歷城區(qū)港溝街道辦事處神武村

城中村改造工程四標段

平安生產(chǎn)保證體系

天元建設集團

施工單位：天元建設集團

編制人：

審批人：

日期：年月日

平安生產(chǎn)管理體系及保證措施

本工程平安生產(chǎn)實行工程部一施工隊一工班三級管理，一級管理由工程經(jīng)

理負責，二級管理由平安專職平安檢查工程師負責，三級管理由施工隊長負責，

設專職平安員。整個工程部專職平安員按施工人員的1?3%配備。對本工程的

施工平安工作行使監(jiān)督檢查職權。做好平安管理和監(jiān)督檢查工作。按照平安生

產(chǎn)責任制和建設平安生產(chǎn)管理規(guī)定及有關國家平安生產(chǎn)管理規(guī)定妁要求，落實

各級管理人員和操作人員的平安生產(chǎn)責任制，做到縱向到底，橫向到邊，各自

作好本崗位的平安工作。

1、平安生產(chǎn)的目標：杜絕一般及以上施工平安事故；杜絕質量重大及以

上事故：杜絕一般及以上道路交通責仟事故：杜絕一般及以上火災事故。

本工程特點：本工程都屬于常規(guī)工程，危險性較大的施工有垂直運輸機械、批注(al］：

懸挑式腳手架、施工用電、高處作業(yè)、交叉作業(yè)、滿堂支架搭設和柩基施工。

2、平安生產(chǎn)要求：

(1)嚴格遵守《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《建設工程平安生產(chǎn)管理

條例》等國家有關平安生產(chǎn)的法律法規(guī)、《公路水運工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方

