電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定

目錄

第一章總則

第二章目標(biāo)

第三章責(zé)任制

第四章安全監(jiān)督

第五章工程建設(shè)項(xiàng)目

第六章環(huán)境保護(hù)

第七章教育培訓(xùn)

第八章安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施

第九章檢杳與評(píng)價(jià)

第十章例行會(huì)議

第十一章施工企業(yè)的分包單位

第十二章施工班組

第十三章事故調(diào)查處理

第十四章獎(jiǎng)懲

第十五章附則

附錄A-F

附錄G-J

附表：（略）

第一章總則

第一條為貫徹“安全第一、防止為主”口勺方針，保障電力建設(shè)工程的安全和從業(yè)人員日勺安全與健

康，保障國家和投資者的財(cái)產(chǎn)免遭損失，規(guī)范電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作，特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定根據(jù)國家看關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)及國家電力企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)，作

口勺規(guī)定，借鑒國際上工業(yè)發(fā)達(dá)國家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生管理口勺一般做法，結(jié)合電力建設(shè)詳細(xì)狀況制定，用于

規(guī)定電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作的基本規(guī)定、工作程序和管理關(guān)系。

第三條規(guī)定合用于國家電力企業(yè)分企業(yè)、電力（葛洲壩）集團(tuán)企業(yè)、水利水電總企業(yè)、安能企業(yè)、

水電流域開發(fā)企業(yè)、?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）電力企業(yè)（如下簡(jiǎn)稱電力企業(yè)）和國家電力企業(yè)系統(tǒng)從事水電、火

電、送變電建設(shè)的施工企業(yè)；合用于國家電力企業(yè)系統(tǒng)全資、控股日勺工程建設(shè)項(xiàng)目和項(xiàng)目法人、工程設(shè)計(jì)、

工程監(jiān)理、施工總承包單位及參與工程建設(shè)的所有單位（如下統(tǒng)稱企業(yè)）。

第四條企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及國家電力企業(yè)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法

律、法規(guī)和本規(guī)定。把尊重人、關(guān)懷人、愛惜人作為企業(yè)口勺經(jīng)營(yíng)理念，不停完善職業(yè)安全衛(wèi)生條件，規(guī)范

職工安全行為，在保證從業(yè)人員安全與健康的前提下組織開展電力建設(shè)工作。

第五條企業(yè)實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第一負(fù)責(zé)人的各級(jí)安全施工責(zé)任制，貫徹“管生產(chǎn)必須

管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系，推行逐層簽訂安全責(zé)任書及

安全方針目的公開承諾制度，做到在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同步，計(jì)劃、布置、檢查、

考核、總結(jié)安全工作（如下簡(jiǎn)稱“五同步”）0

第六條企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)及國家電力企業(yè)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、原則和本

規(guī)定，制定適合本企業(yè)狀況的規(guī)章制度，使安全健與環(huán)境管理工作制度化、規(guī)范化、原則化。

第七條企業(yè)各職能部門應(yīng)在各自主管工作范圍內(nèi)對(duì)安全健康與環(huán)境工作負(fù)責(zé)，并接受安全監(jiān)督部

門的監(jiān)督。

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第一章目標(biāo)

第八條國家電力企業(yè)系統(tǒng)電力建設(shè)安全工作日勺總體目日勺是努實(shí)現(xiàn)人身死亡事故“零目日勺”。杜

絕如下五種事故：

1、重大人身傷亡事故；

2、重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；

3、重大火災(zāi)事故；

4、特大交通事故；

5、重大環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故。

第九條國家電力企業(yè)分企業(yè)（如下簡(jiǎn)稱國電分企業(yè)）、集團(tuán)企業(yè)、?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）電力企業(yè)電

力建設(shè)工程項(xiàng)目安全施工目的：

1、不發(fā)生人身死亡事故；

2、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；

3、不發(fā)生重大火災(zāi)事故；

4、不發(fā)生負(fù)重要責(zé)任的重大交通事故；

5、不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故。

第十條水電施工企業(yè)安全施工目歐J：

1、不發(fā)生重大人身傷亡事故；

2、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；

3、不發(fā)生重大火災(zāi)事故；

4、不發(fā)生特大交通事故；

5、不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故。

第十一條火電、送變電施工企業(yè)對(duì)安全施工實(shí)行三級(jí)控制目的：

1、企業(yè)控制人身重傷事故，不發(fā)生人身死亡和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)及負(fù)重要責(zé)任日勺交通事故;

2、專業(yè)工地控制人身輕傷事故和重大未遂事故，不發(fā)生人身重傷事故和一般機(jī)械、設(shè)備、火災(zāi)、

責(zé)任交通事故；

3、班組控制未遂事故和記錄事故，不發(fā)生人身輕傷事故和其他一般事故。

第十二條水電施工企業(yè)對(duì)安全施工實(shí)行三級(jí)控制目日勺：

1、企業(yè)控制人身死亡事故和其他重大事故，不發(fā)生重大人身傷亡事故和其他特大事故；

2、工程項(xiàng)目部控制人身重傷事故和其他重大事故，不發(fā)生人身死亡事故和其他重大事故；

3、作業(yè)隊(duì)控制人身輕傷事故，不發(fā)生人身重傷事故和其他一般事故。

第十三條電力建設(shè)各工程項(xiàng)目和施工企業(yè)及所屬的專業(yè)工地、班組可以根據(jù)各自的實(shí)際狀況確定

安全施工目的，但不得低于本規(guī)定的規(guī)定。

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第三章責(zé)任制

第十四條企業(yè)各級(jí)行政正職是安全第一負(fù)責(zé)人，對(duì)本企業(yè)安全健康與環(huán)境工作負(fù)全面責(zé)任。

第十五條企業(yè)各級(jí)行政副職及總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師是工作范圍內(nèi)日勺安全第一負(fù)責(zé)人，

應(yīng)對(duì)分管工作范圍內(nèi)日勺安全健康與環(huán)境工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并向行政正職負(fù)責(zé)。

第十六條電力企業(yè)總經(jīng)理職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)建立健全并貫徹我司基建系統(tǒng)各級(jí)安全施工責(zé)任制。

2、批閱上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)H勺重要文獻(xiàn)并組織貫徹，及時(shí)協(xié)調(diào)處理在貫徹貫徹中出現(xiàn)H勺

問題。

3、定期主持召開安全工作狀況分析會(huì)，聽取基建安全監(jiān)督部門的匯報(bào)，協(xié)調(diào)處理安全工作中存在

口勺重大問題。

4、督促所屬企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和安全獎(jiǎng)金。

5、保證基建安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配置符合規(guī)定口勺規(guī)定，支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé)。

第十七條電力企業(yè)基建副總經(jīng)理職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)組織貫徹我司基建系統(tǒng)各級(jí)安全施工責(zé)任制。

2、批閱上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)日勺重要文獻(xiàn)并組織貫徹，及時(shí)協(xié)調(diào)處理在貫徹貫徹中出現(xiàn)日勺

問題。

3、定期聽取基建安全監(jiān)督部門的匯報(bào)，協(xié)調(diào)處理基建安全工作中存在H勺重大問題。

4、審定基建年度安全工作計(jì)劃；主持基建安全工作會(huì)議；組織基建安全大檢查；布署基建安全工

作。

5、在新建、改建或擴(kuò)建工程中，負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同步

設(shè)計(jì)、同步施工、同步投產(chǎn)（如下簡(jiǎn)稱“三同步”）的規(guī)定，組織貫徹貫徹。

6、組織或參與基建重大人身傷亡事故和其他重大事故日勺調(diào)查處理工作。

第十八條電力企業(yè)基建管理部門職責(zé)：

1、在管理電力建設(shè)工程項(xiàng)目H勺同步，負(fù)責(zé)安全文明施工和環(huán)境保護(hù)管理。

2、在組織審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須同步審查安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施。

3、督促項(xiàng)目法人、工程監(jiān)理單位和施工單位做好現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理工作，保證現(xiàn)場(chǎng)建立起正?？谏?/p>

安全文明施工秩序，并協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)中有關(guān)安全文明施工的重大問題。

4、在安排基建施工任務(wù)或組織工程招投標(biāo)工作時(shí)，必須組織審查標(biāo)書和承發(fā)包協(xié)議中有關(guān)安全文

明施工及獎(jiǎng)罰條款。

5、必須按原電力工業(yè)部和國家電力企業(yè)有關(guān)“電力工程概算中計(jì)列安全措施補(bǔ)助費(fèi)”H勺規(guī)定，保

證電力工程安全措施補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)列與提取。

6、負(fù)責(zé)組織本電力企業(yè)系統(tǒng)施工企業(yè)大型施工機(jī)械的技術(shù)檢查和安全管理工作。

7、參與基建安全工作會(huì)議和安全大檢查工作。

8、參與基建人身死亡事故和其他有關(guān)重大事故的調(diào)查處理工作。

第十九條施工企業(yè)（包括火電、送變電企業(yè)，水電工程局，下同）行政正職、主管施工副職

職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)建立健全并貫徹本企業(yè)安全健康與環(huán)境管理制度。

