單位物資報(bào)廢管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)單位物資管理，規(guī)范物資報(bào)廢流程，確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整，合理節(jié)約使用資源，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于單位內(nèi)所有固定資產(chǎn)、低值易耗品及其他各類物資的報(bào)廢管理。（三）基本原則1.嚴(yán)格審批原則：物資報(bào)廢需經(jīng)過(guò)規(guī)定的審批流程，嚴(yán)禁擅自處置。2.賬實(shí)相符原則：確保報(bào)廢物資的賬目與實(shí)際情況一致，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。3.公開(kāi)透明原則：報(bào)廢過(guò)程應(yīng)保持公開(kāi)、公正、透明，接受監(jiān)督。4.合理利用原則：對(duì)可回收利用的報(bào)廢物資進(jìn)行妥善處理，實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。二、報(bào)廢范圍（一）固定資產(chǎn)1.達(dá)到規(guī)定使用年限，且已無(wú)法正常使用或維修后仍不能滿足工作需要的：如辦公設(shè)備（電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等）、交通工具、機(jī)械設(shè)備等。2.因技術(shù)進(jìn)步等原因，已被淘汰且無(wú)使用價(jià)值的：例如舊型號(hào)的電子產(chǎn)品、過(guò)時(shí)的生產(chǎn)設(shè)備等。3.因自然災(zāi)害、意外事故等不可抗力因素導(dǎo)致?lián)p壞，無(wú)法修復(fù)或修復(fù)成本過(guò)高的：如遭受洪水、地震損壞的房屋、設(shè)備等。4.盤(pán)虧、丟失且有充分證據(jù)證明已無(wú)法找回的：經(jīng)清查核實(shí)后，確屬丟失或盤(pán)虧的資產(chǎn)。（二）低值易耗品1.使用年限較短，單位價(jià)值較低，且已磨損、老化無(wú)法繼續(xù)使用的：如文具、工具、勞保用品等。2.因質(zhì)量問(wèn)題或其他原因?qū)е聯(lián)p壞，無(wú)法正常使用且無(wú)修復(fù)價(jià)值的：如損壞的燈具、插座等。（三）其他物資1.已過(guò)保質(zhì)期或失效變質(zhì)的各類物資：如食品、藥品、化學(xué)試劑等。2.因業(yè)務(wù)調(diào)整、項(xiàng)目結(jié)束等原因不再使用或多余的物資：如閑置的辦公用品、庫(kù)存材料等。三、報(bào)廢鑒定（一）鑒定小組成立由資產(chǎn)管理部門(mén)、使用部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)及相關(guān)技術(shù)人員組成的報(bào)廢鑒定小組。（二）鑒定流程1.使用部門(mén)提出申請(qǐng)：使用部門(mén)對(duì)擬報(bào)廢物資進(jìn)行初步檢查，確認(rèn)符合報(bào)廢條件后，填寫(xiě)《物資報(bào)廢申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明物資名稱、規(guī)格型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、報(bào)廢原因等信息，并提交至資產(chǎn)管理部門(mén)。2.資產(chǎn)管理部門(mén)初審：資產(chǎn)管理部門(mén)收到申請(qǐng)后，對(duì)物資的實(shí)物狀況進(jìn)行核實(shí)，檢查是否與申請(qǐng)表內(nèi)容一致，并查閱相關(guān)資產(chǎn)賬目，確認(rèn)該物資確實(shí)屬于單位資產(chǎn)且已計(jì)提足額折舊等情況。初審?fù)ㄟ^(guò)后，將申請(qǐng)表及相關(guān)資料轉(zhuǎn)交給鑒定小組。3.鑒定小組鑒定：鑒定小組根據(jù)申請(qǐng)內(nèi)容，對(duì)物資進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看、技術(shù)評(píng)估等，綜合判斷物資是否達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的物資，可邀請(qǐng)外部專家進(jìn)行鑒定。鑒定小組應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成鑒定工作，并出具《物資報(bào)廢鑒定報(bào)告》，明確鑒定意見(jiàn)。4.結(jié)果公示：鑒定結(jié)果在單位內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示期間，如有異議，任何部門(mén)或個(gè)人均可向鑒定小組提出，鑒定小組應(yīng)進(jìn)行復(fù)查核實(shí)，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給提出異議的部門(mén)或個(gè)人。四、報(bào)廢審批（一）審批權(quán)限1.單項(xiàng)價(jià)值在[X]元以下的物資報(bào)廢，由部門(mén)負(fù)責(zé)人審批：部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真審核申請(qǐng)內(nèi)容，確保報(bào)廢理由充分合理，并簽署審批意見(jiàn)。2.單項(xiàng)價(jià)值在[X]元（含）以上至[X]元以下的物資報(bào)廢，由分管領(lǐng)導(dǎo)審批：分管領(lǐng)導(dǎo)需對(duì)報(bào)廢事項(xiàng)進(jìn)行全面審查，綜合考慮資產(chǎn)狀況、業(yè)務(wù)需求等因素，做出審批決定。3.單項(xiàng)價(jià)值在[X]元（含）以上的物資報(bào)廢，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批：?jiǎn)挝恢饕I(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大資產(chǎn)報(bào)廢事項(xiàng)進(jìn)行最終決策，確保資產(chǎn)處置符合單位整體利益和相關(guān)規(guī)定。（二）審批流程1.