目錄

一、編制依據(jù)...............................................3

二、工程概況...............................................3

三、總則...................................................4

(―)目的...................................................4

(-)應(yīng)急預案的任務(wù)和目標...................................4

(三)應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職能.................................5

四、事故應(yīng)急預案...........................................8

1、觸電應(yīng)急準備與響應(yīng)預案...............................8

2、觸電搶救的演習.......................................10

3、處置突發(fā)性事件和群體性糾紛應(yīng)急預案..................11

4、勞務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預案...............................15

5、坍塌事故預防和應(yīng)急專項方案..........................18

6、基坑塌方應(yīng)急預案....................................22

7、一般安全事故應(yīng)急救援預案............................24

8、重大事故應(yīng)急救援預案...............................35

9、大型機械設(shè)備倒塌應(yīng)急預案............................38

10、高層施工塔吊傾翻應(yīng)急預案...........................39

11、模板整體倒塌應(yīng)急預案...............................47

12、消防工程...........................................52

13、消防事故預防方案...................................62

14、火災/爆炸應(yīng)急預案..................................65

15、環(huán)境污染應(yīng)急準備與響應(yīng)預案.........................70

16、中暑應(yīng)急預案.......................................72

17、中毒應(yīng)急準備與響應(yīng)預案.............................73

18、有毒氣體中毒應(yīng)急預案...............................74

19、油漆中毒應(yīng)急預案...................................75

20、焊接中毒應(yīng)急預案...................................76

21、疾1AiJ':/Y頁??????????????????????????????????(77

22、食物中毒應(yīng)急預案...................................80

23、職業(yè)危害防治措施...................................81

24、預防職業(yè)病主要技術(shù)措施.............................82

25、職業(yè)安全健康應(yīng)急準備及應(yīng)急峋應(yīng)預案.................85

26、腳手架整體倒塌應(yīng)急預案.............................92

27、洪水臺風應(yīng)急預案...................................93

28、防汛防臺防暑應(yīng)急預案...............................96

29、安全危險性較大部位的預防措施與應(yīng)急預案"三寶、四口、五

臨邊”安全防護方案..........................................98

30、物體打擊應(yīng)急預案...................................102

31、高處作業(yè)施工安全防護措施..........................106

32、高處墜落事故預防和應(yīng)急預案........................108

一、編制依據(jù)

1）《中華人民共印國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）

2）《中華人民共加國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第60號）

3）《中華人民共加國消防法》（中華人民共和國主席令第6號）

4）《中華人民共印國突發(fā)事件應(yīng)對法》（2007年8月30R第十屈全國人民

代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過）

5）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第

493號）

6）《化學危險品名錄》（2002年版）

7）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第

17號）

8）《危險化學品安全管理條例》（國務(wù)院令第344號）

9）《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》（國務(wù)院令第352號）

10）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號）

11）《危險化學品名錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號）

12）《劇毒化學品目錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告2003年

第2號）

13）《化學品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)范》（GB16483-2008）

14）《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）

15）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014）

16）《常用化學危險品貯存通則》（G1315603-1995）

17）《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》（GB6721-1986）

18）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》（AQ/T9002-20D6）

二、工程概況

本工程位于佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)涌表村，由I棟22層及1棟20層及2層地

下車庫組成，22層建筑高度為82.05米，20層建筑高度為89.15米，總建筑面積

為67273.03平方米，20層為框剪結(jié)構(gòu)，22層為剪力墻結(jié)構(gòu)。地下室底板標高為

-8.50米，底板厚為700mm。

本工程結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，場地類別為一類。結(jié)構(gòu)形式為現(xiàn)澆鋼

筋混凝土框架和剪力墻結(jié)構(gòu)，抗震設(shè)防烈度為7度，建筑耐火等級為一級。

本工程標高±0,相對于絕對標高3.45米.

建設(shè)單位廣東新怡內(nèi)衣集團有限公司

設(shè)計單位廣東啟源建筑工程設(shè)計院有限公司

監(jiān)理單位佛山市天信監(jiān)理咨詢有限公司

施工單位佛山巾南海區(qū)永順建筑工程有限公司

三、總則

㈠目的

為貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《安全生產(chǎn)許可證條例》、虱務(wù)

院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》“兩條例一次定”等文件及有關(guān)法律

法規(guī)，始終貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，加強對施工生產(chǎn)安

全事故的防范，確保安全事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作能迅速有效展開，最大限度

地減少事故損失,保障國家和人民生命財產(chǎn)的安全，結(jié)合本工程施工生產(chǎn)的實際,

特制定本工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案。

（二）應(yīng)急預案的任務(wù)和目標

1.1生產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作，要堅持以“預防為主、防救結(jié)合、統(tǒng)一指揮，

分級負責”的原則，更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求，給企業(yè)員工的工作和施

工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；

1.2保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；

1.3指導應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行，防止區(qū)應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場

救援

工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；

1.4有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；

1.5幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效；

1.6充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

（三）應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職能

職責、分工、組成應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)各部門的職能及職責：

2.1應(yīng)急預案總指揮的職能及職責：

2.1.1分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有

資源控制緊急情況的行動類型；

2.1.2指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；

2.1.3與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)；

2.1.4直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；

2.1.5最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；

2.1.6協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；

2.1.7應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動；

2.1.8應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別；

2.1.9通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助；

2.1.10決定應(yīng)急撤鳴，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

2.2應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)人員的構(gòu)成：

應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)在應(yīng)急總指揮、安全生產(chǎn)管理員領(lǐng)導下由項目經(jīng)理、安全

生產(chǎn)管理人員、各職能管理員分別兼職構(gòu)成。

2.2.1應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔任；

222公司安全生產(chǎn)管理委員會主任由公司的法人代表兼任；

223搶險救援組組長山項目經(jīng)理擔任，安全員、各職能管理員、班組人員為

成員;

2.2.4風險評估組組長由公司的安全工程師擔任，科室其他人員為成員；

2.2.5現(xiàn)場處理組組長山公司的安全科長擔任，事故科室人員為成員；

226善后工作組組長由公司的辦公室負責人擔任，科室人員為成員；

227事故調(diào)查組組長由公司的人事、安全主任擔任，科室人員為成員；

228生產(chǎn)部應(yīng)急組組長由項目部的部門負責人兼任，生產(chǎn)部安仝員及各班組

抽調(diào)人員組成。

2.2.9后勤供應(yīng)組山后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。

2.3現(xiàn)場救援組的職能及職責：

2.3.1搶救現(xiàn)場傷員；

2.3.2搶救現(xiàn)場物資；

233組建現(xiàn)場消防隊；

234保證現(xiàn)場救援通道的暢通。

2.4危險源風險評估組的職能和職責：

241對各施工現(xiàn)場特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學的風險評估；

2.4.2指導生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故

發(fā)生；

2.4.3完善危險源的風險評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學的合理

的、準確的依據(jù)；

244落實周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資

源的報警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；

2.4.5確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及

時啟用；

246科學合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。

2.5現(xiàn)場處理組的職能和職責

2.5.1根據(jù)施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須解決的應(yīng)急反應(yīng)方

