鐵合金應(yīng)急管理制度一、總則（一）目的為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除鐵合金生產(chǎn)過程中突發(fā)事故的危害，規(guī)范應(yīng)急管理工作，提高公司應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障員工生命安全和身體健康，減少財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)鐵合金生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件的應(yīng)急管理，包括但不限于火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、自然災(zāi)害等。（三）應(yīng)急管理原則1.以人為本，安全第一。把保障員工生命安全和身體健康作為應(yīng)急管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主，防治結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，建立健全突發(fā)事件預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)隱患排查治理，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，實(shí)行分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力，一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠迅速反應(yīng)，各部門協(xié)同作戰(zhàn)，有效應(yīng)對。5.科學(xué)救援，規(guī)范有序。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的作用，采用先進(jìn)的救援技術(shù)和裝備，規(guī)范應(yīng)急救援程序，確保救援工作科學(xué)、有序進(jìn)行。（四）應(yīng)急管理體制公司成立應(yīng)急管理委員會(huì)（以下簡稱“應(yīng)急委”），作為公司應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急委主任由公司總經(jīng)理擔(dān)任，副主任由副總經(jīng)理擔(dān)任，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急委下設(shè)應(yīng)急管理辦公室（以下簡稱“應(yīng)急辦”），設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。應(yīng)急辦主任由安全管理部門負(fù)責(zé)人兼任。各部門成立應(yīng)急救援小組，負(fù)責(zé)本部門突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急委職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)應(yīng)急管理的法律法規(guī)和方針政策，制定公司應(yīng)急管理工作的規(guī)章制度和方針政策。2.組織制定和修訂公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，審定應(yīng)急管理工作的重大決策和措施。3.負(fù)責(zé)公司應(yīng)急管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急救援工作。4.組織應(yīng)急演練，評估和改進(jìn)公司應(yīng)急管理工作。5.向上級主管部門報(bào)告突發(fā)事件情況，必要時(shí)請求支援。6.決定其他有關(guān)應(yīng)急管理工作的重大事項(xiàng)。（二）應(yīng)急辦職責(zé)1.負(fù)責(zé)傳達(dá)應(yīng)急委的各項(xiàng)指令，協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急救援工作。2.組織制定和修訂公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各部門制定和完善本部門應(yīng)急預(yù)案。3.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)配，建立應(yīng)急物資臺(tái)賬。4.組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，記錄演練情況并總結(jié)評估。5.收集、整理、分析突發(fā)事件信息，及時(shí)向上級主管部門和應(yīng)急委報(bào)告。6.負(fù)責(zé)與外部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)。7.完成應(yīng)急委交辦的其他工作。（三）各部門應(yīng)急救援小組職責(zé)1.生產(chǎn)部門應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施生產(chǎn)環(huán)節(jié)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，及時(shí)疏散現(xiàn)場人員。采取措施控制事故擴(kuò)大，防止次生災(zāi)害發(fā)生。配合其他部門進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查。2.設(shè)備部門應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)組織對受損設(shè)備進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。提供應(yīng)急救援所需的設(shè)備和技術(shù)支持。協(xié)助其他部門進(jìn)行事故現(xiàn)場的清理和恢復(fù)工作。3.安全管理部門應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督，確保救援工作安全進(jìn)行。組織對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理建議。參與制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各部門開展應(yīng)急管理工作。4.環(huán)保部門應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的污染物進(jìn)行監(jiān)測和處置，防止環(huán)境污染。采取措施減少事故對周邊環(huán)境的影響。配合政府環(huán)保部門做好相關(guān)工作。5.人力資源部門應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)組織調(diào)配應(yīng)急救援人員，保障應(yīng)急救援工作的人力需求。做好受傷員工的救治和慰問工作。參與事故調(diào)查，提供相關(guān)人力資源信息。6.物資供應(yīng)部門應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、供應(yīng)和運(yùn)輸，確保應(yīng)急物資及時(shí)到位。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備臺(tái)賬，定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù)。