2、批閱上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)日勺重要文獻(xiàn)并組織貫徹，及時(shí)協(xié)調(diào)處理在貫徹貫徹中出現(xiàn)日勺

問題。

3、行政正職主持本企業(yè)安全委員會(huì)工作，直接領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全監(jiān)督部門，并對(duì)本企業(yè)及下屬單位

安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建立健全負(fù)責(zé)。

4、審定企業(yè)年度安全工作目日勺計(jì)劃。主持企業(yè)安全工作例會(huì)，布署企業(yè)安全工作。

5、審批企業(yè)年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用。

6、保證企業(yè)及下屬單位按規(guī)定提取和使用安全獎(jiǎng)金。

7、組織并主持企業(yè)安全大檢查，及時(shí)研究處理安全工作中存在歐J問題。

8、按“三不放過”（事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者及群眾沒有受到教育不放過、沒有防備

措施不放過）的原則，參與或組織人身死亡事故和其他重大事故日勺調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)對(duì)事故責(zé)任者處理意

見的貫徹。審批“重傷事故調(diào)查匯報(bào)書”。

第二十條施工企業(yè)總工程師（副總工程師）職責(zé)：

1、對(duì)本企業(yè)口勺安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、組織編制并審核企業(yè)年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。

3、組織安全工作規(guī)程、規(guī)定日勺學(xué)習(xí)、考試及取證工作c組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)I、

取證工作。

4、組織編制并審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)確定本企業(yè)安全施

工措施的編制模式和編制原則。組織編制各工程施工項(xiàng)目安全施工措施分類（重大、重要、一般）編制、審

查、審批程序。負(fù)責(zé)審批程序中規(guī)定口勺重大施工項(xiàng)目口勺安全施工措施，并對(duì)其針對(duì)性、合用性及有效性負(fù)

責(zé)。

5、審批技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。

6、組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施原則化的推行工作。

7、參與企業(yè)安全大檢查。組織對(duì)頻發(fā)性事故原因口勺分析，處理施工中存在口勺重大安全技術(shù)問題。

8、參與人身死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故日勺調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)事故的技術(shù)鑒定及技

術(shù)性防備措施的審定。

第二十一條工程項(xiàng)目部（分企業(yè)、分局、工程處）經(jīng)理（局長(zhǎng)、主任）職責(zé)：

1、主持本單位安全施工委員會(huì)的工作，直接主管本單位安全監(jiān)督部門。

2、批閱上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文獻(xiàn)并組織貫徹，及時(shí)協(xié)調(diào)處理在貫徹貫徹中出現(xiàn)口勺

問題。

3、審定本單位年度安全工作目的計(jì)戈ij。主持本單位安全工作例會(huì)、及時(shí)研究處理安全工作中存在

日勺問題。

4、保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用，保證現(xiàn)場(chǎng)具有完善的安全文明施工條件。

5、保證本單位安全獎(jiǎng)金的建立和使用，保證本單位安全獎(jiǎng)懲措施H勺實(shí)行。

6、保證承發(fā)包協(xié)議中有安全文明施工日勺規(guī)定和獎(jiǎng)罰措施，并嚴(yán)格按協(xié)議執(zhí)行。

7、組織并參與本單位安全大檢查工作。

8、按“三不放過”的原則，組織并主持人身重傷事故的調(diào)查處理工作。參與人身死亡事故和重大

施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。

第二十二條工程項(xiàng)目部（分企業(yè)、分局、工程處）主管施工副經(jīng)理（副局長(zhǎng)、副主任）職責(zé)：

1、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門對(duì)安全文明施工的管理，在本單位的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上布置、安排安全文明

施工工作。

2、督促計(jì)劃部門將安全技術(shù)措施計(jì)劃與施工計(jì)劃一起同步下達(dá)，同等考核，保證現(xiàn)場(chǎng)具有完善日勺

安全文明施工條件。

3、負(fù)責(zé)組織對(duì)重大危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目動(dòng)工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、貫徹并簽證確認(rèn)。對(duì)重

大的危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。

4、負(fù)責(zé)組織安全健康與環(huán)境保護(hù)的教育工作。

5、組織并參與安全大檢查，組織實(shí)行整改措施。

6、組織對(duì)頻發(fā)性事故原因的分析，督促防備措施日勺貫徹。

7、負(fù)責(zé)組織實(shí)行并協(xié)調(diào)對(duì)分包單位的安全文明施工管理工作。在與分包單位簽訂承發(fā)包協(xié)議前，

必須組織對(duì)其進(jìn)行施工資質(zhì)和安全資質(zhì)的審查。

8、負(fù)責(zé)組織實(shí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤I付管理措施。

9、參與人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)組織防備措施

的貫徹執(zhí)行。

第二十三條工程項(xiàng)目部（分企業(yè)、分局、工程處）總工程師（副總工程師）職責(zé)：

1、對(duì)本單位安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、組織編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃”

3、組織安全工作規(guī)程、規(guī)定日勺學(xué)習(xí)與考試。負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)教育工作。

4、負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)中FI勺安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)組織編制和審批程序

中規(guī)定的重大施工項(xiàng)目（含附錄A的項(xiàng)目）安全施工措施；審批安全施工作業(yè)票（不包括送變電項(xiàng)目）；對(duì)重

大的危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。

5、組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的I編制、審核和報(bào)批。

6、負(fù)責(zé)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施原則化的推行工作。

7、參與安全大檢查，負(fù)責(zé)處理存在的安全技術(shù)問題。

8、參與人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故H勺調(diào)查處理工作，提出技術(shù)性防備措

施。

第二十四條專業(yè)工地（隊(duì)）主任、隊(duì)長(zhǎng)（副主任、副隊(duì)長(zhǎng)）職責(zé)：

1、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的措施與規(guī)定，組織編制本工地安全健康與環(huán)境保護(hù)措

施，經(jīng)同意后組織實(shí)行。

2、在計(jì)劃、布置、檢查施工時(shí)，把安全文明施工工作貫穿到每個(gè)施工環(huán)節(jié)，在保證安全的前提下

組織施工。

3、提出本工地安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目，經(jīng)上級(jí)同意后負(fù)責(zé)組織實(shí)行，保證本工地施工場(chǎng)所具有完

善的）安全文明施工條件。

4、負(fù)責(zé)組織對(duì)跨班組重要施工項(xiàng)目動(dòng)工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、貫徹并簽證確認(rèn)。對(duì)重

要的施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。

5、負(fù)責(zé)對(duì)本工地職工進(jìn)行安全健康與環(huán)境保護(hù)的教育工作。認(rèn)真組織與檢查每周一次H勺安全日活

動(dòng)。

6、主持本工地每月一次的安全狀況分析會(huì)。組織每月一次的安全大檢查，負(fù)責(zé)安排處理存在的J問

題。

7、貫徹執(zhí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤日勺管理措施，嚴(yán)厲查處違章違紀(jì)行為。

8、負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的施工項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)督與指導(dǎo)。

9、組織并主持人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意

見。

第二十五條專業(yè)工地（隊(duì)）專責(zé)工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)本工地（隊(duì)）的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。

2、組織并主持安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試，組織并實(shí)行安全技術(shù)教育工作。

3、負(fù)責(zé)編制專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)編制重要工程項(xiàng)目的安

全施工措施：辦理重要工程項(xiàng)目安全施工作業(yè)票的報(bào)審并親自進(jìn)行交底（不包括送變電項(xiàng)目

4、負(fù)責(zé)布置、檢查與指導(dǎo)班組（施工隊(duì)）技術(shù)員編制分項(xiàng)工程H勺安全施工措施和交底工作。

5、組織編制本工地（隊(duì)）技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。

6、負(fù)責(zé)組織本工地（隊(duì)）施工安全設(shè)施的研制和安全設(shè)施原則化的推行工作。

7、負(fù)責(zé)對(duì)分包單位施工日勺項(xiàng)目進(jìn)行安全施工技術(shù)上的監(jiān)督與指導(dǎo)。

8、參與本工地（隊(duì)）的安全檢查，處理存在的安全技術(shù)問題。

9、參與人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故日勺調(diào)查分析，提出技術(shù)性防備措施。

第二十六條班組長(zhǎng)職責(zé)：

1、對(duì)本班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。

2、負(fù)責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭

遵章守紀(jì)，及時(shí)糾正并查處違章違紀(jì)行為。

3、認(rèn)真組織每周一次的安全日活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)與布置班組安全工作，并作好安全活動(dòng)記錄。

4、認(rèn)真進(jìn)行每天日勺“站班會(huì)”和班后安全小結(jié)。

5、每天檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工狀況，督促本班組人員對(duì)向使用職業(yè)安全防護(hù)用品和用品。

6、負(fù)責(zé)進(jìn)行新入廠人員的第三級(jí)安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。

