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項目經(jīng)濟承包生產(chǎn)指標

為了認真貫徹《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設工程安全生產(chǎn)生產(chǎn)管理條

例》及有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標準，切實加強施工現(xiàn)場的安

全生產(chǎn)管理工作，落實安全生產(chǎn)責任制、杜絕重特大事故和減少

一般事故的發(fā)生，確保施工安全，特制定本項目經(jīng)濟承包安全生

產(chǎn)指標。

一、認真貫徹“安全第一，預防為主”的主方針，切實加強

安全生產(chǎn)管理工作，將安全生產(chǎn)管理工作納入議事日程，貫穿于

整個施工過程之中。

二、強化安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，提高從業(yè)人員的安全素

質(zhì)和自我防范意識。特種作業(yè)人員必須持證上崗，未經(jīng)安全芻產(chǎn)

教育培訓的人員不得上崗作業(yè)。

三、建立健全各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全防范

措施，并層層落實到班組的操作人員，使作業(yè)人員人人皆知，做

到有章可循，按章辦事，違章必究。

四、堅持對塔機、附著式腳手架、挖掘機、裝載機、推土機、

等施工機械機具及安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等安全防護用具的常

規(guī)檢查制度和準用證制度。禁止使用鋼筋掛架。

五、工程項目開工前，必須將工程項目技術(shù)措施報安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理部門和建設行政主管部門，強化安全監(jiān)督。

六、落實專職安全員，并嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》

的要求，堅持對容易發(fā)生安全事故的施工用電、高空墜落、物體

傷人、基坑坍塌、塔機、物料提升機、模板工程、爆破作業(yè)、施

工機具等的安全檢查，落實各項安全防范措施，將不安全隱息解

決在萌芽狀態(tài)下。如發(fā)生重傷、死亡事故必須按規(guī)定及時、如實

逐級上報。

七、貫徹執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑工程施工人員人身意外傷害保

險實施辦法》,完善本工程項目的意外傷害保險手續(xù)。

八、杜絕死亡事故，杜絕重大設備，交通和火災事故，減少

重傷事故，重傷率不超過0.1%；避免輕傷事故，輕傷負傷定不

超過1%。

九、本安全生產(chǎn)指標由工程項目安全和產(chǎn)管理責任人負責組

織全面落實。若發(fā)生事故由工程項目安全生產(chǎn)責任人承擔相應責

任，除按有關(guān)規(guī)定給予行政處罰外，還將根據(jù)《工程項目安全承

包合同》的規(guī)定給予經(jīng)濟處罰。觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法處

理。

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年月日

建筑工程安全措施

一、安全生產(chǎn)目標及制度

1、目標：嚴格管理，落實措施，杜絕死亡重大事故，一般

事故率控制在1%0,在公司及上級部門安全檢查中，合格率為

100%,評比名次達中上水平。

2、安全制度

(1)建立健全安全、保證體系和安全責任制，認真進行安

全技術(shù)交底。

(2)工人進場必須進行安全教育，施工前班組必須進行班

前安全教育。

(3)進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，并且切實使用好安全網(wǎng)、

安全帶、作好四口保護。

(4)施工現(xiàn)場用電必須采用“三相五線制”，行使一機一閘

一保險，嚴禁一閘多機現(xiàn)象。

(5)特殊工程工人持證上崗，并穿戴好防護用品，無證嚴

禁上崗。

(6)上下架應設跑道，不得爬腳手架、龍門架、嚴禁塔吊

上站人，龍門架嚴禁坐人上下。

(7)未經(jīng)安全負責人許可，不準任意拆除腳手架和安全防

護裝置。

(8)施工現(xiàn)場不準穿拖鞋、高跟鞋、不準帶小孩進入現(xiàn)場,

不準酒后作業(yè)，不準打鬧，不準從高處向下拋擲任何物質(zhì)材料。

(9)工地應有完整的安全生產(chǎn)資料。

二、管理人員安全生產(chǎn)責任制

1、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制

(1)認真貫徹黨和國家的安全和芻產(chǎn)方針、政策、法令。

(2)認真執(zhí)行安全施工組織設計的各項條文，認真貫徹安

全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程。

(3)加強對職工安全生產(chǎn)教育，在布置、計劃檢查行產(chǎn)的

同時，認真做好總結(jié)，評比安全工作。

(4)對工程項目的安全生產(chǎn)負直接責任，不違章指揮，不

搞冒險作業(yè)，遇到生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)必須服從安全。

(5)對工程基礎上一切安全防護設施的完整，齊全負責任。

(6)遇到安全事故時應及時搶救傷員，保護現(xiàn)場，上報公

司，并參與事故調(diào)查。

(7)對工地的各種機具、電器、腳手架、塔吊、龍門架等

必須先驗收，合格后才能使用。

(8)并經(jīng)常和定期組織安全生產(chǎn)檢查，對執(zhí)行安全生產(chǎn)好

的班組和個人，應當給予表揚或獎勵，對不負責作班組和個應給

予批評和處罰。

(9)各種特殊工種人員必須騁用有證人員上崗。

(10)經(jīng)常性組織安全教育，開展班組安全活動，嚴格要求,

使每個工人都能夠明白安全生產(chǎn)的重要性，并且能夠自覺遵守安

全操作規(guī)程。

三、安全員生產(chǎn)責任

1、協(xié)助安項目經(jīng)理認真貫徹安全施工組織設計的各項內(nèi)容。

2、負責處理安全生產(chǎn)日常工作。

3、深入施工現(xiàn)場，進行安全檢查，對違章作業(yè)有權(quán)制止。

4、負責工地各種安全標志牌、警示牌、安全標語的制作，

張掛工作。

5、檢查督促施工人員正確使用安全帽、安全帶、正確救掛

安全網(wǎng)。

6、接受上級安全管理部門的批評指導，對所指出的問題，

應督促迅速改正。

7、作好工傷事故的調(diào)查、記錄、分析發(fā)生原因，提出防范

措施。

8、對促進安全生產(chǎn)，改善勞動條件的合理化建議予以實施,

作好各類安全工作記錄。

9、作好新工人入場安全教育，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)

驗。

四、操作工人的安全生產(chǎn)職責

1、接受安全教育，牢記安全生產(chǎn)，人人有責，樹立百會大

計，安全第一的思想。

2、自學遵守安全生產(chǎn)的各項制度，聽從安全人員的指導、

不違章作業(yè)。

3、學習掌握本工種的安全操作規(guī)程及有關(guān)方面的安全知識。

4、正確使用安全防護用品，愛護安全標志，無證不得從事

特殊工種作業(yè)。

5、發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故，立即向班長報告。

6、遇有危害及人身安全而無安全保證措施的作業(yè)，工人有

權(quán)拒絕施工。

7、發(fā)揚團結(jié)友愛精神，互相幫助、互相監(jiān)督。

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園林小區(qū)1#樓工程安全生產(chǎn)管理制度

目錄

一、定期安全檢查制度

二、施工組織設計與專項安全施工方案編審制度

三、安全技術(shù)措施制度

四、安全技術(shù)交底制度

五、安全材料、防護用品、施工機具、進場驗收制度

六、安全設施、設備安裝驗收制度

七、施工機械設備使用管理及維修保養(yǎng)制度

八、安全檢查制度

九、安全教育培訓制度

十、工傷事故統(tǒng)計、報告、調(diào)查處理制度

十一、安全考核獎懲制度

十二、班組安全活動制度

十二、門衛(wèi)值班和治安保衛(wèi)制度

十四、消防安全管理及責任制度

十五、現(xiàn)場環(huán)保、食堂衛(wèi)生管理制度

十六、建筑工程職工文明規(guī)范

十七、建筑工程應急救援管理制度

十八、特種作業(yè)持證上崗制度

十九、安全員崗位職責制度

二十、施工起重機械備案登記制度

二十一、建筑工程三類人員安全任職考核制度

二十二、公司安全生產(chǎn)管理制度

二十三、分部分項工程安全技術(shù)交底制度

二十四、班前和崗前教育制度

二十五、施工現(xiàn)場安全管理制度

二十六、操作工人崗位安全生產(chǎn)責任制度

二十七、施工現(xiàn)場防火制度

二十八、安全責任目標分解制度表

定期安全檢查制度

1、各種安全檢查做到每次有記錄，安全生產(chǎn)和文明施工檢查

內(nèi)容：安全組織落實，安全文件的傳達，貫徹執(zhí)行情況，施二現(xiàn)