案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備；

252應(yīng)急預案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學的

工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。

2.6善后工作組的職能和職責：

261做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想

能夠穩(wěn)定，大災之后不發(fā)生大亂；

2.6.2做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛

盾；

263與保險部門?起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；

264慰問有關(guān)傷員及家屬。

2.7事故調(diào)查組的職能及職責：

2.7.1保護事故現(xiàn)場；

272對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存；

2.7.3調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責任；

2.7.4按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。

2.8后勤供應(yīng)組的職能及職責：

2.8.1協(xié)助制訂應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計?劃，按已制訂的項目對生產(chǎn)應(yīng)急反

應(yīng)物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸

檔；

282定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及

時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)資源的更新和達標；

283定期收集和整理倉儲區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急

反應(yīng)行動的啟動，做好物資儲備量、化學品存?zhèn)}量的控制；

284應(yīng)急預案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源

發(fā)生現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進行增援，同時提供后勤服務(wù)。

2.9各部門應(yīng)急組的職能及職責，各部門主管的職能及職責:

2.9.1現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào)；

2.9.2現(xiàn)場事故評估；

2.9.3保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行；

2.9.4控制緊急情況；

2.9.5做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯(lián)系；

2.9安全員的職能與職責：

291在項目經(jīng)理的領(lǐng)導下，引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散，對受傷人員

進行營救至安全地帶。

292搶救可以轉(zhuǎn)移的現(xiàn)場內(nèi)物資，轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物資到安全地

帶；

2.9.3啟動現(xiàn)場內(nèi)的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作，協(xié)助

消防部門進行消防火火的輔助，作；

294對現(xiàn)場內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作,

疏散現(xiàn)場內(nèi)外人員撤［II危險地帶。

2.9.5迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點，提供和檢查搶險人員的裝備和安

全防護，及時提供后續(xù)的搶險物資，迅速組織后勤必須供給的物品，并及時輸送

后勤物品到搶險人員手中.

四、事故應(yīng)急預案

各類事故發(fā)生后，總指揮由項目經(jīng)理（何汀）、副經(jīng)理（諸昌文）負責指揮

事故小組組長處理事故，各小組組長負責現(xiàn)場指揮救援。

1、觸電應(yīng)急準備與響應(yīng)預案

為確保我項目部觸電事件發(fā)生后，能迅速有效地開展搶救工作，最大限度地

降低員工及相關(guān)方生命安全風險，特定本項目部觸電應(yīng)急準備與響應(yīng)預案。

一、組織機構(gòu)

（一）項目部組成應(yīng)急響應(yīng)小組，負責應(yīng)急搶救指揮。

小組組長：張騰輝

成員：陳熾佳、卓鎮(zhèn)強、梁偉明、陳潮佳、柳漢才、朱根石

（二）觸電發(fā)生后急救措施

1、立即切斷電源，或用不導電物體如T燥的木棍、竹棒或干布等物使傷員

盡快脫離電源。急救者切勿直接接觸觸電傷員，防止自身觸電而影響搶救工作的

進行。

2、當傷員脫離電源后，應(yīng)立即檢查傷員全身情況，特別是呼吸和心跳，發(fā)現(xiàn)呼

吸、心跳停止時，應(yīng)立即就地搶救。

1）輕癥：即神志清醒，呼吸心跳均自主者，傷員就地平臥，嚴密觀察，暫時不

要站立或走動，防止繼發(fā)休克或心衰。

2）呼吸停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道，立即口對口人工呼

吸，有條件的可氣管插管，加壓氧氣人_L呼吸。亦可針刺人中、十宣、涌泉等穴，

或給予呼吸興奮劑（如山梗菜堿、咖啡因、可拉明）。

3）心搏停止，呼吸存在者，應(yīng)立即作胸外心臟按壓。

4）呼吸心跳均停止者，則應(yīng)在人工呼吸的同時施行胸外心臟按壓，以建立呼吸

和循環(huán)，恢復全身器官的氧供應(yīng)?，F(xiàn)場搶救最好能兩人分別施行口對口人工呼

吸及胸外心臟按壓，以1：5的比例進行，即人T呼吸1次，心臟按壓5次.如

現(xiàn)場搶救僅有1人，用15:2的比例進行胸外心臟按壓和人工呼吸，即先作胸

外心臟按壓15次，再口對口人工呼吸2次，如此交替進行，搶救一定要堅持到

底。

5）處理電擊傷時，應(yīng)注意有無其他損傷。如觸電后彈離電源或自高空跌下，常

并發(fā)顱腦外傷、血氣胸、內(nèi)臟破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外傷、灼傷均需同

時處理。

6）現(xiàn)場搶救中，不要隨意移動傷員，若確需移動時，搶救中斷時間不應(yīng)超過30

秒。移動傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院，除應(yīng)使傷員平躺在田架上并在背部墊以平硬闊木

板外，應(yīng)繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫(yī)院醫(yī)

務(wù)人員未接替前救治不能中止。

二、事故處理程序

1、當觸電事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)立即大聲呼救，報告責任人（項

目經(jīng)理或基地負責人）：

2、項目管理人員獲得求救信息確認觸電事故發(fā)生后，應(yīng)：

1）立即采用絕緣A才料等器材使觸電人員脫離帶電體；

2）立即向當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生（120）、電力部門電話報告；

3）立即向所屬公司、集團公司上報事故的初步原因、范圍、估計結(jié)果；

4）組織項目職工自我救護隊伍進行施救；

5）保護事故現(xiàn)場。

3、緊急小組接到電話報告后，應(yīng)立即在第一時間趕赴現(xiàn)場，了解和掌握事

故情況，開展搶救和維護現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場。

4、當事人被送入醫(yī)院接受搶救后，緊急小組應(yīng)做好：

1）做好與當事人家屬的接洽善后處理工作；

2）按職能歸口做好與當?shù)赜嘘P(guān)部門的溝通、匯報工作

2、觸電搶救的演習

一、目的

使全體職工,特別是電工師傅牢固掌握觸電搶救技術(shù)，促進觸電的預防措施,

從而減少施工企業(yè)觸電事故的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導：總指揮：何汀負總指揮：諸昌文

三、參加人員：全項目員工。

四、要求：

1＞使觸電者脫離電源的操作。

方法：

（1）切斷甩源；

（2）用絕緣物移去帶電導線；

(3)用絕緣工具切斷帶電導線；

(4)拽觸電者衣服，使之擺脫電源在現(xiàn)場可因地制宜，靈活運行各種方法。

注意：不可直接用手或其他金屬和潮濕的物體作為救護工具，一旦出現(xiàn)上述

情況即扣分。再則，還需注可誤傷他人。

要求動作正確，速度快。

2、簡單診療技術(shù)

(1)判斷是否喪失意識；

(2)觀察有否呼吸存在；

(3)檢查有否心跳；

(4)觀察瞳孔是否擴大。

要求每項檢查動作止確，提問時能講解道埋。

3、對癥處理

(1)要求根據(jù)指揮人員確定的癥狀來實行正確的搶救方法，特別是口對口

人工呼吸法搶求和胸外擠壓法搶求，準備動作一定要在四分鐘內(nèi)完成，脫離電源

后4分鐘內(nèi)必須實行現(xiàn)場搶救。時間和動作止確性作為評分依據(jù)。

3、處置突發(fā)性事件和群體性糾紛應(yīng)急預案

為認真落實《人民調(diào)解組織條例》和《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，力口強對

