1/12

2020年江蘇省考申論真

題（C類）

2/12

?、注意事項(xiàng)

1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料

參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。

2.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證

號(hào)，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。

3.請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)

效！

4.待監(jiān)考人員宣布考試開(kāi)始后，方可開(kāi)始答題。

5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答。未按要求作答的，不得分。

6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過(guò)來(lái)留在

桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開(kāi)后，方可離開(kāi)。

嚴(yán)禁折疊答題卡！

?、給定材料

材料1

“一個(gè)流動(dòng)的中國(guó)，充滿了繁榮發(fā)展的活力。我們都在努力奔跑，我們都是追夢(mèng)人?！薄?/p>

這是國(guó)家主席習(xí)近平在2019年新年賀詞中的深情言語(yǔ)。流動(dòng)，一個(gè)充滿動(dòng)感、蘊(yùn)含張力的詞

語(yǔ)；流動(dòng)，攜帶著蓬勃的動(dòng)能與力量。新時(shí)代的鄉(xiāng)村中國(guó)正在演繹著“流動(dòng)”的精彩！

在S省F村和Y省G村交界的金沙江上有條“鸚哥溜索”，這條溜索全長(zhǎng)480米，距離江面270

米，兩岸的絕壁陡如刀削，往返其間，令人生畏。20多年來(lái)，人畜、油鹽、磚瓦，甚至摩托

車，G村的幾乎所有物資，都是靠溜索從對(duì)岸運(yùn)過(guò)來(lái)。2018年7月，此處“溜索改橋”工程正式

竣工；今年6月底，大橋到村莊的引道全面竣工，兩岸百姓出行不再靠溜索了。建起了橋，G

村村民小張將建房計(jì)劃提上日程。“以前買一袋水泥，從縣城到溜索處運(yùn)費(fèi)要2塊5，過(guò)溜索1

塊5，卸貨搬到家門口再加3塊，總共是7塊。先不說(shuō)要跑多少趟，建個(gè)房子光運(yùn)費(fèi)就要上萬(wàn)

塊?！毙堈f(shuō)，現(xiàn)在好了，貨車一口氣運(yùn)到家，費(fèi)用省一大半。

隨著鄉(xiāng)村旅游的火爆，投資8億元、長(zhǎng)76公里的旅游干線無(wú)疑成了C縣J鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“加

速器”。從培育旅游業(yè)態(tài)到打造“宜居、宜業(yè)、宜游”“產(chǎn)、城、人融合”的旅游副中心；再到國(guó)家

3/12

4A級(jí)景區(qū)的建立，J鎮(zhèn)一改當(dāng)年的“落魄無(wú)人識(shí)”，成為如今的“芳名傳萬(wàn)里”?！翱h生態(tài)公路串聯(lián)

了紅色旅游、中草藥之鄉(xiāng)、水墨書(shū)畫(huà)之都、運(yùn)動(dòng)港灣、蠶意小鎮(zhèn)等5個(gè)風(fēng)情小鎮(zhèn)、450家農(nóng)家

樂(lè)、22個(gè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、11個(gè)登山露營(yíng)基地等重要節(jié)點(diǎn)，30個(gè)環(huán)湖綠道騎行驛站，已成為農(nóng)

民自產(chǎn)自銷的新平臺(tái)?！盋縣交通運(yùn)輸局的相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“我縣生態(tài)公路和綠道的高水平建

設(shè)，不是單一地打造綠色公共空間，更重要的是壘筑起綠色經(jīng)濟(jì)綜合體，以此提升百姓的幸

福指數(shù)?！?/p>

材料2

近年來(lái)，各類優(yōu)秀人才穿梭于鄉(xiāng)村、躬耕在鄉(xiāng)野，體現(xiàn)新時(shí)代的新氣象，展現(xiàn)新時(shí)代的

