二〇二四年五月項目名稱：廣東省高州市全域土地綜合整治項目（一期）可行性研究報告委托單位：城市規(guī)劃設(shè)計證書登記：建筑行業(yè)（建筑工程）甲級I 1 6 7 9 12 13 20 26 36 37 40 45 51 54 66 73VV 76 81 96 144 198 202 204 207 209第一章概述1.1項目概況年高標準農(nóng)田項目、高州2024-2025年全域補充耕地項目、高州2024-2025年全域增減掛鉤項目、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場建設(shè)項目、高州產(chǎn)業(yè)高州2024-2025年全域補充耕地項目、高州2024-2025年全域增減掛治+”（產(chǎn)業(yè)、旅游、生態(tài)、城鄉(xiāng)發(fā)展）等模式，導(dǎo)入特色和優(yōu)勢產(chǎn)22年全域補充耕地項目、高州2024-2025年全域增減掛鉤項目、農(nóng)貿(mào)批項目最終實施內(nèi)容以規(guī)劃設(shè)計、政府批復(fù)及實際實33序號項目名稱主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模鎮(zhèn)江鎮(zhèn)萬畝方全域整治項目1補充耕地項目補充耕地1340畝，其中包括土地平整、土壤改良、灌溉與排水、田間道路和農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持等工程。2農(nóng)村居民點搬遷安置及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項目綜合考慮萬畝方耕地連片布局要求、空心村情況、居民意愿，對部分村莊建設(shè)用地進行拆除騰退，并開展土地整理等工程，將拆除騰退的地區(qū)復(fù)墾為耕地。農(nóng)村居民點搬遷安置及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項目：擬拆遷面積14000平方米，安置居民46戶。3人居環(huán)境整治提升工程完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)設(shè)施提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路改造提升、農(nóng)房微改造、主要景點打造、綠化美化、特色打造等。高州2024-2025年高標準農(nóng)田項目建設(shè)高標準農(nóng)田約20000畝，包含土地平整和土壤改良、灌排溝渠、新修田間道路、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持等工程。高州2024-2025年全域補充耕地項目補充耕地約2500畝，其中包括土地平整、土壤改良、灌溉與排水、田間道路和農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持等工程。高州2024-2025年全域增減掛鉤項目增減掛鉤面積約2000畝，建筑內(nèi)容包括拆除工程、土壤平整和改良工程。農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場建設(shè)項目項目占地約100畝，打造農(nóng)產(chǎn)品交易區(qū)、加工包裝區(qū)、倉儲物流區(qū)、信息區(qū)、辦公配套服務(wù)區(qū)、公用工程區(qū)、質(zhì)量檢測區(qū)等功能區(qū)，建設(shè)內(nèi)容包括農(nóng)產(chǎn)品交易中心約10000平方米、加工包裝及倉儲物流廠房約47000平方米、冷庫約15000平方米、展銷中心約3000平方米、辦公配套服務(wù)用房約4000平方米、零售商鋪約1000平方米等，配套檢驗檢疫工程、信息處理工程、消防系統(tǒng)工程、道路廣場工程、綠化工程、路燈工程、廠區(qū)內(nèi)雨水工程砼管工程、區(qū)域內(nèi)污水工程、場內(nèi)土方工程、通信工程、天然氣供給工程、供電工程、公共停車場等。高州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺近期建設(shè)工程項目占地約100畝，新建標準廠房約95000平方米，新建生產(chǎn)配套用房建筑面積約38740平方米，配套道路廣場工程、綠化工程、路燈工程、廠區(qū)內(nèi)雨水工程砼管工程、區(qū)域內(nèi)污水工程、場內(nèi)土方工程、通信工程、天然氣供給工程、供電工程、分布式光伏工程、公共停車場等。44序號項目1建設(shè)總投資（萬元）139843.67工程費用115103.06工程建設(shè)其他費用22403.00預(yù)備費2337.602建設(shè)期利息9157.50序號名稱單位數(shù)量備注1建設(shè)內(nèi)容鎮(zhèn)江鎮(zhèn)萬畝方全域整治項目（含鎮(zhèn)江鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)補充耕地項目、農(nóng)村居民點搬遷安置及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項目、人居環(huán)境整治提升工程）、高州2024-2025年高標準農(nóng)田項目、高州2024-2025年全域補充耕地項目、高州2024-2025年全域增減掛鉤項目、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場建設(shè)項目、高州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺近期建設(shè)工程等六個子項目。2建設(shè)工期月603項目建設(shè)總投資139843.67建安工程費用115103.063.2工程建設(shè)其他費用22403.003.3預(yù)備費2337.604建設(shè)期利息（預(yù)估）9157.5055增加就業(yè)崗位，推動鄉(xiāng)村振興，帶動高州市經(jīng)2024-2025年高標準農(nóng)田項目高標準農(nóng)田補貼收入；高州2024-2025全域增減掛鉤項目增減掛鉤建設(shè)用地指標收入；農(nóng)貿(mào)1.2項目單位概況單位名稱高州市高晟城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團有限公司統(tǒng)一社會信用代碼91440981MA53TB3G7H宗旨和業(yè)務(wù)范圍一般項目：園區(qū)管理服務(wù)；市政設(shè)施管理；物業(yè)管理；園林綠化工程施工；工程管理服務(wù)；土地整治服務(wù)；土地調(diào)查評估服務(wù)；以自有資金從事投資活動。（除依法須經(jīng)批準的項目外，憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動）許可項目：建設(shè)677工程施工；建設(shè)工程監(jiān)理；建設(shè)工程設(shè)計。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動，具體經(jīng)營項目以相關(guān)部門批準文件或許可證件為準）住所高州市中山路169號財政局十樓一室法定代表人柯春暉經(jīng)費來源企業(yè)自有資金開辦資金5000萬舉辦單位高州市財政局登記管理機關(guān)高州市市場監(jiān)督管理局營業(yè)期限長期1.3編制依據(jù)56號）；）；）；）；88）；）；14.《高州市國土空間總體規(guī)劃（2021-2）；（粵自然資修復(fù)〔2020〕131號）；農(nóng)田調(diào)整有關(guān)事項的通知》（粵自然資函〔2020〕329號99工作的通知》（粵自然資函〔2021〕210.廣東省自然資源廳關(guān)于推進全域土地綜合整治試點工作的通）；（TD/T1037-20133.《廣東省現(xiàn)代標準農(nóng)田建設(shè)標準（試行）》（20084.《廣東省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標準（試行）》（20）；6.《廣東省補充耕地質(zhì)量驗收評定技術(shù)規(guī)范（試行）》；1.4主要結(jié)論和建議用新增建設(shè)用地計劃指標和耕地占補平衡指標通過項目自身進行統(tǒng)5.本項目建設(shè)總投資139843.67萬元。其中工程費用115103.06第二章項目建設(shè)背景和必要性2.1項目建設(shè)背景號部署全國全域土地綜合整治試點工作。2020年1月廣東省自《廣東省自然資源廳關(guān)于加強自然資源要素保障助力實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的通知》（下稱《通知》）主要聚焦縣域總體發(fā)展水平低、土地碎片化程度高、土地利用效率低等問題，圍繞強化用地用海用林用礦要素支撐、推進全域土地綜合整治、提升資源大力盤活存量建設(shè)用地，鼓勵盤活利用閑置宅基地和閑置農(nóng)房，并明確了相關(guān)支持內(nèi)容。2023年以來，茂名市把全域土地綜合整治工作作為貫徹落實習(xí)2.2規(guī)劃政策符合性代化的關(guān)鍵五年。