人民調(diào)解工作的指導，發(fā)揮人民調(diào)解組織在調(diào)處新形勢卜.人民內(nèi)部矛盾的作

用，提高對突發(fā)性事件或群體性事件的處置能力，加強對處置這類事件的組織

指揮和綜合調(diào)解水平，確保迅速有效地處置各類矛盾糾紛，維護正常的社會秩

序和轄區(qū)穩(wěn)定。結(jié)合街道實際，特制定本預案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以司法部兩個文件為依據(jù)，按照“屬地

調(diào)處，快速反應(yīng)，教育疏導，依法調(diào)解，維護穩(wěn)定”的原則，力爭把較大的民

間糾紛以及突發(fā)性事件、群體性事件解決在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴大和惡化，

維護正常的社會秩序，扎實推進平安建設(shè)，維尹社會穩(wěn)定。

二、工作原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。黨工委對本轄區(qū)內(nèi)人民內(nèi)部矛盾，以及突發(fā)性事

件或群體性事件的處置工作負總責。具體處置過程中，司法所對因民間糾紛引起

的人民內(nèi)部矛盾、突發(fā)性事件或群體性事件負責，社區(qū)調(diào)委會負責對本轄區(qū)內(nèi)的

各類矛盾糾紛進行調(diào)處。

（二）預防為主，化解矛盾。堅持預防為主的工作方針，建立健全矛盾糾紛和

不安定因素預警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，將事件控制在基

層，控制在萌芽階段。

（三）依法調(diào)處，防止激化。堅持依法處置、疏導教育的調(diào)解方針，自覺維護

法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴肅性。注意，作方法和策略，綜合運用法律、經(jīng)濟、

行政、教育等手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法處置較大的民間糾紛、突發(fā)性事件、

群體性事件，加強對群眾的說服教育，引導群眾以理性、合法的方式表達利益訴

求和解決矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。

（四）快速反應(yīng)，相互配合。較大的民間糾紛和突發(fā)性事件、群體性事件發(fā)

生后，有關(guān)部門和社區(qū)要相互協(xié)作、密切配合，并確保信息收集、情況報告、指

揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短的時間內(nèi)控制事態(tài)；應(yīng)切實加強信息的溝通

和交流，為黨工委科學決策提供可靠依據(jù)。如一時難以控制，應(yīng)立即向上級有關(guān)

領(lǐng)導和部門報告,尋求解決辦法。

（五）加強教育，正確引導。預防和處置民間糾紛和突發(fā)性事件、群體性事

件，要將法制宣傳、教育疏導工作貫穿事件處置的整個過程。要通過各種方式和

手段，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，教育群眾遵守法律法規(guī)，依法維護自身合

法權(quán)益，通過合法、正當渠道和方式反映問題。

三、適用范圍

本預案適用于轄區(qū)內(nèi)所發(fā)生的山民間糾紛引起的突發(fā)性事件和群體性事件、

以及跨區(qū)域的重大疑難糾紛。包括家庭糾紛、鄰里糾紛、各類勞資糾紛引起的重

大事件或工傷事故、集體訪等。

四、組織指揮體系及職責

（一）街道設(shè)立應(yīng)急處置領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在街道司法所。應(yīng)急

處置領(lǐng)導小組負責人由街道領(lǐng)導擔任，成員由事件涉及的有關(guān)單位、有關(guān)社區(qū)調(diào)

委會負責人及相關(guān)人員組成。

（二）應(yīng)急處置領(lǐng)導小組的主要職責

統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)事件的應(yīng)急處置工作；確定成員之間的應(yīng)急處置工作

職責及具體分工；決定事件處置決策和應(yīng)對措施；指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、社區(qū)組

織實施；研究解決事件處置過程中的其他重大事項。

（三）應(yīng)急處置領(lǐng)導小組成員的主要職責

制定本社區(qū)處置較大的民間糾紛、跨區(qū)域的疑難糾紛、突發(fā)性事件或群體性

事件應(yīng)急預案；參與應(yīng)急處置領(lǐng)導小組的指揮、決策；并根據(jù)本社區(qū)調(diào)委會的職

責具體負責某項工作的開展；協(xié)碉糾紛發(fā)生地有關(guān)部門盡快地解決群眾的合理要

求。

五、預警機制

（一）預警信息收集掌握

街道應(yīng)急處置領(lǐng)導小組、社區(qū)調(diào)委會要制訂針對較大的民間糾紛、跨區(qū)域的

疑難糾紛、突發(fā)性事件和大規(guī)模群體性事件的有效預防、預警和處置措施，建立

高效、靈敏的信息網(wǎng)絡(luò)，加強對社會不穩(wěn)定因素的掌握和研究，逐步形成完善的

預警工作機制。對可能發(fā)生突發(fā)性事件和大規(guī)模群體性事件的信息,做到早發(fā)現(xiàn)、

早報告、早控制、早解決。

（二）預警信息報送范圍

相關(guān)信息報送要堅持實事求是、及時準確、分級負責、歸口報送的原則，對

可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題、正在發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的影響社會穩(wěn)定的事件

及其起因動態(tài)、處置措施、處置情況進行報送。不遲報、不漏報、不瞞報。報送

的主要內(nèi)容如下：

1、民間糾紛可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的；

2、各類群體性事件；

3、社區(qū)內(nèi)由民間糾紛引起的各類突發(fā)性事件；

4、跨區(qū)域的疑難糾紛；

5、有下列情形之一的集體訪：

（1）赴杭、進京上訪及苗頭；

（2）有五人以上去市、區(qū)有關(guān)部門上訪的；

（3）行為激烈，妨礙機關(guān)工作秩序的；

（4）其他可能或壬在影響社區(qū)穩(wěn)定的事件。

（三）預警信息報送形式

墻門信息員或居民骨干明報送至社區(qū)或社區(qū)調(diào)委會，各社區(qū)調(diào)委會的相關(guān)人

員應(yīng)報送聯(lián)居領(lǐng)導、聯(lián)居干部或街道司法所，街道相關(guān)人員得到信息后必須立即

上報街道主要領(lǐng)導，并報送上級有關(guān)部門。緊急情況可電話報告，然后再補報書

面材料。重大事項可宜接報送街道主要領(lǐng)導。

（四）報送時限及內(nèi)容

各類較大的民間糾紛、跨區(qū)域的疑難糾紛和重大事件、群體性事件發(fā)生后，

發(fā)生社區(qū)應(yīng)立即報送，處置情況隨時報送。報送內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、

單位或人員、起因、簡要情況、發(fā)展方向等。

六、處理原則

（一）“屬地管理”原則。對一般性事件，應(yīng)在社區(qū)黨委（總支）統(tǒng)一領(lǐng)導

下，相關(guān)調(diào)委會為主處理；規(guī)模較大、危害嚴重的事件，由街道應(yīng)急處置領(lǐng)導小

組統(tǒng)一負責處理，同時立即報上級有關(guān)部門，并會同有關(guān)社區(qū)及市、區(qū)有關(guān)部門

進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和處理。

（二）教育疏導原則。事件發(fā)生后，針對參與者對立情緒強烈、言行偏激的

情況，在處理過程中要本著“宜緩不宜急，宜解不宜結(jié)，宜散不宜聚”方針，冷

靜觀察，準確判斷，堅持教育疏導為主，有針對性地宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)和

政策，通過說服教育、勸阻、制止等手段，控制局勢，嚴防事態(tài)惡化，維護正常

社會秩序。

（三）快速反應(yīng)原則。事件發(fā)生后，應(yīng)急處置領(lǐng)導小組成員應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場