法》、《公路工程施工平安技術規(guī)程》和《公路筑葬路機械操作規(guī)程》有關平安

生產(chǎn)的規(guī)定，認真執(zhí)行工程承包合同中的有關平安要求。

(2)堅持“平安第一、預防為主〃和“管生產(chǎn)必須管平安〃的原則，

加強平安生產(chǎn)宣傳教育，增強全員平安生產(chǎn)意識，建立健全各項平安生產(chǎn)的管

理機構和平安生產(chǎn)管理制度，配備專職及兼職平安檢查人員，有組織有領導地

開展平安生產(chǎn)活動。各領導、工程技術人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員，

必須熟悉和遵守《營盤水~雙塔高運公路土建工程平安生產(chǎn)合同》的規(guī)定，做

到生產(chǎn)和平安同時方案布置、檢查、總結和評比。

(3)建立健全平安生產(chǎn)責任制。從派往工程實施的工程經(jīng)理到生產(chǎn)工人

(包括臨時雇請的民工)的平安生產(chǎn)管理系統(tǒng)必須縱向到底，一環(huán)不漏；各職

能部門、人員的平安生產(chǎn)責任制做到橫向到邊，人人有責。工程經(jīng)理室平安生

產(chǎn)的第一責任人?，F(xiàn)場設置的平安機構，應按施工人員的1%~3%配備平安員，

有權按有關規(guī)定發(fā)布指令，并采取保護性措施防止事故發(fā)生。

(4)工程部在任何時候都要采取各種合理的預防措施，防止員工發(fā)生違

法、迨禁、暴力或阻礙治安的行為，

(5)工程部必須具有勞動平安管理部門頒發(fā)的平安生產(chǎn)證書，參加施工

人員，必須接受平安技術教肓，熟悉和遵守本工種的各項平安技術操作規(guī)程，

定期進行平安技術考核，合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑等

高架設作業(yè)、鍋爐壓力容器、焊接、機動車駕駛、瓦斯檢查等特殊工種的人員，

經(jīng)過專業(yè)培訓，獲得《平安生產(chǎn)管理體系及保證措施操作合格證》后，

方準持證上崗。

(6)對于易燃易爆的材料除應專門妥善保管之外，還應配備足夠

的消防設施，所有施工人員都應熟悉消防設備的性能和使用方法；工

程部不得將仟何種類的爆炸物給予、易貨或以其他方式轉讓給仟何其

他人，或允許、容忍上述同樣的行為。

(7)操作人員上崗，必須按規(guī)定穿戴防護用品。施工負責人員和

平安檢查員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護

用品的人員不得上崗。

(8)所有施工機具和高空作業(yè)設備均應定期檢查，并有平安員的

簽字記錄，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)；不合格的機具、設備和勞動保

護用品嚴禁使用。

(9)施工中采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，必須制定

相應的平安技術措施，施工中現(xiàn)場必須具有相關的平安標志牌。

(10)工程部必須按照本和同的工程特點，組織制定本工程實施

中的平安生產(chǎn)事故應急救援預案；如發(fā)生平安事故，應按照《國務院

關于特大平安生產(chǎn)事故行政追究的規(guī)定》以及其他有關規(guī)定，及時上

報有關部門，并堅持“四部放過〃的原則，嚴肅處理相關人員。

(11)平安生產(chǎn)費用按照《公路水運工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方法》

的相關規(guī)定使用和管理。

3、管理的方法和措施

3.1組織機構

堅持“管生產(chǎn)必須管平安〃的原則，成立以工程經(jīng)理為組長的

平安生產(chǎn)領導小組，全面負責尹領導本工程的平安生產(chǎn)工作。設安保

部負責工程平安監(jiān)察和日常工作。施工現(xiàn)場按施工人員的3%配置平安

員，專職負責所有員工的平安和治安保衛(wèi)工作。隊設專職平安員，工

班設兼職平安員，形成全員參加的平安體系。

平安生產(chǎn)管理體系由工程經(jīng)理為組長，工程總工、副經(jīng)理、專職

平安員為副組長，各部門負責人為組員的管理體系。具體職責如下：

3.1.1平安生產(chǎn)管理體系職責：

貫徹執(zhí)行國家及行業(yè)有關平安生產(chǎn)的法律法規(guī)，落實地方政府有

關平安生產(chǎn)的工作指示。

審議通過工程平安生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行情況。制定工程平

安生產(chǎn)管理目標及方案。每半年或一年召開一次平安生產(chǎn)會議,對各

部門平安進行總結、評比，部署平安生產(chǎn)工作。

研究解決重大平安隱患，刻整改措施及投資使用費用的使用情況

進行監(jiān)督檢查。對重大平安生產(chǎn)事故組織搶救、調(diào)查、處理和回報。

對平安生產(chǎn)中成績突出的部門和個人實施獎勵，對各類違紀現(xiàn)象

實施處理或處分。

擬定和修改完善各種平安生產(chǎn)管理制度。

3.1.2平安生產(chǎn)管理體系組長(工程經(jīng)理)職責：

對本工程平安生產(chǎn)負全面責任，并領導全工程各項平安管理工作。

貫徹執(zhí)行國家和上級有關平安的法律、法規(guī)、方針、政策。建立

健全工程的平安生產(chǎn)管理制度和平安操作規(guī)程，并催促貫徹執(zhí)行情況。

有方案的組織各級管理人員和工程技術人員學習平安生產(chǎn)方針、

政策和業(yè)務知識，并對定期安排全員平安教育工作。

催促、檢查工程的平安工作，及時消除平安生產(chǎn)事故隱患。組織

制定、修改完善工程的生產(chǎn)平安應急預案。

一旦發(fā)生事故，應及時組織調(diào)查，分析事故發(fā)生的原因，對事故

責任者要嚴肅處理，制定整改措施，預防事故重復發(fā)生。并及時、如

實的向政府部門報告平安生產(chǎn)事故。

對合作、租賃、承包、外來施工單位和個人，要提出具體的平安

內(nèi)容、要求和措施。

3.L3副組長（工程總工）平安生產(chǎn)的職責：

主持編制工程施工組織設計及平安技術方案。主持施工組織設計

及平安技術交底。

對修改或變更的施工組織設計及平安技術方案重新審核與把關。

主持編制冬、雨期平安技術方案。

主持編制并審核重大平安隱患整改方案并指導實施。主持平安防

護設施和設備的驗收。參加平安定期檢查。

參加因工傷亡或重大未遂平安事故的調(diào)查、分析和處理。

3.1.4副組長（副經(jīng)理）平安生產(chǎn)的職責：

按照“管生產(chǎn)必須管平安〃、“誰手管、誰負責”的原則,對各

工區(qū)的平安生產(chǎn)負主要責任。

組織制定、修改和審批平安生產(chǎn)規(guī)章制度、平安技術規(guī)程及平安

技術措施方案，并組織實施。

監(jiān)督各工區(qū)、班組平安職責履行和各項平安生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行

情況，及時糾正生產(chǎn)中的失職違規(guī)行為。

參加生產(chǎn)事故的調(diào)查、處里和匯報工作。組織、協(xié)調(diào)因事故造成

的設備、設施損壞的搶修工作。

組織和參加平安生產(chǎn)大檢查，催促、落實重大平安事故隱患的整

改。

定期召開平安生產(chǎn)工作會議，分析平安生產(chǎn)動態(tài)，及時解決平安

生產(chǎn)存在的問題。組織開展平安生產(chǎn)競賽活動，總結推廣平安生產(chǎn)工

作的先進經(jīng)驗。

按照上述平安職責，每年制定年度生產(chǎn)平安工作方案，并逐條落

實在當年具體工作安排中。

3.1.5副組長（專職平安員）的平安職責：

在工程經(jīng)理的領導下，負責本工程的平安管理工作。貫徹落實工程

各項的平安規(guī)定，并催促執(zhí)行情況。

在業(yè)務上接受平安職能部門的指導，有權直接向平安職能部門匯

報和反響平安工作情況。

負責或參與制定、修訂本工程的平安管理制度和平安技術操作規(guī)