《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃的通知》提出將基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸覆蓋，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、改善鄉(xiāng)村面貌、提升農(nóng)民生活品質(zhì)，促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。為貫徹落實國家關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的要求，《廣東省推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃業(yè)現(xiàn)代化走在全國前列，精美農(nóng)村加快建設(shè)，美麗宜居村達標率達到 共服務(wù)均等化水平明顯提升，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施加快互聯(lián)互通、區(qū)域城鄉(xiāng)更加協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制基本建立的發(fā)展目標。促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)《中共廣東省委關(guān)于實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進2023年3月，中共廣東省委、廣東省人民政府《關(guān)于新時代廣2023年9月，廣東省自然資源廳正式印發(fā)《廣東省自然資源廳關(guān)于加強自然資源要素保障助力實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”年全域補充耕地項目、高州2024-2025年全域增減掛鉤項目、農(nóng)貿(mào)批通過高州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和增減掛鉤政策有利于推進2019年，《自然資源部關(guān)于開展全域土地綜合整治試點工作的2020年，《廣東省自然資源廳關(guān)于申報全域土地綜合整治省級2023年，中共廣東省委、廣東省人民政府印發(fā)《關(guān)于推動產(chǎn)業(yè)1.廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景《廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景2.高州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年《高州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠3.高州市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）《高州市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（公示稿）提出，荷塘鎮(zhèn)以及五大街道為實施區(qū)域，首要任務(wù)是進行土地的綜合整治，坡鎮(zhèn)和石鼓鎮(zhèn)為重點區(qū)域推進高標準農(nóng)田建設(shè)，逐步提高到2035年耕地保有量不低于省級下達任務(wù)。統(tǒng)籌現(xiàn)狀穩(wěn)定耕地、不面鄉(xiāng)村振興，與《高州市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》銜接2.3項目建設(shè)的必要性濟工作會議、城鎮(zhèn)化工作會議、農(nóng)村工作會議就嚴防死守18億畝耕2017年1月，廣東省國土資源廳下發(fā)了《廣東省國土資源廳關(guān)于做好耕地提質(zhì)改造項目管理工作的通知》態(tài)空間退化、公共空間無序等問題，推動形成了生產(chǎn)空間集約高效、通過“增減掛鉤”暢通城鄉(xiāng)要素流動，積極運第三章項目需求分析與產(chǎn)出方案3.1需求分析根據(jù)高州市地區(qū)生產(chǎn)總值核算結(jié)果，截止2022年，高州全市實2022年，高州全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值301.79億元，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加全年全社會工業(yè)增加值比上年增長4.1%。規(guī)模以上工業(yè)增加值全年固定資產(chǎn)投資增長9.1%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資下降44.2%；第二產(chǎn)業(yè)投資增長48.9%；第三產(chǎn)業(yè)投資增全年全市居民人均可支配收入26288元，增長3.9%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32263元，增長2.4%；農(nóng)村居民人均可支配收入22523元，增長4.0%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比為年末全市參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（含離退休）16.23萬人，根據(jù)茂名市高州市全域土地綜合整治試點實施方案（征求意見開展建設(shè)用地增減掛鉤700公頃，開展低效閑置建設(shè)用地盤活利用50公頃；完成50公頃耕地碳匯項目、13000公頃完成國儲林多元利用，完成20公頃廢棄礦山生態(tài)修復(fù)環(huán)境治理，新建城鎮(zhèn)生活污水管成高標準農(nóng)田建設(shè)項目，規(guī)模達10704.10公頃（歷年一共實施了鎮(zhèn)、曹江鎮(zhèn)、荷塘鎮(zhèn)、石鼓鎮(zhèn)、東岸鎮(zhèn)和長坡鎮(zhèn)等24個鎮(zhèn)（街），），水生態(tài)文明建設(shè)，開展了河湖清四亂”“五清”工作，完成了全市106條中小河流河道兩清工作；除此之外還完成了11宗大中型水閘工程的初步設(shè)計。截至2020年，高州市的市級優(yōu)良水一個重要平臺和切入點。2022年1月高州市曹江鎮(zhèn)被列為全域土地護區(qū)和生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)。試點擬集中安排整治項目54個，總投資約10.89億元，2022年曹江鎮(zhèn)重點實施了“高涼墟”一期工程，于2023年1月正式投入使用。曹江鎮(zhèn)高涼墟是高州象”的一個重要節(jié)點，也是茂名市實施強縣行作為辦公室聯(lián)絡(luò)員。建立“市一鎮(zhèn)一村”三級聯(lián)動機制，建立“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、鎮(zhèn)街主體、多方參與”的工作機制，由市政土變更調(diào)查數(shù)據(jù)，高州市耕地面積40541.90公頃，耕地圖斑32666），在高州市中心城區(qū)國土空間規(guī)劃中，新增建設(shè)用地規(guī)模為860.35公州市城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地整理再開發(fā)潛力規(guī)模為253.58公頃，其中金保護單位43處，市域不可移動文物337處，對高州傳統(tǒng)歷史文化進工作的通知》（粵自然資發(fā)〔2021〕13號）、《中共廣東省委關(guān)于（粵發(fā)〔2022〕20號）等文件的要求，依托高州優(yōu)越的山水生態(tài)環(huán)用地整理、生態(tài)保護修復(fù)、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，優(yōu)化高州的生產(chǎn)、生活、3.2建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模年全域補充耕地項目、高州2024-2025年全域增減掛鉤項目、農(nóng)貿(mào)批序號項目名稱主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模鎮(zhèn)江鎮(zhèn)萬畝方全域整治項目1補充耕地項目補充耕地1340畝，其中包括土地平整、土壤改良、灌溉與排水、田間道路和農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持等工程。2農(nóng)村居民點搬遷安置及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項目綜合考慮萬畝方耕地連片布局要求、空心村情況、居民意愿，對部分村莊建設(shè)用地進行拆除騰退，并開展土地整理等工程，將拆除騰退的地區(qū)復(fù)墾為耕地。農(nóng)村居民點搬遷安置及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項目：擬拆舊建筑面積約14000平方米；擬安置居民46戶。3人居環(huán)境整治提升工程完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)設(shè)施提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路改造提升、農(nóng)房微改造、主要景點打造、綠化美化、特色打造等。