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文檔簡介
農(nóng)村綠化美化管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)農(nóng)村綠化美化工作,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有農(nóng)村區(qū)域的綠化美化管理工作。(三)基本原則1.以人為本原則:充分考慮農(nóng)村居民的需求和意愿,營造舒適、美觀、宜居的生活環(huán)境。2.生態(tài)優(yōu)先原則:注重生態(tài)平衡,保護(hù)和改善農(nóng)村自然生態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3.因地制宜原則:結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況,選擇適宜的綠化植物品種和綠化方式。4.共建共享原則:鼓勵(lì)農(nóng)村居民積極參與綠化美化建設(shè)和管理,共同享受綠化成果。二、管理職責(zé)(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綠化美化總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村綠化美化工作所需的資金、物資等資源。3.指導(dǎo)、監(jiān)督和考核各村的綠化美化工作。4.組織開展農(nóng)村綠化美化宣傳教育活動(dòng),提高農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)。(二)村委會(huì)職責(zé)1.具體負(fù)責(zé)本村綠化美化工作的組織實(shí)施,落實(shí)各項(xiàng)綠化美化任務(wù)。2.組織村民參與綠化美化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理,制定村規(guī)民約,引導(dǎo)村民愛護(hù)綠化成果。3.負(fù)責(zé)本村綠化美化資金的籌集、使用和管理。4.定期向上級(jí)政府匯報(bào)本村綠化美化工作進(jìn)展情況。(三)村民職責(zé)1.積極參與本村綠化美化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理活動(dòng),按照要求完成分配的任務(wù)。2.自覺愛護(hù)綠化植物和設(shè)施,不隨意破壞、砍伐、踐踏綠化成果。3.對(duì)破壞綠化美化行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。三、綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)(一)規(guī)劃編制1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)結(jié)合本地區(qū)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,編制農(nóng)村綠化美化總體規(guī)劃。2.總體規(guī)劃應(yīng)明確綠化美化的目標(biāo)、任務(wù)、布局、重點(diǎn)區(qū)域和實(shí)施步驟等內(nèi)容。3.各村應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,結(jié)合本村實(shí)際情況,編制本村綠化美化詳細(xì)規(guī)劃,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核備案。(二)設(shè)計(jì)要求1.綠化設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮農(nóng)村的自然環(huán)境、地形地貌、文化特色和居民需求,注重植物的多樣性和生態(tài)功能。2.合理布局綠化空間,設(shè)置公共綠地、庭院綠化、道路綠化、河岸綠化等不同類型的綠化區(qū)域。3.選用適合本地生長、抗病蟲害能力強(qiáng)、易養(yǎng)護(hù)管理的植物品種,優(yōu)先選擇鄉(xiāng)土樹種。4.綠化設(shè)計(jì)應(yīng)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào),體現(xiàn)農(nóng)村特色風(fēng)貌。四、綠化建設(shè)(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.公共綠地建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保證一定的綠地面積和綠化覆蓋率。2.庭院綠化應(yīng)鼓勵(lì)村民種植花草樹木,實(shí)現(xiàn)庭院美化。3.道路綠化應(yīng)根據(jù)道路寬度和功能,合理配置行道樹和綠化帶。4.河岸綠化應(yīng)注重生態(tài)防護(hù)功能,種植適宜的水生植物和護(hù)岸植物。(二)建設(shè)流程1.項(xiàng)目立項(xiàng):由村委會(huì)提出綠化建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)后立項(xiàng)。2.設(shè)計(jì)方案:委托專業(yè)設(shè)計(jì)單位編制綠化建設(shè)設(shè)計(jì)方案,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批。3.招投標(biāo):按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行綠化建設(shè)工程招投標(biāo),選擇具有資質(zhì)的施工單位。4.施工管理:施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)方案和施工規(guī)范進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。5.竣工驗(yàn)收:綠化建設(shè)工程竣工后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用。五、綠化養(yǎng)護(hù)管理(一)養(yǎng)護(hù)責(zé)任1.公共綠地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會(huì)負(fù)責(zé)組織養(yǎng)護(hù)管理,可通過購買服務(wù)、村民承包等方式確定養(yǎng)護(hù)主體。2.庭院綠化由村民自行負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理,村委會(huì)應(yīng)提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。3.道路綠化和河岸綠化由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或相關(guān)部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。(二)養(yǎng)護(hù)內(nèi)容1.澆水灌溉:根據(jù)天氣情況和植物生長需求,適時(shí)進(jìn)行澆水,保證植物水分供應(yīng)。2.施肥修剪:定期施肥,促進(jìn)植物生長;及時(shí)修剪枯枝、病枝、徒長枝等,保持植物形態(tài)美觀。3.病蟲害防治:采取生物防治、物理防治和化學(xué)防治相結(jié)合的方法,有效控制病蟲害發(fā)生。4.綠地保潔:及時(shí)清理綠地內(nèi)的垃圾、雜物,保持綠地整潔。5.設(shè)施維護(hù):定期檢查和維護(hù)綠化設(shè)施,確保設(shè)施完好正常使用。(三)養(yǎng)護(hù)考核1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)建立綠化養(yǎng)護(hù)考核機(jī)制,對(duì)養(yǎng)護(hù)主體的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行定期考核。2.考核內(nèi)容包括養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、工作進(jìn)度、資金使用等方面。3.根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的養(yǎng)護(hù)主體給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不合格的養(yǎng)護(hù)主體進(jìn)行督促整改或終止合同。六、資金管理(一)資金來源1.上級(jí)政府專項(xiàng)撥款。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政預(yù)算安排。3.村集體經(jīng)濟(jì)收入。4.社會(huì)捐贈(zèng)和贊助。(二)資金使用1.綠化建設(shè)資金主要用于綠化工程建設(shè)、苗木采購、土地征用等方面。2.綠化養(yǎng)護(hù)資金主要用于澆水、施肥、修剪、病蟲害防治、設(shè)施維護(hù)等養(yǎng)護(hù)費(fèi)用支出。3.資金使用應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,實(shí)行??顚S?,不得挪作他用。(三)資金監(jiān)管1.建立健全資金監(jiān)管制度,加強(qiáng)對(duì)綠化資金使用情況的監(jiān)督檢查。2.定期公開資金使用情況,接受村民監(jiān)督。3.對(duì)違反資金使用規(guī)定的行為,依法依規(guī)進(jìn)行處理。七、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)定期組織對(duì)各村綠化美化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本村綠化美化工作的日常巡查,及時(shí)處理各類問題。3.鼓勵(lì)村民對(duì)綠化美化工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題可通過舉報(bào)電話、郵箱等方式向相關(guān)部門反映。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立農(nóng)村綠化美化工作考核評(píng)價(jià)體系,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各村的綠化美化工作進(jìn)行年度考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容包括綠化規(guī)劃執(zhí)行情況、綠化建設(shè)任務(wù)完成情況、綠化養(yǎng)護(hù)管理水平、資金使用情況、村民參與度等方面。3.根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。八、獎(jiǎng)懲措施(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在農(nóng)村綠化美化工作中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、資金支持等。(二)懲罰1.對(duì)違反本制度,破壞綠化美化成果的單位和個(gè)人,責(zé)令其限期改正,恢復(fù)原狀,并依法予以處
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