一、工作簡況

1.1任務(wù)來源與背景意義

隨著人們消費(fèi)水平的增強(qiáng)及對高生活品質(zhì)的追求，日化產(chǎn)品

的消費(fèi)量不斷上升，使得近些年我國兒童沐浴露市場規(guī)模呈迅速

發(fā)展態(tài)勢，占沐浴用品比重逐漸增大，兒童沐浴露產(chǎn)品種類和品

質(zhì)也在逐漸提升?；瘖y品產(chǎn)業(yè)是滿足人民美好生活向往的綠色產(chǎn)

業(yè)和美麗經(jīng)濟(jì)，2022年以來我省主動融入長三角、對接大灣區(qū)，

為產(chǎn)業(yè)招商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支持地方政府布局化妝品專業(yè)園區(qū)，

促推產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。為了深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，

全面落實(shí)“美麗江西”建設(shè)規(guī)劃綱要，更高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國“江

西樣板”，讓綠色生態(tài)成為助力化妝品產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的重

要契機(jī)。綠色、安全和高效成為化妝品及化妝品原料研發(fā)主要趨

勢。

品牌是質(zhì)量、創(chuàng)新、信譽(yù)、服務(wù)和文化等多重要素的重要載

體，是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、提升國際競爭力的核心要素之一。

創(chuàng)造知名區(qū)域品牌已經(jīng)成為國內(nèi)區(qū)域之間提升經(jīng)濟(jì)和科技競爭

的重要手段，在推動地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。

2016年2月，習(xí)總書記視察江西時(shí)指出，“江西生態(tài)秀美，名

勝甚多，綠色生態(tài)是江西最大財(cái)富、最大優(yōu)勢、最大品牌，一定

要保護(hù)好?！本G色生態(tài)已經(jīng)成為江西最大的品牌和特有的標(biāo)簽，

是江西所有產(chǎn)品（或服務(wù)）區(qū)別于其他省份最鮮明的核心競爭力

元素。制定“江西綠色生態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)、開展“江西綠色生態(tài)”認(rèn)證、

打造“江西綠色生態(tài)”品牌、構(gòu)建“江西綠色生態(tài)”產(chǎn)業(yè)鏈，形

成江西最大品牌資產(chǎn)，是落實(shí)“五位一體”總體布局、建設(shè)國家

生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（江西）的有益探索，是加快建設(shè)具有江西特色

的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的有效手段。

因此，2023年，我司聯(lián)合贛州碳足跡有限公司會立項(xiàng)該標(biāo)

準(zhǔn)計(jì)劃，于2023年9月份開始標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研工作，項(xiàng)目名稱為《江

西綠色生態(tài)兒童沐浴露》，牽頭承擔(dān)單位：贛州澳麗爾化妝品

有限公司。

1.2起草過程

1.2.1標(biāo)準(zhǔn)起草小組成立

標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃下達(dá)后，根據(jù)工作安排，《江西綠色生態(tài)兒

童沐浴露》標(biāo)準(zhǔn)由：贛州澳麗爾化妝品有限公司牽頭承擔(dān)，并成

立了以聯(lián)合贛州碳足跡科技有限公司、江西中康檢測中心有限公

司、江西省質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化研究院等單位為主的標(biāo)準(zhǔn)起草小組。小

組成員由標(biāo)準(zhǔn)化工作人員、企業(yè)生產(chǎn)管理人員、綠色生態(tài)評價(jià)工

程技術(shù)人員等相關(guān)專家組成。

1.2.2起草階段

2023年9月始，分為以下幾個(gè)階段：

第一階段：前期調(diào)研及分析階段

通過收集資料、查閱相關(guān)國家、省市先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，如DB36/T

1138-2019《“江西綠色生態(tài)”品牌評價(jià)要求》、GB/T24256《產(chǎn)品

生態(tài)設(shè)計(jì)通則》、GB/T32161《生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品評價(jià)通則》、GB/T