處理。根據(jù)實際情況，迅速作出判斷，在街道應(yīng)急處置領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮和協(xié)

調(diào)下，實施處置行動，控制局勢。

（四）分級處理原則。事件發(fā)生后，根據(jù)事件的規(guī)模、激烈程度，確定負責

處理人員，組織和協(xié)調(diào)有關(guān)社區(qū)和人員到現(xiàn)場實行處置行動。

七、后續(xù)工作

（一）盡量解決實際問題。事件平息后，有關(guān)社區(qū)和相關(guān)人員必須做好

群眾的思想工作，對有關(guān)單位或人員承諾解決的問題，必須盡快協(xié)調(diào)解決到

位；對群眾因不了解有關(guān)政策規(guī)定而存在誤解的，要做好深入細致的宣傳解

釋工作。

（二）加強督查回訪由街道應(yīng)急處置領(lǐng)導小組組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對群

體性事件后續(xù)工作情況進行督促和檢查。事件發(fā)生后，要及時做好回訪工作,

了解動態(tài)信息，調(diào)整工作措施，及時妥善解決。

（三）總結(jié)經(jīng)驗教訓。對發(fā)生的事件，要認真分析其原因、發(fā)展過程。

在總結(jié)經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，舉一反三，提出今后處理這類事件的應(yīng)急辦法，

提高預防和處置群體性事件的水平和能力，并向黨工委提出合理的建議。

4、勞務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預案

一、編制目的

為加強突發(fā)事件處理的綜合指揮能力，提高應(yīng)急反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保

迅速有效地處理勞務(wù)突發(fā)事件，將突發(fā)事件對公司發(fā)展、工程進度及社會影響造

成的損失降至最小程度，保障工程正常的進行，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我部實

際，制定本預案。

二、適用范圍

當發(fā)生有民工惡意討要工資，嚴重影響工程進度及擾亂我公司正常辦公秩序

時，即啟動本預案。

三、實施原則

1、“依法管理，積極控制”的原則。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，我公司

的相關(guān)規(guī)章制度，積極采取應(yīng)對措施，對重大突發(fā)事件的報告、控制實施依法管

理和處置。

2、“快速反應(yīng)，科學應(yīng)對”的原則。建立處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，一旦

出現(xiàn)危機，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對，保證對

突發(fā)事件的有效控制和快速處置。

3、“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責”的原則。在總公司領(lǐng)導組織協(xié)調(diào)下，我部負責

人和項目部相關(guān)負責人按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)勞務(wù)突發(fā)事件的應(yīng)急管

理和應(yīng)急處置工作。我部要認真履行項目責任主體的職責，建立勞務(wù)應(yīng)急預案

和應(yīng)急機制。

4、“系統(tǒng)聯(lián)動，資源整合”的原則。將事前預防與事后應(yīng)急有機結(jié)合：把

應(yīng)急管理的各項工作落實在日常管理之中，提高突發(fā)事件防范水平。發(fā)生重大

突發(fā)事件時，充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用。我部各有關(guān)負責人要主動配合、

密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力，保證突發(fā)事件信息的及時準確傳

遞、快速有效處置。

四、指揮系統(tǒng)及指揮協(xié)調(diào)職責

突發(fā)事件發(fā)生,即自動生成處置突發(fā)事件指揮部?？偝邪拷?jīng)理擔任總指揮,

副經(jīng)理擔任副總指揮，成員由相關(guān)部門人員組成。指揮部視突發(fā)事件情況啟動對

應(yīng)的應(yīng)急方案，負責對本職能范圍內(nèi)突發(fā)事件進行緊急處置，及時向總公司領(lǐng)導

報告突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展及解決情況。

五、終止突發(fā)事件的發(fā)生，維護秩序穩(wěn)定

首先，對于鬧事的民工，通過宣傳國家相關(guān)法律法規(guī)來進行思想教育，告知

他們的行為已嚴重擾亂社會安定和公共秩序，是屬于違法行為。其次，通過我部

向民工出示已支付民工工資的相關(guān)憑證幫助他們分析問題，揭穿“包工頭”的詭

計，制止突發(fā)事件的進一步發(fā)展。第三，若民工仍不聽勸告惡意鬧事，我部應(yīng)及

時以書面形式上報總公司，在總公司領(lǐng)導的有效組織協(xié)調(diào)下終止突發(fā)事件的發(fā)

生，維護秩序穩(wěn)定。

六、調(diào)查情況，搜集舉證資料，研究原因

突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)及時調(diào)查項目部和勞務(wù)隊伍公司情況，應(yīng)搜集下列舉證

資料：

1、簽訂的《勞務(wù)合同》；

2、工資支付憑證或記錄（職工工資發(fā)放花名冊）、繳納各項社會保險費的記錄;

3、用人單位向勞動者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證

件；

4、勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報名表”等招用記錄；

5、考勤記錄；

6、其他勞動者的證言等。通過調(diào)查情況，分析問題，研究發(fā)生此事件的原

因。

七、落實責任，積極整改

通過調(diào)查分析得出結(jié)論，及時落實責任，積極整改。若拖欠勞務(wù)費支付問

題屬實，則項目部應(yīng)按合同約定立即協(xié)調(diào)解決，積極改正錯誤；按照法律、法

規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人視情節(jié)和危害后果，山其所在單位或上級機關(guān)給

予行政處分；“包工頭”行為屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以

治安處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

八、搞好綜合保障，消除影響

突發(fā)事件發(fā)生后，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，完成綜合保障任務(wù)。同時，為消除該事件

對公司影響，必須做到以下兩點。

1、按照規(guī)定事后立即將所發(fā)生突發(fā)事件情況報告相關(guān)職能部門，并由其分

別迅速轉(zhuǎn)報上級主管部門。

2、及時寫出書面報告，報送上級部門。報告內(nèi)容包括：發(fā)生突發(fā)事件的單

位、事件發(fā)生的時間、詳細地點、事件的簡要經(jīng)過、直接經(jīng)濟損失的初步估計、

突發(fā)事件原因、性質(zhì)的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)部門

和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜、事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時間、聯(lián)系

電話、聯(lián)系人和聯(lián)系地址等。

5、坍塌事故預防巾應(yīng)急專項方案

為了有效地預防和控制坍塌事故的發(fā)生，降低項目部的傷亡事故發(fā)生率，保

護職工的生命安全，特制訂本預案。

一、坍塌事故的種類

坍塌事故的種類包括施工基坑（槽）坍塌、邊坡坍塌、基礎(chǔ)樁壁坍塌、模板

支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌及施工現(xiàn)場臨時建筑（包括施工圍墻）等。

二、預防重大坍塌事故的組織措施

1、健全組織機構(gòu)以項目經(jīng)理王藝英為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。

2、安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組負責日常工作，安全員堅持天天對施工現(xiàn)場檢查：安