新作為。

科技特派員：

春山淺黛，時(shí)晴時(shí)雨。三月底的武夷山，十幾萬(wàn)畝春茶吐露新芽。一場(chǎng)500多人參加的春

茶采摘培訓(xùn)會(huì)，正等著52歲的科技特派員劉教授主持。1999年，福建省南平市針對(duì)基層“科技

力量不足和科技服務(wù)缺位”這一農(nóng)民反映突出的問(wèn)題，將首批科技人才下派到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，

為農(nóng)民提供最急需的科技服務(wù)。作為農(nóng)藝專家的劉教授，成為當(dāng)?shù)厥着萍继嘏蓡T之一。當(dāng)

時(shí)的武夷巖茶總量少、規(guī)模小、水平低。劉教授深入山林、扎根茶廠，舉辦各類茶葉技術(shù)培

訓(xùn)班，把自己多年經(jīng)驗(yàn)總結(jié)編寫成教材，免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶和茶企，和鄉(xiāng)親們一起把茶樹(shù)變成

了“搖錢樹(shù)”。

2002年起，科技部開(kāi)展科技特派員試點(diǎn)工作；2009年，科技部等八部門在全國(guó)啟動(dòng)科技

特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)；2016年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干

意見(jiàn)》，對(duì)科技特派員工作做出制度安排，科技特派員制度從地方實(shí)踐上升到國(guó)家層面。

“有問(wèn)題就問(wèn)特派員！”從“靠天吃飯”到“科技興農(nóng)”，科技特派員走進(jìn)了鄉(xiāng)親們的心里，讓

大家嘗到了科技的甜頭，不光腰包鼓了起來(lái)，腦袋也富了起來(lái)。做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、

幫著農(nóng)民賺，20年間，數(shù)十萬(wàn)名和劉教授一樣的科技特派員，任勞任怨、無(wú)怨無(wú)悔，矢志不

渝地踐行著“把論文寫在大地上”的莊重誓言。

“莊稼一枝花，全靠肥當(dāng)家?！痹鴰缀螘r(shí)，一句通俗易懂的廣告語(yǔ)，讓廣大農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)到

了正確施肥對(duì)種莊稼的重要性。當(dāng)有了更好的條件，如何讓越來(lái)越多的科技成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新動(dòng)能？近年來(lái)，科技部推進(jìn)創(chuàng)業(yè)式扶貧：福建成立科技特派員學(xué)院，浙江

設(shè)立專項(xiàng)資金支持科技成果轉(zhuǎn)化和示范基地建設(shè)，四川建立“科技扶貧在線平臺(tái)”……截至

2018年，科技特派員們與老鄉(xiāng)建立利益共同體3萬(wàn)個(gè)，創(chuàng)辦企業(yè)1.15萬(wàn)家，帶動(dòng)農(nóng)民增收超過(guò)

1010萬(wàn)戶?！啊r(nóng)’字里有‘大’作為?！笨萍疾扛辈块L(zhǎng)徐南平表示。下一步，科技部將推動(dòng)科技特派

員制度深入實(shí)施，加大貧困地區(qū)本土科技人員培訓(xùn)力度，提高貧困農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，讓貧

4/12

困地區(qū)的老百姓掌握脫貧致富的“看家本領(lǐng)”、用知識(shí)“武裝頭腦”，徹底斷掉“窮根”，在科技助

力脫貧攻堅(jiān)中做出更大的貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)村振興領(lǐng)航員：

2018年10月21日，N市委啟動(dòng)實(shí)施“鄉(xiāng)村振興領(lǐng)航計(jì)劃”，選派一批臨近退休的處級(jí)干部退

出領(lǐng)導(dǎo)崗位或提前退休，投身到鄉(xiāng)村振興一線，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)特色、走前頭、出實(shí)效。經(jīng)

過(guò)組織慎重考慮、嚴(yán)格挑選，該市從67位報(bào)名的市直單位處級(jí)干部中選出28位工作經(jīng)驗(yàn)豐富

的優(yōu)秀代表。他們中有的被派往干部原籍村或鄰近村，有的被派往其生活或工作過(guò)的鄉(xiāng)村，

有的被派往所在單位掛鉤幫扶村。鄉(xiāng)村振興領(lǐng)航員將在駐點(diǎn)村承擔(dān)起推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、夯實(shí)基