7、在工程項(xiàng)目動(dòng)工前，負(fù)責(zé)組織本班組參與施工日勺人員接受安全技術(shù)交底并簽字。對(duì)未簽字的人

員，不得安排參與該項(xiàng)目日勺施工。

8、負(fù)責(zé)本班組施工項(xiàng)目動(dòng)工前的安全文明施工條件的檢查、貫徹并簽證確認(rèn)。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)日勺施工

點(diǎn)，必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。送變電企業(yè)H勺班組長(zhǎng)，應(yīng)負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的審批工作。

9、督促本班組人員進(jìn)行文明施工，收工時(shí)及時(shí)打掃整頓作業(yè)場(chǎng)所。

10、貫徹實(shí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理措施，做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。

11、組織本班組人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，及時(shí)改善班組安全工作。

第二十七條班組（施工隊(duì)）技術(shù)員職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)本班組的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。

2、協(xié)助班組長(zhǎng)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措

施C

3、負(fù)責(zé)一般施工項(xiàng)目安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票日勺填寫（送變電企業(yè)的班組技術(shù)員應(yīng)負(fù)

責(zé)安全施工作業(yè)票的審查）以及交底工作，并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行狀況。

4、協(xié)助班組長(zhǎng)進(jìn)行安全文明施工檢查和施工項(xiàng)目動(dòng)工前安全文明施工條件日勺檢查。

5、參與本班組的事故調(diào)查分析，協(xié)助班組長(zhǎng)填報(bào)事故登記表。

第二十八條施工人員職責(zé)：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安仝健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。

2、對(duì)的使用職業(yè)安全防護(hù)用品、用品，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。

3、施工項(xiàng)目動(dòng)工前，認(rèn)真接受安全施工措施交底，并在交底書上簽字。

4、作業(yè)前檢查工作場(chǎng)所，做好安全防護(hù)措施，以保證不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。

下班前及時(shí)打掃整頓作業(yè)場(chǎng)所。

5、不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。

6、對(duì)的使用與愛惜安全設(shè)施，木經(jīng)工地專職安全員同意，不得拆除或挪用安全設(shè)施。

7、施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級(jí)匯報(bào)。對(duì)無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)

目，有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)匯報(bào)。有權(quán)制止他人違章；有權(quán)拒絕違章指揮；對(duì)危害生命安全和健康日勺行為,

有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。

8、認(rèn)真參與安全活動(dòng)，積極提出改善安全工作的提議。

9、發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即急救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)匯報(bào)；調(diào)查事故時(shí)必須如實(shí)反應(yīng)狀況；

分析事故時(shí)應(yīng)積極提出改善意見和防備措施。

第二十九條施工、技術(shù)管理部門職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)在組織、管理施工活動(dòng)及進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度的同步，把施工安全放在首位，安排有關(guān)施工安全

工作。

2、負(fù)責(zé)在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的同步，組織編制安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施，并

在施工中組織貫徹貫徹。

3、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總平面的規(guī)劃、布置與管理。

4、負(fù)責(zé)在生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上檢查、匯報(bào)和安排安全文明施工工作。

5、參與有關(guān)安全文明施工時(shí)原則、規(guī)范、規(guī)程的制定和審查。

6、在推行和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時(shí)，應(yīng)組織制定安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)組織培

Vllo

7、參與安全大檢查，參與人身重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。

第三十條經(jīng)營(yíng)計(jì)劃管理部門職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)在進(jìn)行施工計(jì)劃、預(yù)算定額管理H勺同步，把施工安全放在首位，安排有關(guān)施工安全工作。

2、負(fù)責(zé)在編制年度施工計(jì)劃時(shí)，組織編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并做到與施工計(jì)劃同步下達(dá)，同等

考核。同步應(yīng)保證安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)開支，做到專款專用。

3、在編制、安排施工計(jì)劃及工程施工綜合進(jìn)度時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程施工和季節(jié)性施工特點(diǎn)以及均衡循

序作業(yè)的規(guī)定，安排做好必要的安全措施和環(huán)境保護(hù)措施日勺平衡配套工作。

4、在工程施工實(shí)行施工任務(wù)單時(shí)，施工任務(wù)單無安全措施或未經(jīng)安全監(jiān)督部門審查簽字，不得簽

發(fā)。項(xiàng)目竣工未經(jīng)安全監(jiān)督部門審核，不得結(jié)算.

5、在簽訂工程承包協(xié)議或外包工程項(xiàng)目時(shí)，必須有安全文明施工日勺明確規(guī)定和獎(jiǎng)罰規(guī)定，并經(jīng)安

全監(jiān)督部門審核后，方可簽約。

6、在招用分包單位時(shí)，必須獲得安全監(jiān)督部門對(duì)其安全資質(zhì)的審查結(jié)論。不合格者，嚴(yán)禁錄取。

7、對(duì)于錄取的分包單位，應(yīng)預(yù)留承包協(xié)議價(jià)款的5%或預(yù)留5?10萬元作為安全文明施工的保證金,

待分包項(xiàng)目竣工并經(jīng)安全監(jiān)督部門審核后予以結(jié)算。

8、在檢查、總結(jié)施工計(jì)劃完畢狀況時(shí)，同步檢查、總結(jié)安全施工狀況。

第三十一條施工機(jī)械（機(jī)具）管理部門職責(zé)：

1、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)施工機(jī)械（機(jī)具）管理和電力建設(shè)安全工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好施工機(jī)

械（機(jī)具）用、管、修、租過程中的安全管理工作。

2、負(fù)責(zé)組織編制施工機(jī)械（機(jī)具）安全操作規(guī)程；負(fù)責(zé)組織機(jī)械操作、安裝、維修、檢查及管理等

人員口勺安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考試及取證工作。

3、參與大、中型施工機(jī)械新裝、拆裝、改裝安全施工措施的審查和作業(yè)過程中向監(jiān)督。組織施工

機(jī)械口勺定期技術(shù)檢查和性能試驗(yàn)。參與大、中型起重機(jī)械的負(fù)荷試驗(yàn)工作。

4、負(fù)責(zé)施工機(jī)械（機(jī)具）選型購置、修理改造、報(bào)廢處理過程中的審查、鑒定工作。

第三十二條人事、勞資部門職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)組織新入廠人員的三級(jí)安全教育培訓(xùn)工作。凡未經(jīng)企業(yè)、工程局（分企業(yè)、分局、工程處）

級(jí)安全教育培訓(xùn)并獲得合格證者，不得分派上崗工作。

2、負(fù)責(zé)組織職工及新入廠人員的身體健康檢查；負(fù)責(zé)組織有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工

作。

3、負(fù)責(zé)安排調(diào)換工種人員進(jìn)行新崗位安全技術(shù)教育培訓(xùn)及考試工作。

4、貫徹貫徹安全獎(jiǎng)懲措施，保證安全獎(jiǎng)金的提取和建立。

5、在職工晉級(jí)、評(píng)獎(jiǎng)時(shí)，應(yīng)把安全施工狀況作為考核重要內(nèi)容之一。

6、必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)臨時(shí)工安全管理日勺規(guī)定。在簽訂計(jì)劃外用工協(xié)議步，應(yīng)明確有關(guān)安全條款日勺

規(guī)定。

7、參與人身重傷、死亡事故H勺調(diào)查處理工作。參與醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的工作。

第三十三條保衛(wèi)部門職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)劇毒、易燃、易爆及放射線等危險(xiǎn)物品的安全管理與監(jiān)督。

2、負(fù)責(zé)對(duì)爆破物資的采購、運(yùn)送、儲(chǔ)存、領(lǐng)退等工作進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查。

第三十四條醫(yī)務(wù)部門職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)職工日勺體檢，對(duì)有職業(yè)禁忌癥者和職業(yè)病者，應(yīng)及時(shí)提出處理意見。

2、負(fù)責(zé)工傷人員H勺及時(shí)急救和醫(yī)護(hù)，并負(fù)責(zé)組織鑒定傷情,

3、負(fù)責(zé)宣傳普及心肺復(fù)蘇等多種急救知識(shí)，并協(xié)助專業(yè)工地設(shè)置急救設(shè)備。

4、負(fù)責(zé)夏季防暑降溫藥物向供應(yīng)。

第三十五條其他有關(guān)部門的職責(zé)：

1、材料設(shè)備供應(yīng)部門必須貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)倉儲(chǔ)物資及危險(xiǎn)品安全管理F向有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)

做好劇毒、易燃、易爆物品的安全管理工作，并嚴(yán)格執(zhí)行防火安全責(zé)任制，負(fù)責(zé)做好物資倉庫日勺防火安全

工作。

2、財(cái)務(wù)部門應(yīng)負(fù)責(zé)按照已同意的安全技術(shù)措施計(jì)劃和職業(yè)防護(hù)用品購置計(jì)劃的需求，及時(shí)提供資