全小組每周組織一次全面檢查，隨時發(fā)現(xiàn)問題及時整改，有效地做好預防工作。

3、建立與當?shù)厣鐣t(yī)療機構(gòu)及政府部門的聯(lián)系。

三、預防重大坍塌事故的技術(shù)措施

1、項目經(jīng)理對本項目的安全生產(chǎn)全面負責。項目經(jīng)理部結(jié)合施工組織設(shè)計,

根據(jù)建筑工程特點，編制預防坍塌事故的專項施工方案，并組織實施。

2、基坑（槽）、邊坡、基礎(chǔ)樁、模板和臨時建筑作業(yè)前，按設(shè)計單位要求,

根據(jù)地質(zhì)情況、施工工藝、作業(yè)條件及周邊環(huán)境編制施工方案，單位分管負責人

審批簽字，項目分管負責人組織有關(guān)部門驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可作業(yè)。

3、根據(jù)本項目地下室、地下車庫面積較大的特點，在開工前，項目部認真

研究，仔細分析。根據(jù)地質(zhì)勘測報告提供的地質(zhì)情況，編制“基坑開挖”“基坑

圍護”的專項施工方案，明確施工的工藝要求及興取的預防措施，并報上級有關(guān)

部門審批簽字后方可實施。

4、土方開挖前，首先確認地下線管埋置深度、位置及防護要求后，制定預

防措施，經(jīng)項目分管負責人審批簽字后，方可作業(yè)。土方開挖時，對相鄰建｛構(gòu)）

筑物、道路的沉降和移位情況進行觀測。

5、由于本工程的土質(zhì)為淤泥，項目部應(yīng)編制深基坑專項施工方案，并組織

專家論證。

本工程地下車庫開挖深度為8.6米，屬深基坑開挖。因此要嚴格掌握放坡比

例，并隨時觀察坡邊、坑壁的沉降、移位、開裂情況，發(fā)生情況及時采取預防措

施。

6、作好施，區(qū)域內(nèi)臨時排水作系統(tǒng)的規(guī)劃，臨時排水不得破壞相鄰建筑物

的地基和挖、填土方的邊坡。在地形、地質(zhì)條件復雜，可能發(fā)生滑坡、坍塌的地

段挖土時，由設(shè)計單位確定排水方案。場地周圍出現(xiàn)地表水匯流、排泄或地下水

管滲漏時，項目部應(yīng)組織排水，對基坑采取保護措施。在開挖中，當局部基坑低

于地下水位時，項目部合理選用降水措施降低地下水位。

7、基坑圍護根據(jù)專項施丁方案的施TT藝要求去實施，坑壁采取土釘墻方

法進行圍護，能有效地預防坍塌事故的發(fā)生。

8、基坑、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊堆置各類建筑材料的，應(yīng)按規(guī)定距離堆置。各

類施工機械距基坑、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊的距離，應(yīng)根據(jù)設(shè)備重量、基坑、邊坡和

基礎(chǔ)樁的支護、土質(zhì)情況確定，并不得小于15m。

9、基坑作業(yè)時，項目部設(shè)置固定的攀登設(shè)施及專用通道，作業(yè)人員不得攀

爬模板、腳手架等臨時設(shè)施。

10、機械開挖土方時，作業(yè)人員不得進入機械作業(yè)范圍內(nèi)進行清理或找坡作

業(yè)。

11、項目部應(yīng)防止九面水流入基坑內(nèi)造成邊坡塌方或土體失穩(wěn)。基坑開挖后,

應(yīng)及時進行地下結(jié)構(gòu)和安裝工程施工，基坑開挖或回填應(yīng)連續(xù)進行。在施工過程

中，應(yīng)隨時檢查基坑壁的穩(wěn)定情況。

12、模板作業(yè)時，項目部對模板支撐宜采用鋼支撐材料作支撐立柱，不得使

用嚴重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動的鋼支撐材料和竹材作立柱。支撐立

柱基礎(chǔ)必須牢固，并按設(shè)計計算嚴格控制模板支撐系統(tǒng)的沉降量。支撐立柱基礎(chǔ)

面為泥土地面時，應(yīng)采取排水措施，對地面平整、夯實，并加設(shè)滿足支撐承載力

要求的墊板后，方可用以支撐立柱。斜支撐和立柱應(yīng)牢固拉接，形成整體。

13、基坑、邊坡和基礎(chǔ)樁施工及模板作業(yè)時，應(yīng)指派專人指揮、監(jiān)護，出現(xiàn)

移位、開裂及滲漏時，應(yīng)立即停止施工，將作業(yè)人員撤離工作現(xiàn)場，待險情排除

后方可繼續(xù)作業(yè)。

14、在基坑邊坡和基礎(chǔ)樁施工及模板作業(yè)時項目部現(xiàn)場管理人員要堅守崗

位。

15、樓面、屋面堆放建筑材料、模板、施工機具或其他物料時，應(yīng)嚴格控制

數(shù)量、重量，防止超載。堆放數(shù)量較多時，應(yīng)進行荷載計算，并對樓面、屋面進

行加固。

16、項目部按地質(zhì)資料和設(shè)計規(guī)范，確定臨時建筑的基礎(chǔ)形式和平面布局，

并按施T規(guī)范進行施丁.施T現(xiàn)場臨時建筑和建熨材料等的間距應(yīng)符合技術(shù)標

準。

17、臨時建筑外側(cè)為街道和人行通道的，項目部應(yīng)采取加固措施。禁止在施

工圍墻墻體上方或緊靠施工圍墻架設(shè)廣告或宣傳標牌。施工圍墻外側(cè)應(yīng)有禁止人

群停留、聚集和堆砌土方、貨物等的警示。

18、施工現(xiàn)場使用的組裝式活動房屋應(yīng)有產(chǎn)品合格證。項目部在組裝后進行

驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可使用。對搭設(shè)在空曠處的活動房應(yīng)采取防風、防

洪和防暴雨等措施。

19、雨期施工，項目部應(yīng)對施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)進行認真的檢查和維護，保

證排水暢通。深基坑特別是穩(wěn)定性差的土質(zhì)邊坡、順向坡，應(yīng)充分考慮雨季施工

等誘發(fā)因素，提出預案措施。

20、冬季解凍期施工時，項目部應(yīng)對基坑支護進行檢查，無異常情況后，

方可施工。

四、搶救物資準備

1、項目部配備一定數(shù)量的園木、槽鋼、毛竹片、砂包、水泵等，確保發(fā)生

重大坍塌事故時及時投入使用。

2、項目部應(yīng)準備一些日常的創(chuàng)傷用藥以及一定數(shù)量的擋架，便于發(fā)生坍塌

事故時在社會醫(yī)療機構(gòu)到來之前能進行常規(guī)的以及必要的自救，能有效地防止災

害事故影響的擴大。

五、坍塌事故的控制和處理

1、坍塌事故發(fā)生以后，施工人員應(yīng)及時撤離事故現(xiàn)場，并及時通知項目部

安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。

2、安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組接到報告后，小組成員應(yīng)及時到位，統(tǒng)一指揮，全力