層組織等職責(zé)。

“當(dāng)了領(lǐng)航員，就要為鄉(xiāng)親做實(shí)事，大家都看著呢?！睏顦?shù)村領(lǐng)航員老王說(shuō)。楊樹(shù)村海拔

517米，基礎(chǔ)設(shè)施落后，村民長(zhǎng)期靠天喝水，有挑井水喝的，也有拉軟管從山澗引水的。一下

雨，水就很渾濁。老王是縣科技局地震辦干部，去年，他回到老家楊樹(shù)村任村主任助理，返

鄉(xiāng)第一件事，就是籌資13萬(wàn)元建設(shè)水池和引水管道解決全村飲水問(wèn)題。任領(lǐng)航員以來(lái)，他的

雙休日幾乎都在村里度過(guò)，先后籌措120多萬(wàn)元，啟動(dòng)建設(shè)污水處理管道、改水改廁等項(xiàng)目，

并引導(dǎo)貧困戶發(fā)展山羊養(yǎng)殖業(yè)。觀里村是著名的革命老區(qū)基點(diǎn)村，市文旅局薛局長(zhǎng)被派到觀

里村履職后，他利用原單位的資源優(yōu)勢(shì)，組織干部群眾創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展紅色旅游，把觀

里村打造成了特色精品村。

“我們選派的處級(jí)干部，工作閱歷豐富，領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)，抓班子、帶隊(duì)伍都很有一套，再加上

他們的家鄉(xiāng)情懷和奉獻(xiàn)精神，很容易在基層打開(kāi)工作局面?！盢市委于書(shū)記說(shuō)。

材料3

“全村2600多人，有1000多人從事餐飲服務(wù)，八成以上的家庭有人外出做廚，年薪20萬(wàn)

元以上的廚師超過(guò)百人，一年帶回勞務(wù)收入5000多萬(wàn)元?！盕村黨支部郭書(shū)記介紹村情，如數(shù)

家珍。

時(shí)間的指針撥回改革開(kāi)放前：

那時(shí)，F(xiàn)村還是遠(yuǎn)近聞名的“煤礦村”?！暗教幨切∶旱V，六成以上的村民挖煤。村民雖多在

煤礦務(wù)工，但生活并不富裕?！惫鶗?shū)記記憶猶新，“爺爺那輩挖了200余米深，父親那輩又挖了

200余米深，到了我們這輩就只能深入到井下500余米的地方挖。有的坑道高不足1米，斗車

進(jìn)不去，人只能以爬代走?！被叵氘?dāng)年，郭書(shū)記笑言自己就沒(méi)干凈過(guò)，“出來(lái)后只有牙是白

的”。

時(shí)間的指針指向改革開(kāi)放后：

聽(tīng)說(shuō)外面的世界很精彩，當(dāng)年17歲的F村村民揚(yáng)叔選擇加入悄然興起的打工潮，只身來(lái)到

5/12

珠海。“進(jìn)過(guò)皮革廠，賣過(guò)豬肉，一路辛苦一路迷茫，也打過(guò)退堂鼓，甚至到了車站要離開(kāi)卻

又咬牙留了下來(lái)?！苯?jīng)人介紹，揚(yáng)叔進(jìn)入一家企業(yè)飯?zhí)么蛳率?。幾?jīng)磨礪，廚藝精進(jìn)，揚(yáng)叔后

來(lái)憑借一道拿手的“干炒牛河”，被一家四星級(jí)酒店破格錄用，開(kāi)啟夢(mèng)想進(jìn)階之路。從食堂學(xué)廚

到飯店掌勺，直到后來(lái)投資深圳、中山、珠海等地11家酒店，揚(yáng)叔成為F村的標(biāo)桿人物。打響

F村品牌的名廚，不止揚(yáng)叔一個(gè)。F村廚鄉(xiāng)文化展館的墻上，滿壁皆是名廚風(fēng)采。出了名廚，

出了名菜，F(xiàn)村人更加直觀地感受到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的魅力——這是個(gè)大舞臺(tái)，只要有真本事，人