高州2024-2025年高標準農(nóng)田項目建設(shè)高標準農(nóng)田約20000畝，包含土地平整和土壤改良、灌排溝渠、新修田間道路、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持等工程。高州2024-2025年全域補充耕地項目補充耕地約2500畝，其中包括土地平整、土壤改良、灌溉與排水、田間道路和農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持等工程。高州2024-2025年全域增減掛鉤項目增減掛鉤面積約2000畝，建筑內(nèi)容包括拆除工程、土壤平整和改良工程。農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場建設(shè)項項目占地約100畝，打造農(nóng)產(chǎn)品交易區(qū)、加工包裝區(qū)、倉儲物流區(qū)、信息區(qū)、辦公配套服務(wù)區(qū)、公用工程區(qū)、質(zhì)量檢測區(qū)等功能區(qū)，建設(shè)內(nèi)容包括農(nóng)產(chǎn)品交易中心約10000平方平方米、零售商鋪約1000平方米等，配套檢驗檢疫工程、信息處理工程、消防系統(tǒng)工程、道路廣場工程、綠化工程、路燈工程、廠區(qū)內(nèi)雨水工程砼管工程、區(qū)域內(nèi)污水工程、場內(nèi)土方工程、通信工程、天然氣供給工程、供電工程、公共停車場等。高州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺近期建設(shè)工程項目占地約100畝，新建標準廠房約95000平方米，新建生產(chǎn)配套用房建筑面積約38740平方米，配套道路廣場工程、綠化工程、路燈工程、廠區(qū)內(nèi)雨水工程砼管工程、區(qū)域內(nèi)污水工程、場內(nèi)土方工程、通信工程、天然氣供給工程、供電工程、分布式光伏工程、公共停車場等。3.3項目產(chǎn)出方案產(chǎn)生補充耕地指標1340畝，并形成永久基本農(nóng)田儲備區(qū)；同時新建的補充耕地根據(jù)耕地“墾五獎一”原則，預(yù)計可獎勵建設(shè)用地指標研基地等項目建設(shè)，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融農(nóng)村居民點搬遷安置及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項目將提高該區(qū)域城人居環(huán)境整治提升工程將以改善農(nóng)民居住條件和生活質(zhì)量為目2.高州2024-2025年高標準農(nóng)田項目、高州2024-20充耕地項目、高州2024-2025年全域增減掛鉤項目第四章項目選址與要素保障4.1項目選址市接壤，地理坐標為東經(jīng)110°36'46"～110°22'45"，北緯21°S280、S283省道在市域內(nèi)縱橫交匯，是名副其實的粵西交通樞紐城根據(jù)高州市2022年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)，高州市全市面積327091.73公頃。其中，林地資源豐富，面積為139859.22公頃，占地類名稱面積（公頃）252.800.08耕地40541.90種植園用地96715.4629.57林地139859.2242.76草地2493.190.76商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地484.760.15工礦用地1570.850.48住宅用地18306.375.60公共管理與公共服務(wù)用地1151.930.35特殊用地151.530.05交通運輸用地6714.372.05水域及水利設(shè)施用地17893.425.47其他土地955.920.29合計327091.73100.00居環(huán)境整治提升工程）、高州2024-2025年高標準農(nóng)田項目、高州2024-2025年全域補充耕地項目、高州2024-2025年全域增減掛鉤項鎮(zhèn)江鎮(zhèn)萬畝方全域整治項目中的補充耕地項目、高州2024-2025年高標準農(nóng)田項目以及高州2024-2025年全域補充耕地項目主要是通過工置及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項目和高州2024-2025年全域增減掛鉤項目主2072號）》，廣東省“三區(qū)三線”劃定成果已正式啟用。本項目建根據(jù)《高州市國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》專題研究之《資）；77個，穩(wěn)定性較差的地災(zāi)點27個；按危險性分類危險性大的地災(zāi)點19個，危險性中等的地災(zāi)點73個，危險性小的地災(zāi)點12個。本項目所建設(shè)的鎮(zhèn)江鎮(zhèn)萬畝方全域整治項目、高州2024-2025年高標準農(nóng)田項目、高州2024-2025年全域增減掛鉤項目、高州2024-2025年全域補充耕地項目、高州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺近期建設(shè)工程4.2項目建設(shè)條件理高差顯著，最高點位于東北部的棉被頂，海拔達1627.3米，而最本項目區(qū)主要位于高州市的中部及西南部，海拔高度主要在量為1892.7毫米，呈現(xiàn)明顯的年際變化。氣候表現(xiàn)出相對的濕季和區(qū)域抗震設(shè)防烈度等級為VI級，設(shè)計地震基4.3要素保障分析2072號）》，廣東省“三區(qū)三線”劃定成果已正式啟用。經(jīng)核城鎮(zhèn)開發(fā)邊界規(guī)模缺口部分擬通過茂名市高州市全域土地綜合整治年高標準農(nóng)田項目及高州2024-2025年全域補充耕地項目，可打造連（2）控制施工作業(yè)時間，盡量避免在暴雨季節(jié)進行大規(guī)模的土（4）合理處理施工時產(chǎn)生的余泥和其他建筑垃圾，及時收集或第五章項目建設(shè)方案5.1鎮(zhèn)江鎮(zhèn)萬畝方全域整治項目擬補充耕地1340畝，主要分布鎮(zhèn)江鎮(zhèn)。建度6~25°的需建筑為水平梯田、坡式梯田或隔坡梯田。地塊橫向不以上；排澇達到10年一遇標準；地下水控制在適宜農(nóng)作物生長的深道路分化田間道和生產(chǎn)道兩級，連片面積50畝以下的項目可以不設(shè)防洪設(shè)施防洪能力達到20年一遇標準。坡面防護在丘陵地區(qū)開2）管護主體要加強新增耕地后期地力培肥，深入推進測土配方4）管護主體要對損毀道路及時進行修補，對未成活防護林進行5）管護主體要對項目公示牌、標志牌、警示牌進行通過貨幣補償或者新建安置區(qū)安置村民約46戶，安置方式提供多種），）；）；）；復(fù)墾方指標類型基本指標控制標準地形地面坡度/°≤25土壤質(zhì)量有效土層厚度/cm≥30土壤容重/（g/cm3）≤1.45土壤質(zhì)地砂土至壤質(zhì)粘土礫石含量/%≤15pH值5.5-8.0有機質(zhì)/%≥1電導(dǎo)率/（dS/m）≤2配套設(shè)施灌溉達到當?shù)馗餍袠I(yè)工程建設(shè)標準要求排水復(fù)墾方指標類型基本指標控制標準道路生產(chǎn)力水平產(chǎn)量/（kg/hm2）三年后達到周邊地區(qū)同等土地利用類型水平后，廢渣運走處理。然后進行土地平整，平整范圍為22.5畝，并對），共施肥169.39t。并做好后期的補植和撫育措施，保證灌溉與防火管于12厘米；鎮(zhèn)區(qū)街巷硬化工程要完善排水設(shè)施，通過修筑排水溝、直接拉毛加鋪瀝青，并完善道路兩邊綠化和5.2高州2024-2025年高標準農(nóng)田項目③條田形態(tài)宜為矩形，水流方向田塊長度不宜超過200m，條田形等高線布置，長度宜為50m～200m，田面寬度應(yīng)便于機械作業(yè)和平整域面積確定調(diào)查數(shù)量，每個平整區(qū)域不少于5個調(diào)查點，呈X③按平整的田塊類型劃分為條田和梯田。地面坡度為0°~5°底土的客土必須有一定的保水性，碎石和砂礫等粗顆粒含量不超過建設(shè)相對集中連片的高標準農(nóng)田100000畝，經(jīng)耕地質(zhì)量評定，），），相對平衡，各項養(yǎng)分含量指標應(yīng)達到當?shù)赝寥鲤B(yǎng)分豐缺指標體系的），根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和廣東省關(guān)于做好耕地保護與質(zhì)量提升促進化以上；排澇達到10年一遇標準；地下水控制在適宜農(nóng)作物生長的深防洪設(shè)施防洪能力達到20年一遇標準。坡面防護在丘陵地區(qū)開2）管護主體要加強新增耕地后期地力培肥，深入推進測土配方4）管護主體要對損毀道路及時進行修補，對未成活防護林進行5）管護主體要對項目公示牌、標志牌、警示牌進行5.3高州2024-2025年全域補充耕地項目擬補充耕地約2500畝，主要分布鎮(zhèn)江鎮(zhèn)、分界鎮(zhèn)、根子鎮(zhèn)、長度6~25°的需建筑為水平梯田、坡式梯田或隔坡梯田。地塊橫向不道路分化田間道和生產(chǎn)道兩級，連片面積50畝以下的項目可以不設(shè)防洪設(shè)施防洪能力達到20年一遇標準。