場的安全宣傳，文明施工，“三寶”使用，“四口五臨邊”的防護,

兩架一塔一電的搭設是否符合要求，有臉收記錄，施工機械的防

護裝置是否齊全有效，防火、防爆、防毒等措施是否符合規(guī)定要

求，特殊作業(yè)人員是否持證上崗。

2、對查出的安全隱患必須限期整改，對有危及人身安全的

緊急危險情況應立即停止作業(yè)，如暫時無法整改的，必須采取可

靠的防范措施，定人、定時間、定措施、定要求（四定）整改。

3、凡安全檢查發(fā)生的安全檢查隱患整改指令后必須在規(guī)定

的期限內(nèi)整改完畢，如在規(guī)定的整改期3艮內(nèi)拖延不改，并強行停

工整改，停工時造成的損失由有關(guān)責任人負責。

4、季節(jié)性安全檢查：

夏季前：防暑降溫、衛(wèi)生、防止中毒、防火檢查。

雷雨季：防臺、防汛、防雷、防臨設傾倒、電器漏電等檢查。

冬季前：防寒、防凍、防滑、防火、防爆；

節(jié)假日：安全生產(chǎn)；消防；

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施工組織設計與專項安全施工方案編審制度

根據(jù)國務院《關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》的

有關(guān)精神和《安全生產(chǎn)和工作條例》“所有建筑工程的施工組織

設計、施工方案，必須有安全技術(shù)措施”的規(guī)定，為了從技術(shù)上

和管理，采取有效措施，防止各類事故發(fā)生應制訂本制度：

1、安全生產(chǎn)組織設計編審內(nèi)容。

A、平面布置：在施工組織設計中，必須有詳細的施工二面

布置圖。各種設施布局合理，道路堅實平坦，排水暢通，物料堆

放整齊有序，符合安全、文明施工要求。

B、土方工程：應根據(jù)基坑、溝渠、地下室等挖土深度和土

質(zhì)情況，選擇合理開挖方法，確定邊坡和采用支撐、支護等，以

防坍塌。

C、編制臨時用電方案：應按照JC46-88《施工現(xiàn)場臨時用

電安全技術(shù)規(guī)范》進行編制。

施工現(xiàn)場的各種電氣線路及設備都必須規(guī)范，包括架空線安

全距離，設置“二相五線制”和二級配電要求設置電箱，使用合格

電氣設備，采用三級漏電保護及“一機一閘一漏一?！钡却胧?。

D、腳手架搭設方案要符合規(guī)范，"四口”、"五臨邊”和立

體交叉作業(yè)的防護要可靠，安全網(wǎng)（平網(wǎng)、立網(wǎng)）布設合理有效，

網(wǎng)要有出廠合格證，不能以次充好，要保證質(zhì)量。

F、施工電梯、塔吊、井架位置恰當，牢固性、穩(wěn)定性好，

安全裝置齊全、可靠。

G、防火、防雷、防毒、防爆措施上確、有效。

H、文明施工，減少噪聲，控制煙塵。臨街、近居民區(qū)二程

采用全封閉作業(yè)。

2、特殊工程安全技術(shù)措施工要求：

所謂特殊工程是指結(jié)構(gòu)復雜、超高層、跨度大、工藝要求高、

所處位置特殊的工程，這些工程應編制單項安全技術(shù)措施。如爆

破工程、大型吊裝、沉箱、沉井、煙囪、水塔工程、特殊架設、

超高層腳手架、井架搭設和拆除等，特殊工程的安全技術(shù)措施要

有設計依據(jù)，強度計算，并有詳圖和文字說明。

3、季節(jié)性施工的安全技術(shù)措施。

A、雨季施工：重點防坍塌、防雷擊、防觸電、防臺風等。

B、夏季施工：重點是做好防暑降溫工作。

C、冬季施工：重點是防凍、防滑、防火、防中毒等。

4、安全技術(shù)措施落實。

A、開工前，工程項目經(jīng)理或技術(shù)總負責人對施工人員、班

長和作業(yè)人員應進行交底，除口頭外，應有書面材料，并履行雙

方簽字手續(xù)，并注明交底日期。

B、項目經(jīng)理要注重在實施過程中的監(jiān)督檢查。

C、項目部應建立實施技術(shù)措施計劃目標管理考核制。

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安全技術(shù)措施制度

1、為了貫徹“安全第一，預防為主”，在施工過程中實現(xiàn)安

全生產(chǎn)，成立以項目經(jīng)理負責的現(xiàn)場安全管理小組，項目部建立

各職能人員安全生產(chǎn)責任制。公司每月對項目經(jīng)理進行考核，項

目經(jīng)理對項目部及班組長進行考核，對考核不合格進行處罰，對

優(yōu)秀的進行獎勵。

2、制定各工種安全操作規(guī)程，并列為日常安全活動和安全

教育的主要內(nèi)容，并懸掛在操作崗位前。

3、現(xiàn)場配備專職安全員一名，監(jiān)督日常的安全工作。施工

班組超過50人設一名專職安全員，不足50人的設一名兼職安全

員，并與施工隊簽定安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確雙方責任。

4、根據(jù)工程特點制定相應的安全技術(shù)措施。作業(yè)前由工長

向班組進行分部、分項、分工種、有針對性詳細全面的安全交底,

并履行簽字手續(xù)。

5、制定安全檢查制度，每周對施工現(xiàn)場進行一次全面檢查,

凡不符合規(guī)定的和存在隱患的問題均進行登記，定人、定時間、

定措施來解決，并對實際整改的情況進行登記，對上級下達的隱

患整改通知書一并進行登記。

6、對新入場的工人必須經(jīng)公司、項目、班組三級安全教育,

教育內(nèi)容、時間及考核結(jié)果要有記錄。工人變換工種進行操作技

能及安全操作知識培訓，考核合格后，方可上崗操作。

7、繼續(xù)班前安全活動制度?；顒觾?nèi)容要針對各班組專業(yè)特

點和作業(yè)條件進行，每次活動重點記錄活動內(nèi)容。

8、特殊工程持證上崗，當超越操作證規(guī)定的有效期限時進行

復試。對特種作業(yè)人員進行登記造冊，記錄操作證號碼、年限，

有專人管理加強監(jiān)督。

9、建立工作事故檔案，發(fā)生輕傷、重傷、死亡及多人險肇事

事故均進行登記上報。沒有發(fā)生傷亡事故時，也填寫《建設系統(tǒng)