34857-2017《沐浴劑》、《化妝品安全技術(shù)規(guī)范2015年版》、《綠

色制造制造企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理導(dǎo)則》、GB/T19001《質(zhì)量管理體系

要求》、GB/T23331《能源管理體系要求及使用指南》、GB/T24001

《環(huán)境管理體系要求及使用指南》、GB/T45001《職業(yè)健康安全管理

體系要求及使用指南》等。兼顧標(biāo)準(zhǔn)適用性、協(xié)調(diào)性原則；同時(shí)，調(diào)

研兒童沐浴露相關(guān)生產(chǎn)、銷售、綠色消費(fèi)等情況。目前，我國化妝品

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還存在不足之處，主要表現(xiàn)在:現(xiàn)有化妝品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)缺乏減

碳理念，需要加強(qiáng)綠色生態(tài)方面標(biāo)準(zhǔn)制定；現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)在原料標(biāo)準(zhǔn)欠缺、

化妝品中禁限用物質(zhì)的檢驗(yàn)方法缺乏不同類型的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相同指標(biāo)

限值規(guī)定不一致等方面有待加強(qiáng)。

第二階段：標(biāo)準(zhǔn)起草階段

起草組在2023年9月，提出了標(biāo)準(zhǔn)思路，經(jīng)多次討論，擬制定

“江西綠色生態(tài)兒童沐浴露”產(chǎn)品的基本要求、評價(jià)指標(biāo)要求，確

定資源節(jié)約屬性、環(huán)境保護(hù)屬性、生態(tài)協(xié)同屬性、質(zhì)量引領(lǐng)屬性4個(gè)

一級指標(biāo)及26個(gè)二級指標(biāo)，于2023年10月形成了標(biāo)準(zhǔn)工作組討論

稿，經(jīng)工作組多次研討，重點(diǎn)研討標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)確立、指標(biāo)值的科學(xué)性、

合理性，并于2023年11月底形成了標(biāo)準(zhǔn)草案。

第三階段：標(biāo)準(zhǔn)征求意見階段

起草組計(jì)劃于2024年02月開展廣泛征求意見工作，同時(shí)03月

底前反饋意見匯總表，進(jìn)行專家評審。

第四階段：標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批階段

起草組計(jì)劃將專家意見匯總梳理，形成送審稿。并計(jì)劃于2024

年04月開展送審、報(bào)批工作。

1.3起草小組分工

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)修訂標(biāo)準(zhǔn)方案、標(biāo)準(zhǔn)起草、驗(yàn)證、組織協(xié)調(diào)

等工作，其他成員參與驗(yàn)證試驗(yàn)材料、收集資料、征求意見和匯

總意見等。

二、本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系情況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

2.1編制思路

標(biāo)準(zhǔn)擬規(guī)定“江西綠色生態(tài)兒童沐浴露”評價(jià)的術(shù)語和定義、

基本原則、評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)方法，主要適用于具體“江西綠色生態(tài)兒

童沐浴露”評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。評價(jià)指標(biāo)體系包括基本要求、評價(jià)

指標(biāo)要求?；疽笠税☉?yīng)滿足的節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)、工藝技術(shù)、

管理體系及相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等方面的要求；評價(jià)指標(biāo)宜包括資源屬性指

標(biāo)、能源屬性指標(biāo)、環(huán)境屬性指標(biāo)、品質(zhì)屬性指標(biāo)；其中，在環(huán)境指

標(biāo)中增加低碳屬性指標(biāo)，不同類別產(chǎn)品的一級指標(biāo)可依據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)、

對環(huán)境和人體健康影響程度、現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況等因素選取，在一級

指標(biāo)下設(shè)置可量化、可檢測、可驗(yàn)證的二級指標(biāo)，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)滿足

