(qū)、消防逃生艙、急救技能實(shí)訓(xùn)臺等互動裝置，安排專業(yè)救援隊(duì)伍演示破拆、心肺復(fù)蘇等實(shí)操項(xiàng)目，增強(qiáng)群眾參與感。01行業(yè)專家現(xiàn)場答疑組織應(yīng)急、住建、市場監(jiān)管等部門設(shè)立咨詢臺，針對燃?xì)獍踩?、電動自行車管理、高空作業(yè)防護(hù)等熱點(diǎn)問題提供一對一專業(yè)解答，發(fā)放《家庭應(yīng)急手冊》等資料。02隱患案例警示展覽通過圖文展板、實(shí)物展示等形式曝光近年典型事故案例，詳細(xì)解析事故鏈條和責(zé)任追究情況，配套播放事故現(xiàn)場監(jiān)控錄像強(qiáng)化警示效果。03企業(yè)開放日活動協(xié)調(diào)重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立公眾開放區(qū)域，展示智能化監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、個人防護(hù)裝備升級成果，安排技術(shù)骨干講解生產(chǎn)流程中的安全管控要點(diǎn)。04總結(jié)與經(jīng)驗(yàn)分享成效評估報告建立“日調(diào)度、周通報”機(jī)制，匯總各地隱患排查數(shù)量、整改率、宣傳覆蓋率等量化指標(biāo)，結(jié)合第三方滿意度調(diào)查形成省級評估報告，分析薄弱環(huán)節(jié)。創(chuàng)新案例評選征集各地