傷亡事故月報表》按月向上級主管部門上報。

10、施工現(xiàn)場針對作業(yè)條件懸掛安全標志牌，安全標志設專

人管理，作業(yè)條件標志牌損壞時及時更換。

安全技術(shù)交底制度

1、分部分項工程施工前，由技術(shù)員或施工員將工程概況、

施工方案、安全技術(shù)措施等情況向各班組長及全體工人進行口頭

和書面形式詳細的安全技術(shù)交底，安全員負責交底實施。

2、書面形式交底完畢后，交底人和接受人必須履行簽字手

續(xù)，否則，被視為未進行安全技術(shù)交底。

3、當有兩個或兩個以上作業(yè)班組配合施工時，施工員的技

術(shù)員必須指派一班組長進行協(xié)調(diào)管理，安全員監(jiān)督交底的實施情

況。

4、兩個以上班組交叉作業(yè)時，技術(shù)員應按工程進度定期（7

天）或一層樓施工完畢，再向各班組或工人進行書面安全技犬交

底。

5、同一分項工程分幾項施工才能完成，要進行幾次書面安

全技術(shù)交底。比如腳手架工程：一、二層搭設一次，三、四層搭

設一次等。必須在搭設前時行書面交底一次，每次搭設完后，項

目部必須組織驗收，保證使用安全。

6、龍門架、物料提升機、外用電梯、塔吊和其他施工機械

的操作人員，必須做到每一層樓施工完，由技術(shù)員再一次進行書

面安全技術(shù)交底。

7、班組長每天對工人進行施工要求，作業(yè)環(huán)境和正確佩戴

安全保護用品及安全保險裝置的口頭交底，并記入班組活動記錄

中。

安全材料、防護用品、施工機具、進場驗收制度

1、根據(jù)不同工種、不同條件，發(fā)放不同品種的勞動防護用

品，對于保證安全生產(chǎn)、防止職業(yè)傷害將起到一定的作用，因此,

所配備的勞動用品必須齊全、有效、保質(zhì)保量、符合國家標準。

2、勞動防護用品的綜合管理，必須接受上級安全管理部門

的監(jiān)督和檢查。

3、施工單位要對勞動防護用品的發(fā)放、管理，進行教育工

人合理、正確使用勞動防護用品。

4、施工單位建立相應的勞動防護用品采購、驗收、保管、

發(fā)放等制度，并建立發(fā)放領(lǐng)用臺帳。

5、特種作業(yè)人員防護用品在使用前必須檢查，發(fā)現(xiàn)失云安

全效能的要立即報廢，停止使用。

6、凡未穿戴防護用品進入施工現(xiàn)場的，務部門負責人、安

全生產(chǎn)管理人員有權(quán)進行處罰。

7、施工機械，必須經(jīng)驗收合格后方可使用。

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安全設施、設備安裝驗收制度

1、施工機械設備的操作人員必須身體健康，并按規(guī)定經(jīng)過安

全技術(shù)培訓，取得操作證后方可獨立操作。

2、施工機械操作人員和配合工作人員，都必須按規(guī)定穿戴勞

動防護用品，長發(fā)不得外露。高處作業(yè)必須掛好安全帶，不得穿

硬底鞋或拖鞋。嚴禁從高處投擲物件。

3、進場施工機械設備安裝后必須按規(guī)定進行驗收，合格方

可使用，做好驗收記錄，驗收人員須履行簽字手續(xù)。

4、施工機械設備應按其技術(shù)性能的要求正確使用。缺少安全

裝置或安全裝置已失效的施工機械設備不得使用。嚴禁使用倒順

開關(guān)控制設備。

5、操作人員熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件，聽從指揮，遵守現(xiàn)場

安全規(guī)則。當使用施工機械設備與安全發(fā)生矛盾時，必須服從安

全的要求。

6、嚴禁拆除機械設備的自動控制機構(gòu)、各種限位器等安全

裝置及監(jiān)測、指示、警報等自動報警、信號裝置。其調(diào)試和故障

的排除應由專業(yè)人員負責進行。中小型建筑機械安裝就位后，使

用之前必須經(jīng)過驗收。

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施工機械設備使用管理及維修保養(yǎng)制度

進場施工機械設備安裝后必須按規(guī)定進行驗收，合格方可使

用，做好驗收記錄，驗收人員履行簽字手續(xù)。驗收內(nèi)容主要有：

1、安裝位置是否符合施工平面布置圖要求。

2、安裝地基是否堅固，機械是否穩(wěn)固，工作棚搭設是否符

合要求。

3、傳動部分是否靈活可靠，離合器是否靈活，制動器是否

有效，限位器保險裝置是否有效，機械的潤滑情況是否良好。

4、電氣設備是否安全可靠，電阻搖測記錄應符合要求，漏

電保護器靈敏可靠，接地接零保護正確。

5、安全防護裝置完好，安全、防火距離符合要求。

6、機械工作磯構(gòu)工作正常，運轉(zhuǎn)正常，緊固件牢固。

7、操作人員持證上崗。

8、各種作業(yè)施工機械必須由專人負責保養(yǎng)、維修，并落實

責任制，做勤檢查、勤保養(yǎng)、勤維修。

9、嚴禁機具帝病運轉(zhuǎn)，杜絕不安全因素。

10、不懂機械性能者不準從事保養(yǎng)、維修的工作。

11、電器設備，特別是塔吊、卷揚機、攪拌機等下班前應拉

閘斷電，電箱關(guān)門上鎖，上班前持證上崗者必須檢查、試運行后

方可運轉(zhuǎn)作業(yè)。

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安全檢查制度

1、根據(jù)上級主管部門有關(guān)規(guī)定，公司工程部對工程項目施

工現(xiàn)場每月時行一次安全生產(chǎn)，文明施工全面檢查，為了更好的

加強安全管理，工程部在日常生產(chǎn)工作中不定期的進行檢查或抽

查。

2、檢查標準依據(jù)建設部頒發(fā)的JGJ59-99《建筑施工安全檢

查標準》，結(jié)合“四規(guī)范、兩規(guī)程”，按“安全管理評分表”進行

檢查評分，達到合格（即70-90分）在沒有得零分的分項表時，達

到優(yōu)良（即80分以上）。

3、根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)建設廳的規(guī)定，由項目經(jīng)理牽頭每十

天組織一次安全文明施工全面檢查，檢查標準依據(jù)和評分方法同

上，同安全員作好記錄。

4、無論是公司工程部按月定期檢查，還是項目部10天一次

檢查，必須按評分表逐項檢查，認真填寫，評分準確，檢查完畢

后，應及時下達《施工現(xiàn)場安全隱患整改通知單》，必須做至“三

定”即定人、定時間、定措施。經(jīng)復查合格后，項目部將檢查表

及整改單歸檔于安全資料。

5、專職安全員負責施工現(xiàn)場日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，做

好安全員日檢登記。

6、在安全隱患沒有排除前，必須采取可靠的防護措施，如

有危及人身安全的緊危險情，應立即停止作業(yè)。

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安全教育培訓制度

為保證安全施工，使職工熟悉和自覺遵守安全生產(chǎn)中的各項

規(guī)程，特制定如下制度：

1、施工現(xiàn)場錄用的新工人（包括合同工、臨時工、學徒工、

實習生等）及調(diào)換工種的工人，同崗前必須進行“三級”安全教

育。即一級（公司），二級（項目）教育，三級（班級）教育，經(jīng)培訓

教育考試合格后，方準上崗操作。

2、特殊工種工人必須參加主管部門舉辦的培訓班，經(jīng)考試

合格后，持證上崗。

3、要結(jié)合公司和項目經(jīng)理簽訂的《安全文明施工管理目標

責任書》，每年進行一次安全技術(shù)知識埋論考核，并建立考試檔

案。

4、項目經(jīng)理部應做好日常理論考核，由安全員負責作好記錄。

5、根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)建設廳規(guī)定的三級教育內(nèi)容，編寫好教

案，在工程項目開工前，對各工種的施工人員必須進行“三級”

安全教育，建立培訓檔案。

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工傷事故統(tǒng)計、報告、調(diào)查處理制度

1、項目部要認真按照國家頒布的《工程建設重大傷亡事故

報告和調(diào)查程序規(guī)定》，及時準確統(tǒng)計，報告職工在勞動過程中

發(fā)生的傷亡情況。

2、項目部門由安全員負責，每月的30日將《職工傷亡事故

月（年）報表》填寫好，報公司工程部。

3、一旦發(fā)生傷亡事故，事故單位必須以最快的方式，將事

故的簡要情況向公司和當?shù)氐慕ㄔO行政主管部門報告。

4、一旦發(fā)生事故，單位必須保護好事故現(xiàn)場，并迅速搶救

傷員和財產(chǎn)，防止人員再傷亡和事故擴大。積極協(xié)助調(diào)查組進行

調(diào)查處理。

5、工傷事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查、處理工作，必須堅持實

事求是，不準漏報或拖延不報，堅持“四不放過”的原則，做好

事故調(diào)查處理工作。

6、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生職工傷亡事故，必須將傷亡者的姓名、

性別、年齡、工種、家庭住址、事故類別及事故發(fā)生時間、地點、

工程名稱、事故原因等基本情況作詳細登記，匯同醫(yī)院診斷書、

醫(yī)療終接會診證明等資料一并存放檔案。

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安全考核獎懲制度

安全工作不但要責任到人，還要與員工的切身利益結(jié)合起

來，為使安全工作更具有廣泛性和群眾性，特制定安全考核獎懲

制度如下：

1、各部門必須將生產(chǎn)安全和消防安全工作放在首位，列入

日常安全檢查、考核、評比內(nèi)容。

2、對在生產(chǎn)安全和消防安全工作中成績突出的個人給予表

彰、獎勵，堅持“遵章必獎、違章必罰，責利掛鉤，獎懲到人”