金，并及時(shí)承付安全監(jiān)督部門提出的安全獎(jiǎng)勵(lì)用款計(jì)劃。

3、教育培訓(xùn)部門應(yīng)將安全技術(shù)知識(shí)教育納入全員技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，并在進(jìn)行職工技術(shù)考核時(shí)，同步

進(jìn)行安全技術(shù)考核。

第四章安全監(jiān)督

第三十六條國家電力企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)行安全監(jiān)督制度。母企業(yè)對(duì)子企業(yè)、

上級(jí)對(duì)下級(jí)進(jìn)行安全監(jiān)督C母企業(yè)的分企業(yè)在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)子企業(yè)行使安全監(jiān)督職能。

第三十七條安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其安全監(jiān)督人員行使安全監(jiān)督職能。各級(jí)安

全監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)歐I領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)日勺資質(zhì)及人員日勺資格接受上級(jí)安全

監(jiān)督機(jī)構(gòu)的市查。

第三十八條各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)日勺設(shè)置及人員配置原則：

1、電力企業(yè)必須設(shè)專人或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基建安全健康與環(huán)境日勺監(jiān)督管理工作。

2、火電、送變電、水電施工企業(yè)及其工程項(xiàng)目部、分企業(yè)、分局、工程處必須

分別設(shè)置二級(jí)獨(dú)立的專職安全監(jiān)督（如下簡(jiǎn)稱安監(jiān)）機(jī)構(gòu)。

3、施工企業(yè)的專業(yè)工地（隊(duì)、車間）必須設(shè)專職安全員。班組應(yīng)設(shè)兼職安全員。

4、火電、送變電企業(yè)和水電工程局及其工程項(xiàng)目部、分企業(yè)、分局、工程處安

監(jiān)機(jī)構(gòu)人員，原則上不得少于5人。規(guī)模較小的工程項(xiàng)目部或不設(shè)二級(jí)機(jī)構(gòu)的分企業(yè)、

工程處，其安監(jiān)人員的配置數(shù)量，應(yīng)視詳細(xì)狀況而定，但須經(jīng)上級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的）同意。

5、各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的人員配置，原則上應(yīng)充足兼顧各專業(yè)安仝管理工作內(nèi)需要。

6、專職安監(jiān)人員必須具有三年以上的施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)歷，具有較高的、業(yè)務(wù)管理素質(zhì)

和工程系列技術(shù)職務(wù)任職資格，工作認(rèn)真，作風(fēng)正派，忠于職守。

7、專職安監(jiān)人員應(yīng)經(jīng)從屬上級(jí)安監(jiān)部門培訓(xùn)、考核，持證上崗。

8、安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)有完善的宣傳、教育設(shè)備和監(jiān)督工具。如安監(jiān)車輛、照像、錄相、

攝像、、通訊、錄音、微機(jī)、氣體與液體檢測(cè)、風(fēng)力測(cè)定等專用裝備及工具。

第三十九條電力企業(yè)基建安監(jiān)部門及其人員職責(zé)：

1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和上級(jí)有

關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)制定有關(guān)實(shí)行細(xì)則，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織和推進(jìn)基建安全健康與環(huán)境管理工作。

2、制定基建年度安全工作目日勺計(jì)劃，經(jīng)審定后組織貫徹貫徹。

3、監(jiān)督檢查施工企業(yè)、項(xiàng)目法人、施工總承包、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理單位貫徹

各級(jí)安全施工責(zé)任制狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促處理。

4、監(jiān)督檢查施工企業(yè)、工程項(xiàng)目安全健康與環(huán)境管理工作狀況和現(xiàn)場(chǎng)安全文明

施工狀況，及時(shí)督促處理存在的問題。

5、監(jiān)督檢查施工企業(yè)、項(xiàng)目法人安措補(bǔ)助費(fèi)卻安全獎(jiǎng)金分派、提取和使用狀況。

6、負(fù)責(zé)對(duì)施工企業(yè)、項(xiàng)目法人、施工總承包單位以及工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理單位

進(jìn)行安全考核和獎(jiǎng)懲。

7、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織定期日勺安全大檢查；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織召開基建安全工作會(huì)議；組

織召開安全專業(yè)會(huì)議。

8、組織施工企業(yè)、項(xiàng)目法人、施工總承包、工程監(jiān)理單位專職安監(jiān)人員日勺培訓(xùn)I、

考試、取證和施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)日勺崗位安全培訓(xùn)、考試工作。

9、參與工程初步設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)的審查；參與基建環(huán)境保護(hù)設(shè)施和職'也安

全衛(wèi)生設(shè)施“三同步”日勺檢查驗(yàn)收工作。

10、參與施工企業(yè)人身死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故，特大交通事

故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)基建人身傷亡事故向記錄、分析和上報(bào)。

第四十條施工企業(yè)安監(jiān)部門職責(zé)：

1、組織制定本企業(yè)安全健康與環(huán)境管理制度，經(jīng)審定后監(jiān)督執(zhí)行。

2、負(fù)責(zé)制定本企業(yè)年度安全工作目的計(jì)劃，經(jīng)審定后組織貫徹實(shí)行。

3、負(fù)責(zé)組織編制安全與健康工作程序。

4、監(jiān)督檢查工程項(xiàng)目部（分企業(yè)、分局、工程處）安全健康與環(huán)境管理工作狀況

和現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改。

5、負(fù)責(zé)匯總并參與編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，并監(jiān)督檢查實(shí)行狀況,

6、負(fù)責(zé)制定本企業(yè)職業(yè)防護(hù)用品發(fā)放原則。負(fù)責(zé)職業(yè)防護(hù)用品和安全工器具的

計(jì)劃、購置工作。

7、負(fù)責(zé)本企業(yè)施工機(jī)械（機(jī)具）和車輛交通安全監(jiān)督管理工作。

8、負(fù)責(zé)本企業(yè)防火防爆安全監(jiān)督管理工作。

9、對(duì)本企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作和生活與環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

10、統(tǒng)一掌握使用安全獎(jiǎng)金，對(duì)安全工作按規(guī)定實(shí)行獎(jiǎng)罰。

11、協(xié)助本企業(yè)總工程師組織安全工作規(guī)程、規(guī)定日勺學(xué)習(xí)、考試及取證工作。

12、協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織召開安全工作例會(huì)；負(fù)責(zé)組織召開安全專業(yè)會(huì)

13、協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)定期組織安全大檢查，督促有關(guān)部門及時(shí)處理存在日勺問題。

14、參與施工組織設(shè)計(jì)、重大項(xiàng)目安全施工措施審查和發(fā)電、輸變電試運(yùn)轉(zhuǎn)工

作。

15、負(fù)責(zé)審查工程分包單位的安全資質(zhì)。

16、組織開展安全健康與環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。協(xié)助有關(guān)部門開展安全競(jìng)賽

活動(dòng)。

17、負(fù)責(zé)組織安監(jiān)人員的培訓(xùn)、考核和專業(yè)工地、隊(duì)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部口勺崗前安仝

教育培訓(xùn)工作。

18、參與人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)、交通事故的調(diào)查處

理工作。負(fù)責(zé)各類事故的記錄、分析和上報(bào)。

19、督促有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工特殊保護(hù)工作。

20、對(duì)本企業(yè)所屬多種經(jīng)營(yíng)企?業(yè)的安全健康與環(huán)境管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)

行歸口管理。

第四十一條施工企業(yè)分企業(yè)、分局、工程處及水、火電工程項(xiàng)目部安監(jiān)

部門職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)制定工程項(xiàng)目或本單位年度安全工作目的計(jì)劃，經(jīng)審定后組織貫徹實(shí)行。

2、匯總并參與編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)同意后監(jiān)督實(shí)行。

3、組織開展安全健康與環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。協(xié)助總工程師組織安全工作規(guī)

程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。負(fù)責(zé)對(duì)新入廠人員進(jìn)行第一級(jí)安全教育。

4、參與現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，布置、檢查安全文明施工工作，協(xié)調(diào)處理存在日勺問題。

5、審查施工組織設(shè)計(jì)、專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)和單位工程、重大施工項(xiàng)目、危險(xiǎn)性

作業(yè)以及特殊作業(yè)的I安全施工措施，審查安全施工作業(yè)票（不包括送變電項(xiàng)目），并監(jiān)督

措施的執(zhí)行。

6、組織有關(guān)部門研究制定防止職業(yè)病和職業(yè)危害的措施，審查施工防塵、防毒、

防輻射及環(huán)境保護(hù)措施，并對(duì)措施的執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

7、深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握安全施工動(dòng)態(tài)，監(jiān)督、控制現(xiàn)場(chǎng)『口安全文明施工條件和職

工的作業(yè)行為，協(xié)助處理存在口勺問題。有權(quán)制止和懲罰違章作業(yè)及違章指揮行為；有權(quán)

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況決定采用安全措施或設(shè)施；嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止

施工，并立即匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)研究處理。

8、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、成品保護(hù)措施執(zhí)行狀況日勺管理、監(jiān)督與控制。

