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文檔簡介

A市農(nóng)藥包裝物回收現(xiàn)狀調(diào)研分析1.1重慶市農(nóng)藥包裝物使用現(xiàn)狀重慶市是農(nóng)業(yè)直轄市,每年農(nóng)作物種植面積約3345.74千公頃,重慶市因多山地,平原資源有限,所以重慶市主要種植的農(nóng)作物有蔬菜、瓜果、糧油作物、水稻、馬鈴薯等。由圖3-1可知:近年來,隨著綠色生態(tài)的發(fā)展,重慶市的農(nóng)藥使用量逐年遞減。圖3-1重慶市近年來農(nóng)藥使用量變化目前重慶市擁有農(nóng)藥經(jīng)銷商117家,農(nóng)藥年使用量1.6萬噸左右,其中除草劑占57.62%、殺蟲劑占31.15%、殺菌劑占7.40%、殺螨劑占1.38%、生長調(diào)節(jié)劑占0.45%,如表3-1所示。(來自重慶市農(nóng)藥監(jiān)管平臺)。表3-12020年重慶市種植業(yè)農(nóng)藥使用統(tǒng)計農(nóng)藥類別品種個數(shù)/個使用量/t所占比例/%除草劑519204.4357.62殺蟲劑705295.5031.15殺螨劑8220.451.38殺菌劑361182.107.40植物生長劑371.880.45合計16815974.36100從農(nóng)藥包裝類型分析,塑料包裝占55.61%,鋁箔包裝占27.82%,針劑占5.16%,玻璃瓶占11.38%,其他占0.03%,見表3-2所示。表3-22020年重慶市使用農(nóng)藥包裝物類型及重量統(tǒng)計農(nóng)藥包裝類別品種/個包裝物總量/t所占比例/%塑料瓶袋98927.4255.61鋁箔60461.9627.82玻璃瓶5189.7911.38針劑1186.055.16其他10.500.03合計1751667.72100綜上所述,這兩張表顯示,農(nóng)藥包裝物與農(nóng)藥商品量比例為10.44%,即銷售100公斤農(nóng)藥,產(chǎn)生10.44公斤農(nóng)藥包裝物。1.2重慶市農(nóng)藥包裝物回收現(xiàn)狀2018年以來,為貫徹落實《固體廢物污染環(huán)境防治法》及《農(nóng)藥包裝物回收處理管理辦法》,著力改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興,重慶市就在巴南、北碚、璧山等27個區(qū)縣進(jìn)行農(nóng)藥包裝物回收試點,并規(guī)定重慶市對農(nóng)藥包裝物的處理要遵循以下四個原則:分類收集、無害化處理、減量化、集中處理的原則。以防治農(nóng)藥包裝物污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。此外,重慶市各區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部對農(nóng)藥包裝物的回收利用進(jìn)行了一系列宣傳和教育,引導(dǎo)農(nóng)藥制造商、銷售商以及農(nóng)戶對農(nóng)藥包裝物進(jìn)行回收處理。目前,重慶市對農(nóng)藥包裝物的處理主要有:賣給小商販、隨意丟棄、混入到生活垃圾中處理、直接焚燒填埋以及集中回收處理五種途徑[20],具體如圖3-2所示。圖3-2農(nóng)藥包裝物處理現(xiàn)狀(1)賣給小商販小商販回收包裝廢棄物時,能夠獲取一定的利潤,但是典型的小商販會將農(nóng)藥包裝物與其他包裝物混合在一起,比如農(nóng)藥包裝塑料瓶與飲料瓶混合,這樣不能夠?qū)r(nóng)藥包裝物進(jìn)行針對性地回收,且大多農(nóng)藥包裝物有農(nóng)藥殘余,這可能危害人類健康。(2)隨意丟棄農(nóng)藥包裝物的隨意丟棄在農(nóng)村地區(qū)非常普遍,并且由于大多數(shù)農(nóng)民年紀(jì)大受教育程度低,導(dǎo)致他們?nèi)狈Νh(huán)境保護(hù)意識。