人都有出彩機(jī)會(huì)。

“種蔥堆在一起會(huì)爛，必須分開(kāi)來(lái)種，廚師也是一樣?！贝謇镒鰪N的人越來(lái)越多，難免會(huì)扎

堆甚至出現(xiàn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。針對(duì)這種情況，村兩委鼓勵(lì)村民到不同的餐館學(xué)廚，同時(shí)支持村民發(fā)

展種植養(yǎng)殖，為餐飲業(yè)提供好食材。為此，F(xiàn)村引進(jìn)一家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，引進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的

資源和技術(shù)?！?8戶貧困戶種起了木耳，一期采摘木耳8000多公斤，盈利5.8萬(wàn)元?！惫鶗?shū)記介

紹，村里計(jì)劃將荒廢的水田及山地用來(lái)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、種植有機(jī)蔬菜?！凹冉鉀Q了村里閑置勞

動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，又打通了綠色食材與餐桌之間的供應(yīng)通道?！?/p>

“你性格活絡(luò)，喜歡跟人聊天，有時(shí)耽誤燒菜，還是干銷售好?！甭?tīng)了揚(yáng)叔的建議，村民阿

正改行做了廚具生意，沒(méi)過(guò)幾年，他就把店開(kāi)到了市里最大的廚具專業(yè)市場(chǎng)?！皬膹N臺(tái)、爐

具、烤箱，到鍋盆、碗碟、刀叉、杯勺，共有2萬(wàn)多個(gè)品種?！卑⒄_(kāi)設(shè)的1400平方米的廚具

體驗(yàn)館讓顧客非常震撼。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中搏擊，F(xiàn)村餐飲的產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，品牌影響力

愈來(lái)愈大。

時(shí)間的指針轉(zhuǎn)到當(dāng)下：

D省大力推進(jìn)“粵菜師傅”工程，組織專業(yè)師資送教下鄉(xiāng)，全力扶持城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

“計(jì)劃到2022年培訓(xùn)‘粵菜師傅’5萬(wàn)人次以上，將直接帶動(dòng)30萬(wàn)人就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！盌省人力資源和社

會(huì)保障廳曹廳長(zhǎng)說(shuō)，“培訓(xùn)合格后頒發(fā)‘粵菜師傅’技能證書(shū)。山區(qū)農(nóng)民，學(xué)歷普遍不高，通

過(guò)‘粵菜師傅’工程，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，特別切合農(nóng)民實(shí)際?！?/p>

借著政策東風(fēng)，郭書(shū)記與村干部謀劃以“客家菜師傅”鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)為切入點(diǎn)，引入名師、

名廚，建設(shè)集交流平臺(tái)、展示窗口、實(shí)訓(xùn)基地為一體的培訓(xùn)中心?！癋村名廚大多在外闖蕩，

我們一直在思考，如何激活‘廚鄉(xiāng)’資源，吸引村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！惫鶗?shū)記說(shuō)，“‘粵菜師傅’工程一下

子讓我們開(kāi)了竅，村里也找到了發(fā)展門道?！?/p>

“有理論、有現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操，已經(jīng)搞了3次培訓(xùn)，有200多人參加，都是本地的貧困戶和技校學(xué)

生。”忙里忙外的大廚老朱，手機(jī)響個(gè)不停，“做夢(mèng)也沒(méi)想過(guò)，我會(huì)走上講臺(tái)當(dāng)老師?！?/p>

“別小看廚師培訓(xùn)，名堂大著呢?！眳^(qū)委常委、組織部李部長(zhǎng)說(shuō)，通過(guò)組建廚師協(xié)會(huì)平臺(tái)，