9、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行狀況的監(jiān)督、檢查工作。

10、對(duì)膳食、飲用水等生活衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢

查。

11、負(fù)責(zé)施工機(jī)械（機(jī)具）和車輛交通安全監(jiān)督管理工作。

12、負(fù)責(zé)防火防爆安全監(jiān)督管理工作。

13、監(jiān)督職業(yè)防護(hù)用品、用品的定期試驗(yàn)工作。審批職業(yè)防護(hù)用品發(fā)放原則規(guī)

定外的防護(hù)用品和特殊防護(hù)用品。

14、負(fù)責(zé)安全工器具的計(jì)劃、購置并監(jiān)督定期試驗(yàn)、鑒定工作。

15、負(fù)責(zé)制定防暑降溫措施并監(jiān)督措施II勺執(zhí)行。

16、負(fù)責(zé)組織安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)；定期召開安全員工作例會(huì)。監(jiān)督檢查專業(yè)工地和

有關(guān)部門的安全工作，指導(dǎo)班組進(jìn)行安全建設(shè)。

17、負(fù)責(zé)制定工程項(xiàng)目或本單位安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)行細(xì)則，統(tǒng)一掌握使

用安全獎(jiǎng)金，嚴(yán)厲查處事故和違章違紀(jì)行為。

18、貫徹貫徹對(duì)分包單位的I安全管理規(guī)定，監(jiān)督承發(fā)包項(xiàng)目有關(guān)安全文明施工

與經(jīng)濟(jì)掛鉤措施日勺實(shí)行。

19、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織召開安全工作例會(huì)。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全大檢查，對(duì)查出的I問

題，按“三定”（定人、定期間、定項(xiàng)目）原則督促整改。

20、督促有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工特殊保護(hù)工作。

21、參與各類事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)事故的記錄、分析和上報(bào)。

第四十二條專業(yè)工地（送變電項(xiàng)目部）專職安全員職責(zé)：

1、監(jiān)督、檢查工地施工場(chǎng)所的安全文明施工狀況和職工的作業(yè)行為。有權(quán)制止

和懲罰違章作業(yè)及違章指揮行為；有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況決定采用安全措施或設(shè)施；對(duì)嚴(yán)重

危及人身安仝的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)研究處理。

2、參與本工地重要施工項(xiàng)目和危險(xiǎn)性作業(yè)項(xiàng)目動(dòng)工前的安全交底，并檢查動(dòng)工

安全文明施工條件，監(jiān)督安全施工措施的執(zhí)行。

3、參與工地安全工作例會(huì)和生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)布置、檢查、總結(jié)安全

文明施工工作。

4、協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)布置與檢查每周的安全日活動(dòng)；監(jiān)督檢查班組每天的“三

交”（交任務(wù)、交安全、交技術(shù)）“三查”（查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài)）站班會(huì)。

5、對(duì)本工地施工現(xiàn)場(chǎng)和安全衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)文明施工、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、成

品保護(hù)措施執(zhí)行狀況以及生活衛(wèi)生的管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

6、負(fù)責(zé)本工地施工機(jī)械（機(jī)具）和車輛交通安全監(jiān)督工作。

7、負(fù)責(zé)本工地防火防爆安全監(jiān)督工作。

8、督促并協(xié)助工地有關(guān)人員做好職業(yè)防護(hù)用品、用品和重要工器具的定期試驗(yàn)、

鑒定工作。

9、組織開展安全健康與環(huán)境保護(hù)日勺宣傳教育工作。負(fù)責(zé)對(duì)新入廠人員進(jìn)行第二

級(jí)安全教育。

10、參與工地安全大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)日勺問題，按“三定”原則督促整改。

11、參與工程項(xiàng)目部（指水、火電工程）安監(jiān)部門組織的I安全專業(yè)檢查，參與安

全員工作例會(huì)。

12、負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的安全工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。

13、負(fù)責(zé)對(duì)班組安全文明施工進(jìn)行考核與獎(jiǎng)懲。

14、協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)組織人身輕傷事故、記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查處理工

作。

第四十三條班組兼職安全員職責(zé)：

1、協(xié)助班組長(zhǎng)組織學(xué)習(xí)、貫徹安仝健康與環(huán)境工作規(guī)程、規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安仝

工作的指示與規(guī)定。

2、協(xié)助班組長(zhǎng)進(jìn)行班組安全建設(shè)，開展各項(xiàng)安全活動(dòng)。

3、協(xié)助班組長(zhǎng)組織安全文明施工。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。送變電企業(yè)

的班組兼職安全員應(yīng)協(xié)助班組長(zhǎng)審查安全施工作業(yè)票。

4、檢查作業(yè)場(chǎng)所向安全文明施工狀況；檢查和督促本班組人員做好安全施工措

施及對(duì)的使用職業(yè)防護(hù)用品、用品。

5、協(xié)助班組長(zhǎng)進(jìn)行安全健康與環(huán)境保護(hù)H勺宣傳教育。

6、協(xié)助班組長(zhǎng)做好安全活動(dòng)記錄；保管好有關(guān)安全資料。

7、參與本班組事故日勺調(diào)查分析。

第五章工程建設(shè)項(xiàng)目

第四十四條電力建設(shè)工程項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目法人（業(yè)主代表）和施工總承包商（如

下簡(jiǎn)稱總包商），設(shè)計(jì)、監(jiān)理承包商，施工承包商共同管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全健康與環(huán)境工

作的原則，并各自承擔(dān)本規(guī)定所明確的職責(zé)和對(duì)應(yīng)工作范圍內(nèi)口勺安全健康與環(huán)境工作責(zé)

任。

第四十五條認(rèn)定項(xiàng)目法人、總包商和設(shè)計(jì)、監(jiān)理承包商以及施工承包商互相之

間的管理關(guān)系及發(fā)生事故應(yīng)承擔(dān)連帶管理責(zé)任的根據(jù)，應(yīng)遵照如下指導(dǎo)原則：

1、國家、行業(yè)和上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)、文獻(xiàn)口勺規(guī)定。

2、本規(guī)定所明確的職責(zé)范圍與工作規(guī)定。

3、雙方簽訂的承發(fā)包協(xié)議或委托管理協(xié)議的條款內(nèi)容。

4、參與工程建設(shè)的所有單位，必須服從項(xiàng)目法人的監(jiān)督管理；建設(shè)項(xiàng)目管理采

用施工總承包方式歐I，總包商行使項(xiàng)目法人委托口勺職權(quán)，施工承包商必須服從息包商口勺

監(jiān)督管理。

5、建設(shè)項(xiàng)目管理未采用施工總承包方式且監(jiān)理承包商受項(xiàng)目法人委托行使安全

監(jiān)理職權(quán)的，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故，監(jiān)理承包商負(fù)重要連帶管理責(zé)任，項(xiàng)目法人負(fù)次要連帶管

理責(zé)任；否則項(xiàng)目法人負(fù)重要連帶管理責(zé)任。

6、建設(shè)項(xiàng)目管理采用施工總承包方式的，總包商受委托承擔(dān)項(xiàng)目法人的重要管

理工作，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故由總包商承擔(dān)項(xiàng)目法人應(yīng)負(fù)的連帶管理責(zé)任。

7、因設(shè)計(jì)承包商違反國家、行業(yè)有關(guān)建筑安裝工程設(shè)計(jì)安全原則、規(guī)范而導(dǎo)致

事故發(fā)生的，應(yīng)追究設(shè)計(jì)承包商H勺事故直接責(zé)任。

8、因項(xiàng)目法人、總包商未執(zhí)行國家、行業(yè)和上級(jí)規(guī)定以及本規(guī)定H勺規(guī)定或管理

人員違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)而導(dǎo)致事故發(fā)生日勺，應(yīng)追究項(xiàng)目法人、總包商的事故

直接責(zé)任。

9、施工現(xiàn)場(chǎng)安全重要由施工承包商負(fù)責(zé)，因承包商自身原因?qū)е率鹿实?，由?/p>

包商承擔(dān)事故的直接責(zé)任°

第四十六條建設(shè)項(xiàng)目安全健康與環(huán)境工作，實(shí)行與經(jīng)濟(jì)掛鉤日勺管理措施，由項(xiàng)

目法人或項(xiàng)目安全委員會(huì)制定考核和獎(jiǎng)懲詳細(xì)規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行。

1、項(xiàng)目法人或總包商在與承包商簽訂承發(fā)包協(xié)議或委托管理協(xié)議步，應(yīng)根據(jù)其

承包工程量日勺大小，在協(xié)議中明確預(yù)留一定比例日勺工程價(jià)款作為安全文明施工內(nèi)保證

金。

2、預(yù)留價(jià)款的指導(dǎo)原則：

設(shè)計(jì)承包商：10?20萬元

監(jiān)理承包商：10?20萬元

總包商：30?50萬元

火電承包商：10?30萬元

送變電承包商：10~20萬元

水電承包商：10?50萬元

3、預(yù)留價(jià)款的指導(dǎo)原則亦合用于電力建設(shè)施工企業(yè)與另一種施工企業(yè)間構(gòu)成承

發(fā)包關(guān)系時(shí)應(yīng)預(yù)留的安全文明施工保證金。

4、安全文明施工保證金應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的里程碑計(jì)劃規(guī)定，按年度預(yù)留、