以赴投入搶救、搶修，并及時向上級有關(guān)部門匯報。當有人員傷亡發(fā)生時，應(yīng)立

即通知當?shù)氐纳鐣t(yī)療機構(gòu)，并組織項目部的搶救人員進行必要的自救。

3、當事故發(fā)生以后需全員撤離時，應(yīng)立即聯(lián)系足夠的車輛保證人員安全快

速撤離c

4、在事故發(fā)生區(qū)域設(shè)置警戒線，除搶救人員可以進出外，禁止任何無關(guān)人

員進入事故發(fā)生區(qū)域，防止事故進一步擴大。

5、上級主管部門領(lǐng)導到達事故現(xiàn)場后，應(yīng)將事故發(fā)生的情況以及現(xiàn)場自救

的情況作詳細地匯報，以便制定更加快速有效的搶險方案，減少因事故帶來的損

失。

6、坍塌事故的處理應(yīng)遵循“四不放過原則”。

六、資料整理

1、事故處理完畢后，安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組應(yīng)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、事故

的處理過程、結(jié)果形成詳細的書面材料報上級主管部門。

2、項目部應(yīng)認真分析事故發(fā)生的原因，及時整改，加強預防，更有效地控

制坍塌事故的發(fā)生。

3、項目部應(yīng)將處理事故的各種資料進行認真的匯總整理。

七、應(yīng)急預案的修改

應(yīng)急預案編制好以后，在實施過程中應(yīng)隨著現(xiàn)場條件的變化對應(yīng)急預案進行

必要的修改，特別是當事故發(fā)生并處理完畢后，應(yīng)根據(jù)事故的實際情況對應(yīng)急預

案中不切合實際的部分加以修改，以便能夠更好地為現(xiàn)場施工服務(wù)，增強其實施

的可行性和可操作性。修改后的應(yīng)急預案應(yīng)及時報上級部門審批簽字。

八、應(yīng)急預案的演習計劃

應(yīng)急預案編制好以后，項目部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預案的各項措施組織人員進行相關(guān)

的演習，便于事故發(fā)生以后，相關(guān)人員能夠熟練的進行事故搶救，同時也可鑒定

應(yīng)急預案的口J行性和口..操作性。

6、基坑塌方應(yīng)急預案

一、有效、及時的搶救傷員，防止事故的擴大，減少經(jīng)濟損失，指定。

二、組織網(wǎng)絡(luò)及職責

1、由項目負責人、安全員、技術(shù)負責人、施工員等成立應(yīng)急小組，負責人

任應(yīng)急小組組長。

2、安全員負責組織人員搶救傷員。

3、施工員、技術(shù)負責人負責組織人員進行塌放等施救。

4、項目負責人負責與醫(yī)院聯(lián)系。

三、應(yīng)急措施

1、對人員的搶救。

1）挖掘被掩埋傷員，及時脫離危險區(qū)。

2）清除傷員口、鼻內(nèi)泥沙、凝血塊、嘔吐物等，對昏迷傷員將舌拉出以防

窒息。

3）進行簡易的包孔，止血或簡易固定骨折。

4）有呼吸、心跳停止的傷員予以心臟復蘇。

5）盡快與120急救中心取得聯(lián)系，詳細說明事故地點，嚴重程度，并派人

到路口接應(yīng)。

2、對基坑塌的施工放救。

（1）塌方放救。

1）加強排水、降水措施。

2）加強支護如支持、加樁板等，對邊坡薄弱環(huán)節(jié)進行加固處理。

3）如塌方由坑（槽）邊棄土、堆料或其他機械或其他機械設(shè)備作用所致，

則應(yīng)迅速運走棄土、材料機械設(shè)備。

4）減緩邊坡坡度。

（2）滑坡放救。

1）派水、降水、特別是要有效地降低地下水位。

2）加強支擋措施，如增加支持、打樁等。

3）為滑坡體減生，如削去部分坡體，運走堆置的土方材料或設(shè)備。

4）加強護坡措施：減緩坡度0

（3）流沙施救措施。

1）拋大石塊等重物使流沙及時控制。

2）降低地下水水位，減少動水壓力。

3）項目負責人負責現(xiàn)場物資、材料的調(diào)度。

四、應(yīng)急物資

常備藥品：消毒用品、急救（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔

架、止血袋、草袋、石塊等。

五、通訊聯(lián)絡(luò)

項目負責人：諸昌文手機/p>

安全員：梁偉明手機/p>

技術(shù)負責人：張騰輝手機/p>

醫(yī)院救護中心：120匪警：110火警：119

六、注意事項

1、立即停止施工。

2、注意觀察土地周邊建筑物或設(shè)施。

7、一般安全事故應(yīng)急救援預案

一、編制依據(jù)

1、《中華人民共加國安全生產(chǎn)法》；

2、《中華人民共用國建筑法》；

3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）；

4、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）；

二、工程概況

工程概況

為了貫徹“預防為主”的方針，本公司特制訂安全、衛(wèi)生、危險品、火災等

方面的應(yīng)急預案，用以解決各項目部在施工過程中發(fā)生的突發(fā)事件。

材料、設(shè)備準備：材料名

數(shù)量備注

稱

碘鴇燈13只

干粉滅火器15只

手電筒25個

衛(wèi)生急救箱7套

對講機7個

手機4臺

電話1臺

三、工程意外事故應(yīng)急預案

（一）應(yīng)急領(lǐng)導小組

組長：梁偉明

副組長：朱根石

組員：蘇禮純、陳潮佳、陳文斌、諸昌武、鄭浩杰

（二）現(xiàn)場意外事件緊急處置程序

1、工地如突發(fā)因工重傷、死亡事故，各項目部必須立即組織搶救傷員，保

護現(xiàn)場，并以最快方式向公司領(lǐng)導和公司工程管理科報告簡要情況。

2、如認定重傷或死亡事故，由項目部負責保護事故現(xiàn)場，繪制事故現(xiàn)場平

面圖、立體圖，并提供有關(guān)資料。

3、由項目部指定安全員填寫事故快報。

4、各級人員認真配合上級和政府主管部門人員勘察現(xiàn)場，開展事故調(diào)查。

5、調(diào)查重傷事故由項目經(jīng)理組織事故調(diào)查組，并在1（）天內(nèi)提出事故報告報

公司工程管理部。

6、輕傷事故由安全部調(diào)查分析并報告。

7、機械事故報T程管理部°

8、項目部發(fā)生重傷事故，主管安全生產(chǎn)工作經(jīng)理要采取組織會議等多種方

法通報事故經(jīng)過、原因，提出改進措施，吸取教訓，強化安全生產(chǎn)管理，預防同

類事故重復發(fā)生或其它事故的再發(fā)生。

如事件發(fā)生在夜間，須山項目部夜間值班人員緊急上報經(jīng)理部有關(guān)人員。

（三）因工發(fā)生意外傷害事故的緊急處理

1、發(fā)生人身意外傷害時需采取的相應(yīng)事項：

2、如現(xiàn)場發(fā)生人身意外傷害事故，如當事人沒有自覺癥狀，不要輕易放走

當事人，醫(yī)務(wù)人員要對其進行全面檢查并觀察24小時，確實沒有損傷時才能視

為正

3、當發(fā)現(xiàn)傷員心跳、呼吸停止時要應(yīng)地搶救，進行心臟復蘇，直至急救醫(yī)

務(wù)人員到場進一步搶救。

4、現(xiàn)場發(fā)生人身意外傷害事故，不要慌亂，派專人守在傷員前進行臨時救

護，另派人與急救中心或醫(yī)院聯(lián)系說明傷員所處地點，行車路線及達到所在地點

的明顯標志。

5、對于骨折傷員，特別是懷疑頸、胸腰椎骨折傷員要做好固定，用硬板搬

運，不得隨意拉扯、扭曲身體搬運。

現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)法定傳染病人應(yīng)立即報告公司醫(yī)院,并進行隔離,環(huán)境消毒及檢疫,