打造品牌，“形成‘名企出名廚，名廚帶名徒，名徒成名廚，名廚聯(lián)名企’的人才培育模式?！盕村

還召集村里名廚成立了“廚鄉(xiāng)烹飪協(xié)會(huì)”和“客家菜師傅培訓(xùn)基地”，既推進(jìn)客家菜師傅交流、推

廣傳承客家菜，也鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資，開(kāi)發(fā)旅游觀光和農(nóng)家樂(lè)，搞種植養(yǎng)殖業(yè)。

6/12

“師傅貸”是為培養(yǎng)客家菜廚師、打造農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目專門推出的一款信貸產(chǎn)品，2019年4

月，F(xiàn)村獲整村授信3000萬(wàn)元額度，發(fā)展資金短缺難題得到緩解。郭書(shū)記說(shuō)，在“師傅貸”支持

下，已有兩家農(nóng)家樂(lè)開(kāi)張營(yíng)業(yè)，帶動(dòng)村里近20名閑置勞動(dòng)力就業(yè)。越來(lái)越多的F村人，正從技

術(shù)、資本等要素不斷在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)中獲益，走上一條鄉(xiāng)村振興的“風(fēng)味之路”。

材料4

近日，N市Y區(qū)面向全體市民再推出1萬(wàn)塊“共享稻田”。這次“共享稻田”每塊100平方米，

每年給認(rèn)領(lǐng)的市民提供50公斤大米，認(rèn)籌價(jià)格1000元。這個(gè)運(yùn)用眾包、眾籌、共享等新經(jīng)濟(jì)

理念的“共享稻田”幫扶項(xiàng)目，是Y區(qū)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧的一次創(chuàng)新嘗試。

“以前是‘將就吃’，現(xiàn)在是‘講究吃’，我們認(rèn)籌的農(nóng)產(chǎn)品都是‘私人訂制’的，絕對(duì)綠色無(wú)公

害?！眮?lái)自N市的認(rèn)領(lǐng)人李先生開(kāi)心地說(shuō)，“一端連著我們，一端連著村民，神奇的互聯(lián)網(wǎng)，讓

兩個(gè)相隔數(shù)百公里的地方，真正實(shí)現(xiàn)了‘天涯若比鄰’?！边@是李先生第二次認(rèn)籌，他還專門組織

親友團(tuán)來(lái)收獲自己的成果?！啊净ㄏ憷镎f(shuō)豐年，聽(tīng)取蛙聲一片’，曾經(jīng)詩(shī)意的田園生活如今就在

眼前。這樣一塊大田，幾家人一起勞作、娛樂(lè)，共同分享收獲的喜悅。對(duì)于孩子來(lái)說(shuō)，這也

是一種寓教于樂(lè)、親近大自然的好機(jī)會(huì)?！标囮囆β晱墓蚕淼咎锢飩鞒鰜?lái)。

伴隨著市場(chǎng)化、商品化進(jìn)程，當(dāng)今的農(nóng)民越來(lái)越多地進(jìn)入或者被卷入到一個(gè)開(kāi)放的、流

動(dòng)的、分工的社會(huì)化體系之中，與傳統(tǒng)的封閉的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)漸行漸遠(yuǎn)?！拔覀兩嚼锎竺灼焚|(zhì)

好，但地處偏遠(yuǎn)，又不了解外面的行情，要么賣不出去、要么賣不出好價(jià)錢?！盡村的王大嫂

說(shuō)，“以前種田是‘面朝黃土背朝天’的單打獨(dú)斗，如今從播種到收割，全程都有城里人視頻關(guān)

注，有些人還專門從城里趕來(lái)體驗(yàn)幫忙。我們不僅賺了錢，還交了朋友?！痹谧约业奶锏剡?，

王大嫂正忙著給認(rèn)籌人的“收獲”打包?！啊蚕淼咎铩?gòu)了一個(gè)利益共同體和情感共同體，實(shí)現(xiàn)