考核及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

5、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生人身死亡事故、重大人身傷亡事故或其他重大、特大事故，應(yīng)

參照本規(guī)定。

第154條、155條、156條、157條有關(guān)事故罰款數(shù)額的規(guī)定，扣罰事故責(zé)任單位的安全

文明施工保證金。

第四十七條項(xiàng)目法人對(duì)工程建設(shè)過程中的安全健康與環(huán)境工作負(fù)有全面U勺監(jiān)

督、管理責(zé)任。應(yīng)明確公布建設(shè)項(xiàng)目的安全方針、目的、政策和重要保證措施；明確必

須遵守日勺安全健康與環(huán)境保護(hù)法規(guī)；依托項(xiàng)目安全委員會(huì)，建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系

和安全監(jiān)督體系。

第四十八條項(xiàng)目法人日勺職責(zé)：

1、確定合理工期，按基建程序組織工程建設(shè)。

2、組織招投標(biāo)工作，保證與具有對(duì)應(yīng)資質(zhì)的承包商簽訂協(xié)議。

3、負(fù)責(zé)向承包商提供符合電力建設(shè)安全工作規(guī)程規(guī)定的安全文明施工基礎(chǔ)條

件。

4、負(fù)責(zé)按規(guī)定向施工承包商提供現(xiàn)場(chǎng)安全措施補(bǔ)助費(fèi)，并不得列入投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性

報(bào)價(jià)。

5、負(fù)責(zé)向設(shè)計(jì)、施工承包商提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供

氣、供熱、電力、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料。

6、負(fù)責(zé)向施工承包商提供施工機(jī)械、設(shè)備及工程保險(xiǎn)費(fèi)和人身保險(xiǎn)費(fèi)，并不得

列入投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。

7、負(fù)責(zé)組建工程項(xiàng)目安全委員會(huì)，聘任安全工程師并承擔(dān)其費(fèi)用。

8、負(fù)責(zé)做好自營(yíng)工程的安全文明施工管理工作，并承擔(dān)對(duì)應(yīng)日勺安全責(zé)任

9、參與承包商人身死亡事故和其他重大事故的調(diào)查處理工作。

10、對(duì)在安全健康與環(huán)境管理工作上不稱職內(nèi)承包商項(xiàng)目經(jīng)理或安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)

人有權(quán)提出撤換的規(guī)定。

11、對(duì)未能認(rèn)真執(zhí)行承包協(xié)議或委托管理協(xié)議中有關(guān)安全文明施工的條款以致

導(dǎo)致不良后果的承包商，項(xiàng)目法人應(yīng)按協(xié)議條款扣罰其安全文明施工保證金。狀況嚴(yán)重

的，應(yīng)中斷承包協(xié)議或委托管理協(xié)議FI勺執(zhí)行。

第四十九條建設(shè)項(xiàng)目同步滿足如下條件的，必須成立建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì):

1、同步有兩個(gè)及以上施工企業(yè)在建設(shè)工地施工；

2、建設(shè)工地施工人員總數(shù)（包括臨時(shí)工）超過100人：

3、項(xiàng)目工期超過180天。

第五十條建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)由項(xiàng)目法人單位行政正職擔(dān)任委員會(huì)主任，副主

任由總包商法定代表人和總監(jiān)理師擔(dān)任，委員會(huì)其他組員由項(xiàng)目法人有關(guān)負(fù)責(zé)人和第一

承建方或與總包商構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系的分承包商法人代表授權(quán)的I人員參與。

第五十一條建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)的基本工作：

1、貫徹上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境工作的指示，決定工程建設(shè)中安全文明施工管

理的重大措施；

2、通過并公布現(xiàn)場(chǎng)各承包商必須遵守口勺、統(tǒng)一的安全健康與環(huán)境工作規(guī)定；3、

決定工程中重大安全文明施工問題的處理議案；

4、協(xié)調(diào)承包商之間波及安全文明施工問題的關(guān)系。安全委員會(huì)應(yīng)在工程動(dòng)工前

召開第一次會(huì)議，后來應(yīng)每季度召開一次工作例會(huì)。

第五十二條委員會(huì)下設(shè)安監(jiān)部門作為平常辦事機(jī)構(gòu)。安監(jiān)部門人員可以在電力

系統(tǒng)內(nèi)部招聘，但不得聘任本工程施工企業(yè)的在職人員。安監(jiān)部門的人員數(shù)量，應(yīng)根據(jù)

工程規(guī)模來確定，一般不得少于2人。

第五十三條建設(shè)項(xiàng)目安監(jiān)部門日勺職責(zé)：

1、監(jiān)督檢查各承包商執(zhí)行安全委員會(huì)決策的狀況。

2、對(duì)工程中重大的安全文明施工問題提出處理意見交安全委員會(huì)決定c

3、負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)安全面H勺審查工作。

4、監(jiān)督檢查并協(xié)調(diào)處理現(xiàn)場(chǎng)平常H勺安全文明施工、防火、交通、機(jī)械安全管理

以及環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面存在日勺問題。

5、建立現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)部門之間信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)制度，組織安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，協(xié)調(diào)與安全

監(jiān)理工程師之間工作日勺配合。

6、組織現(xiàn)場(chǎng)安全宣傳教育和競(jìng)賽評(píng)比工作。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)安全標(biāo)志、設(shè)施

及職業(yè)防護(hù)用品、用品日勺計(jì)劃、購置工作。

7、提出對(duì)各承包商安全考核與獎(jiǎng)懲意見交安全委員會(huì)決定。

8、負(fù)責(zé)建立工程事故匯報(bào)制度和安全檔案，進(jìn)行事故的記錄、分析和上報(bào)。

9、完畢安全委員會(huì)授權(quán)或交辦的其他工作。

第五十四條總包商應(yīng)全面貫徹項(xiàng)目法人公布的建設(shè)項(xiàng)目安全方針、目的、政策

和有關(guān)規(guī)定，承諾在保證安全的前提下組織現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工。

第五十五條總包商的職責(zé)：

1、總包商在現(xiàn)場(chǎng)的法定代表人是安全第一負(fù)責(zé)人，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工和本規(guī)

定有關(guān)條款日勺執(zhí)行負(fù)全面的監(jiān)督、管理責(zé)任。

2、制定保證現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的措施規(guī)劃，并按項(xiàng)目法人規(guī)定的安全和健康工

作程序目錄，編制安全和健康工作程序。

3、建立健仝安仝保證體系和安仝監(jiān)督體系。

4、制定安全健康與環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)管理制度。

5、成立現(xiàn)場(chǎng)施工安全委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的整體工作?？偘?/p>

商現(xiàn)場(chǎng)法定代表人擔(dān)任委員會(huì)主任，其他組員應(yīng)由總包商主管施工的副職、總工程師、

有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和分承包商項(xiàng)目經(jīng)理構(gòu)成。現(xiàn)場(chǎng)施工安全委員會(huì)職責(zé)，應(yīng)參照本

章第51條“建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)的基本工作”執(zhí)行或制定。委員會(huì)下設(shè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)。安

監(jiān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，應(yīng)參照本章第52條“建設(shè)項(xiàng)目安監(jiān)部門的職責(zé)”執(zhí)行或制定。

6、向項(xiàng)目法人提供現(xiàn)場(chǎng)“總平面布置圖”和總平面的管理措施，并闡明危險(xiǎn)物

品的保管、寄存和使用中的安全防護(hù)措施。

7、工程動(dòng)工前，必須向項(xiàng)目法人呈報(bào)總包商安全和健康工作程序，經(jīng)同意后方

可動(dòng)工。

8、總包商招用歐J分承包商必須具有承擔(dān)電力建設(shè)工程日勺對(duì)應(yīng)施工資質(zhì)和安全資

質(zhì)。總包商在與分承包商簽訂承發(fā)包協(xié)議步，必須按本章第46條的規(guī)定，預(yù)留分承包

商一定比例日勺工程價(jià)款作為安全文明施工日勺保證金。

9、項(xiàng)目法人提供的安全措施補(bǔ)助費(fèi)和施工機(jī)械、設(shè)備及工程保險(xiǎn)費(fèi)與人身保險(xiǎn)

費(fèi)，總包商必須做到?？顚Ｓ茫⒇?fù)責(zé)合理分派給電力建設(shè)系統(tǒng)承包商，嚴(yán)禁挪作它用。

10、對(duì)施工中持續(xù)發(fā)生人身死亡事故時(shí)分承包商，總包商必須予以解雇，并在

協(xié)議中明確闡明。

11、承擔(dān)協(xié)議中確定的其他安全與健康責(zé)任,

第五十六條設(shè)計(jì)承包商的職責(zé)：

1、工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)承包商應(yīng)履行技術(shù)設(shè)計(jì)有關(guān)安全責(zé)任，根據(jù)項(xiàng)目法人、施