加之各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)藥包裝物的監(jiān)管不足,造成環(huán)境受到污染,危害人體健康。(3)混入生活垃圾目前重慶市多數(shù)地區(qū)在農(nóng)村放置的垃圾箱很少,一般是兩三戶人家共用一個垃圾桶,且不具分類功能,其結(jié)果是農(nóng)藥包裝物混入生活垃圾,這樣會使帶有農(nóng)藥殘余的包裝物流入社會,危害社會。(4)集中回收處理集中回收處理是通過專業(yè)回收企業(yè)對一定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的農(nóng)藥包裝物進(jìn)行集中處理。相對于其他方式而言,它是目前對農(nóng)藥包裝物進(jìn)行回收處理最合理有效的方式。(5)直接焚燒填埋大多數(shù)農(nóng)戶在使用完農(nóng)藥過后會把農(nóng)藥包裝物收集起來,但不是扔到垃圾站,而是將它們放在田野間與雜草一起焚燒,但由此產(chǎn)生的污染物造成了對環(huán)境的二次污染。1.3重慶市農(nóng)藥包裝物回收存在的問題通過分析研究逆向物流分揀中心的相關(guān)文獻(xiàn)、重慶市農(nóng)藥包裝物的使用現(xiàn)狀以及回收利用的現(xiàn)狀,本文發(fā)現(xiàn)重慶市在農(nóng)藥包裝物的回收利用上存在以下一些問題。(1)人們回收意識薄弱在一項關(guān)于秀山縣農(nóng)民如何處理農(nóng)藥包裝物的調(diào)查中顯示,重慶市秀山縣51%的農(nóng)民會將農(nóng)藥包裝物在田間或河邊隨意丟棄,43%的農(nóng)民會將其帶回,只有6%的農(nóng)民會將其扔至垃圾站。這些數(shù)據(jù)表明,農(nóng)民的回收意識淡薄,容易習(xí)慣地將農(nóng)藥包裝直接丟棄在田間地頭。此外,重慶市各地方政府把工作重心放在了農(nóng)產(chǎn)品的收成上,忽略了環(huán)境保護(hù)問題,缺少向農(nóng)民宣傳農(nóng)藥包裝物回收的知識、普及關(guān)于農(nóng)藥包裝物回收的認(rèn)知。加上近年來重慶市蟲害品種增加,農(nóng)藥制造商生產(chǎn)的農(nóng)藥種類越來越繁雜,農(nóng)民又不會對各式各樣農(nóng)藥進(jìn)行甄別而隨意用藥,造成農(nóng)藥包裝物的數(shù)量大幅增加。(2)回收再利用困難重慶市人口眾多、耕地有限,農(nóng)戶較分散,由此導(dǎo)致農(nóng)藥包裝物數(shù)量多且分布較為分散,增加了回收難度。同時,不同的農(nóng)藥毒性不同,液體與固體農(nóng)藥所用包裝的材質(zhì)與形狀不同,農(nóng)民使用的農(nóng)藥各式各樣,雖然國家有出臺相應(yīng)的包裝標(biāo)準(zhǔn),但農(nóng)民對于包裝的分類不是很熟悉,增加了農(nóng)藥包裝物的回收難度。因此,由于回收后的包裝物種類繁多、大小不一、尺寸混亂,此外,多數(shù)的農(nóng)藥包裝有大量農(nóng)藥殘余,簡單的清洗不能使包裝再次使用,這些導(dǎo)致了農(nóng)藥包裝回收再利用困難。(3)回收渠道不規(guī)范目前,個體戶收購是重慶市農(nóng)藥包裝物回收市場的主要途徑。而個體戶收購的農(nóng)藥包裝物,最終會與其他包裝物一起混入,這樣會降低農(nóng)藥包裝物的回收價值。受技術(shù)條件的限制,重慶市當(dāng)前沒有建立起穩(wěn)定的農(nóng)藥包裝物回收轉(zhuǎn)運系統(tǒng),農(nóng)藥包裝物資源的再利用嚴(yán)重受阻。不規(guī)范的回收渠道以及較低的實際回收率,使得農(nóng)藥包裝物的有效回收成為爭論的焦點。(4)收集設(shè)施布局不科學(xué)目前,重慶市農(nóng)藥銷售網(wǎng)點較多,分布

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