程，并檢查執(zhí)行情況。

負責編制本工程平安技術措施方案和隱患整改方案，及時上報和

檢查落實。協(xié)助工程領導做好員工的平安思想、平安技術教育工作，

負責新進廠人員、轉崗人員和重上崗人員的平安教育，指導、催促、

檢查班組的平安教育。

負責工程安裝裝備、滅火器材、防護和急救器具的管理；提出改

良意見和建議。每天深入施工現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。制止違

章作業(yè)，在緊急情況下對不聽勸者，可停止其工作，并立即報告領導

處理。

3.1.6組員（財務主管）的平安生產(chǎn)職責：

執(zhí)行國家關于企業(yè)平安技術措施經(jīng)費提取使用的有關規(guī)定，做到

?？顚Ｓ?，建立健全全工程的平安臺賬。

制定出對平安生產(chǎn)的資金投入，保證平安技術措施和隱患整改工

程費用及時到位，并監(jiān)督其合理使用。

審查企業(yè)經(jīng)營方案時，要同時審查平安方案措施，并檢查執(zhí)行情

況。

把平安管理納入經(jīng)濟責任制，分析企業(yè)平安生產(chǎn)經(jīng)濟效益，支持

開展平安生產(chǎn)競賽活動。

審核平安罰款的出處和各類事故的費用支出情況，認真執(zhí)行對平

安違規(guī)處分工資中的扣款。

嚴格按照財務制度管理好各種票據(jù)和現(xiàn)金，對存、取、匯、支、

對、結算等業(yè)務必須嚴把細審，確保資金平安。

3.L7組員（工程部長）的平安職責：

編制或修訂的工藝技術操作規(guī)程、工藝技術指標必須符合平安生

產(chǎn)要求，對操作規(guī)程、工藝技術指標和工藝紀律執(zhí)行情況進行檢查、

監(jiān)督和考核。

在編制工程技術改造時，不得以任何理由消減平安技術措施工程

和挪用安技措施經(jīng)費。

參加因工藝技術原因引起的事故調(diào)查分析、處理。組織并檢查各

生產(chǎn)單位對操作工人的平安技術培訓考核。負責組織工藝技術方面的

平安檢查，及時改良技術上存在的問題。組織開展平安技術研究工作，

積極采用先進技術和平安裝備。

3.1.8組員（綜合辦公室）

協(xié)助工程領導貫徹上級有關平安生產(chǎn)的指示，及時轉發(fā)上級和有

關部門的平安生產(chǎn)文件、資料，做好公司平安生產(chǎn)會議記錄、對平安

部門的有關資料，及時組織匯報會審打印、下發(fā)。

組織、檢查、調(diào)整、落實干部值班制度。

協(xié)同相關部門.負責臨時來工程參觀學習人員的平安教育.

搞好所管轄的施工隊的平安工作，制定和健全平安生育責任制和

規(guī)章制度。負責工程所有交通車輛的平安狀況督查，對司機平安培訓。

在安排、總結工作時，同時安排、總結平安工作。

按照“誰主管、誰負責”的原則，對本工程負全面平安責任。

3.L9組員（材料部長）的平安責任：

負責按規(guī)定及時供給個人勞動防護用品及腳手架等其他平安防護

措施所用材料。凡不符合材質規(guī)定要求不得下發(fā)。

負責周轉材料在周轉過程中的質量檢測，凡施工中損壞已不符合

要求的材料不得重新發(fā)放，應隨時收回，主動做好報廢更新工作。

把好施工材料進場關，嚴格控制質量，確保“三證〃齊全，管好

現(xiàn)場抽驗工作，以確保使用平安。

按品種規(guī)格堆放料具，做到施工現(xiàn)場整潔，道路暢通，事先文明

施工。認真觀測執(zhí)行危險品的管理規(guī)定，易燃、易爆用品分別擺放，

確保危險品的運輸和保管平安。

平安“三寶〃和電器絕緣用具，必須保質保量滿足供給。組員（經(jīng)

營部長）的平安職責：貫徹落實國家的平安合同有關規(guī)定C

制定合同的同時，完善其中的各項平安條款，有相應的平安合同。

監(jiān)督各部門的平安經(jīng)營活動。嚴格監(jiān)督各種平安經(jīng)費的走向。

3.1.10工程部平安管理員職責：

協(xié)助工程經(jīng)理和班組長，經(jīng)常對職工進行平安生產(chǎn)宣傳教育，并

做好對進廠職工（包括實習生、轉崗工、合同工、臨時工、民工、代

培人員等）的三級平安教肓。配合有關部門對職工進行設備操作合格

證的考核發(fā)證工作。

每天深入施工現(xiàn)場進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，責令整改，制止違

章作業(yè)，對緊急不聽勸阻者，有權停止其工作，并立即報請領導處理。

每月召開一次班組平安會議，對班組平安員進行業(yè)務指導。

檢查催促職工遵守平安操作規(guī)程和各項平安生產(chǎn)規(guī)程制度，經(jīng)常

檢查平安防護措施，催促職工正確使用平安設施和勞動保護用品的穿

戴一

認真做好平安管理根底工作，按時填報月報表、平安檢查、會議、

宣傳、教育、日巡查等記錄，各種臺帳整流齊全，建立健全特種作業(yè)