由公司醫(yī)院與有關(guān)單位聯(lián)系處理。

急救醫(yī)院名稱聯(lián)系電話

急救中心120

聯(lián)系電

首選醫(yī)院名稱醫(yī)院地址備注

話

佛山市南海區(qū)第七人民鹽步躍進路207578577

醫(yī)院號5476

大瀝金茂大道

醫(yī)院07578182

南?；洿筢t(yī)院與水頭大道交

0595

界處

6、急救首選醫(yī)院具體方案（見上表）

7、項目負責人在得到因工傷害事故報告后，應(yīng)立即組織搶救受傷人員：指

導現(xiàn)場急救或送專門醫(yī)院搶救，并組織人員救險，防止險情擴大；

8、必須根據(jù)具體受傷部位需送相應(yīng)醫(yī)院，其指導原則為盡最大努力減少拖

延時間，保證搶救及時，把損失降低到最低限度；

9、根據(jù)表中所列醫(yī)院順序選出最佳急救方案；

10、表中所列聯(lián)系電話均為該醫(yī)院總機電話；

11、如現(xiàn)場無應(yīng)急車輛，須打“120”請求急救車；

12、若醫(yī)院路線不清，可要求“120”急救車送往指定醫(yī)院。

傷員送往醫(yī)院過程中，必須項目部管理人員相陪（夜間施工山值班人員相陪）

以避免產(chǎn)生不必要的麻煩，并保護好現(xiàn)場，及時通報項目部有關(guān)領(lǐng)導及安全人員o

（四）意外傷害不同部位相應(yīng)應(yīng)急處理措施

1、外傷的急救、處理、搬運

1）外傷出血后，根據(jù)傷口的部位、輕重程度，可分別或同時采取指壓止血

法、加壓包扎法或止血帶止血法，如有骨折，則采用木板等物予以固定。

2）包扎動作輕、快、準、牢，對暴露的傷口，盡可能用無菌敷料覆蓋傷匚【，

再行包扎。包扎不可過緊、過松，以防滑脫或壓迫血管、神經(jīng)，影響遠端血運。

3）骨折固定時，本著先救命后治傷的原則，先進行呼吸心跳的急救，有大

出血時，應(yīng)先止血，再包扎，最后固定骨折部位。

4）運送傷患者前，應(yīng)檢查傷者頭、胸、腹、背及四肢的傷勢，并給予適應(yīng)

的處理，如所處環(huán)境危險，應(yīng)盡快脫離，否則就地搶救，搬運時注意傷員體位，

避免再損傷。

現(xiàn)場處理后，盡快轉(zhuǎn)送到附近醫(yī)院

2、現(xiàn)場心、肺、腦復蘇

施工現(xiàn)場出現(xiàn)電擊、嚴重創(chuàng)傷、中暑、中毒等易引起心跳驟停的情況，及早

搶救，對傷者復蘇有重大意義。

（1）判斷心跳驟停癥狀

1）頸動脈搏動消失

2）意識喪失，呼之不應(yīng)

（2）現(xiàn)場心肺復蘇

1）呼救：一旦判斷病人昏迷，就要呼救，他人協(xié)組打急救電話或叫救護車,

本人就地搶救。

2）病人體位仰臥在硬地板或硬板床上。

（3）心肺復蘇法

1）打開氣道，使病人頸部上抬使頭后仰，保證呼吸道通暢；

2）人工呼吸，口對口吹氣，每次800-1000m（注意胸部是否起落，每次吹

12-16次；

（4）心外按摩，建立人工循環(huán)

用拳擊心前區(qū)，拳距前胸20-30cm,向前胸猛擊兩下，有時即可恢復心跳。

（5）胸外擠壓

部位：胸骨中下1/3交接處，下壓深度3-5cm,頻率80-100/分。

雙人操作：吹氣與按壓比為1：5,每4-5分鐘檢查一次頸動脈搏動及自

主呼吸是否恢復。

單人操作：每次按壓15次，吹氣2次，每4-5分鐘檢查一次頸動脈搏

動及自主呼吸是否恢復。

按壓注意事項

1）按壓必須平穩(wěn)，有規(guī)律進行，不能中斷；

2）平常不能離開胸膛，不能猛壓猛松，以免改變按壓位置，或引起肋骨骨

折；

3）雙肩應(yīng)壓胸前正上方，平臂要與胸垂直，按壓時身體不要前后搖擺；

胸部按壓部位必須正確，否則不僅按壓無效，反有危險。

3、電擊傷與中暑的處理電擊傷

（1）診斷

1）看電源種類、電壓、觸電時刻及當時情況；

2）表現(xiàn)為電擊性休克、抽搐、昏迷、青紫、心率不齊、心跳停止。

并發(fā)癥：伴有外傷、骨折、背髓受損者可見肢體癱瘓。

（2）搶救

1）立即切斷電源，用絕緣不導電的物體使患者脫離電源。

2）呼吸心跳停止時，立即進行口對口人工呼吸及胸外按壓術(shù)。

對局部燒傷進行消毒包扎處理。

3)呼急救中心轉(zhuǎn)院處理。

4、中暑

(1)診斷：因長時間的日光曝曬，或在高溫環(huán)境下工作，出現(xiàn)大汗頭暈、

無力、口渴、眼花、心慌、四肢麻木、體溫略升高，血壓下降等癥狀。

(2)搶救：發(fā)現(xiàn)中暑病人都應(yīng)立即將其移到陰涼通風處。

1)輕度中暑：給予含鹽冷飲，服十滴水或稚香正氣水，休息后即可恢復。

2)高熱型：重點是物理降溫，用26-29”C溫水或50%酒精全身擦浴，用電風

扇吹風，頭部大血管放置冰袋，靜脈點滴生理鹽水+氯丙嗪50mg。

3)痙攣型：重點補充鈉、靜點5%GNS或3%NS,抽搐者用10%水含氯醛

10-20mlo

四、衛(wèi)生事故應(yīng)急預案

衛(wèi)生事故包括食物中毒、突發(fā)病、傳染病及不明病因的衛(wèi)生事故等。

領(lǐng)導小組

組長：黃澤峰

副組長：陳文斌

組員：卓鎮(zhèn)強、劉永才

發(fā)生衛(wèi)生事故應(yīng)急措施：

1、如發(fā)生事故應(yīng)立即組織人員送受傷者到醫(yī)院進行搶救，項目部要不惜一

切代價配合搶救。

2、如發(fā)生食物中毒事故，要立即把封存取樣食品送衛(wèi)生部門化驗。

3、查清事故原因，并立即調(diào)查該工人24小時內(nèi)食用過的食品及來源地，如

為外面的食品引起中毒事故，則應(yīng)馬上報告上級有關(guān)部門，以免造成更多人的傷

害。

4、對不明病因的突發(fā)病，要采取必要的急救措施，如人工呼吸等，然后急

送醫(yī)院進行搶救。

如發(fā)現(xiàn)傳染病，應(yīng)立即進行隔離，把傷者送醫(yī)院治療并對全工地進行一次徹

底的消毒，并對全工地的所有人員進行體檢檢查，有無傳染病擴散現(xiàn)象并根據(jù)醫(yī)