的原則。

3、對未依法履行生產(chǎn)安全、消防安全職責，違反單位三產(chǎn)

安全、消防安全制度的行為，按照有關(guān)規(guī)定追究安全責任人員的

責任。

4、各部門建立相應的安全調(diào)度制度，負責日常安全管理工

作，遇有重大問題和事故隨時向上級匯報。

5、各部門必須認真執(zhí)行安全考核獎勵制度，增強生產(chǎn)安全

工作的約束機制，以確保本單位安全運營。

6、獎懲標準：按照獎懲對等的原則，視情節(jié)輕重，態(tài)度好

壞，按一定標準進行獎懲。

7、對懲人員定期張榜公布，以促使員工自覺做好安全工作。

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班組安全活動制度

作業(yè)班組的施工人員要認真的貫徹執(zhí)行國家頒布的法律、法

規(guī)、政策、標準的企業(yè)制定的各項規(guī)章制度。

1、職工上崗前必須經(jīng)過三級安全教育，特種作業(yè)人員必經(jīng)

過專業(yè)培訓，并經(jīng)考試合格持證上崗。

2、各班組要結(jié)合本崗位實際情況，積極開展施工現(xiàn)場安全

達標和創(chuàng)建文明工地活動。職工在勞動過程中必須遵守安全操作

規(guī)程和勞動紀律，對管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)，有權(quán)拒

絕執(zhí)行。對危害職工生命和身體健康的行為，有權(quán)予以制止、檢

舉、投訴。

3、工人在作業(yè)前，班組長要對新使用的機具、設備、防護

用品和作業(yè)環(huán)境進行檢查及口頭安全交底，發(fā)現(xiàn)不安全因素即采

取措施整改合格，方可進行施工0班組長要組織開好班前安全生

產(chǎn)會議，并認真做好記錄。

4、項目經(jīng)理對開展好班前安全活動和班組長作好安全活動

記錄等項工作，必須采取有利措施安排好此項工作。

5、安全員每天要對各班組活動記錄進行檢查，其作好記錄,

對于未按要求進行記錄的班組長要進行批評教育，嚴重者要給予

經(jīng)濟處罰。

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門衛(wèi)值班和治安保衛(wèi)制度

1、必須佩戴執(zhí)勤袖標上崗。堅守崗位、盡職盡責、按時交

接班、填寫交接記錄。

2、不準在崗次酒上崗，做私活、聽收音機和參加一切娛樂

活動。

3、不準外借、外送他人一切公物，不準監(jiān)守自盜，下班后

禁止一切物品外運，特殊情況必須有領(lǐng)導批條或指令。

4、嚴格檢查進出車輛，做到物證相符。各項目經(jīng)理部外租

貨運車輛必須批條方可存放。

5、外來辦事人員沒有領(lǐng)導指示，嚴禁進入施工現(xiàn)場。

6、加強本管區(qū)巡邏，檢查重點部位和易丟物品，作到心中

有數(shù)，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報有關(guān)領(lǐng)導進行解決。

7、所有作業(yè)人員不準有意滋事生非，尋釁鬧事，擾亂公共

秩序。加強對危害物品的管理，防止火災和其他治安災害事故的

發(fā)生。

8、積極做好法制宣傳工作，使職工都知法、懂法、守法、

并開展好防破壞、防盜、防火、防治安災害事故的“四防”教育

活動。

9、施工現(xiàn)場所有人員禁止、參與賭博、暗娼、賣淫等違法

違紀活動，禁止播放淫穢錄音、錄像活動，禁止觀看黃色書刊。

10、施工現(xiàn)場管理人員應輪留值班，發(fā)現(xiàn)可疑人員或犯罪嫌

疑人及時報告公安部門。

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消防安全管理及責任制度

1、施工現(xiàn)場重點防火部位，如倉庫、食堂、工棚等易燃區(qū)

域，必須設置消防器材、機具，不得隨便借做他用。并按規(guī)范設

置滅火器。

2、滅火器等消防器材應經(jīng)常檢查保證性能完好，藥劑應定

期更換（半年一次），消防器材設置處不得堆放其它材料，保證

道路暢通，并定人定時檢查保管。

3、木工棚、木料倉庫易燃物品儲存處（油漆間、危險倉庫

等）嚴禁吸煙，并懸掛二塊“嚴禁煙火”或“危險”字樣的明顯

廣告牌。

4、工地必須有防火領(lǐng)導小組和義務消防隊組織。

5、對全體職工進行定期的安全教育和防火知識教育，使全

體職工了解并懂得施工現(xiàn)場安全防火的重要性。施工現(xiàn)場動月明

火，必須經(jīng)過審批，不得任意在任何地方動用明火，并要定人定

時不得馬虎從事。

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現(xiàn)場環(huán)保、衛(wèi)生管理制度

1、施工單位應遵守國家有關(guān)環(huán)境保護的法律規(guī)定，采取有

效措施，控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢氣以及

噪聲、振動對環(huán)境的污染危害。

2、施工污水泥漿不得溢流到臨街路面，應妥善處理污水。

工地內(nèi)應建污水沉淀池，防止污水外流。

3、除設有符合裝置外，不得在工地現(xiàn)場化瀝青或焚燒油氈、

油漆等產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

4、在市區(qū)內(nèi)施工，對產(chǎn)生噪音、振動的施工機械應采取有

效措施，減少噪音擾民。夜間10點后，對未經(jīng)有關(guān)部門批準，

禁止使用噪音大的施工機械。

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建筑工程施工文明規(guī)范

一、現(xiàn)場圍檔

1、施工現(xiàn)場必須實行封閉式施工，沿工地四周連續(xù)設置圍

檔，圍檔材料要求堅固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀；采用硬質(zhì)材

料，如豉塊，空心磚或彩鋼板，不得采用條布，竹笆。采用磚塊

和空心磚作圍檔材料的要求壓頂，墻面刷白美化。

2、主要路段的工地設置圍檔，高度不低于2.5m,其它工地

的圍檔高度不低于1.8m。

二、封閉管理

1、施工現(xiàn)場必須實行封閉管理，設置進出口大門，制定門

衛(wèi)制度，門衛(wèi)值班室在進出大門一側(cè)。

2、門前應有公司的“形象標志”，大門宜采用硬質(zhì)材料，力

求美觀、大方并能上鎖，不得采用竹笆片等易損易破材料。

3、進入施工現(xiàn)場，所有工作人員必須登記。

三、施工場地

1、施工現(xiàn)場應積極推行硬地坪施工。作業(yè)區(qū)、生活區(qū)主干

道地面必須用一定厚度的於硬化，場內(nèi)其它道路地面也應硬化處

理。

2、施工現(xiàn)場道路暢通、平坦、整潔、無散落物。

3、施工現(xiàn)場設置排水系統(tǒng)，排水暢通、不積水。

4、嚴禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排入河道。

5、在施工現(xiàn)場適當?shù)胤皆O置吸煙處,作業(yè)區(qū)內(nèi)禁止吸煙。

6、積極美化施工現(xiàn)場環(huán)境,根據(jù)季節(jié)變化，適當進行綠化布

置。

四、材料堆放

1、建筑材料、構(gòu)件、機具必須按施工現(xiàn)場總平面布置圖堆

放，布置合理。

2、建筑材料、構(gòu)配件及其他機具等必須做到安全、整齊堆

放（存放），不得超高；堆料分門別類，懸掛標牌。標牌應統(tǒng)一

制作，標明名稱、品種、

規(guī)格、數(shù)量等。

3、建立材料收發(fā)管理制度。倉庫、工具間材料堆放整齊,

易燃易爆物品分類堆放，專人負責，確保安全。

4、施工現(xiàn)場是立清掃制度，落實到人，做到工完料盡場地清。

車輛進出場應有防泥帶出措施，建筑垃圾及時清理，臨時存放現(xiàn)

場的也應集中堆放整齊，懸掛標牌，不用施工機具和設備及時出

場。

五、現(xiàn)場住宿

1、施工現(xiàn)場根據(jù)作業(yè)需要設置職工宿舍，宿舍應集中統(tǒng)一布

置，嚴禁在廚房、作業(yè)區(qū)內(nèi)住人。

2、施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)必須明顯分離，確因場

地狹窄不能分離的，要有可靠的隔離攔護措施。

3、宿舍內(nèi)應有保暖、防署、防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬等措

施.