人員、工傷事故檔案。

參加事故調(diào)查、分析、處理和上報，監(jiān)督落實改良措施，防止重

復事故的發(fā)生。經(jīng)常向有關領導匯報平安生產(chǎn)情況，并在力所能及的

范圍內(nèi)主動處理不平安的事故，提出加強平安生產(chǎn)，改善勞動條件的

建議。

3.1.11工區(qū)主任平安職責：

認真執(zhí)行上級有關平安生產(chǎn)規(guī)定，對所管轄班組的平安生產(chǎn)負直

接領導責任。認真執(zhí)行平安技術措施及平安操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務

的特點，向班組進行書面平安扳術交底，履行簽認手續(xù)，并對規(guī)程、

措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正作業(yè)違章。

經(jīng)常檢查所管轄班組作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的平安狀況，發(fā)

現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及

各種設備設施技術狀況是否符合平安要求，嚴格執(zhí)行平安技術交底，

落實平安技術措施，并監(jiān)督執(zhí)行，做到不違章指揮。

定期和不定期組織所管轄班組學習平安操作規(guī)程，開展平安教育

活動，接受平安部門或人員的平安監(jiān)督檢查，及時解決提出的不平安

問題。

發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護現(xiàn)場，立即上報。

3.1.12工區(qū)技術主管平安職責

負責做好本職范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)工作，確保各項技術工作的平安

可靠性。負責編制本專業(yè)的平安技術規(guī)程及管理制度。在編制開、停

工或設備檢修、技術改造方案時，要有可靠的平安衛(wèi)生技術措施，并

檢查執(zhí)行情況。

定期或不定期對工人進行平安操作技術與平安生產(chǎn)知識培訓，組

織技術練兵活動，定期考核。

經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查平安生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時提出措施予

