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文檔簡介

公開募捐平臺管理制度一、總則(一)目的為規(guī)范公開募捐平臺的運營管理,保障公開募捐活動合法、有序、透明進行,保護捐贈人、受益人和其他相關方的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國慈善法》等法律法規(guī),制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于本平臺組織開展的所有公開募捐活動以及參與公開募捐活動的相關工作人員、合作機構等。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定,確保公開募捐活動在法律框架內進行。2.公開透明原則:及時、準確、全面地公開募捐信息,接受社會公眾監(jiān)督。3.高效便民原則:優(yōu)化工作流程,提高募捐效率,為捐贈人提供便捷的捐贈服務。4.誠實守信原則:秉持誠信理念,如實披露募捐項目信息,履行對捐贈人的承諾。二、募捐主體管理(一)平臺資質1.本平臺須依法取得公開募捐資格證書,并在有效期內。2.定期對平臺資質進行自查,確保符合相關法律法規(guī)要求,如有變更及時辦理手續(xù)。(二)平臺運營機構1.明確平臺運營機構的組織架構、職責分工,確保各部門之間職責清晰、協(xié)同高效。2.運營機構應具備專業(yè)的管理團隊和工作人員,定期進行培訓,提升業(yè)務能力和職業(yè)道德水平。三、募捐項目管理(一)項目發(fā)起1.項目發(fā)起方應向平臺提交詳細的項目申請材料,包括項目背景、目標、實施計劃、預算、風險評估等。2.平臺對項目申請進行審核,重點審查項目的合法性、可行性、必要性以及與平臺宗旨的契合度。(二)項目審核1.成立專門的項目審核小組,成員包括法律專家、財務專家、業(yè)務主管等。2.審核小組對項目申請進行全面評估,提出審核意見,必要時可要求發(fā)起方補充材料或進行實地考察。3.審核通過的項目,平臺予以公示,公示期不少于[X]個工作日,接受社會公眾異議。(三)項目執(zhí)行1.項目發(fā)起方應按照項目實施方案組織實施項目,確保項目進度和質量。2.平臺定期對項目執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.如項目執(zhí)行過程中發(fā)生重大變更,發(fā)起方應提前向平臺報告,并經(jīng)審核同意。(四)項目驗收1.項目結束后,發(fā)起方應及時向平臺提交項目驗收申請。2.平臺組織相關人員對項目進行驗收,驗收內容包括項目目標完成情況、資金使用情況、社會效益等。3.驗收合格的項目,平臺出具驗收報告;驗收不合格的項目,發(fā)起方應進行整改,直至驗收合格。四、募捐信息管理(一)信息公開內容1.平臺應在顯著位置公開平臺基本信息、募捐資格證書、聯(lián)系方式等。2.每個募捐項目應公開項目名稱、發(fā)起方信息、募捐目的、募資金額、用途、執(zhí)行計劃、捐贈方式、捐贈期限、監(jiān)督方式等。3.定期公開平臺年度工作報告、財務審計報告、募捐項目實施情況等。(二)信息公開方式1.通過平臺官方網(wǎng)站、微信公眾號、微博等網(wǎng)絡平臺進行信息公開。2.在平臺辦公場所設置信息公開欄,便于公眾查閱。3.對重大募捐信息,可通過新聞媒體等渠道進行公開。(三)信息更新與維護1.及時更新募捐項目信息,確保信息的準確性和時效性。2.對已結束的募捐項目信息,應妥善保存,便于查詢和追溯。五、捐贈管理(一)捐贈方式1.提供多種捐贈方式,如在線捐贈、銀行轉賬、現(xiàn)場捐贈等,滿足不同捐贈人的需求。2.明確每種捐贈方式的操作流程和注意事項,確保捐贈人能夠順利完成捐贈。(二)捐贈受理1.設立專門的捐贈受理渠道,安排專人負責接聽捐贈咨詢電話、處理在線捐贈等。2.對捐贈人的捐贈信息進行及時登記,包括捐贈人姓名、聯(lián)系方式、捐贈金額、捐贈方式等。(三)捐贈票據(jù)開具1.按照國家有關規(guī)定,為捐贈人開具捐贈票據(jù)。2.捐贈票據(jù)應在捐贈行為發(fā)生后的[X]個工作日內開具,并通過適當方式送達捐贈人。(四)捐贈款物管理1.設立專門的賬戶,對捐贈款物進行統(tǒng)一管理,確保專款專用。2.建立捐贈款物的收支臺賬,詳細記錄每一筆捐贈款物的收入、支出情況。3.定期對捐贈款物進行盤點,確保賬實相符。六、監(jiān)督管理(一)內部監(jiān)督1.建立健全內部監(jiān)督機制,加強對平臺運營管理、募捐項目實施、捐贈款物管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.設立內部監(jiān)督部門或崗位,配備專業(yè)人員,定期對平臺工作進行審計和評估。(二)外部監(jiān)督1.接受民政部門、財政部門、審計部門等政府部門的監(jiān)督檢查,積極配合相關部門的工作。2.主動接受社會公眾監(jiān)督,及時處理公眾的投訴和舉報。(三)信息披露1.定期向社會公眾披露平臺內部監(jiān)督和外部監(jiān)督情況,包括監(jiān)督檢查結果、問題整改情況等。2.對違反本管理制度的行為,及時進行公開通報,并依法依規(guī)追究相關人員的責任。七、風險管理(一)風險識別與評估1.建立風險識別和評估機制,對公開募捐活動中可能面臨的法律風險、財務風險、聲譽風險等進行全面識別和評估。2.定期對風險狀況進行分析和評估,制定相應的風險應對策略。(二)風險應對措施1.針對不同類型的風險,采取相應的應對措施,如加強法律法規(guī)學習、完善財務管理制度、加強信息安全管理等。2.建立應急預案,對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行及時、有效的處置,降低風險損失。八、應急管理(一)應急預案制定1.制定公開募捐活動應急預案,明確應急處置流程、責任分工、資源調配等內容。2.定期對應急預案進行演練和修訂,確保其科學性、實用性和可操作性。(二)應急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時,應立即啟動應急預案,采取有效措施進行處置,保障募捐活動的正常進行。2.及時向上級主管部門和相關政府部門報告事件情況,配合做好應急處置工作。九、培訓與宣傳(一)培訓1.定期組織平臺工作人員、項目發(fā)起方人員等參加相關法律法規(guī)、業(yè)務知識培訓,提高業(yè)務水平和綜合素質。2.培訓內容包括公開募捐政策法規(guī)、項目管理、財務管理、信息公開等方面。(二)宣傳1.加強對公開募

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