提交申請(qǐng)：使用部門(mén)將經(jīng)鑒定小組鑒定通過(guò)且公示無(wú)異議的《物資報(bào)廢申請(qǐng)表》及相關(guān)鑒定報(bào)告、公示結(jié)果等資料，按照審批權(quán)限依次提交給各級(jí)審批領(lǐng)導(dǎo)。2.逐級(jí)審批：各級(jí)審批領(lǐng)導(dǎo)在收到申請(qǐng)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審批。審批同意的，簽署審批意見(jiàn)并簽字確認(rèn)；審批不同意的，應(yīng)注明理由并退回申請(qǐng)部門(mén)。3.備案存檔：資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)將審批通過(guò)的《物資報(bào)廢申請(qǐng)表》及相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔，作為物資報(bào)廢處理的依據(jù)，并定期將報(bào)廢情況匯總報(bào)送財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行賬務(wù)處理。五、報(bào)廢處理（一）處理方式1.報(bào)廢出售：對(duì)于有一定市場(chǎng)價(jià)值的報(bào)廢物資，如廢舊金屬、電子產(chǎn)品等，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣等方式進(jìn)行出售。出售收入應(yīng)及時(shí)足額上繳單位財(cái)務(wù)，納入單位預(yù)算管理。2.報(bào)廢捐贈(zèng)：對(duì)于可用于公益事業(yè)或其他符合捐贈(zèng)條件的報(bào)廢物資，在確保物資質(zhì)量和用途合規(guī)的前提下，可辦理相關(guān)捐贈(zèng)手續(xù)進(jìn)行捐贈(zèng)。捐贈(zèng)過(guò)程應(yīng)進(jìn)行記錄，并向單位財(cái)務(wù)部門(mén)備案。3.報(bào)廢回收：對(duì)于無(wú)回收利用價(jià)值的報(bào)廢物資，如建筑垃圾、生活垃圾等，可委托具有資質(zhì)的回收處理企業(yè)進(jìn)行無(wú)害化處理，確保不對(duì)環(huán)境造成污染。處理費(fèi)用按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行列支。（二）處理流程1.制定處理方案：資產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)物資報(bào)廢鑒定結(jié)果和審批意見(jiàn)，制定具體的報(bào)廢處理方案，明確處理方式、處理時(shí)間、責(zé)任人等內(nèi)容。2.組織實(shí)施處理：按照處理方案組織相關(guān)人員實(shí)施報(bào)廢處理工作。對(duì)于報(bào)廢出售的物資，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行招標(biāo)、拍賣等操作；對(duì)于報(bào)廢捐贈(zèng)的物資，應(yīng)及時(shí)與受贈(zèng)方辦理交接手續(xù)；對(duì)于報(bào)廢回收的物資，應(yīng)監(jiān)督回收處理企業(yè)按照環(huán)保要求進(jìn)行處理。3.處理結(jié)果反饋：處理工作完成后，資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)將處理結(jié)果反饋給財(cái)務(wù)部門(mén)和相關(guān)審批領(lǐng)導(dǎo)，并更新資產(chǎn)臺(tái)賬，確保賬實(shí)相符。六、賬務(wù)處理（一）財(cái)務(wù)部門(mén)職責(zé)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度和單位會(huì)計(jì)核算辦法，對(duì)報(bào)廢物資進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的賬務(wù)處理。（二）賬務(wù)處理流程1.資產(chǎn)核銷：根據(jù)審批通過(guò)的《物資報(bào)廢申請(qǐng)表》及相關(guān)資料，財(cái)務(wù)部門(mén)在資產(chǎn)臺(tái)賬中對(duì)報(bào)廢物資進(jìn)行核銷處理，沖減相應(yīng)的資產(chǎn)賬面價(jià)值。2.收入確認(rèn)：對(duì)于報(bào)廢出售取得的收入，按照實(shí)際收到的金額確認(rèn)收入，并按照規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)。收入入賬時(shí)，應(yīng)注明收入來(lái)源及對(duì)應(yīng)的報(bào)廢物資名稱。3.費(fèi)用列支：對(duì)于報(bào)廢回收等發(fā)生的處理費(fèi)用，按照實(shí)際支出金額進(jìn)行費(fèi)用列支，確保財(cái)務(wù)核算準(zhǔn)確無(wú)誤。七、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督單位內(nèi)部審計(jì)部門(mén)定期對(duì)物資報(bào)廢管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查報(bào)廢流程是否合規(guī)、審批手續(xù)是否齊全、賬務(wù)處理是否正確等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。（二）日常監(jiān)督管理資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)物資報(bào)廢管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督，檢查各部門(mén)是否按照制度規(guī)定執(zhí)行報(bào)廢程序，對(duì)違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行糾正，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（三）責(zé)任追究對(duì)于在物資報(bào)廢管理過(guò)程中存在違規(guī)操作、弄虛作假等行為的部門(mén)和個(gè)人，按照單位相關(guān)規(guī)定追