了多方的互利共贏?！闭谂抨?duì)打包的認(rèn)領(lǐng)人張先生說(shuō)。

以大米為主打產(chǎn)品，Y區(qū)還將把“共享稻田”模式推廣到畜禽、藥材等領(lǐng)域，形成“1+X”的

共享體系?！爱?dāng)前，‘共享稻田’的扶貧方式是‘輸血型’向‘造血型’的轉(zhuǎn)變，‘共享稻田’依靠的還是

農(nóng)民的窮而有志和自力更生，不僅會(huì)讓農(nóng)民的物質(zhì)條件得以改善，也會(huì)提振他們的信心和精

神風(fēng)貌。”Y區(qū)發(fā)改局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“共享稻田”很受城市白領(lǐng)歡迎，成了一個(gè)他們參與慈善

公益的平臺(tái)，不少愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士都希望能增加一些認(rèn)領(lǐng)名額。

材料5

80后大學(xué)生村官劉勝，趕上了這么一個(gè)事：他2012年當(dāng)選H省M市C村村主任，2018年當(dāng)

選村黨總支書(shū)記。對(duì)這個(gè)小伙兒，鄉(xiāng)親們直豎大拇指，以前貧窮落后的小山村，變身產(chǎn)業(yè)興

7/12

旺的美麗村，多虧小劉這些年領(lǐng)著村民苦干實(shí)干?？杉胰藚s多次勸他辭職：掙得少、養(yǎng)家

難，進(jìn)不了“體制”就“一無(wú)所有”，沒(méi)有五險(xiǎn)一金、無(wú)保障、沒(méi)盼頭……這讓小劉十分糾結(jié)。

今年7月，M市委瞄準(zhǔn)鎮(zhèn)村基層干部招不來(lái)、留不住、沒(méi)發(fā)展等痛點(diǎn)，出臺(tái)了《拓展基層

干部晉升通道實(shí)施方案》和《提高基層干部待遇實(shí)施方案》等政策文件。政策出臺(tái)不久，M

市就從全市選出了多名優(yōu)秀村黨組織書(shū)記，解決事業(yè)單位編制，小劉成為第一批受益者，家

人也支持他繼續(xù)干了。“我決定就扎根C村了！”小劉目光炯炯、語(yǔ)氣堅(jiān)定。

在C村采訪，返鄉(xiāng)大學(xué)生小麗坦言，她差點(diǎn)成了“逃兵”。幾年前，她大學(xué)畢業(yè)后回鄉(xiāng)發(fā)展

生豬養(yǎng)殖，但因缺乏經(jīng)驗(yàn)，起步階段損失慘重，就在要放棄的時(shí)候，農(nóng)業(yè)部門提供技術(shù)指

導(dǎo)，金融部門提供貸款，幫她渡過(guò)了難關(guān)。

不久前，在M市E村工作還不滿一年的小徐，成功申報(bào)了省級(jí)創(chuàng)新能力提升計(jì)劃項(xiàng)目

——“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)研究”，并擔(dān)任項(xiàng)目主持人?！霸谶@里工作，獲得感滿滿！”小

徐說(shuō)。去年6月，作為Z大學(xué)的一名應(yīng)屆畢業(yè)生，小徐本已與一家規(guī)劃設(shè)計(jì)院簽訂了就業(yè)協(xié)

議。然而，校園網(wǎng)上的一則“M市2018年人才引進(jìn)計(jì)劃選聘公告”，讓她的內(nèi)心開(kāi)始動(dòng)搖?！拔?/p>

更看重的，是這里的待遇和發(fā)展前景?！毙⌒煺f(shuō)。

長(zhǎng)期以來(lái)，鄉(xiāng)村干部待遇保障等問(wèn)題，不但制約了優(yōu)秀干部、急需人才向基層流動(dòng)，也

限制了農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)，M市針對(duì)基層干部待遇不高、晉升通道狹窄等問(wèn)題出臺(tái)了

一攬子政策。比如，對(duì)于村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按3000元標(biāo)準(zhǔn)算，由

財(cái)政給予2000元補(bǔ)貼；再比如，縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子至少應(yīng)各配備1名以上有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職經(jīng)歷