坡面防護在丘陵地區(qū)開2）管護主體要加強新增耕地后期地力培肥，深入推進測土配方4）管護主體要對損毀道路及時進行修補，對未成活防護林進行5）管護主體要對項目公示牌、標志牌、警示牌進行5.4高州2024-2025年全域增減掛鉤項目本子項增減掛鉤建設(shè)規(guī)模約2000畝，建設(shè)范圍主要為曹江、石《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》（JG147-2016）；《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-2016）；《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》；《建筑工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》；《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》；《土地復(fù)墾技術(shù)標準》；《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標準》（TD/T1036-2013《造林技術(shù)規(guī)程》（GB/T15776-2006）；復(fù)墾方指標類型基本指標控制標準地形地面坡度/°土壤質(zhì)量有效土層厚度/cm土壤容重/（g/cm3）土壤質(zhì)地砂土至壤質(zhì)粘土礫石含量/%5.5-8.0有機質(zhì)/%電導(dǎo)率/（dS/m）配套設(shè)施灌溉達到當?shù)馗餍袠I(yè)工程建設(shè)標準要求排水道路生產(chǎn)力水平產(chǎn)量/（kg/hm2）三年后達到周邊地區(qū)同等土地利用類型水平5.5農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場建設(shè)項目廠房約47000平方米、冷庫約15000平方米、展銷中心約3000平方4）體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)化原則，注重自然環(huán)境的保護與利用，注重與城5）體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先原則，盡可能多地留出綠地空間、6）體現(xiàn)經(jīng)濟節(jié)能原則，利用成熟技術(shù)和材料，使建筑在全生命7）體現(xiàn)地域、人文特色，建筑空間、建筑形式及環(huán)境設(shè)計充分2）《民用建筑設(shè)計統(tǒng)一標準》GB50354）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（2018年修訂版）GB500167）《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》GB5本項目各建筑主體結(jié)構(gòu)的設(shè)計工作年限均為50年。面粗糙度類別為B類。排水管材：室內(nèi)排水管均采用UPVC硬聚氯乙烯塑料排水管；排水管材：室內(nèi)排水管均采用UPVC硬聚氯乙烯塑料排水管；室外埋地排水管采用UPVC排水管。本項目新建建筑物根據(jù)其電力負荷運行的特點和電路品質(zhì)的要根據(jù)生產(chǎn)實際情況，本項目的電源由市政電網(wǎng)接入，提供一路負荷密度取值為100-200VA/m2，農(nóng)產(chǎn)品展銷中心、商鋪、辦公樓等接入低壓室380V/220V低壓配電屏。大中型冷庫的設(shè)計經(jīng)驗，應(yīng)該以NH3（氨）作為工質(zhì)。另外，NH3還有其他一些優(yōu)點如：不破壞臭氧層，單位容積制冷量大等。而且冷庫應(yīng)該采用NH3（氨）作為制冷劑。綜合考慮，本項目冷庫采用使用微機監(jiān)控系統(tǒng)使庫房溫度及制冷工藝的有關(guān)參數(shù)能自動檢測和A《有線電視網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)計標準》（GB/T50200-20）；B《安全防范工程技術(shù)標準》（GB5034）；）；D《有線電視廣播系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GY/T106-）；）；F《出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》（GB50396-）；G《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》（GB503本項目電話交換機設(shè)在設(shè)備用房內(nèi)。進線為HYA大對數(shù)電話電附帶云臺的攝像機其變焦鏡頭及云臺的操作可在值班室）；B《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50243-）；）；D《消防設(shè)施通用規(guī)范》（GB55036-）；E《廣東省工程勘察設(shè)計行業(yè)協(xié)會關(guān)于印發(fā)<建筑防煙排煙系統(tǒng)超過50平米的房間均采取自然排煙的方式，排煙口不少于建筑序號用水項目火災(zāi)延續(xù)時間（h）一次性火災(zāi)用水量（m3)1室外消火栓3022162室內(nèi)消火栓252到達。各組合式消火栓箱內(nèi)配置DN65，SN型消火栓一只，Φ65合設(shè)壓力表。本工程消火栓系統(tǒng)垂不分區(qū)。消火栓栓口處壓力超過室內(nèi)消火栓系統(tǒng)主泵由設(shè)于水泵出口干管上的壓力開關(guān)啟動水分為A類。地上部分單具滅火器最小配置滅火級別為2A。手提式滅火器最大保護距離為20米。按《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》GB50140-2005配置磷酸銨鹽干粉滅火器，每個配置點配備2具手提式磷酸銨鹽干防護區(qū)設(shè)計濃度為9%，設(shè)計噴放時間不大于10s。全部采用全淹沒電流/電壓信號傳感器、中級模塊箱等設(shè)備組成，通過傳感器對消防B《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB5031）；C《室外排水設(shè)計規(guī)范》（GB50014-20062016年版36號E《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》（2014版）》；〔2015〕75號I《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的實施意見》（粵府辦〔2016〕53號）化路面。每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等“灰色”設(shè)施來排水，以雨必澇，旱澇急轉(zhuǎn)。A宜采用雨落管斷接或設(shè)置集水井等方式將屋面雨水斷接并引5.6高州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺近期建設(shè)工程A《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-20142018年版B《《建筑防火通用規(guī)范》（GB55037）；D《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011-20102016年版E《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB50010-20102015年版F《建筑采光設(shè)計標準》（GB/T50033-H《建筑給水排水設(shè)計標準》（GB50015）；）；）；K《民用建筑設(shè)計統(tǒng)一標準》（GB50352）；）；M《機械工業(yè)廠房結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB509N《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB50009-2012）；A標準廠房和生活服務(wù)用房設(shè)計必須貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)方針險性類別為丙類2項。A多層廠房的跨度（進深）應(yīng)采用擴大模數(shù)15M數(shù)列，抗震設(shè)防烈度為6度。及半數(shù)以上的居室應(yīng)有良好朝向。生活服務(wù)用房中的無障礙居室及無A《公路工程技術(shù)標準》（JTGB01-2014）；B《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（JTGF80/）；）；D《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》（JTGF40—）；）；F《公路排水設(shè)計規(guī)范》（JTG/TD33）；）；H《道路交通標志和標線》（GB5768）；J《城市道路交叉口設(shè)計規(guī)程》（CJJ152）；）；）；M《城市道路交通標志和標線設(shè)置規(guī)范》（GB51038-N《城市道路照明設(shè)計標準》（CJJ45-2015O《城市道路照明工程施工及驗收規(guī)程》（CP《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范》（CJJ75）；Q《室外排水設(shè)計規(guī)范》（GB50014-20062016年版R《市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》（201）；S《無障礙設(shè)計規(guī)范》（GB50763-）；）；U承辦單位提供的相關(guān)資料；V其它現(xiàn)行的國家、行業(yè)、地方的規(guī)范、規(guī)H應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺道路現(xiàn)狀和未來的發(fā)展需求近遠期結(jié)A道路平面位置A保證行車的安全與迅速。