以消除。制止違章作業(yè),在緊急情況下對不聽勸阻者.有權?！共奋诠?/p>

作，并立即請示領導處理。

參加有關事故調(diào)查、分析，查明原因，分清責任，提出預防措施，

并及時向領導或主管部門報告。

制訂裝置檢修、停工、開工方案，做好開工前的交底工作。

3.1.13拌合站平安管理員職責

對拌合樓內(nèi)外線路進行檢查，保證各條線路均絕緣良好，機械設

備外露的轉動局部應設防護裝置。

對拌合樓各種指示器及時核定，保持準確，同時經(jīng)常檜查離合器、

制動器、升降器是否靈活可靠，軌道是否良好，鋼絲繩有無損壞式斷

裂，并經(jīng)試轉全部機械到達正常前方可作業(yè)。

拌合樓操作及觀察硬指標處要設作業(yè)平臺及防護欄桿，嚴禁拌合

樓在操作過程中進行檢修。

禁止任何人進入拌料倉中，更不得隨意將雜物拋入拌料倉中。每

次運行前，必須對料倉進行檢查，上、下拌料倉的扶梯必須保證平安、

可靠。

嚴禁將大石料式及其它鐵制品放入儲料倉中，并保證傳送帶的完

整及正常運轉，在提升斗及傳送帶附近嚴禁站人。

混凝土出料倉下嚴禁行人通過，夜間施工時必須有照明設施，保

證施工區(qū)域光線明亮。

3.1.14預制場平安員職責

預制廠區(qū)要設平安標志，設專人看管場地，禁止無關人員進入廠

區(qū)。龍門吊拼裝完成后，應檢查驗收，井進行試運行。預制廠要有自

備電源。自備電源和電網(wǎng)之間要有連鎖保護。

龍門吊起吊、運輸、卸料，應由專人指揮。吊斗移動范圍內(nèi)不得

站人或通過。電動振搗器作業(yè)人員要配戴平安防護用品。多臺振搗器

同時工作時，應設集中開關箱，并由專人負責看管。

鋼筋切斷機應先試轉后作業(yè)，檢查刃口是否松動，運轉是否正常。

切長料時有專人把扶，切短料時用鉗子或套管夾牢。不允許因鋼筋直

徑小而集束切斷。

電焊機應設單獨的開關箱。作業(yè)時要帶防護工具，施焊完畢，拉

閘上鎖。遇雨天應停止露天作業(yè)。

電焊作業(yè)過程中，切實做好絕緣、接地措施。把線、地線不得與

各種金屬材料接觸。

焊接模板中的鋼筋、鋼板時，施焊部位下面應墊石棉板或鐵板。

預應力鋼絞線張拉作業(yè)人員必須持證上崗，并進行必要的演練，

無關人員不得進入作業(yè)區(qū)。

正式張拉前，必須對張拉設備、工具等進行全面檢驗。高壓油泵

與千斤頂之間的連接點、各接口必須完好無損。油泵操作人員要戴防

護眼睛。

張拉鋼絞線時，千斤頂?shù)膶γ婕昂竺鎳澜救?，作業(yè)人員應站在

千斤頂?shù)膬蓚取埨鳂I(yè)中，假設出現(xiàn)異常現(xiàn)象（如油表震動劇烈、

發(fā)生漏油、電機聲音異常、發(fā)生斷絲、滑絲等），應立即停機檢查。

張拉鋼束完畢后，對張拉施錨兩端，應妥善保護，不得壓重物。

嚴禁撞擊錨具、鋼束及鋼筋。

3.1.15施工班組平安員

班組平安員一般由班長或副班長兼任。主要是受施工員、平安員

的指導，做好本班組平安工作。

認真做好每天三件事。即：班前布置平安、班中檢查平安、班后

總結平安。組織開展本班組各種平安活動，認真做好平安活動記錄，

提出改良平安工作的意見和建議。

對新工人進行崗位平安教肓。

嚴格執(zhí)行有關平安施工的各項規(guī)章制度，對違章作業(yè)及時制止，

并按有關規(guī)定認真處分。

檢查班組人員施工時遵章守紀情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。催促檢

查班組人員合理使用勞動防護用品及消防器材。

發(fā)生事故及時搶救傷者，維護好現(xiàn)場，認真了解事故情況，及時、

如實的向領導報告。

M2保訐平安生產(chǎn)的總體方案

加強全員平安生產(chǎn)培訓教育，遵守平安生產(chǎn)規(guī)程，措施到位，杜絕各類等

級平安事故，實現(xiàn)平安生產(chǎn)。

3.2.1實行平安生產(chǎn)責任制

實行各項平安生產(chǎn)責任制，明確責任，把平安工作落實到人，各施工隊與

工程部簽訂平安責任狀，施工人員與施工隊簽訂平安責任狀，使平安工作制度

化、標準化。

3.2.1.1建立健全平安教育制度

深化平安教育、強化平安意識。在開工前制定各項平安作業(yè)規(guī)章制度，在

施工中每項工程均編制平安技術措施，所有施工人員上崗前進行崗前培訓和平

安教育。工程經(jīng)理部做到每逢生產(chǎn)會議必強調(diào)平安，施工隊隊長、班組長做到

每日班前必安排當日的平安生產(chǎn)具體要求和考前須知，牢記“平安第一〃的宗

旨，做到預防為主，防治結合。

(1)新工人必須經(jīng)過三級平安教育(公司、工程部、班組)，并必須經(jīng)考

試合格、登記入卡方可參加施工。

(2)工人變換工種，須進行新工種的平安技術教育并記錄入卡方可參加

施工。

(3)三級教育的時間一般不能少于50小時。(公司級不少于15小時，工

程部不少于15小時，班組級不少于20小時)。

(4)特殊工種必須經(jīng)過平安培訓，考試合格后持證上崗作業(yè)。

(5)平安教育內(nèi)容是平安生產(chǎn)思想教育，從加強思想路線方針、政策和

勞動紀律兩個方面進行；平安知識教育主要從企業(yè)的根本生產(chǎn)概況、施工工藝

方法、危險區(qū)、危險部位及各類不干安因素和有關平安生產(chǎn)防護的根本知識入

手，平安技能教育，這就是結合各種專業(yè)特點，實施平安操作、標準操作的技

能培訓，使其熟悉掌握本工種平安掾作技術；事故教育、法制教育，事故教育

可以使其從事故教訓中吸取有益的東西，可預防類似事故的發(fā)生，法制教育可

以激發(fā)人們自覺地遵紀守法，杜絕各類違章指揮、違章作業(yè)行為，這類教育可

以定期或不定期地進行實施。

在開展教育活動中，必須結合先進的典型事例進行正面教育，以利取長補

短,保障平安生產(chǎn)。

平安教育要求表達“六性〃，即全員性、全面性、針對性以及成效性、開

展性、經(jīng)常性。

(6)要開展好主管部門及本公司布置的各項平安生產(chǎn)活動，如“反違章

除隱患強管理夯根底"平安年等活動，使平安生產(chǎn)警鐘長鳴，防范于未然。同

時還可以根據(jù)施工生產(chǎn)的特點實施好“五抓〃的平安教育，即：工程突擊趕任

務時，工程接近收尾時，施工條件好時，季節(jié)氣候變化時，節(jié)假日前后時這五

個環(huán)節(jié)必須抓緊教育。

(7)教育培訓形式。平安教育、培訓可以根據(jù)各自的特點，采取多種形

式進行。如設培訓班、上平安課、平安知識講座、報告會、智力競賽、圖片展、

書畫剪貼、電視片、黑板報、墻報、簡報、通報、播送等等使教育培訓形象生

動。

3.2.1.2建立健全平安檢查制度

平安生產(chǎn)檢查是平安管理工作的重要內(nèi)容，是消除隱患、防止事故、改善

勞動條件的重要手段，是促進企業(yè)平安生產(chǎn)行之有效的措施。通過平安檢查可

以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過程中的不平安狀態(tài)、潛在危險、人為因素等，以便采取措