配合其他部門做好應(yīng)急物資的調(diào)配工作。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。2.加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。4.制定完善的操作規(guī)程，嚴(yán)格規(guī)范員工操作行為。5.加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的管理，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸。6.做好自然災(zāi)害的預(yù)警和防范工作，制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。（二）預(yù)警機(jī)制1.建立突發(fā)事件監(jiān)測體系，各部門負(fù)責(zé)對本部門可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測。2.安全管理部門負(fù)責(zé)收集、匯總各部門的監(jiān)測信息，進(jìn)行分析評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)。3.當(dāng)監(jiān)測到可能發(fā)生突發(fā)事件的信息時(shí)，安全管理部門應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急委，并發(fā)布預(yù)警信息。4.預(yù)警信息應(yīng)包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。5.各部門接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）突發(fā)事件分級根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，將突發(fā)事件分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。具體分級標(biāo)準(zhǔn)按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）應(yīng)急響應(yīng)分級對應(yīng)突發(fā)事件分級，應(yīng)急響應(yīng)分為四級：Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)、Ⅳ級響應(yīng)。1.Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生特別重大突發(fā)事件，由應(yīng)急委主任擔(dān)任應(yīng)急指揮長，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向上級主管部門報(bào)告，并請求支援。2.Ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生重大突發(fā)事件，由應(yīng)急委副主任擔(dān)任應(yīng)急指揮長，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案，組織各部門開展應(yīng)急救援工作，及時(shí)向上級主管部門報(bào)告情況。3.Ⅲ級響應(yīng)：發(fā)生較大突發(fā)事件，由安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急指揮長，組織相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處置，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向應(yīng)急委報(bào)告進(jìn)展情況。4.Ⅳ級響應(yīng)：發(fā)生一般突發(fā)事件，由事發(fā)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急指揮長，組織本部門應(yīng)急救援小組進(jìn)行應(yīng)急處置，采取有效措施控制事故發(fā)展，并向安全管理部門報(bào)告。（三）響應(yīng)程序1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)本部門應(yīng)急預(yù)案，并迅速組織人員進(jìn)行現(xiàn)場救援。2.同時(shí)，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)將事件情況報(bào)告應(yīng)急辦，應(yīng)急辦接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急委，并通知各應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場。3.應(yīng)急指揮長到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立即組織成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作。4.各應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作，采取措施控制事故擴(kuò)大，搶救受傷人員，疏散現(xiàn)場人員，保護(hù)事故現(xiàn)場。5.在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)及時(shí)向上級主管部門報(bào)告事件進(jìn)展情況，必要時(shí)請求支援。（四）應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)事故立即組織人員使用滅火器材進(jìn)行滅火，疏散現(xiàn)場人員至安全區(qū)域。撥打“119”報(bào)警電話，請求消防部門支援。切斷電源、氣源，防止火災(zāi)蔓延。組織人員對周邊易燃易爆物品進(jìn)行轉(zhuǎn)移，確保安全。2.爆炸事故立即停止現(xiàn)場作業(yè)，疏散周邊人員至安全區(qū)域，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。撥打“119”“120”報(bào)警電話，請求消防、醫(yī)療部門支援。對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救，等待醫(yī)療救援。及時(shí)向上級主管部門報(bào)告事故情況。3.泄漏事故立即停止相關(guān)作業(yè)，切斷泄漏源，采取措施防止泄漏物擴(kuò)散。對泄漏物進(jìn)行收集、收容和處置，防止環(huán)境污染。疏散現(xiàn)場人員至安全區(qū)域，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。對泄漏現(xiàn)場進(jìn)行通風(fēng)換氣，降低有害氣體濃度。根據(jù)泄漏物質(zhì)的性質(zhì)，采取相應(yīng)的防護(hù)措施和應(yīng)急處置措施。4.中毒事故立即將中毒人員轉(zhuǎn)移至通風(fēng)良好、空氣新鮮的地方，解開衣領(lǐng)、腰帶，保持呼吸道通暢。撥打“120”急救電話，請求醫(yī)療部門支援。對中毒現(xiàn)場進(jìn)行通風(fēng)換氣，消除有毒氣體。查明中毒原因，采取相應(yīng)的解毒措施。5.自然災(zāi)害事故及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)和災(zāi)害預(yù)警信息，提前做好防范準(zhǔn)備工作。