整等需要而造成破壞的部分按新建實施.少量瀝青進行涂抹。碾壓時，橫向接縫應(yīng)先用雙剛輪壓路機進行橫向合料層上，伸入新鋪混合料層的寬度不超過20cm。接著每碾壓一遍向新鋪混合料移動約20cm，直到壓路機全部在新鋪層上碾壓為止。A《室外給水設(shè)計標準》（GB50013-2018）；B《室外排水設(shè)計標準》（GB50014）；）；E《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》（GB/T31962F《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB50974）；）；H《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB501所有污廢水必須達到《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》廢水管均采用高密度聚乙烯（HDPE）雙壁波紋管，采用橡膠圈承插用溝槽式連接；其它支管采用PPR塑料給水管，熱熔連接。排水立管采用螺旋U-PVC塑料排水管，排水橫管及戶線引出管采用UPVC普通管材及管件，承插粘接安裝。設(shè)計參數(shù)：設(shè)計水量為45L/s，火災(zāi)延續(xù)時間2小時。本工程設(shè)室內(nèi)消火栓給水管采用內(nèi)外壁熱鍍鋅鋼管及其配套管件；（7）附屬構(gòu)筑物A《城市道路設(shè)計標準》（CJJ37-2）；B《城市道路照明設(shè)計標準》（CJJ45D《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50052）；）；F《電力工程電纜設(shè)計規(guī)范》（GB50217-）；G《城市道路照明工程施工及驗收規(guī)程》（C）；C自行車橫道、人行橫道的平均水平照度不得低于所在道路的G機動車交通道路兩側(cè)設(shè)置的與機動車交通道路分隔的非機動H機動車交通道路兩側(cè)設(shè)置的自行車道、人行道路項目道路照明擬采用一桿雙燈的高光效的LED燈，路燈間距約為30米。在項目的實施過程中，還需根據(jù)路段的實際情C照明配電線路的供電必須保證燈具端電壓維持在額定電壓的A采用單燈節(jié)能方式B地面道路路燈干線采用采用五根單芯YJV-1kV交聯(lián)聚乙烯絕緣聚氯乙稀護套銅芯電纜穿?75mm，δ=3.5mm高密度硬塑管），時穿SC100鍍鋅鋼管，埋深H＝0.7米（路面與管頂距離），并在兩端設(shè)路燈過路工作井。和電箱等金屬照明設(shè)備均需保護接地，接地電阻應(yīng)小于10歐姆?！闭彰饕瞬捎肨T系統(tǒng)，其接地保護方式應(yīng)符合規(guī)范和標準的要求。）；）；D《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50243）；E《建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標準》（GB51251-）；F《消防設(shè)施通用規(guī)范》（GB55036）；G《廣東省工程勘察設(shè)計行業(yè)協(xié)會關(guān)于印發(fā)<建筑防煙排煙系統(tǒng)）；B《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50052-）；D《20kV及以下變電所設(shè)計規(guī)范》（GB5005E《建筑照明設(shè)計標準》（GB50034F《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057-）；）；戶外電力干線采用3孔φ150PVC剛性塑料管混凝土包封管道保分支、轉(zhuǎn)角及直線段每50m處設(shè)置人（手）孔井。室內(nèi)配電線路采護等級為D級。采用電力系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、防雷系統(tǒng)聯(lián)合接地，共A《有線電視網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)計標準》（GB/T50200-20）；B《安全防范工程技術(shù)標準》（GB5034）；）；D《有線電視廣播系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GY/T106-）；）；F《出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》（GB50396-）；G《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》（GB503系統(tǒng)采用750MHz鄰頻傳輸模式，電視信號分配網(wǎng)絡(luò)采用分配-分支本項目電話交換機設(shè)在設(shè)備用房內(nèi)。進線為HYA大對數(shù)電話電附帶云臺的攝像機其變焦鏡頭及云臺的操作可在值班室3）根據(jù)用地情況，在停車場中部有規(guī)劃的布置大型喬木地面停車場內(nèi)種植穴內(nèi)徑應(yīng)≥1.5m×1.5m，種植穴的擋土墻高度>0.2m，并設(shè)置相應(yīng)的保護措施。殘疾人停車車位的一側(cè)，應(yīng)設(shè)寬2）每2輛車旁設(shè)計綠地，每個綠地均種植大喬木，灌木及地被視設(shè)計需要定；則喬木株距為9米，3輛車中2輛車可享受到喬木的4）每4輛車旁設(shè)計綠地，每個綠地均種植大喬木，灌木及地被5）連續(xù)4輛車以上設(shè)計車旁綠地，車旁綠間隔3-4輛車設(shè)置車旁綠地，并在多排車位之間設(shè)置車后帶狀綠地。A《光伏發(fā)電站設(shè)計規(guī)范》（GB50797-2）；）；C《太陽能光伏系統(tǒng)支架通用技術(shù)要求》（JG/）；）；E其他相關(guān)的法律、法規(guī)、政策、規(guī)范以及相關(guān)本工程擬利用標準廠房屋面和停車場等區(qū)域建設(shè)分布式光伏電一般在17%~20%，單晶硅光伏電池組件適合于建設(shè)場地面積有限而的光電轉(zhuǎn)換效率可達16%~18.5%，低于單晶硅光伏組件，但其材料目前主流廠商生產(chǎn)的晶體硅光伏組件應(yīng)用于大型并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)的，以采用最多的60型組件為例其規(guī)格在310W到370W之單晶硅電池組件以360、370Wp為主流產(chǎn)品；72片多晶硅電池組件程造價及年上網(wǎng)發(fā)電量情況結(jié)合本工程實際情況，本項目推薦選擇選型對于發(fā)電系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換效率和可靠性具有重要作用。結(jié)合南方電網(wǎng)《光伏發(fā)電并網(wǎng)技術(shù)標準》的及其它相關(guān)規(guī)范的要求，在本工程中逆變器的選型主要考慮以下技術(shù)指標：B組串式逆變器要求質(zhì)保10年，必須滿足系統(tǒng)抗PI≤99%，海拔高度≤2000米情況滿GB/T14549-93《電能質(zhì)量公用電網(wǎng)諧波》的規(guī)定。光伏電站諧波現(xiàn)在夜晚，在白天光伏組件發(fā)電期時氣溫可以按5.0℃考慮，極端最根據(jù)《光伏發(fā)電站設(shè)計規(guī)范》GB50797-2012，光伏組件串串聯(lián)kV：光伏組件的開路電壓溫度系數(shù)；N：光伏組件的串聯(lián)數(shù)（N取整）；t：光伏組件工作條件下的極限低溫(℃);Vdcmax：逆變器允許的最大直流輸入電）；）；）；）；540Wp單晶硅組件開路電壓Voc（45.5V），上述選擇的兩種組串式逆變器的允許的最大直流輸入電壓均為組串數(shù)根據(jù)現(xiàn)場橫排雙排的情況選擇為18塊組件組成一一致，組件與組件左右預(yù)留20mm，上下預(yù)留40mm，連接，即前一個組件的正極與后一個組件的負極相連接，由此將18的限發(fā)電量也隨之增大。目前屋頂光伏項目采用容配比通常為A低壓進線斷路器10kV升壓設(shè)備應(yīng)選用運行靈活、操作方便、免維護、價格性價比高等優(yōu)點的變壓器。其中升壓變壓器采用SCB14型干式變箱變自用電部分引自箱變低壓側(cè)400V母線，箱變低壓側(cè)配置1A保護接地的范圍接地網(wǎng)。