綠色低碳要求。該標(biāo)準(zhǔn)采用指標(biāo)分級評價(jià)的方法，規(guī)定同時(shí)滿足基本

要求和評價(jià)指標(biāo)“江西綠色生態(tài)兒童沐浴露”值的產(chǎn)品，結(jié)合判定

為“江西綠色生態(tài)兒童沐浴露”產(chǎn)品。

2.2編制原則

（1）本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1

部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。

（2）依據(jù)相關(guān)的政策法規(guī)，與相關(guān)政策法規(guī)協(xié)調(diào)一致，如《2030

年前碳達(dá)峰行動方案》《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《國家“十四五”規(guī)

劃綱要》《國務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指

導(dǎo)意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識

體系的意見》《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》《“江西綠色生態(tài)”品牌評

價(jià)通用要求》（DB36/T1138-2019）等關(guān)于綠色生態(tài)產(chǎn)品方面的政策

法規(guī)要求。

（3）本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有科學(xué)性、先進(jìn)性、系統(tǒng)性和可行性，同時(shí)標(biāo)

準(zhǔn)要具有可操作性和指導(dǎo)性。

2.3標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

該標(biāo)準(zhǔn)共包括六部分內(nèi)容：

第一到第三部分，分別為范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語及定義。

第四部分為評價(jià)要求，分為基本要求和評價(jià)指標(biāo)要求?；疽?/p>

給出了：

（1）企業(yè)生產(chǎn)的兒童沐浴露應(yīng)為量產(chǎn)產(chǎn)品，且應(yīng)滿足國家強(qiáng)制

性標(biāo)準(zhǔn)、《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》、《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》和

GB/T34857規(guī)定的要求。

（2）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照GB/T19001、GB/T23331、GB/T24001和

GB/T45001分別建立并運(yùn)行質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、能源管

理體系和職業(yè)健康安全管理體系，宜通過質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全

管理體系認(rèn)證。

（3）企業(yè)應(yīng)優(yōu)先選用國家鼓勵(lì)的低污染、低排放、低能耗、經(jīng)

濟(jì)高效的清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝先進(jìn)設(shè)備，不應(yīng)使用淘汰的落后工藝、

技術(shù)、裝備及生產(chǎn)落后產(chǎn)品。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照GB17167配備能源計(jì)

量器具，按照GB24789配備水計(jì)量器具。

（4）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)GB/T33635的要求，推行綠色供應(yīng)鏈管理體系，

協(xié)同上下游企業(yè)，促進(jìn)資源回收利用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)綠色采購和可持續(xù)發(fā)

展。對產(chǎn)品主要原材料供應(yīng)方、生產(chǎn)協(xié)作方、相關(guān)服務(wù)方等提出相關(guān)

質(zhì)量、環(huán)境、能源和安全等方面的管理要求。開展綠色供應(yīng)鏈管理，

并建立綠色供應(yīng)鏈管理績效評價(jià)機(jī)制、程序，確定評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)方

法。

（5）生產(chǎn)企業(yè)污染物的排放應(yīng)達(dá)到國家和地方相關(guān)政策、法律

法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，排放總量應(yīng)達(dá)到總量控制的要求。

（6）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)完善原料管理制度、優(yōu)化生產(chǎn)工藝、加強(qiáng)儲運(yùn)

防護(hù)、回收利用廢料等措施。宜采用產(chǎn)品回收電子標(biāo)簽、物聯(lián)網(wǎng)及大

數(shù)據(jù)技術(shù)手段建立可核查、可追溯的綠色回收體系。

（7）生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的“江西綠色生態(tài)”兒童沐浴露應(yīng)按照GB/T

2952中的相關(guān)要求執(zhí)行產(chǎn)品包裝材料宜采用可再生或可降解材料。

（8）企業(yè)近三年無重大質(zhì)量、安全和環(huán)境事故，近兩年內(nèi)未受

到各級環(huán)保部門處罰。

評價(jià)指標(biāo)要求主要包括：

“江西綠色生態(tài)””兒童沐浴露產(chǎn)品的評價(jià)指標(biāo)按照DB36/T1138

的要求由一級指標(biāo)和二級指標(biāo)組成。一級指標(biāo)包括“資源節(jié)約”、“環(huán)