4、宿舍應確保主體結(jié)構(gòu)安全，設施完好；禁止鋼管、毛竹及

竹片等搭設的簡易工棚作宿舍；活動房搭設不宜超過二層。

5、宿舍建立室長衛(wèi)生管理制度，且和宿舍人員名單一起上

墻；宿舍內(nèi)宜設置統(tǒng)一床鋪和儲物柜，做到通風、整潔；生活用

品整齊堆放，禁止擺放作業(yè)工具。

6、宿舍內(nèi)（包括值班室）嚴禁使用煤氣灶、煤油爐、電板煲、

熱得快、電炒鍋、電爐等器具。

7、宿舍的周圍環(huán)境應保持整潔、安全。

六、現(xiàn)場防火

1、施工現(xiàn)場必須建立健全的消防防火責任制和管理制度,

并成立領(lǐng)導小組；配備足夠、合適的消防器材及義務消防人員。

2、施工現(xiàn)場必須有消防平面布置圖。

3、現(xiàn)場動用明火必須有審批手續(xù)和動火監(jiān)護人員。

4、易燃易爆物品堆放間、木工間、油漆間等防火重點部位

要采取必要的消防安全措施；配備專用消防器材，并由專人負責。

七、治安綜合治理

1、施工現(xiàn)場建立治安保衛(wèi)責任制并落實到人，采取措施，嚴

防盜竊、斗毆、賭博事件發(fā)生。

2、施工現(xiàn)場因地制宜，積極設置學習和娛樂場所，豐富職工

業(yè)余生活，注重精神文明建筑工程。

八、施工現(xiàn)場標牌

1、施工現(xiàn)場必須有“五牌一圖”，即工程概況牌、管理人員

名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)（防火）牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工

牌和現(xiàn)場平面圖，標牌規(guī)格統(tǒng)一，位置合理，字跡端正，線條清

晰，表示明確，并固定在現(xiàn)場內(nèi)進出口處；嚴禁將“五牌一圖”

掛在腳手架上。

2、施工現(xiàn)場應合理懸掛安全生產(chǎn)宣傳和警示牌，標牌懸掛牢

固可靠，特別是主要施工部位、作業(yè)點、區(qū)域以及主要道口都必

須有針對性地懸掛目的安全警示牌，并繪有施工現(xiàn)場安全標忌平

面布置圖。

九、建立現(xiàn)場衛(wèi)生責任制，設衛(wèi)生保潔員，生活垃圾必須放在

容器內(nèi)并做到及時清理。

十、保健急救

1、施工現(xiàn)場必須備有保健藥箱（箱內(nèi)配備一些常用的藥品）

和急救器材。

2、施工現(xiàn)場配備急救人員。人員必須經(jīng)過衛(wèi)生部門培訓I,

掌握常用的“人工呼吸”、“止血”等急救措施，并會使用基本的

急救器材。

3、施工現(xiàn)場應經(jīng)常性地開展衛(wèi)生防病宣傳教育，并做好記

錄。

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建筑工程應急救援管理制度

一、為加強對建筑施工安全事故的防范，及時做好安全事故

發(fā)生后的救援工作，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建

筑工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，制定本規(guī)定。

二、在本市行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、房屋建筑工程、線路

管道和設備安裝工程、建筑裝飾裝修工程的新建、擴建和改建等

施工活動，應當編制建筑施工安全事故應急救援預案。

三、各縣、區(qū)負責建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督的管理部門負責所

在行政區(qū)域內(nèi)建筑安全事故應急救援預案的監(jiān)督管理。

四、建筑施工安全事故應急救援預案由工程承包單位編制。

實行工程總承包的，由總承包單位編制。實行聯(lián)合承包的，日承

包各方共同編制。

五、建筑施工安全事故應急救援預案應包括如下內(nèi)容：

（一）建設工程的基本情況。含規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、工程開工、

竣工日期；

（二）建筑施工項目經(jīng)理部基本情況。含項目經(jīng)理、安全負

責人、安全員等姓名、證書號碼等；

（三）施工現(xiàn)場安全事故救護組織。包括具體責任人的職務、

寐系由話等.

（四）器援器材、設備的配備；

（五）安全事故救護單位。包括建設工程所在市、縣醫(yī)療救

護中心、醫(yī)院的名稱、電話、行駛路線等。

（六）對于易發(fā)生事故的高處墜落、觸電、起重設備傷害、

坍塌、自然災害等應明確救援的方法、要求和具體措施。

（七）法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求的其他內(nèi)容。

六、建筑施工安全事故應急救援預案應當作為安全報監(jiān)的附

件材料報工程所在地市、縣（區(qū)）負責建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督的部

門備案。

七、建筑施工安全事故應急救援預案應當告知現(xiàn)場施工作業(yè)

人員。施工期間，其內(nèi)容應當在施工現(xiàn)場顯著位置予以公示。

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特種作業(yè)人員持證上崗制度

《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十五條規(guī)定：垂直運輸

機械作業(yè)人員、起重機械安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號

工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定

經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方

可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員包括：電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、起重機

械作業(yè)、機動車輛駕駛、登高架設作業(yè)、鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗）、

壓力容器操作、制冷作業(yè)、垂直運輸機械作業(yè)、安裝拆卸工、起

重信號工等，以及由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門

或國務院行業(yè)主管部門提出，并經(jīng)前國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會批準的

其他作業(yè)。

特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)

培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。專門的

安全作業(yè)培訓，是指由有關(guān)主管部門組織的專門針對特種作業(yè)人

員的培訓，也就是特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前，必須進行與

本工種相適應的、專門的安全技術(shù)理論學習和實際操作訓練c經(jīng)

培訓考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，才能上崗作業(yè)。

特種作業(yè)操作資格證書在全國范圍內(nèi)有效，離開特種作業(yè)崗

位一定時間后，應當按照規(guī)定重新進行實際操作考核，經(jīng)確認合

格后方可上崗作業(yè)。對于未經(jīng)培訓考核，即從事特種作業(yè)的，

《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十二條規(guī)定了行政處罰；造

成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法的有

關(guān)規(guī)定追究刑事責任。

1、特種作業(yè)定義

根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理辦法》的規(guī)定，

特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周

圍設施的安仝有重大危害的作業(yè)。

2、特種作業(yè)人員具備的條件

(1)年齡滿18歲；

(2)身體健康、無妨礙從事相應工程的安全技術(shù)知識，參

加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實際操作考核并成績合格；

3、培訓內(nèi)容

(1)安全技術(shù)理論；

(2)實際操作技能。

4、考核、發(fā)證

(1)特種作業(yè)操作證由安全生產(chǎn)綜合管理部門負責簽發(fā)；

(2)特種作業(yè)操作證，每兩年復審一次。連續(xù)從事本工種

10年以上的，經(jīng)用人單位進行知識更新教育后，復審時間可延

長至每四年一次；

(3)離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員，應

當重新進行實際操作考核，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。

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安全員崗位責任制度

1、嚴格遵照國家和本地區(qū)頒發(fā)的安全生產(chǎn)方針、政策、法

規(guī)、標準、以及勞動保護規(guī)定辦事。

2、對本工地安全生產(chǎn)員有監(jiān)督保障責任，并以身作則，模

范遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的制度和規(guī)定。

3、負責對職工進行定期和不定期安全教育，做好公司、工

地、班組（或工種）三級教育，記錄和登記簽證工作。

4、參加審查施工組織設計（施工方案）中，有關(guān)安全芻產(chǎn)