的干部。同時(shí)，該市提出對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)工作滿20年或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間較長(zhǎng)且年滿50周歲的干

部，可根據(jù)本人意愿優(yōu)先安排到縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作。此外，根據(jù)相關(guān)政策，優(yōu)秀大學(xué)畢

業(yè)生一年考察試用期滿考核合格的，任命為副科級(jí)職務(wù)或享受待遇；適合從事黨政管理工作

的，可安排掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職；4年后能力突出的，可擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職或享受待遇。正是這些政策吸

引了小徐，讓她把人生事業(yè)發(fā)展的第一站選擇在了鄉(xiāng)村。

據(jù)媒體報(bào)道，2020屆大學(xué)畢業(yè)生人才交流會(huì)將于2019年12月在省城國(guó)展中心舉行?！氨?/p>

屆交流會(huì)參會(huì)高校多、人才素質(zhì)高，機(jī)會(huì)難得。我們將組團(tuán)前往，通過(guò)擺事實(shí)、講政策、說(shuō)

機(jī)遇、談發(fā)展，吸引更多優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生來(lái)我市鄉(xiāng)村干事創(chuàng)業(yè)?！盡市委常委、組織部嚴(yán)部長(zhǎng)

說(shuō)，“與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，青山綠水、清新空氣是不少人記憶中的鄉(xiāng)愁。隨著優(yōu)

質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等成為投資風(fēng)口，對(duì)于那些有意愿、有能

力、有感情的人才，把他們引回來(lái)的同時(shí)，更應(yīng)倍加珍惜，努力創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，讓他們留下

來(lái)，扎根農(nóng)村。”

“以前做農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，更多的是考慮人往哪里去。現(xiàn)在要重點(diǎn)考慮人從哪里來(lái)，吸引各

方人才到鄉(xiāng)村廣闊天地大顯身手?！眹?guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部韓長(zhǎng)賦表示，破解“誰(shuí)來(lái)興村”問(wèn)題，關(guān)鍵

是要想方設(shè)法創(chuàng)造條件，讓農(nóng)村的機(jī)會(huì)吸引人、農(nóng)村的環(huán)境留住人，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)農(nóng)

8/12

業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍，改善農(nóng)村人力資源結(jié)構(gòu)。

三、作答要求

問(wèn)題1.“給定資料2”中，“特派員”“領(lǐng)航員”們助力鄉(xiāng)村發(fā)展取得了豐碩的成果，請(qǐng)對(duì)他們?cè)谶@

一過(guò)程中發(fā)揮的作用加以歸納概括。（20分）

要求：緊扣給定資料，準(zhǔn)確全面，條理清楚。篇幅不超過(guò)250字。

問(wèn)題2.“給定資料3”中的F村正在籌劃“F村發(fā)展成就展”，假如你是該村駐村第一書(shū)記，請(qǐng)擬寫

一份展覽內(nèi)容提綱。（25分）

要求：（1）內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出；（2）條理清楚，有邏輯性；（3）篇幅350字左右。

問(wèn)題3.“給定資料4”中的“共享稻田”模式獲得了成功，請(qǐng)對(duì)該模式在農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)中的示范價(jià)

值進(jìn)行分析。（15分）

要求：觀點(diǎn)正確，分析透徹，篇幅250字左右。

問(wèn)題4.假如你是“給定資料5”中的C村大學(xué)生村官劉勝，領(lǐng)導(dǎo)安排你在省城國(guó)展中心舉行

的“2020屆大學(xué)畢業(yè)生人才交流會(huì)”上進(jìn)行宣講，請(qǐng)你結(jié)合基層工作實(shí)踐，寫一份宣講稿。

（40分）

要求：

（1）角色定位準(zhǔn)確；（2）內(nèi)容切合主題；（3）語(yǔ)言流暢，有感染力；（4）篇幅1000字左

右。

9/12

申論練習(xí)專?紙

100字

200字

300字

400字

10/12

申論練習(xí)專?紙

100字

200字