生建議進行針對性處理。

五、危險品倉庫應(yīng)急預案

領(lǐng)導小組

組長：卓鎮(zhèn)強

組員：陳文斌、蘇禮純、柳漢才

應(yīng)急措施

1、倉庫管理員對儲備的化學品檢查時發(fā)現(xiàn)化學品泄漏，應(yīng)采取措施攔截防

止污染面擴大，并根據(jù)泄漏化學品的安全技術(shù)說明書進行清理，能回收的盡量回

收。

2、氧氣、乙快等壓縮氣體及液化氣體泄漏阿，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員_L

至上風處，并進行隔離，嚴格限制出入，切斷火源，避免與可燃物或易燃物接觸,

盡可能切斷泄漏源，合理通風，加速擴散方法、漏氣容器妥善處理，修復、檢驗

后再用。

3、二胺、丙酮等易燃液體泄漏時，迅速撤職離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，

并進行隔離，切斷火源，盡可能切斷泄漏源，防止進入下水道、排洪溝等限制性

區(qū)域。小量泄漏，用砂土或其他不燃材料吸收，也可用大量水沖洗，洗水稀釋后

放入廢水池，大量泄漏時，構(gòu)筑圍堤或挖坑收容、用泡沫覆蓋，降低蒸汽災害。

4、鹽酸等腐蝕化學品泄漏時，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行

隔離，嚴格限制出入，不要直接接觸泄漏物，盡可能切斷泄漏源，防止進入下水

道，小量泄漏，用砂士、干燥石灰或蘇打灰混合，也可以用大量水沖洗，洗水稀

釋后放入廢水池。大量泄漏時，構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。

危險品倉庫發(fā)生火災時，責任人應(yīng)及時用滅火器進行滅火，同時報告應(yīng)急情

況領(lǐng)導小組，火災較大時，應(yīng)立即撥打“119”遍知地方消防隊。

六、火災應(yīng)急預案

（一）應(yīng)急領(lǐng)導小組

組長：諸昌文

副組長：張騰飛

組員：鄭浩杰、朱根石、柳漢才、諸昌武

（二）應(yīng)急準備

1、項目部成立消防領(lǐng)導小組和義務(wù)消防隊。消防隊員必須掌握各類火災的

撲救方法和消防器材的用途及正確的使用方法。

2、安全科全權(quán)負責落實現(xiàn)場各類消防器材的布置。任何人不得隨意挪用，

同時安全員必須定期進行檢查、維修、更換，確保消防器材的完好性。

3、安全員必須每天對現(xiàn)場以及倉庫等重點俄火部位進行檢查。發(fā)現(xiàn)隱患及

時整改。并建立健全的消防檔案，切實做好消防安全管理工作。

4、所有現(xiàn)場材料的堆放必須通過安全員的檢查，切實按項目部有關(guān)規(guī)定執(zhí)

行。

現(xiàn)場必須設(shè)置報警電話并在有關(guān)場所張貼懸4,公布于眾。安全科定期組織

人員進行培訓、演習。

（三）應(yīng)急措施

1、發(fā)現(xiàn)火災事故時，發(fā)現(xiàn)人員要及時向消防領(lǐng)導小組報警，并講明發(fā)生火

災的地點、燃燒物質(zhì)的種類和數(shù)量，火勢情況，報警人姓名、電話等等詳細情況。

2、消防領(lǐng)導小組接到電話報警后，接報人員要立即通知義務(wù)消防隊員趕赴

火場，撥打“119”報警電話報警。義務(wù)消防隊員必須做到在發(fā)生任何情況下都

能臨危不亂，切實按項目部制定的措施方案執(zhí)行。

3、火災較大時要立即成立滅火指揮部，下設(shè)滅火作戰(zhàn)組、搶救疏散組、安

全保衛(wèi)組、后勤保障組、醫(yī)療救護組，一般火災時可不成立。

4、消防領(lǐng)導小組奐責火災現(xiàn)場及周圍的安全保衛(wèi)、危險區(qū)域的警戒，對現(xiàn)

場搶救出的人、財物進行管理和疏散，預防破壞、哄搶、盜竊等案件的發(fā)生，撲

救過程中及撲救工作結(jié)束后對火災現(xiàn)場加以保護。

5、滅火作戰(zhàn)組負責撲救火災。搶救疏散組負責搶救被困人員及貴重物質(zhì)，

在人員集中的場所，要有計劃、有組織的疏散人員，搶險救災按照“先人員，后

物質(zhì)，先重點，后一般”的原則進行，搶險人員要戴齊防護用具，注意自身安全,

防止發(fā)生意外事故。

6、后勤保障組負責火場上器材裝備、供水排水、供電照明、運輸工具、食

品衣物等滅火工作所需的各種物質(zhì)供應(yīng)保障工作。

7、醫(yī)療救護小組主要負責火場上各種受傷人員的搶救、醫(yī)治、轉(zhuǎn)移工作，

并協(xié)助做好防中毒、防中暑等防護工作。

8、義務(wù)消防隊員在滅火總指揮的統(tǒng)?調(diào)度下，首先要迅速查明火場情況、

燃燒物質(zhì)及周圍的情況，特別是有無劇毒、爆炸等危險品，火勢大小、有無毒性

氣體、火場電源是否切斷等內(nèi)容。查明后義務(wù)消防隊按照日常演練及分工，按照

“先控制，后消火，分清主次，救人第一”的原則，針對不同的燃燒物質(zhì)，采用

針對性的方法組織撲救。滅火時要加強個人的防折意識，防止意外事故的發(fā)生。

9、火場有有毒氣體時，要迅速查明火場上毒氣的性質(zhì)、擴散范圍、來源和

數(shù)量，依此為依據(jù)來決定能否在佩戴防毒面具和防護用具的情況下，安全地出入

火場進行各種撲救工作。

10、火災撲滅之后，應(yīng)清洗參戰(zhàn)工具，并對參戰(zhàn)人員進行體檢，消除余毒，

減少后患。

11、火災撲滅后由消防領(lǐng)導小組和安全員共同對火災原因進行調(diào)查并提出處

理意見附表。

易燃物注意事

適用的滅火器材/滅火步驟

類別項

A類與火源

棉、麻、

固體物水、泡沫、干粉、二氧化碳點保持足夠

紙張、木材

質(zhì)火災的距離

B類汽油、一般用泡沫、干粉等火火劑禁止使

液體和煤油、柴油、二氧化碳適宜小范圍油類火用高壓直流

可熔的固體原油、油漆、災水槍直接滅

物質(zhì)火災甲醇、乙醇、泡沫撲救容器內(nèi)的易燃可燃火，可以使用

瀝青、電石、液體火災噴霧水槍撲

石蠟酒精等醇類火災要使用抗溶救。撲救時要

性泡沫保持足夠距

砂土適宜撲救瀝青和地面上離

流散的易燃可燃液體火災

先將氣體輸送閥門或管道關(guān)

死，截斷氣源，斷絕氣體來源，進

煤氣、行冷卻滅火，可使月直流水槍或噴

C類戴好防

天然氣、甲霧水槍、二氧化碳、干粉等滅火劑

氣體火