部分，并提出合理意見。

5、對不具備安全生產(chǎn)的設備，設施，有權(quán)責令停止使用。

6、每天檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況，指出和幫助解決故

障隱患，及時反映安全生產(chǎn)動態(tài)，提出改進措施。負責向資料員

提供安全資料。

7、對違章指揮，違章操作以及不遵守安全管理制度和規(guī)定

的班組、職工，有權(quán)責令改正或停工整改，對屢教不改或造成直

接經(jīng)濟損失的處以罰款。

8、對項目中安全方面存在的問題及狀況及時或定期向項目

經(jīng)理匯報。

9、負責對公司中，項目部安全管理和場容場貌管理制度的

逐項落實、實施。

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施工起重機械備案制度

為加強我公司對建筑施工起重機械安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，防止

未注冊備案的起重機械進入項目部建筑工程施工現(xiàn)場。我公司特

制定如下制度：

一、建筑施工起重機械安裝實施申報制度，起重機械安裝前,

使用項目部必須到工程責任安全監(jiān)督機構(gòu)辦理安裝報批手續(xù)。

二、建筑施工起重機械的安裝報批手續(xù)由項目部辦理，公司

專業(yè)人員進行安裝。項目部辦理起重機械安裝報批手續(xù)時須攜帶

以下資料：

1、建筑起重機械設備《產(chǎn)權(quán)注冊備案證》（主、副本）；

2、使用單位與安拆單位的《建筑施工起重機械安拆合同書》

（或協(xié)議書）；

3、安拆單位制定的《建筑施工起重機械安拆方案》；o

4、安拆單位項目負責人、安拆人員名單及上崗證書編號。

三、未履行報批程序私自安裝的建筑施工起重機械，建設主

管部門將依據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管

理條例》、《建設起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)

定，責令使用單位強制拆除，并對安裝、使用單位依法實施相關(guān)

處罰。

四、凡在我公司項目部使用的施工機械必須先進行備案，經(jīng)

檢測合格后方可投入使用。

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建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)的任職考核制度

1、本制度適用于在園林小區(qū)1#樓工程項目部從事建筑二程

施工活動的建筑施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人和專職安全

生產(chǎn)管理人員（稱“三類人員”）的任職考核。

2、“三類人員”的安仝生產(chǎn)任職考核包括安仝生產(chǎn)管理能力

和安全生產(chǎn)知識兩方面。能力考核標準：執(zhí)行建設部《建筑施工

企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全與產(chǎn)

考核管理暫行規(guī)定》（建質(zhì)[2004]59號）中的“安全生產(chǎn)管理能力

考核要點“；安全生產(chǎn)知識考核，由自治區(qū)建設行政主管部門統(tǒng)

一組織書面考試，確定合格與否。

3、“三類人員”必須要經(jīng)過安全生產(chǎn)考核，考核合格取得建

筑施工企業(yè)管理人員考核合格證書后，方可擔任相應職務。

4、安全生產(chǎn)考核合格證書的管理。

①建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為

三年。三年內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的，合格證書有效期屆滿

時，經(jīng)原發(fā)證機關(guān)同意，不再考核，有效期延期3年，由持證人

于期滿前3個月內(nèi)向原申領(lǐng)機關(guān)申請辦理延期手續(xù)。

②建筑施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書后，應

每年參加企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓，完成規(guī)定學時的培訓，并列入

培訓檔案。

③發(fā)生死亡事故的，由工程項目所在地市、縣級市、區(qū)建設

（筑）行政主管部門收繳有關(guān)責任人的安全生產(chǎn)考核合格證書，并

上報自治區(qū)建設行政主管部門暫扣。

④各級建設行政主管部門發(fā)現(xiàn)己取得安全生產(chǎn)考核合格證

書的人員違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，未履行安全生產(chǎn)職責，不按規(guī)

定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓，或施工現(xiàn)場管理混亂、存在

嚴重事故隱患的，應當責令限期改正；情節(jié)嚴重的，建議自治區(qū)

建設行政主管部門暫扣安仝生產(chǎn)考核合格證書。

⑤建筑施工企業(yè)管理人員遺失安全生產(chǎn)合格證書的，應在市

級以上公共媒體上聲明作廢，并在一個月內(nèi)到原發(fā)證機關(guān)辦理補

證手續(xù)。

⑥建筑施工企業(yè)管理人員變更姓名和變更法人單位等的，應

當在姓名或法人單位變更后一個月內(nèi)到原發(fā)證機關(guān)辦理變更手

續(xù)。

⑦建設（筑）行政主管部門應當建立、健全建筑施工企業(yè)管理

人員安全生產(chǎn)考核檔案管理制度，并定期向社會公布建筑施二企

業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書的情況。

5、工作紀律。

各地建設行政主管部門要加強組織領(lǐng)導，堅持標準，改進工

作方式，簡化辦事程序，提高工作效率，認真做好建筑施工企業(yè)

管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書的申報、審核和發(fā)證工作。其工

作人員要秉公辦事，不得索取或者接受企業(yè)的財物，不得謀取私

利。

任何單位和個人對違反安全生產(chǎn)考核合格證書管理規(guī)定的

行為，有權(quán)向上一級管理機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)等部門舉報。

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公司安全生產(chǎn)管理制度

一、安全目標

公司安全目標：

杜絕職工因工及非因公死亡事故：在絕外部勞務用工因二死

亡事故；無機械設備或火災等造成一次經(jīng)濟損失5萬元（含）以上

事故；年重傷率控制在0.5%。以下；年負傷率控制在3%。以二。

確保無因安全的原因引起地方安監(jiān)部門通報批評或業(yè)主投拆。

二、安全責任制

1、公司實行安全生產(chǎn)責任制，明確公司領(lǐng)導和各級各類人

員對安全工作應負的崗位責任，進行全員、全過程、全方位的安

全管理。

2、公司經(jīng)理對公司安全工作負全面領(lǐng)導責任；分管領(lǐng)導對

公司安全工作負直接領(lǐng)導責任；安全質(zhì)量監(jiān)察部在分管領(lǐng)導的領(lǐng)

導下管理好分管范圍內(nèi)的安全工作；項目經(jīng)理是本工程項目安全

生產(chǎn)的第一責任人，對本項目的安全生產(chǎn)負全面責任。

公司各級人員主要職責

公司經(jīng)理

（1）認真貫徹執(zhí)行國家、地方和上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動

保護法規(guī)和制度。負責安全管理機構(gòu)的設置與人員等資源的配

備，并保證其正常實施安全管理工作。

（2）在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工生產(chǎn)時，把安

全工作作為重要內(nèi)容，列入議事日程。正確處理安全、效益、工

期、進度的關(guān)系，做到齊抓并進。

（3）組織安全生產(chǎn)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。

分管領(lǐng)導、總工程師

（1）認真貫徹執(zhí)行國家、地方、行業(yè)及業(yè)主和上級安全生

產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和制度。

（2）熟悉了解各項目施工任務概況，掌握工程的重、難點

項目，負責組織審查各種安全規(guī)章制度和各種安全技術(shù)措施的有

效性，并檢查落實情況。

(3)組織定期或?qū)ｍ椀陌踩a(chǎn)檢查，研究解決存在的重

大事故隱患。

(4)組織調(diào)查、處理重大傷亡事故，制定改進措施，并督

促執(zhí)行。

項目經(jīng)理

(1)建立健全項目部安全管理機制和安全管理規(guī)章制度，

依據(jù)工程合同，合理組織生產(chǎn)。

(2)確定本項目安全管理目標，合理配置人力、物資、設

備、資金等生產(chǎn)要素，組織開展標準化工地建設。

(3)檢查施工現(xiàn)場的安全，及時解決施工生產(chǎn)中存在的問

題，消除事故隱患。

(4)制定和落實安全技術(shù)措施和勞動保護措施，搞好安全

防護，不斷改善勞動條件。

(5)經(jīng)常向職工進行安全生產(chǎn)知識、安全技術(shù)操作規(guī)程和

勞動紀律的教育，不斷提高職工的安全生產(chǎn)意識和操作技能。

(6)按照外部勞務安全管理的規(guī)定，嚴格外部勞務安全管

理。

(7)組織事故搶險，分析事故原因，制定和落實糾正措施

預防措施。

安全監(jiān)督員

(1)服從上級對安全工作的要求，掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度

和各種安全技術(shù)規(guī)范，對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負責。

(2)負責對施工現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)一切安全防護設施、安全標志

及警告牌的設置進行檢查、管理，對《勞動安全監(jiān)察通知書》及

隱患通知單組織落實改進。

(3)落實“三工”(工前有交待、工中有檢查、工后有總

結(jié))制度，杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)。

(4)積極開展各項安全活動，認真搞好每周一次安全檢查,

發(fā)現(xiàn)問題及時處理或上報。

(5)發(fā)生工傷事故要詳細記錄及時上報，并組織人員認真

分析，提出防范措施，重大傷亡事故要做好保護搶救工作并及時

上報。

安全質(zhì)量監(jiān)察部

(1)貫徹落實上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、

法令，并抓好工作落實。

(2)制訂、修訂、頒發(fā)公司安全管理辦法及規(guī)章制度。

(3)制訂公司安全生產(chǎn)計劃，及時分析安全工作形勢，提

出預防事故的措施。

三、建立施工安全準備工作驗收制度。

工程開工前，公司安全質(zhì)量監(jiān)察部組織檢查驗收安全準各工

作，確認合格后方能開工。驗收的內(nèi)容包括：施工組織是否有安

全生產(chǎn)文明施工的內(nèi)容設計；安全生產(chǎn)責任制是否建立；安全目

標是否確定；進場施工機械設備是否經(jīng)過驗收并符合安全技大規(guī)