發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，立即組織人員對受損設(shè)施進(jìn)行檢查和修復(fù)，確保人員安全。采取措施防止次生災(zāi)害發(fā)生，如滑坡、泥石流等。及時(shí)向上級主管部門報(bào)告災(zāi)情，請求支援。五、后期處置（一）善后處理1.對受傷人員進(jìn)行妥善救治和安置，做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù)，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。3.對受損設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或更換，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。4.對事故造成的環(huán)境污染進(jìn)行治理，消除污染影響。（二）保險(xiǎn)理賠及時(shí)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系，按照保險(xiǎn)合同的約定進(jìn)行理賠工作，爭取最大程度的保險(xiǎn)賠償。（三）事故調(diào)查與總結(jié)1.事故發(fā)生后，安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過和損失情況，確定事故責(zé)任。2.事故調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)編寫事故調(diào)查報(bào)告，提出處理建議和防范措施。3.組織召開事故分析會(huì)，對事故進(jìn)行總結(jié)反思，吸取教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。（四）應(yīng)急能力評估定期對應(yīng)急管理工作進(jìn)行評估，包括應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性，應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力，應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理情況等。根據(jù)評估結(jié)果，及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，補(bǔ)充應(yīng)急物資，提高公司應(yīng)急管理水平。六、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.建立一支專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組等。2.定期對應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。3.鼓勵(lì)員工積極參與應(yīng)急救援工作，通過培訓(xùn)和考核，使其掌握基本的應(yīng)急救援技能。（二）應(yīng)急物資保障1.配備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、消防水帶、防護(hù)用品、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，對應(yīng)急物資進(jìn)行分類存放、專人管理，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資完好有效。3.制定應(yīng)急物資調(diào)配計(jì)劃，明確應(yīng)急物資的調(diào)配流程和責(zé)任人員，確保應(yīng)急物資在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地調(diào)配到現(xiàn)場。（三）應(yīng)急資金保障1.設(shè)立應(yīng)急管理專項(xiàng)資金，專款專用，用于應(yīng)急救援設(shè)備購置、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練、人員培訓(xùn)、事故賠償?shù)葢?yīng)急管理工作。2.應(yīng)急管理專項(xiàng)資金由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理，定期對應(yīng)急資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。（四）通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組、現(xiàn)場指揮部之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、固定電話、移動(dòng)電話等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.利用信息化技術(shù)，建立應(yīng)急管理信息平臺(tái)，及時(shí)收集、傳遞和處理突發(fā)事件信息，為應(yīng)急決策提供支持。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.安全管理部門應(yīng)制定年度應(yīng)急管理培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識(shí)和技能、安全法律法規(guī)等。3.培訓(xùn)對象包括公司各級管理人員、應(yīng)急救援人員和全體員工。（二）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門或?qū)I(yè)人員進(jìn)行授課，組織員工進(jìn)行集中培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：邀請外部專家或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急管理水平。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作，在事故現(xiàn)場或模擬事故場景進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的實(shí)際操作能力。4.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供應(yīng)急管理相關(guān)的學(xué)習(xí)資料和課程，方便員工自主學(xué)習(xí)。（三）演練計(jì)劃1.應(yīng)急辦應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練的類型、內(nèi)容、時(shí)間和參與部門等。2.演練類型包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。3.演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等各類突發(fā)事件。4.演練時(shí)間應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定，原則上每年不少于一次綜合演練。（四）演練實(shí)施1.在演練前，應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員和職責(zé)分工等。2.組織參演人員進(jìn)行培訓(xùn)和預(yù)演，熟悉演練流程