境保護(hù)”、“生態(tài)協(xié)同”和“質(zhì)量引領(lǐng)”。二級指標(biāo)是對一級指標(biāo)的

具體化，明確規(guī)定所要達(dá)到的具體數(shù)值。經(jīng)評價(jià)，達(dá)到或符合評級指

標(biāo)的產(chǎn)品即為“江西綠色生態(tài)產(chǎn)品”。從工藝生產(chǎn)過程結(jié)合實(shí)際，提

出了產(chǎn)品原材料使用、單位產(chǎn)品綜合能耗、單位產(chǎn)品取水量、產(chǎn)品包

裝、水的重復(fù)利用率、廢水、廢氣污染物排放、噪聲、生態(tài)設(shè)計(jì)、供

應(yīng)鏈管理等二級指標(biāo)；同時(shí)，提出了產(chǎn)品理化指標(biāo)甲醛≤60mg/kg、

總有效物≥5%、pH（25℃）4.0~8.5；有害物質(zhì)二噁烷≤5mg/kg、甲

醇≤100mg/kg、汞Hg≤1mg/kg、鉛Pb≤10mg/kg、砷As≤2.0mg/kg、

鎘Cd≤5mg/kg；微生物指標(biāo)菌落總數(shù)≤100CFU/g，耐熱大腸菌群、

銅綠假單胞菌、金黃色葡萄球菌不得檢出，霉菌和酵母菌總數(shù)≤

100CFU/g等產(chǎn)品質(zhì)量屬性指標(biāo)要求。其中有害物質(zhì)甲醇≤100mg/kg

和二噁烷≤5mg/kg，優(yōu)于《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》限值要求≤

2000mg/kg和≤30mg/kg；理化指標(biāo)甲醛≤60mg/kg，優(yōu)于GB/T

34857-2017《沐浴劑》限值要求≤500mg/kg；微生物指標(biāo)符合GB/T

34857沐浴劑要求，其中菌落總數(shù)≤100CFU/g，優(yōu)于限值要求≤

500CFU/g且從綠色低碳引領(lǐng)方面，通過計(jì)算產(chǎn)品碳排放量指標(biāo)來進(jìn)

行量化，因此，起草組認(rèn)為該標(biāo)準(zhǔn)具有先進(jìn)性和綠色低碳引領(lǐng)性。

三、試驗(yàn)或驗(yàn)證情況

本標(biāo)準(zhǔn)主要結(jié)合國家“碳達(dá)峰碳中和”戰(zhàn)略、國家擴(kuò)大綠色產(chǎn)品

供給的需求以及完善標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和指導(dǎo)性開展，結(jié)合《“江西綠色

生態(tài)”品牌評價(jià)通用要求》（DB36/T1138-2019）已在部分具體類別

綠色生態(tài)產(chǎn)品評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)行了初步調(diào)研和驗(yàn)證，具備可行性。

四、預(yù)期達(dá)到的社會效益、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況

通過制定本標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和指導(dǎo)性，將更加科學(xué)、合

理的指導(dǎo)和引導(dǎo)具體類別綠色產(chǎn)品評價(jià)國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，以期對促

進(jìn)我國工業(yè)化產(chǎn)品綠色化水平提升、產(chǎn)業(yè)綠色低碳和高質(zhì)量發(fā)展、助

力雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)發(fā)揮更大作用。

五、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度

不涉及。

六、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

與我國有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)保持協(xié)調(diào)一致，

支撐綠色低碳發(fā)展相關(guān)制度政策實(shí)施。

七、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)。

無。

八、標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議

本標(biāo)準(zhǔn)修訂后仍作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。

九、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

本標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容是推薦性的。建議本標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)布后即開始實(shí)

施。