本接地網(wǎng)為以水平均壓網(wǎng)為主，地網(wǎng)的接地電阻值應(yīng)小于用降阻劑等措施，直至光伏發(fā)電場區(qū)接地電C本站所有設(shè)備均應(yīng)按規(guī)定進行接地，水平接地體采用根據(jù)《交流電氣裝置的接地設(shè)計規(guī)范》GB/T50065-2011和《交母線上設(shè)置一組無間隙金屬氧化鋅避雷器對雷電侵入波和其他過電利用原有各建筑物屋頂安裝避雷帶對光伏電站進行防直擊雷保（6）電氣二次按《繼電保護和安全自動裝置技術(shù)規(guī)程》GB/T14285-2006要求及一次接線進行屋面分布式光伏發(fā)電項目的系統(tǒng)實時調(diào)整逆變器的輸出，保證并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)與公共電網(wǎng)的同步運過載保護、接地保護、低頻低壓功能等保護功能，一旦發(fā)生并網(wǎng)電網(wǎng)交流電壓或頻率異常時，逆變器的自控裝置將按整定時間動作，將光防止事故范圍的擴大。因此，逆變器本身配置有完善的保護，光伏發(fā)電系統(tǒng)自身的故障或并網(wǎng)電網(wǎng)發(fā)生故障，逆變器的自控裝置將關(guān)閉恢復(fù)正常值后，需要經(jīng)過一定延時后才能重新并網(wǎng)，延時值應(yīng)在部采用C型檁條，用于固定組件。架設(shè)計使用年限為25年，結(jié)構(gòu)安全等級為三級，風(fēng)荷載整體體型系②根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011-2010），場地地震影響③根據(jù)《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（GB50007-2011）、《光伏發(fā)電站設(shè)計規(guī)范》（GB50797-2012）及《太陽能發(fā)電站支架基礎(chǔ)技④根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB50009-2012），設(shè)計采用的B混凝土：新建鋼架、鋼斜梯及箱變預(yù)制艙基礎(chǔ)C30混凝土。C鋼材：采用Q235B，焊條采用E43，采用Q355B，焊條采用物）。平單軸跟蹤式1輻照值最佳傾角安裝比水平面安裝增加2~4%輻比固定安裝增加5~15%輻照值平單軸占優(yōu)2土建基礎(chǔ)對土建基礎(chǔ)的承載要求較高、對基礎(chǔ)沉降敏感一般對土建基礎(chǔ)的承載要求較高、對基礎(chǔ)沉降敏感高固定式占優(yōu)3地形適應(yīng)適應(yīng)坡度≤20°東西向無限制，南北向≤8°固定式占優(yōu)4安裝要求安裝相對簡單，安裝要求較低安裝相對復(fù)雜，安裝要求極高固定式占優(yōu)5可靠性簡單可靠可靠性相對較低，維護要求高，使用成本高。固定式占優(yōu)6技術(shù)成熟支架系統(tǒng)簡單，應(yīng)用廣泛使用面較窄，技術(shù)路線較多固定式占優(yōu)7使用壽命及運可保證25年使用期，使用期有限，運行維護固定式占優(yōu)平單軸跟蹤式行維護基本免維護要求高，運行成本較高8極高電控設(shè)備防護IP65固定式占優(yōu)9設(shè)計風(fēng)壓設(shè)計風(fēng)壓≤0.85kN/m2設(shè)計風(fēng)壓≤0.5kN/m2固定式占優(yōu)故障率無較高固定式占優(yōu)運行成本低較高固定式占優(yōu)GB50009-2012《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》、GB50017-2017《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計標準》及《光伏支架結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)程》NB/T10115-2018要求設(shè)計。組的布置間距約為770mm，所有鋁合金構(gòu)件采用陽極氧化膜的防腐方度均得滿足《金屬覆蓋層鋼鐵制件熱浸鍍鋅層》（GBT1B《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB5031）；C《室外排水設(shè)計規(guī)范》（GB50014-20062016年版36號E《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》（2014版）》；〔2015〕75號I《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的實施意見》（粵府辦〔2016〕53號）化路面。每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等“灰色”設(shè)施來排水，以雨必澇，旱澇急轉(zhuǎn)。A宜采用雨落管斷接或設(shè)置集水井等方式將屋面雨水斷接并引5.7建設(shè)管理方案高晟城投集團根據(jù)市政府對可行性研究報告的批復(fù)意見，開展“投資人+EPC+運營”聯(lián)合體公開招標工作，確定社會投資人、工程總承包聯(lián)合體。預(yù)計至2024年6月底前完成。估報告編制與評價等專項技術(shù)咨詢服務(wù)單位分別進行招標或競爭性磋商。盡快確定全過程咨詢單位或相關(guān)專項咨詢服務(wù)單位。預(yù)計至項目公司自行或委托第三方機構(gòu)編制《項目貸款可行性研究報前期技術(shù)咨詢服務(wù)工作。預(yù)計至2024預(yù)計至2024年7月底前完成個別具備實施條件子項目的工程勘目計劃工期為60個月，預(yù)計2029年建設(shè)完成。）；）；）；《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廣東省發(fā)展改革委關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目招標投標全過程信息公開的招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方招標估算金備注全部招標部分招標招標委托招標公開招標邀請招標（萬元）勘察√√√設(shè)計√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√必須招標的咨詢服務(wù)或設(shè)備材料√√√其他不屬于必須招標的咨詢服務(wù)或設(shè)備材料√中介超市選取或競爭性磋商情況說明：第六章項目運營方案6.1運營模式選擇項目由運營公司作為運營主體，各個子項目通過招商引入市場主體（企業(yè)），作為子項目的運營主體。依托市場主體的資金、資源、市場、技術(shù)等優(yōu)勢和專業(yè)運營管理方式，不斷提升各個項目的發(fā)展質(zhì)量。此外，建設(shè)高州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目，探索具高州特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。6.2運營組織方案管理，故根據(jù)本項目需要，特制定人力資源配置方案。共設(shè)置崗位約32序號部門/崗位崗位數(shù)量（個）1總經(jīng)理12副總經(jīng)理13總工程師14財務(wù)部35預(yù)算部36總工辦27營銷部38策劃部39物業(yè)部3工程部6材料部3行政部3合計326.3安全保障方案（2）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ1-2010）；）；）；）；（7）《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》2010年版；防雨、上門上鎖，實行一機一閘一保護。干線10.選用設(shè)備均考慮靜電接地，并加強管理和維護，保證操作人員和12.建立相關(guān)制度，提高全體人員安全衛(wèi)生意識，并對工作人員定期6.4績效管理方案本項目要進行全生命周期的績效管理體系，遵循“系統(tǒng)性、重要性、相關(guān)性、實用性、經(jīng)濟性”原則，績效指標劃分為一級、二級、三級績效性）。）；性外部可持續(xù)性（宏觀經(jīng)濟環(huán)境、行業(yè)發(fā)展環(huán)一級指標二級指標三級指標評價標準與評分方法適當性法律法規(guī)符合性宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃的符合性符合國家相關(guān)政策，得5分。項目發(fā)展規(guī)劃的符合性項目運營過程中符合項目發(fā)展規(guī)劃的，得5決策過程合規(guī)性決策程序合規(guī)性建立有效合理的決策程序，推進項目順利實方案制定的科學(xué)性科學(xué)制定項目的實施、運營方案，得5分。效率資金使用效率項目資金到位率項目資金足額、及時到位，得5分。每延遲項目盈利和償債項目設(shè)定明確的盈利和償債目標，符合目標成本控制能力項目竣工決算未突破最終批復(fù)概算的，得5分。每超出10%扣1分。項目管理效率組織管理能力項目前期資料和各項手續(xù)辦理及時性，按合同約定及時辦理的，得2分，未及時辦理的視情況扣分。施工進度管理按時完工的，得3分。每延遲1個月扣0.5分（不可抗力因素除外）。竣工驗收管理一次性通過竣工驗收且合格，得10分，未一次性通過驗收合格，不得分。效果技術(shù)效果工程質(zhì)量施工符合設(shè)計要求，質(zhì)量驗收全部合格，得8分。每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣2分。市場效果社會公眾滿意度社會公眾滿意度90%及以上，得3分；60%-90%視情況扣分；小于60%不得分。