施，保證平安生產(chǎn)。

3.2.1.2.1平安檢查類型

(1)經(jīng)常性平安檢查：工程經(jīng)理部等施工生產(chǎn)一線的專職平安管理人員

或兼職平安員應每天深入施工生產(chǎn)現(xiàn)場，特別是對危險工作場所要進行重點檢

查；

(2)季節(jié)性及節(jié)假日前平安檢查：根據(jù)不同季節(jié)、氣候及節(jié)假日前等情

況，要組織有關部門和人員進行有目的的平安檢查，制訂預防措施；

(3)專業(yè)平安檢查：根據(jù)生產(chǎn)中存在的平安技術問題，組織專業(yè)技術人

員參加的專業(yè)性檢查；

(4)班組堅持做好班前、班后平安檢查，由班組長及兼職平安員負責檢

查：本班組人員遵章守紀情況；使用的機械、設備、設施、工具的平安狀況以

及平安裝置、防護設施、防護用品的使用情況等，確保班組平安生產(chǎn)。

3.2.1.2.2平安檢查的內(nèi)容

m查思想：要認真檢查各級領導和職工對平安生產(chǎn)的認識以及貫徹執(zhí)行國

家平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針和政策的情況；

(2)查管理、查制度：檢查企業(yè)平安生產(chǎn)組織機構是否健全，人員配備

是否合理，規(guī)章制度是否齊全及其執(zhí)行是否到位，重點檢查：三級教育、平安

生產(chǎn)責任制、特種作業(yè)人員和特種發(fā)備的平安管理、平安技術管理(包括：平

安技術措施、平安技術交底以及與平安有關的各項驗收制度)和日常平安管理

工作以及班組平安活動情況；

(3)查隱患：主要是深入生產(chǎn)現(xiàn)場查隱患、查不平安因素以及整改工程的落

實情況；

(4)查事故處理：即工傷事故是否按照“四不放過”的原則嚴肅處理。

3.2.1.2.3平安檢查方法

(1)常規(guī)檢查：對作業(yè)人員和行為、作業(yè)場所的生產(chǎn)設備、設施

等進行的定性檢查；

(2)平安檢查表法：應用平安檢查表進行平安檢查，發(fā)現(xiàn)和查明

各種危險和隱患、監(jiān)督各項規(guī)章制度的實施，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患并制

止違章行為；

(3)儀器檢查法：應用各類儀器對機械、設備內(nèi)部的缺陷及作業(yè)

環(huán)境條件等進行定量化的檢驗和測量。

3.2.1.2.4實施平安檢查

(1)通過訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場觀查、儀器測量方式獲取

信息。

(2)通過分析作出判斷。

(3)及時作出決定處理。

(4)實施平安檢查工作的閉環(huán)。

3.2.1.3獎懲制度

根據(jù)平安目標和本標段的工程施工特點，對平安生產(chǎn)事故進行嚴

格的歸類劃分，并制訂相應經(jīng)濟處分條款。對防止事故發(fā)生，為平安

生產(chǎn)作出了奉獻的單位和個人，予以獎勵；對造成平安生產(chǎn)或人身平

安事故的單位和個人，將依據(jù)條款予以經(jīng)濟處分。平安生聲對先進單

位和個人的評比.有一票否決權Q

3.2.2編制平安施工措施和方案

編制實施性施工組織設計時，將平安施工措施做為一個重要內(nèi)容。

在編制單項施工組織設計書或方案時，也單獨對施工過程中的平安防

護做專題編制。下達技術交底

書的同時，下達專項平安作業(yè)指導書。施工中，進度和平安發(fā)生

矛盾時，堅決服從平安。

3.3確保人身平安的管理措施

加強對員工的平安教育，增強平安意識，提高防范能力。

嚴格按照有關勞動保護法律、法規(guī)和建設部有關勞動保護條例、

規(guī)定及業(yè)主發(fā)布的有關平安生產(chǎn)的要求執(zhí)行，確保平安生產(chǎn)、生產(chǎn)必

須平安。

所有員工上崗前做到按規(guī)定進行崗前培訓I,持證上崗，遵章守紀，

嚴格按照操作規(guī)程、規(guī)則作業(yè)，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。

特殊工種重點培訓，未經(jīng)培訓合格的非專業(yè)人員不從事本崗位工

作。復雜工序的作業(yè)做好組織工作，密切配合，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。

對各施工隊簽定平安協(xié)議，實行平安風險抵押金制度，實現(xiàn)平安

管理時時警惕，平安責任人人承當。

施工現(xiàn)場設置醒目的平安警示標志和可靠的防護設施，必要時設

專人防護，完工后未經(jīng)專職安檢員檢查許可，任何人不準攫自撤掉平

安防護標志、設施和人員。

所有作業(yè)人員崗前不許飲酒，酒后不準上崗。

加強對員工的勞動保護，配齊配足個人勞保用品，并定期進行全

員體檢。經(jīng)常性進行平安知識的培訓、考核，不合格者不安排上崗，

違章者嚴肅處理，并按照“三不放過〃的原則進行操作C

3.4腳手架平安施工方案

3.4.1現(xiàn)澆梁搭設必須成立以工程經(jīng)理為組長的平安領導小組，

主管生產(chǎn)的副經(jīng)理及工程總工程師為平安領導小組的副組長，小組成

員由工程部有關人員參加。

3.4.2大型臨時支架必須進行設計和檢算,制訂詳細的施工方案.