范要求；安全防護設施是否到位并符合要求；施工方案是否進行

書面安全技術(shù)交底；各種工序是否制訂相應安全措施；特種作業(yè)

人員是否經(jīng)過培訓并持證上崗；施工中可能發(fā)生的危險是否有針

對性的預防措施；施工安全標志是否按規(guī)定設置等。

四、施工現(xiàn)場建立安全管理制度，實行掛牌施工，明確安全

責任人，施工料具堆放整齊，電力線架設符合安全要求，各種安

全防護設施齊全可靠，遭路暢通，現(xiàn)場整潔，并做到定期檢查維

修。

五、加強設備管理使用。各種機械設備容易對人體發(fā)生傷害

的部位，必須安裝有效的安全防護裝置，建立管理使用、運行、

修理制度，不帶故障工作，防止機械設備故障傷人事故的發(fā)生。

六、現(xiàn)場配電室、電纜線必須有安全防護，指揮必須制定防

護方案，報安監(jiān)站、監(jiān)理審批后實施，高空作業(yè)安全設施齊全，

外墻腳手架有詳細的施工方案。

七、嚴格執(zhí)行對各種易燃易爆物品的保管、運輸和使用管理

制度，落實安全防護和緊急避險措施。

八、外部勞務安全管理

1、對外部勞務必須實行安全合同管理。

(1)對分承包方進行評價時，對其安全管理水平同時進行評

價，選用合格分承包方。在與其簽訂的施工合同中必須有明確的

安全生產(chǎn)責任制與安全獎罰的條款。

(2)公司對招用的零散勞務在簽訂勞動合同時，必須明確勞

動保險，勞動喜護、勞動紀律、違約責任及雙方的權(quán)利和義務等

條款，對其納入安全員管理。

(3)工程指揮部應根據(jù)《建筑法》關(guān)于施工現(xiàn)場安全由建筑

施工企業(yè)負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責的規(guī)定，

加強對外部勞務的安全管理。

4、指揮部應對工程分承包方的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。

5、督促分承包方建立健全安全保證體系，建立安全管理機構(gòu),

配齊安全管理人員；尤其要監(jiān)督檢查分承包方的各級領(lǐng)導、安全

管理人員和特殊工種工人的安全教育和技術(shù)培訓，必須堅持先培

訓，后持證上崗。

6、監(jiān)督檢查分承包方積極推行施工現(xiàn)場安全標準化管理，開

展安全生產(chǎn)檢查活動，執(zhí)行“三工”安全制度，與公司同步開展

“安全月”、勞動競賽和安全標準工地建設等活動。

7、監(jiān)督檢查分承包方安全生產(chǎn)的內(nèi)業(yè)資料管理，審定施二組

織設計方案，制定行之有效的安全技術(shù)措施，在施工生產(chǎn)中認真

抓好落實。

九、事故報告與處理

1、事故報告。凡發(fā)生一次2人及以上負傷事故；一次1人及

以上重傷事故或各類死亡事故；由我方奐主要責任的企業(yè)外傷亡

事故及沒有造成人員傷亡但經(jīng)濟損失在5萬元以上的事故，發(fā)生

事故單位應立即用各種快報方法報公司。原因及責任一時難以查

清的，也要將事故的簡要情況報公司，待查清原因責任后，宣新

補報。

2、事故調(diào)查。事故發(fā)生后，公司安全管理人員配合上級部

門事故調(diào)查組進行調(diào)查。查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、

經(jīng)濟損失情況，確定故責任；提出事故處理意見和防范措施的建

議；寫出事故調(diào)查報告。

(3)事故處理。凡發(fā)生的各類事故，各單位在上報調(diào)查報

告時，要提出對有關(guān)人員的處理意見，附單位主管領(lǐng)導的檢查書

及事故現(xiàn)場的照片、事故現(xiàn)場圖。發(fā)生交通事故和工程施工造成

企業(yè)外部人員傷亡事故，除按上述規(guī)定辦理外，再附上地方公安

交警部門的事故裁決書和有關(guān)部門的證明材料。因忽視安全、違

章作業(yè)、玩忽職守造成事故的，按照國家、上級和集團公司有關(guān)

規(guī)定，對事故單位負責人和直接責任者給予經(jīng)濟處罰和行政處

分，構(gòu)成犯罪的，交由司法機關(guān)追究刑事責任。傷亡事故處理結(jié)

案一般在15日內(nèi)處理完畢。特殊情況按上級指定的時間結(jié)案。

4、嚴格事故報告和事故統(tǒng)計紀律。指揮部嚴格按上級有關(guān)