一級指標二級指標三級指標評價標準與評分方法政府部門滿意度政府部門滿意度90%及以上，得2分；60%-90%視情況扣分；小于60%不得分。經(jīng)濟效果增加稅收依法足額繳納稅款，得5分。未依法足額繳納稅款不得分。管理效果制度制定及執(zhí)行制度完善，且嚴格按照制度規(guī)范執(zhí)行的，得信息公開按信息公開要求及時、完整進行信息錄入影響經(jīng)濟影響經(jīng)濟效益項目對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生積極影響的，得4分。社會影響新增就業(yè)項目提供就業(yè)崗位大于或等于20個，得4分。13-19個得3分。6-12個得2分。1-5個訴訟及投訴項目建設(shè)運營期間，未收到訴訟及投訴，得環(huán)境影響環(huán)境保護建設(shè)施工符合批復(fù)的項目環(huán)境影響評價標準要求，未產(chǎn)生生態(tài)污染和環(huán)境破壞事件，得5分。每發(fā)生一起一般環(huán)境事件扣1分?？沙掷m(xù)性內(nèi)部可持續(xù)性內(nèi)部資源保障性財務(wù)狀況良好，能夠維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，能夠及時償還銀行貸款，得5分。內(nèi)控制度完善性實際投資進度達到計劃目標（不可抗力除外部可持續(xù)性宏觀經(jīng)濟環(huán)境宏觀經(jīng)濟環(huán)境對項目持續(xù)性有積極影響的，按影響程度計1-3分。行業(yè)發(fā)展環(huán)境行業(yè)發(fā)展環(huán)境對項目持續(xù)性有積極影響的，按影響程度計1-3分。第七章項目投融資與財務(wù)方案7.1投資估算）；3.《建設(shè)項目投資估算編審規(guī)程》（CE）；7.《廣東省通用安裝工程綜合定額（2018）》；9.《廣東省房屋建筑及裝飾工程綜合定額（2018）》；）；13.按圖紙計算主要工程量，按國標清單計價方式，參考當?shù)鼐C合價（2）材料價格：主要采用高州市建設(shè)工程造價管理站頒布的2023（6）竣工圖編制費：參照計價格〔2002〕10號文，按設(shè)計費的8%（7）施工圖技術(shù)審查費：參照發(fā)改價格〔2011〕534號文，按工程（22）社會穩(wěn)定風(fēng)險評估費：參照市場價計取估算；基本預(yù)備費按建安工程費與工程建設(shè)其他費之和的1.7%計列。漲價一1畝畝畝畝㎡mm座項2畝㎡畝畝㎡項項3項畝畝畝㎡mm座項畝畝畝畝㎡mm座項畝畝1㎡2㎡3㎡4㎡5㎡6㎡7㎡項項項㎡盞mmm個個1㎡2㎡3㎡45項6項7項8㎡9盞mmmw個個㎡二1畝23456789項㎡㎡項三12本項目資本金38001.17萬元，由項目實施主體出資。初步計劃按建3.3%暫估，建設(shè)期利息由項目資本金承擔(dān)。7.2盈利能力分析本項目財務(wù)評價應(yīng)遵循的主要經(jīng)濟法規(guī)和規(guī)定有：1.《中華人民共和國企業(yè)財務(wù)通則》;2.《中華人民共和國企業(yè)會計準則》;3.《中華人民共和國公司法》;4.《中華人民共和國增值稅暫行條例及其實施細則》;5.《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例及其實施細則》;6.《中華人民共和國土地增值稅暫行條例及其實施細則》;7.《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）;）；9.其他有關(guān)的政策法規(guī)及相關(guān)資料。本項目的計算周期為25年，其中項目建設(shè)期預(yù)計5年，運營期20定，本項目稅收涉及所得稅、增值稅金及附加。（2）附加稅：包括城市維護建設(shè)稅和教育費附加，以應(yīng)交增值稅稅地方教育費附加率取2%。項目預(yù)期收益主要包括鎮(zhèn)江鎮(zhèn)萬畝方全域整治項目的土地指標和補貼收入；高州2024-2025年高標準農(nóng)田項目高標準農(nóng)田補貼收入；高州2024-2025全域補充耕地項目耕地指標收入、補充耕地獎勵建設(shè)用地指標收入；高州2024-2025全域增減掛鉤項目增減掛鉤建設(shè)用地指標收入；農(nóng)車場收入、充電樁收入、屋頂光伏收入等。（2）補充耕地獎勵建設(shè)用地指標收入政策，即獎勵建設(shè)用地268畝。補充耕地獎勵建設(shè)用地指標收入共計高標準農(nóng)田補貼標準按0.25萬元/畝計，規(guī)模為20000畝。高標準農(nóng)耕地指標收入標準按8萬元/畝計，規(guī)模為2500畝。耕地指標收入共（2）補充耕地獎勵建設(shè)用地指標收入政策，即獎勵建設(shè)用地500畝。補充耕地獎勵建設(shè)用地指標收入共計高州增減掛鉤項目收入主要為增減掛鉤建設(shè)用地指標收入。規(guī)模為配套服務(wù)用房、零售商鋪等用房租賃收入（2）冷庫租賃收入充電樁配備數(shù)量45個，前三年使用率分別按70%、80%、90%，從按24元/次（扣除成本后），充電費用每3年增長5%，年收入為55.19年收入為665.00萬元/年（基期年運營（2）廠房物業(yè)收入第四年起均按100%計，廠房物業(yè)租金標準為24元/㎡/年，租金每3年增按辦公及生活配套用房出租面積38740㎡，前三年出租率分別按金每3年增長5%，年收入為325.42萬元/年（基期年），運營期內(nèi)總收（4）辦公及生活配套用房物業(yè)收入按辦公及生活配套用房出租面積38740㎡，前三年出租率分別按70%、80%、90%，第四年起均按100%計，租金標準為24元/㎡/年，租），充電樁配備數(shù)量45個，前三年使用率分別按70%、80%、90%，從按24元/次（扣除成本后），充電費用每3年增長5%，年收入為55.19收益來源主要為發(fā)電銷售收入。本項目裝機量9.6MW，年發(fā)電量根據(jù)所使用的光伏組件性能，每年將產(chǎn)生一定衰減，平均每年每瓦發(fā)電量光伏發(fā)電年收入為634.92萬元（基期年運營期內(nèi)總收入為12698.50項目建成正式運營后主要成本包括經(jīng)營成本、利息支出。本項目運營成本包括工程維護及運行管理成本、水電及燃料及動力費。工程維護及運行管理成本參考其他同類項目，按項目運營收入的5%（2）人員工資及福利費按8萬元/人/年計，費用自運營期首年開始，每三年上調(diào)5%。運營期內(nèi)本項目水電及燃料及動力費參考其他同類項目，按項目營業(yè)收入的工程維護及運行管理成本參考其他同類項目，按項目運營收入的5%（2）人員工資及福利費按8萬元/人/年計，費用自運營期首年開始，每三年上調(diào)5%。運營期內(nèi)本項目水電及燃料及動力費參考其他同類項目，按項目營業(yè)收入的其他不可預(yù)見費按照上述生產(chǎn)成本的5%計，運營期內(nèi)不可預(yù)見費合根據(jù)本項目的運營收入和成本支出情況，項目營業(yè)收入為238672.54萬元（扣除增值稅及附加），經(jīng)營成本13411.70萬元，應(yīng)計利息47619資金平衡情況良好，具有可融資性。（不含稅）（不扣利息）（扣除利息）48040.002564.1048040.0045475.9048040.0048040.0044743.3040523.6340019.8536356.854128.41247.414521.324521.322930.404717.772747.254076.234717.772564.104076.234717.772380.954076.234924.052197.804252.602054.804924.052014.654252.602237.954924.054252.602421.104437.782789.434437.782972.584437.784632.234632.234632.234836.394286.944836.394470.094836.394653.24238672.5447619.00225260.847.3融資方案占項目建設(shè)總投資的79.37%。貸款期限為25年，包含5年建設(shè)期和20年運營期，采用固定利率，貸款利率按3.3%暫估，建設(shè)期利息預(yù)估為目實施主體出資。7.4債務(wù)清償能力分析計算期內(nèi)本息合計為158619.00萬——————225260.842564.102564.102930.402747.252564.102380.952197.802014.6547619.00本息覆蓋倍數(shù)7.5財務(wù)可持續(xù)性分析金流維持正常運營，因此項目具備生存能力。