按規(guī)定報批。

3.4.3根據(jù)批準的施工方案進一步細化制定支架搭設妁作業(yè)指導

書，嚴格交底制度。

工程總工對支架搭設的技術方案負責，現(xiàn)場工地負責人對執(zhí)行搭

設方案確保支架搭設質量負責。

3.4.4支架搭設前，工程總工要組織對支架施工人員要進行詳細

的書面技術交底，工地負責人及技術人員應對交底的落實情況進行檢

查，由平安員監(jiān)督操作工人嚴格按交底要求施工。

3.4.5支架的日常檢查由領工員、班組長和平安人員負責。

3.4.6支架搭設嚴禁隨意更改搭設方式、間距、數(shù)量和結構件型

號等。

3.4.7支架搭設人員必須是經(jīng)過考核合格的架子工擔任。

3.4.8支架搭設人員必須戴平安帽、系平安帶、穿防滑鞋。

3.4.9作業(yè)層上的施工荷載應符合設計要求，不得偏載、超載，

嚴禁懸掛起重設備。

3.4.10支架在使用期間，嚴禁撤除主節(jié)點處的縱、橫向水平桿，

縱、橫向掃地桿。

3.4.11不得在支架根底及其鄰近處進行挖掘作業(yè)，否則應采取

平安措施，并報主管部門批準。

3.4.12在支架上進行電、氣焊作業(yè)時，必須有防火措施和專人看

守。

3.4.13構配件的檢查和驗收支架使用的材料，如型鋼、貝雷片、

制式腳手架、扣件等材質及各項尺寸應符合標準，嚴禁不合格的材料

進入施工現(xiàn)場。

3.4.14支架在搭設及使用前要進行檢查驗收

(1)根底完工后及支架搭設前；

(2)作業(yè)層上施加荷載前；

(3)每搭設完10?13m高度后；

(4)到達設計高度后：

(5)遇有六級大風與大雨后；寒冷地區(qū)開凍后；

(6)停用超過一個月。

3.4.15安裝后的扣件螺栓乜應進行檢查，不合格的必須重新擰緊，

直至合格為止。當有六級及六級以上大風和霧、雨、雪天氣時應停止

支架的搭設與撤除作業(yè)，雨、雪后上架作業(yè)應有防滑措施，并應掃除

積雪；在風、雨、雪之后應重點檢直支架有無整體或局部變形、節(jié)點有

無松動、平安防護設施是否完好以及地基有無沉降變形等影響支架平

安使用情況的出現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

3.4.16支架的檢查和驗收

支架搭設完成后，要由工程部主管生產(chǎn)的副經(jīng)理、技術負責人、

專職平安員、質檢工程師和領工員聯(lián)合檢查驗收，驗收發(fā)現(xiàn)問題時，

要責成工地負責人限期整改，整改完成后驗收小組組織復.拉，直至符

合要求為止。

3.4.17混凝土澆筑過程中要設置觀測點，及時觀測、記錄混凝土

澆筑過程中支架變形情況，發(fā)現(xiàn)異常情況應立即采取措施，以確保支

架在整個施工過程處于完好狀態(tài)。

3.4.18支架搭設及撤除

(1)立桿要選用同類管徑和壁厚的鋼管搭設，嚴禁不同型號的鋼

管混合使用。

(2)支架搭設前要去除場地雜物，平整搭設場地，并使排水暢通，

支架底座底面標高宜高于自然地坪50mmo支架根底下有管溝時及電線

路時，應鋪方木或型鋼通過。

(3)支架每搭完一層，要及時校正步距、縱距、橫距及立桿的垂

直度。

(4)支架要設置縱、橫向掃地桿，縱向掃地桿應采用直角扣件固

定在距底座上皮不大于200mm處的立桿上，橫向掃地桿固定在緊靠縱

向掃地桿下方的立桿上。

(5)為增加支架的穩(wěn)定性，支架每隔6跨要設置一道縱向和橫向

斜桿,斜桿與地面夾角為45°?60°之間,斜桿底部應撐地。支架外

側沿全高設十字剪刀撐，每道奠刀推應與5?7根立桿聯(lián)結。

(6)支架立桿應豎直設置，2nl高度的垂直允許偏差為15mm,每

根立桿底部應設置底座或墊板。立桿接長除頂層頂步外，其余各層各

步接頭必須采用對接扣件連接。

(7)支架立桿底部和頂部的可調(diào)托座，絲扣不可旋出太高，當其

伸出長度超過300mm時，應采取可靠措施固定。

(8)鋼管扣件的螺栓擰緊扭力矩不應小于40N-m,且不應大于

65N-m,對接扣件開口應朝上或朝內(nèi)；各桿件端頭伸出扣件蓋板邊緣

的長度不應小于lOOmmo

(9)支架撤除應進行平安技術交底，撤除時須劃出平安區(qū)，設警

戒標志，并設專人看管。撤除前應去除支架上的雜物及地面障礙物。

(10)支架撤除必須由上而下逐層進行，嚴禁上下同時作業(yè)，按

先橫桿，后立桿的順序逐層往下撤除，禁止拋擲，撤除后的構配件應

及時檢查、整修與保養(yǎng)，并按品種、規(guī)格隨時碼堆存放。3.5高空作

業(yè)平安施工方案