事故報告、事故統(tǒng)計的規(guī)定辦理，按程序及時準確的報告，做好

事故統(tǒng)計報表。

十、獎勵與處罰

1、發(fā)生一次因工負傷3人以上的事故，每負傷1人罰施施

工對5000元，另一次性處罰項目部安全責任人500元，其他安

全管理人員均300元。

2、發(fā)生一次因工重傷事故，每重傷1人罰施工隊10000元,

另一次性處罰項目部安全責任人600元，其他安全管理人員人均

400元。

3、發(fā)生一次因工1至2人死亡事故的，每死亡1人罰施工

隊20000元，另一次性處罰項目部安全責任人800元，其他安全

管理人員人均500元。

4、發(fā)生一次因工死亡3人以上的重大死亡事故，每死亡1

人罰施工隊40000元，另一次性處罰項目部安全責任人1000元,

其他安全管理人員人均600元。

5、重大經(jīng)濟損失事故經(jīng)濟處罰。發(fā)生機械設備、火災事故,

造成經(jīng)濟損失由責任隊賠償，并一次性處罰施工隊10000-20000

元，處罰安全責任人500-1000元，其他安全管理人員人均500

■7Co

6、對各類事故的責任人的處罰比例按照安全責任人處罰金

額的2倍處罰。

7、以上獎勵和處罰，由公司安全科下發(fā)通知，項目經(jīng)理鑒

字確認后由財務部負責執(zhí)行。

巴林右旗永圣建筑有限責任公司

分部分項工程安全技術(shù)交底制度

1、施工現(xiàn)場各分項工程在施工作業(yè)前必須進行安全技術(shù)交

底。

2、施工員在安排分項工程生產(chǎn)任務的同時，必須向作業(yè)人

員進行有針對性的安全技術(shù)交底。

3、各專業(yè)分包單位的安全技術(shù)交底，由各工程分包單位的

施工管理人員，向其作業(yè)人員進行作業(yè)前的安全技術(shù)交底。

4、安全技術(shù)交底使用范本時，應在補充交底欄內(nèi)填寫有針

對性的內(nèi)容，按分項工程的特點進行交底，不準留有空白。

5、安全技術(shù)交底使用應按工程結(jié)構(gòu)層次的變化反復進行。

要針對每層結(jié)構(gòu)的實際狀況，逐層進行有針對性的安全技術(shù)交

底。

6、安全技術(shù)交底必須履行交底認簽手續(xù)，由交底人簽字，

由被交底班組的集體簽字認可，不準代簽和漏簽。

7、安全技術(shù)交底必須準確填寫交底作業(yè)部位和交底日期。

8、安全技術(shù)交底的認簽記錄，施工員必須及時提交給安全

資料員。安全資料員要及時收集、整理和歸檔。

9、施工現(xiàn)場安全員必須認真履行檢查、監(jiān)督職責。切實保

證安全技術(shù)交底工作不流于形式，提高全體作業(yè)人員安全生產(chǎn)的

自我保護意識。

巴林右旗永圣建筑有限責任公司

班前和崗前教育制度

為了認真貫徹“安全第一，預防為主”的原則，進一步強化

施工過程中的安全生產(chǎn)管理，從根本上提高職工的自我防護意

識，達到人人講安全人人管安全的目的，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定

本制度。

1、工地（項目）負責人在每日上班前召開的班組長會議上，

在布置生產(chǎn)任務的同時，應同時布置安全工作，要針對不同二種

的實際情況和操作時的位置進行安全交底，使班組長能夠從思想

上引起高度重視。

對于險情較大的施工（如：構(gòu)件吊裝、組裝塔吊等），除了制

定有針對性的安全技術(shù)措施及施工方案外，還應組織召開由全體

操作人員參加的安全會議，交代施工中應注意的安全問題，克服

冒險蠻干，違章指揮，確保安全生產(chǎn)。

2、各施工班組長或?qū)＃妫┞毎踩珕T，應在操作工人上崗前

對作業(yè)面進行一次全面檢查。然后由班組長召開全體成員班前安

全會，針對當日施工的部位，操作中應注意的事項向操作人員進

行詳細的安全技術(shù)交底，使操作人員上崗前具備較強的安全意

識。

巴林右旗永圣建筑有限責任公司

施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度

1、新工人入場，必須接受“安全”產(chǎn)三級教育工

2、進入施工現(xiàn)場人員配戴好安全帽。必須正確使用個人勞

保用品。如安全帶等。

3、現(xiàn)場施工人員必須正確使用相關(guān)機具設備。上崗前必須

檢查好一切安全設施是否安全可靠。

4、特殊工種持證上崗，特殊作業(yè)配戴相應的勞動安全保護

用品。

5、使用砂輪機時，先檢查砂輪有無裂紋，是否有危險。切

割材料時用力均勻，被切割件要夾牢。

6、高空作業(yè)時，要系好安全帶。嚴禁在高空中沒有扶手的

攀沿物上隨意走動。

7、深槽施工保持做到坡度穩(wěn)定，及時完善護壁加固措施。

8、危險部位的邊沿、坑口要嚴加欄護、封蓋、及設置必要

的安全警示燈。

9、按規(guī)定設置足夠的通行道路，馬道和安全梯。

10、裝卸堆放料具，設備及施工車輛，與坑槽保持安全距離。

11、大中型施工機械（吊裝運輸碾壓等）指派專職人員指揮。

12、小型及電動工具由專職人員操作和使用。注意用電安全。

13、施工人員必須遵守安全施工規(guī)章制度。有權(quán)拒絕違反“安

全施工管理制度”的操作方法。

14、施工現(xiàn)場需掛貼安全施工標牌。

15、嚴禁違章指揮，違章操作。

巴林右旗永圣建筑有限責任公司

施工現(xiàn)場防火制度

1、施工現(xiàn)場防火工作，必須認真貫徹“預防為主、防消結(jié)

合”的方針，立足于自防自救，堅持安全第一，實行“誰主管、

誰負責”的原則。

2、施工單位應對職工進行經(jīng)常性的防火宣傳教育，普及消

防知識，增強消防觀念，自覺遵守各項防火規(guī)章制度。

3、裝修工程施工期間，在施工范圍內(nèi)不準吸煙，嚴禁油漆

及木制作業(yè)與動火作業(yè)同時進行。

4、施工現(xiàn)場的一切電氣線路、設備必須由持有上崗操作證

的電工安裝、維修，并嚴格執(zhí)行中華人民共和國國家標準《建設

工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范》GB50194—93和國家建設部《施工

現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46—88的規(guī)定。

5、電氣設備和電線不準超過安全負荷，接頭處要牢固，絕

緣性良好；室內(nèi)、外電線架設應有瓷管或瓷瓶與其他物體隔離，

室內(nèi)電線不得直接敷設在可燃物、金屬物上，要套防火絕緣線管。

6、照明燈具下方一般不準堆放物品，其垂直下方與堆放物

品水平距離不得少于50cm。

7、臨時設施內(nèi)的照明必須做到一燈一制一保險，不準使用

60W以上的照明燈具。

8、凡是能夠產(chǎn)生靜電引起爆炸或火災的設備容器，必須設

置消除靜電的裝置。

9、施工層面積在500m。以內(nèi)，配備泡沫滅火器不少于2個,

要保證消防器材的有效使用，出現(xiàn)噴嘴損壞、墊圈老化、內(nèi)膽破

損等情況時應予以搶修、報廢和更新配置。

巴林右旗永圣建筑有限責任公司

操作工人崗位安全生產(chǎn)責任制度

1、同所屬的勞務企業(yè)簽訂“勞動合同

2、上崗作業(yè)前必須接受安全生產(chǎn)及基本操作教育培訓，經(jīng)

考核合格后方可上崗。特殊工種必須持有效的操作證書上崗。

3、認真學習和嚴格遵守總包單位的規(guī)章制度與施工安全操

作規(guī)程，認真執(zhí)行安全技術(shù)交底。

4、接受“安全技術(shù)交底”與“班前安全活動記錄”并履行

簽字手續(xù)。

5、進入施工現(xiàn)場必須正確戴好安全帽，高處作業(yè)人員要系好

安全帶，不違反勞動紀律、不違章與冒險作業(yè)，嚴禁酒后上汽，

施工現(xiàn)場嚴禁吸煙與打架斗毆等。

6、精心操作，嚴格執(zhí)行施工工藝與操作規(guī)程，作業(yè)時嚴禁

傷害他人與防止被他人傷害，

7、正確分析、判斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌

芽狀態(tài)，避免各類事故的發(fā)生。

8、對危險性較大的施工項目要注意觀察與巡回檢查，發(fā)現(xiàn)

異常情況及時處理和報告。

9、正確操作、精心維護機械與設備，保持作業(yè)環(huán)境整潔，

搞好文明施工。上崗必須按規(guī)定著裝，妥善保管和正確佩帶各種

防護用品，正確使用滅火器具。

10、積極參加各種安全教育活動，有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令,

對他人的違章作業(yè)加以勸阻和制止。

11、提高自我保護意識，上崗作業(yè)時要首先檢查安全防護設

施是否安全可靠，發(fā)現(xiàn)隱患要立即上報。

12、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生傷亡事故，在有條件的情況下要立即

搶救傷者與保護現(xiàn)場并及時上報有關(guān)領(lǐng)導。

安全責任目標分解表

職務責任人安全責任目標條款

重傷及10以上人員人身傷亡事故為0、

項目經(jīng)理朱振峰死亡事故為0、機械事故為0,輕傷負

傷率不超過1%O

重傷及10以上人員人身傷亡事故為0、

項目技術(shù)負責人宋占軍死亡事故為0、機械事故為0,輕傷負

傷率不超過1%O

重傷及10以上人員人身傷亡事故為0、

施工員李占國死亡事故為0、機械事故為0,輕傷負

傷率不超過1%O

重傷及10以上人員人身傷亡事故為0、

質(zhì)檢員宋占合死亡事故為0、機械事故為0,輕傷負

傷率不超過1%O

重傷及10以上人員人身傷亡事故為0、

安全員付萬年死亡事故為0、機械事故為0,輕傷負

傷率不超過1%O

注：責任目標考核由建筑工程項目根據(jù)本工程實際情況制訂考核標準或辦

法。

巴林右旗永圣建筑有限責任公司

園林小區(qū)1#樓工程項目部

園林小區(qū)1#樓工程

安全技術(shù)操作規(guī)程目錄

1、瓦工安全技術(shù)操作規(guī)程

2、架子工安全技術(shù)操作規(guī)程

3、木工安全技術(shù)操