序號項目合計建設(shè)期一經(jīng)營活動凈現(xiàn)金流量178453.070.000.006487.8836671.0336854.1830214.593054.663426.533648.853603.073680.753634.963589.171現(xiàn)金流入248365.860.000.008040.0048040.0048040.0043443.003844.154425.834847.044847.045057.645057.645057.641.1營業(yè)收入（含稅）248365.860.000.008040.0048040.0048040.0043443.003844.154425.834847.044847.045057.645057.645057.641.2其他流入0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002現(xiàn)金流出69912.790.000.001552.1311368.9811185.8313228.41789.49999.301198.191243.971376.891422.681468.472.1經(jīng)營成本13411.700.000.000.000.000.00503.78531.16584.30613.05613.05641.54641.54641.542.2增值稅及附加9693.320.000.000.000.000.002919.37258.33297.42325.72325.72339.87339.87339.872.3所得稅46807.770.000.001552.1311368.9811185.839805.260.00117.58259.41305.20395.48441.27487.062.4其他流出0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00二投資活動凈現(xiàn)金流量-139843.67-27968.73-27968.73-27968.73-27968.73-27968.730.000.000.000.000.000.000.000.001現(xiàn)金流入0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002現(xiàn)金流出139843.6727968.7327968.7327968.7327968.7327968.730.000.000.000.000.000.000.000.002.1建設(shè)投資139843.6727968.7327968.7327968.7327968.7327968.730.000.000.000.000.000.000.000.002.2維持營運投資0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002.3流動資金0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002.4其他流出0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00三籌資活動凈現(xiàn)金流量-9617.8327968.7327968.7327968.7327968.7327968.73-9213.00-9029.85-8846.70-8663.55-8480.40-8297.25-8114.10-7930.951現(xiàn)金流入149001.1728335.0329067.6329800.2330532.8331265.430.000.000.000.000.000.000.000.001.1項目資本金投入38001.176135.036867.637600.238332.839065.430.000.000.000.000.000.000.000.001.2建設(shè)投資借款111000.0022200.0022200.0022200.0022200.0022200.000.000.000.000.000.000.000.000.001.3流動資金借款0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.001.4短期借款0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00序號項目合計建設(shè)期1.5債券0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.001.6其他流入0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002現(xiàn)金流出158619.00366.301098.901831.502564.103296.709213.009029.858846.708663.558480.408297.258114.107930.952.1各種利息支出47619.00366.301098.901831.502564.103296.703663.003479.853296.703113.552930.402747.252564.102380.952.2償還債務(wù)本金111000.000.000.000.000.000.005550.005550.005550.005550.005550.005550.005550.005550.002.3應(yīng)付利潤(股利分配)0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002.4固定資產(chǎn)更新0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00四凈現(xiàn)金流量(一+二+三)28991.570.000.006487.8836671.0336854.1821001.59-5975.19-5420.17-5014.70-4877.33-4616.50-4479.14-4341.78五累計盈余資金0.000.006487.8843158.9080013.08101014.6695039.4889619.3184604.6179727.2775110.7770631.6366289.86序號項目合計一經(jīng)營活動凈現(xiàn)金流量178453.073673.033627.243581.463671.803626.013580.223677.373631.583585.793690.093644.303598.511現(xiàn)金流入248365.865278.785278.785278.785510.975510.975510.975754.775754.775754.776010.776010.776010.771.1營業(yè)收入（含稅）248365.865278.785278.785278.785510.975510.975510.975754.775754.775754.776010.776010.776010.771.2其他流入0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002現(xiàn)金流出69912.791605.751651.531697.321839.171884.961930.752077.402123.192168.982320.682366.472412.252.1經(jīng)營成本13411.70671.45671.45671.45702.85702.85702.85735.83735.83735.83770.45770.45770.452.2增值稅及附加9693.32354.73354.73354.73370.34370.34370.34386.72386.72386.72403.92403.92403.922.3所得稅46807.77579.57625.35671.14765.98811.77857.56954.861000.641046.431146.301192.091237.882.4其他流出0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00序號項目合計二投資活動凈現(xiàn)金流量-139843.670.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.001現(xiàn)金流入0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002現(xiàn)金流出139843.670.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002.1建設(shè)投資139843.670.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002.2維持營運投資0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002.3流動資金0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.002.4其他流出0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.00三籌資活動凈現(xiàn)金流量-9617.83-7747.80-7564.65-7381.50-7198.35-7015.20-6832.05-6648.90-6465.75-6282.60-6099.45-5916.30-5733.151現(xiàn)金流入149001.170.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.001.1項目資本金投入38001.170.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.001.2建設(shè)投資借款111000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.001.3流動資金借款0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.001.4短期借款0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.001.5債券0.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.000.001.6其他流入0.000.000.000.000.