3.5.1高處作業(yè)必須逐級進行平安技術教育及交底，對用于高處

作業(yè)的設施、設備和平安標志，在投入使用前，必須經(jīng)檢查確定完好

后才能使用。

3.5.2遇惡劣天氣不得進行露天攀登與懸空高處作業(yè)。

3.5.3用于高處作業(yè)的防護設施，不得擅自撤除，確因作業(yè)需要

臨時撤除必須經(jīng)工程經(jīng)理部施工負責人同意，并采取相應的措施，作

業(yè)后應立即恢復。

3.5.4高處作業(yè)必須系平安帶，嚴禁在一個物件上拴掛幾根平安

帶或一根平安繩上拴幾個人；臨邊作業(yè)要設置防護圍欄和平安網(wǎng)；懸

空作業(yè)應有可靠的平安防護設施。

3.5.5高處作業(yè)人員按規(guī)定著裝，穿軟底防滑鞋，嚴禁穿拖鞋、

硬底鞋和帶釘易滑的靴鞋。

3.5.6高處作業(yè)中所用的物料均應堆放平穩(wěn)，不得置放在臨邊或

洞口附近,更不得阻礙通行和裝卸.對于有墜落可能的仟何物料、工

具，都應一律先行撤除或加以固定。

3.5.7發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)的平安設施有缺陷或隱患，必須及時解決，

危及人身平安時要停止作業(yè)。

3.5.8設置在建筑結構上的直爬梯及其他登高攀件，必須牢固、

可靠。供人上下的踏板承載力不應小于1.IKNo

3.5.9移動式梯子的梯腳底應堅實，梯子上端應有固定措施，人

字梯較鏈必須牢固。在同一架梯子上不得兩人同時作業(yè)。

3.5.10高處作業(yè)不易上下重疊。確需在高處上下重疊作業(yè)時，應

在上下兩層中間用密鋪棚板隔離或采用其他隔離設施。

3.5.11高處作業(yè)遇有架空輸電線路時，應與電線路保持規(guī)定的平

安距離。

3.6施工現(xiàn)場臨時用電專項方案

3.6.1本工程施工現(xiàn)場臨時用電采用TN-S系統(tǒng)(三相五線)，電

氣設備的金屬外殼必須與專用俁護零線連接。專用保護零線應由工作

零線、第一級漏電保護器電源側的零線進行重復接地后引出。

3.6.2電氣設備必須采取俁護接零，保護零線不得裝設開或熔斷

器，保護零線應單獨設，不能用作它用。

3.6.3保護零線的截面應不小于工作零線的截面，同時必須滿足

機械強度要求。

3.6.4保護零線必須按規(guī)定采取黃綠雙色絕緣任何情況下保護零

線都不準用作負荷線。

3.6.5保護零線與也氣設備連接應采用銅鼻子等可靠連接，不得

采用較接。

3.6.6同一施工現(xiàn)場的電氣設備不得一局部作保護接秦，一局部

作保護接地。

3.6.7配電箱、開關箱

(1)施工現(xiàn)場配電系統(tǒng)應設置總配電箱、分配電箱、開關箱，實

行三級配電、三級保護。分配電箱與開關箱的距離不得超過30米，開

關箱與箕掙制的固定式用電設備的水平距離不得超過3米。

(2)開關箱應由分配電箱配電，動力配電箱與照明配電箱應分別

設置。

(3)每臺機械應有各自專用的開關箱，末關箱同嚴禁用同一個開

關插座直接控制二臺及二臺以上的電氣設備。

(4)所有的分配電箱的漏電保護器的額定漏電動作電流為50mA,

開關箱漏稅電保護器的額定動作電流為30mA。

(5)配電箱進、出線應在箱底進出，并分路成束加PVC套管保護，

配電箱內(nèi)的連接線應采用絕豫導線，排列整齊，不得有外露帶電局部，

箱內(nèi)應設備銅質的保護零線端子板和工作零碎線端子板。

(6)固定式配電箱安裝高度底口距地在應大于06米，小于15米，

有固定支架。

(7)三電箱必須采用鐵板制作，鐵板厚度應大于15MU,配電箱

應進行編號，說明其名稱、用途、責任人世間名字，箱內(nèi)應有配電系

統(tǒng)圖，標明電器元件參數(shù)及分路名稱。嚴禁使用倒順開關C

(8)配電箱應配鎖，有防雨、防砸措施，箱內(nèi)應保持清潔，不得

有雜物。

(9)所有和配電箱都應定期進行檢查、維修，發(fā)現(xiàn)問題立即進行

維修。并做好維修保養(yǎng)記錄。

3.6.8平安用電技術措施

(1)施工現(xiàn)場照明用電單獨設置照明配電箱，箱內(nèi)設置隔離開

關、漏電保護器。

(2)現(xiàn)場所用的電纜、電純潔得隨地拖拉或綁在腳手架等設施構架上。

照明燈具的金屬外殼必須作保護接零。

(3)施工現(xiàn)場架空線設在專用電桿上，嚴禁架設在樹木、腳手架

上。電纜干線采用埋地或架空敷設，嚴禁沿地面明設。

(4)電纜穿越建筑物、道珞和易受機械損傷的場所，必須采取加

設防護、套等進行線路過路保護。

(5)嚴禁