工、監(jiān)理承包商的規(guī)定，為工程建設(shè)全過程的安全文明施工提供技術(shù)與設(shè)計(jì)的I服務(wù)和支

持。

2、設(shè)計(jì)的文獻(xiàn)應(yīng)按建筑安裝安全原則設(shè)計(jì)，保證建筑安裝構(gòu)造的安全和施工人

員的安全。

3、對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)較大部位的設(shè)計(jì)，必須充足考慮施工安全條件和技術(shù)措施，保證

施工過程中口勺安全。

4、對(duì)水電施工中也許碰到與設(shè)計(jì)有關(guān)的險(xiǎn)情，應(yīng)做好檢測(cè)預(yù)報(bào)工作。

5、應(yīng)為火電工程動(dòng)工階段即能構(gòu)筑廠區(qū)重要施工道路佐路面（施工層），提前進(jìn)

行地下電纜、管道等溝道的設(shè)計(jì)。

6、應(yīng)為火電及變電工程動(dòng)工階段即能建成廠區(qū)圍墻及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙,

7、應(yīng)為火電工程土建交付安裝階段即能做到地下設(shè)施一次施工完，零米地面毛

地坪已澆好日勺規(guī)定，及時(shí)提供地下設(shè)施設(shè)計(jì)圖紙。

8、應(yīng)為送變電工程日勺桿塔組立設(shè)計(jì)安裝人員和生產(chǎn)檢修人員上、下桿塔的I防墜

落保護(hù)裝置。

9、在現(xiàn)場(chǎng)總平面設(shè)計(jì)中，應(yīng)考慮土石方堆放場(chǎng)地與防止水土流失措施；施工垃

圾堆放場(chǎng)地與處理措施；以及其他“三廢”（廢物、廢水、廢氣）、噪聲等排放、處理措

施；使之符合國家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的規(guī)定。

10、在工程防腐、保溫等材料日勺選型設(shè)計(jì)中，應(yīng)以不損害職工的安全與健康為

前提，充足應(yīng)用安全衛(wèi)生的新技術(shù)、新工藝、新材料，使之符合國家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)

生與環(huán)境保護(hù)的）規(guī)定。

第五十七條工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理承包商必須遵照國家電力企業(yè)有關(guān)電力建設(shè)工

程監(jiān)理實(shí)行“安全、質(zhì)量、工期、造價(jià)”四控制的規(guī)定，根據(jù)國家、行業(yè)和上級(jí)有關(guān)安

全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，執(zhí)行與項(xiàng)目法人簽訂的監(jiān)理協(xié)議，履行安全監(jiān)理職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目建

設(shè)過程中的安全文明施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和控制。

第五十八條電力建設(shè)工程安仝監(jiān)理實(shí)行項(xiàng)目總監(jiān)理師負(fù)責(zé)制。另根據(jù)工程項(xiàng)目

安全監(jiān)理工作的實(shí)際需要，聘任1?2名安全監(jiān)理工程師，從事專職安全監(jiān)理工作（變電

工程可聘任兼職安全監(jiān)理工程師）。專職安全監(jiān)理工程師應(yīng)具有中級(jí)及以上技術(shù)職務(wù)任

職資格或擔(dān)任過電力施工、生產(chǎn)企業(yè)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人，具有有關(guān)專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的組織

管理能力，并通過專門培訓(xùn)、持證上崗。

第五十九條監(jiān)理承包商的職責(zé)：

1、建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制。

2、在編制“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”時(shí)，應(yīng)明確安全監(jiān)理目的、措施、計(jì)劃

和安全監(jiān)理工作程序，并建立有關(guān)的程序文獻(xiàn)，經(jīng)項(xiàng)目法人同意后再編制“監(jiān)理細(xì)則”。

3、市查施工承包商施工組織設(shè)計(jì)、重大技術(shù)方案及現(xiàn)場(chǎng)總平面布置所波及的安

全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施。

4、監(jiān)督檢查施工承包商現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改

5、審查施工承包商大、中型起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證、安裝（拆除）資質(zhì)證、操作許

可證，監(jiān)督檢查施工機(jī)械安裝、拆除、使用、維修過程中日勺安全技術(shù)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及

時(shí)督促整改。

6、審查設(shè)計(jì)承包商設(shè)計(jì)體系履行安全職責(zé)的狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促處理。7、

審查施工承包商編制H勺安全和健康工作程序；審批單位工程動(dòng)工匯報(bào)。8、審查重大項(xiàng)

目、重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施，并監(jiān)督實(shí)行。

9、協(xié)調(diào)處理各施工承包商交叉作業(yè)和工序交接中存在『口影響安全文明施工時(shí)問

題，對(duì)重大問題，應(yīng)跟蹤控制。

10、嚴(yán)格控制土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動(dòng)、移交生產(chǎn)所具有日勺

安全文明施工條件。凡未經(jīng)安全監(jiān)理簽證的工序不得進(jìn)入下道工序施工。

11、協(xié)助項(xiàng)目法人組織安仝大檢查，并督促貫徹整改措施。

12、參與人身重傷以上事故和重大機(jī)械、火災(zāi)事故以及重大廠內(nèi)交通事故的調(diào)

查處理工作。

第六十條監(jiān)理人員的權(quán)力：

1、有權(quán)制止與懲罰違章作業(yè)和違章指揮行為。

2、有權(quán)仲裁承包商之間有關(guān)安全文明施工問題引起的糾紛。

3、對(duì)安全文明施工管理混亂，事故不停的施工承包商，有權(quán)暫停撥付工程款或

提議中斷工程承包協(xié)議。

4、遇有危及人身安全的緊急問題，有權(quán)指令先行停工，后作研究處理,

5、有權(quán)制止導(dǎo)致環(huán)境污染和水土流失的施工。

第六十一條施工承包商（施工企業(yè)）的職責(zé)：

1、施工承包商必須服從項(xiàng)目法人、總包商、監(jiān)理承包商對(duì)安全文明施工日勺管理,

并全面遵守項(xiàng)目法人、總包商在承發(fā)包協(xié)議中及現(xiàn)場(chǎng)所規(guī)定的各項(xiàng)條款。2、承包商

在現(xiàn)場(chǎng)日勺項(xiàng)目經(jīng)理是安全施工的第一負(fù)責(zé)人，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全健康與環(huán)境管理工作和本規(guī)定

有關(guān)條款的執(zhí)行負(fù)全面責(zé)任。

3、必須制定保證現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的I各項(xiàng)措施，明確提出工作過程中日勺安全方

針、目日勺、政策和必須遵守日勺安全健康與環(huán)境保護(hù)法規(guī)。

4、必須建立現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)，其人員、裝備應(yīng)符合本規(guī)定歐I規(guī)定，并報(bào)項(xiàng)目法人

或總包商立案。

5、向項(xiàng)目法人或總包商提供現(xiàn)場(chǎng)“總平面布置圖”和總平面管理措施，并闡明

危險(xiǎn)物品的保管、寄存和使用中日勺安全防護(hù)措施。

6、按項(xiàng)目法人或總包商規(guī)定口勺現(xiàn)場(chǎng)安全與健康工作程序目錄（見附錄C）,編制

安全與健康工作程序，程序經(jīng)同意后，工程方可動(dòng)工。

7、對(duì)項(xiàng)目法人或總包商提供口勺安全措施補(bǔ)助費(fèi)及工程、機(jī)械、設(shè)備、人身保險(xiǎn)

費(fèi)，必須做到專款專用，嚴(yán)禁挪作它用。

8、應(yīng)以工程建設(shè)項(xiàng)目作為投保單位，與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽定保險(xiǎn)協(xié)議，為施工現(xiàn)場(chǎng)的

作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。

9、接受項(xiàng)目法人、監(jiān)理、總包、企業(yè)主管上級(jí)、地方有關(guān)部門對(duì)安全文明施工、

環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康的監(jiān)督檢查。

10、承擔(dān)協(xié)議中明確的其他安全文明施工和環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康責(zé)任。

第六十二條項(xiàng)目法人、總包商、監(jiān)理承包商、施工承包商還應(yīng)在各自不一樣H勺

業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理做到如下規(guī)定：

1、項(xiàng)目法人應(yīng)負(fù)責(zé)或委托一種承包商負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、道路交通實(shí)行統(tǒng)一

管制，制定安全保衛(wèi)管理措施和廠區(qū)道路交通管理措施，使現(xiàn)場(chǎng)日勺人員、車輛按規(guī)則出

入。

2、現(xiàn)場(chǎng)重要施工道路應(yīng)是碎路面或泥結(jié)石路面；路面應(yīng)平坦、寬暢，彎道符合

規(guī)定，形成網(wǎng)絡(luò)；交通安全標(biāo)志和危險(xiǎn)處所日勺防護(hù)裝置應(yīng)齊全、可靠；配置有灑水車壓

塵，減少現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染。

3、保持現(xiàn)場(chǎng)整潔，物料碼放規(guī)則，安全標(biāo)志按國標(biāo)著色、設(shè)置。

4、施工承包商口勺辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)應(yīng)分開設(shè)置，區(qū)劃明確。臨時(shí)搭建日勺

工棚應(yīng)美觀、規(guī)范。

5、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療、急救，作業(yè)人員膳食、飲水供應(yīng)，洗手、衛(wèi)生間的設(shè)置必須符合

衛(wèi)生原則。

第六十三條項(xiàng)目法人與總包、監(jiān)理承包商，總包商與分包商簽訂承發(fā)包或委

托管理協(xié)議步，應(yīng)將本章有關(guān)條款作為協(xié)議內(nèi)容予以明確，并不得違反本規(guī)定°

第六十四條國家電力企業(yè)和各電力企業(yè)，應(yīng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目口勺項(xiàng)目法人執(zhí)行本

章規(guī)定口勺狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核。

第六十五條本章所規(guī)定的條款，原則上亦合用于小型工程項(xiàng)目日勺安全健康與

環(huán)境管理工作。電力企業(yè)、施工企業(yè)可結(jié)合各自日勺實(shí)際狀況，制定小型工程項(xiàng)目安全健

康與環(huán)境管理實(shí)行細(xì)則。

第六章環(huán)境保護(hù)

第六十六條本規(guī)定中所稱環(huán)境保護(hù)，是指電力建設(shè)工程項(xiàng)目作為一種污染源

在建設(shè)過程中，對(duì)項(xiàng)目占、動(dòng)用地以外的環(huán)境（大氣、水體、土地、野生動(dòng)植物、礦藏、

自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、都市、鄉(xiāng)村等自然原因H勺總體）導(dǎo)致

日勺影響，為滿足國家、地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、原則的規(guī)定，電力建設(shè)從業(yè)單位

和從業(yè)人員所采用的I組織和技術(shù)性環(huán)境保護(hù)措施。

第六十七條環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策，其法律、法規(guī)、原則是強(qiáng)制性執(zhí)

行規(guī)定。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須從執(zhí)法日勺高度重視環(huán)境保護(hù)工作，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，加

強(qiáng)宣傳教育工作，使職工自覺執(zhí)行環(huán)境保護(hù)措施，在工程建設(shè)過程中，防止和盡量減少

對(duì)施工場(chǎng)地和周圍環(huán)境日勺影響。

第六十八條項(xiàng)目法人應(yīng)執(zhí)行電力建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)設(shè)施

與主體工程“三同步”日勺規(guī)定。施工企業(yè)日勺施工技術(shù)部門在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根

據(jù)施工過程中或其他活動(dòng)中產(chǎn)生日勺污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、

振動(dòng)等也許對(duì)環(huán)境導(dǎo)致H勺污染和危害，單獨(dú)編制環(huán)境保護(hù)措施。

第六十九條企業(yè)應(yīng)將環(huán)境保護(hù)教育納入教育培訓(xùn)計(jì)劃。在組織安全教育培訓(xùn)

時(shí)，應(yīng)針對(duì)工程的實(shí)際，將環(huán)境保護(hù)日勺措施和規(guī)定，以及環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)知識(shí)作

為教育培訓(xùn)日勺重要內(nèi)容，對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)教育。

第七十條工程現(xiàn)場(chǎng)的辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)采用綠化措施，改善生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)

設(shè)置足夠數(shù)量的I廢料、垃圾筒和水沖式廁所，并有專人打掃，保持現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境日勺衛(wèi)生。

第七十一條工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)到指定地

點(diǎn)，集中處理，防止對(duì)環(huán)境導(dǎo)致污染。

第七十二條工程建設(shè)項(xiàng)目的施工、生活用水，應(yīng)按清、污分流方式，合理組織

排放。污水應(yīng)經(jīng)處理到達(dá)原則后排放，并優(yōu)先安排在施工現(xiàn)場(chǎng)口勺復(fù)用。工程施工期間挖、

填、平整場(chǎng)地以及土石方向堆放，必須按施工組織設(shè)計(jì)確定的方案和施工時(shí)間段，嚴(yán)格

管理，防止局部水土流失。施工棄渣、垃圾嚴(yán)禁倒入江河湖海，防止導(dǎo)致淤積阻礙行洪

及導(dǎo)致環(huán)境污染和水土流失。

第七十三條工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程中及竣工后，應(yīng)及時(shí)修整和恢復(fù)在建設(shè)過程

中受到破壞的生態(tài)環(huán)境，并盡量采用綠化措施。

第七十四條對(duì)違反環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和措施，以致導(dǎo)致環(huán)境破壞或污染事

故的單位和個(gè)人，應(yīng)由企業(yè)技術(shù)或行政負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，

追究事故責(zé)任。對(duì)環(huán)境保護(hù)工作做出明顯成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)及時(shí)予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章教育培訓(xùn)

第七十五條企業(yè)H勺安全教育培訓(xùn)，應(yīng)實(shí)行逐層負(fù)責(zé)制。保證全員受到應(yīng)有

H勺安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和對(duì)應(yīng)H勺安全與健康知識(shí)、安全素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)H勺教

育、培訓(xùn)。

第七十六條施工企業(yè)及其工程項(xiàng)目部、分企業(yè)、分局、工程處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)卻施工、

技術(shù)、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人，應(yīng)由上級(jí)安監(jiān)部門組織每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全教育、培訓(xùn)和考試。

新任命日勺各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全工作方針、政策、法規(guī)、制度和崗位安全職責(zé)日勺培訓(xùn)、

教育，并由上一級(jí)安監(jiān)部門安排或組織考試。

第七十七條施工企業(yè)每?jī)赡陸?yīng)由總工程師負(fù)責(zé)?，人事教育部門和安監(jiān)部門配

合，組織一次由技術(shù)人員、管理人員、專職安監(jiān)人員和班組長(zhǎng)參與的安全教育、培訓(xùn)與

考試。每年年初和新工程動(dòng)工前，應(yīng)組織參與施工活動(dòng)的全體人員進(jìn)行一次安全工作規(guī)

程、規(guī)定、制度日勺學(xué)習(xí)、考試與取證，持證上崗工作。

第七十八條對(duì)新入廠人員（包括正式工、協(xié)議工、臨時(shí)工、代訓(xùn)工，實(shí)習(xí)和參

與勞動(dòng)日勺學(xué)生以及聘任的其他人員等）應(yīng)進(jìn)行不少于40個(gè)課時(shí)的三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)

考試合格，持證上崗工作.

三級(jí)安全教育日勺重要內(nèi)容：

1、企業(yè)（工程局）級(jí)（工程項(xiàng)目部）：國家、地方、行業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)法規(guī)、

制度、原則；本企業(yè)安全工作特點(diǎn)；工程項(xiàng)目安全狀況；安全防護(hù)知識(shí)；經(jīng)典事故案例

等。

2、工地級(jí)（施工隊(duì)、專業(yè)企業(yè)）：本工地施工特點(diǎn)及狀況；工種專業(yè)安全技術(shù)規(guī)

定；專業(yè)工作區(qū)域內(nèi)重要危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所及有毒、有害作業(yè)場(chǎng)所的安全規(guī)定和環(huán)境衛(wèi)生、

文明施工規(guī)定。

3、班組級(jí)：本班組、工種安全施工特點(diǎn)、狀況；施工范圍所使用工、機(jī)具的性

能和操作要領(lǐng)；作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)源的I控制措施及個(gè)人防護(hù)規(guī)定、文明施工規(guī)定。送變電、

水電施工臨時(shí)招用歐I當(dāng)?shù)孛窆ぴ谑┕で?，必須由施工?fù)責(zé)人講解工作范圍、安全注意事

項(xiàng)和操作措施，宣講安全施工作業(yè)票和安全監(jiān)護(hù)制度，并做好安全監(jiān)護(hù)工作。

第七十九條對(duì)從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、爆壓、特殊高處作業(yè)人員

和架子工、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T、機(jī)械操作工作及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、

劇毒等特殊工種作業(yè)人員，必須通過有關(guān)主管部門培訓(xùn)取證后，方可上崗工作°

第八十條對(duì)施工中采用新技術(shù)、新工藝、新型機(jī)械（機(jī)具），以及職工調(diào)換工

種等，必須進(jìn)行適應(yīng)新操作措施、新崗位的安全技術(shù)培訓(xùn)教育，經(jīng)考試合格后方可上崗

工作。

第八十一條對(duì)因違章及事故責(zé)任而下崗的職工，應(yīng)組織進(jìn)行復(fù)工前日勺安全培

訓(xùn)、教育