煤礦新安全管理制度總則1.目的為了加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，促進(jìn)煤礦安全發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本煤礦實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本煤礦全體員工及在煤礦從事相關(guān)作業(yè)的外來(lái)人員。3.基本原則煤礦安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)，堅(jiān)守安全底線(xiàn)，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安全管理職責(zé)1.礦長(zhǎng)安全職責(zé)礦長(zhǎng)是煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，組織制定并實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施；保證煤礦安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督促、檢查煤礦安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.副礦長(zhǎng)安全職責(zé)協(xié)助礦長(zhǎng)做好煤礦安全生產(chǎn)管理工作，按照分工負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)組織制定分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織安全檢查，及時(shí)消除事故隱患；組織制定并實(shí)施分管范圍內(nèi)的安全技術(shù)措施和應(yīng)急救援預(yù)案；督促分管部門(mén)和人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)，及時(shí)糾正違章行為。3.各部門(mén)安全職責(zé)生產(chǎn)部門(mén)：負(fù)責(zé)編制煤礦生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，合理安排生產(chǎn)任務(wù)，確保安全生產(chǎn)條件；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施，及時(shí)處理生產(chǎn)中的安全問(wèn)題；負(fù)責(zé)組織員工安全培訓(xùn)，提高員工安全操作技能。通風(fēng)部門(mén)：負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)的管理和維護(hù)，確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠運(yùn)行；加強(qiáng)瓦斯、煤塵、火災(zāi)等災(zāi)害的防治工作，定期進(jìn)行通風(fēng)安全檢查，及時(shí)消除通風(fēng)安全隱患。機(jī)電部門(mén)：負(fù)責(zé)煤礦機(jī)電設(shè)備的管理和維護(hù)，確保機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)行；加強(qiáng)電氣設(shè)備、提升運(yùn)輸設(shè)備等的安全管理，定期進(jìn)行機(jī)電設(shè)備安全檢查，及時(shí)消除機(jī)電設(shè)備安全隱患。安全管理部門(mén)：負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)督促整改；組織開(kāi)展安全培訓(xùn)、安全宣傳教育活動(dòng)，提高員工安全意識(shí)；參與煤礦安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施。其他部門(mén)：按照各自職責(zé)，做好煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作，確保本部門(mén)工作不影響煤礦安全生產(chǎn)。4.員工安全職責(zé)遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。接受安全培訓(xùn)教育，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。積極參加煤礦組織的安全活動(dòng)，提出安全生產(chǎn)合理化建議，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。安全培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計(jì)劃煤礦應(yīng)當(dāng)制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)師資等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際需要和員工安全素質(zhì)狀況制定，確保培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。2.培訓(xùn)內(nèi)容法律法規(guī)：國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件。安全知識(shí)：煤礦安全生產(chǎn)基本知識(shí)，包括煤礦地質(zhì)與開(kāi)采技術(shù)、通風(fēng)與安全、機(jī)電與運(yùn)輸、防治水等方面的知識(shí)。操作規(guī)程：各工種操作規(guī)程，包括采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控等工種的操作規(guī)程。事故案例：煤礦典型事故案例分析，吸取事故教訓(xùn)，提高員工事故防范能力。應(yīng)急救援：煤礦事故應(yīng)急救援知識(shí)，包括事故報(bào)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、現(xiàn)場(chǎng)急救等方面的知識(shí)。3.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn)：煤礦自行組織安全培訓(xùn)，由煤礦安全管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等擔(dān)任培訓(xùn)師資。內(nèi)部培訓(xùn)可以采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)講解、實(shí)操演練等方式進(jìn)行。外部培訓(xùn)：煤礦選派員工參加上級(jí)主管部門(mén)、政府安全監(jiān)管部門(mén)等組織的安全培訓(xùn)，或者委托專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)。外部培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展安全培訓(xùn)，員工可以通過(guò)在線(xiàn)學(xué)習(xí)、視頻教學(xué)、模擬考試等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)提供豐富的培訓(xùn)資源，方便員工自主學(xué)習(xí)。4.培訓(xùn)考核煤礦應(yīng)當(dāng)建立健全安全培訓(xùn)考核制度，對(duì)員工的安全培訓(xùn)情況進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括培訓(xùn)出勤情況、培訓(xùn)學(xué)習(xí)成績(jī)、實(shí)際操作技能等?？己撕细竦膯T工頒發(fā)培訓(xùn)合格證書(shū)，作為員工上崗作業(yè)的必備條件之一。對(duì)考核不合格的員工，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)考或者重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查定期檢查：煤礦應(yīng)當(dāng)建立定期安全檢查制度，礦長(zhǎng)每月至少組織一次全面的安全檢查，副礦長(zhǎng)每周至少組織一次分管范圍內(nèi)的安全檢查，各部門(mén)負(fù)責(zé)人每天至少組織一次本部門(mén)的安全檢查。安全檢查應(yīng)當(dāng)覆蓋煤礦各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各個(gè)工作崗位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。專(zhuān)項(xiàng)檢查：煤礦應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，如通風(fēng)系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)檢查、機(jī)電設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)檢查、防治水專(zhuān)項(xiàng)檢查等。專(zhuān)項(xiàng)檢查應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或者安全管理人員負(fù)責(zé)組織實(shí)施，針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行深入檢查，確保安全生產(chǎn)。季節(jié)性檢查：煤礦應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，組織開(kāi)展季節(jié)性安全檢查，如春季防火檢查、夏季防汛檢查、秋季防寒檢查、冬季防瓦斯煤塵爆炸檢查等。季節(jié)性檢查應(yīng)當(dāng)提前制定檢查方案，明確檢查重點(diǎn)，確保煤礦安全生產(chǎn)。節(jié)假日檢查：煤礦在節(jié)假日期間應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展安全檢查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，確保節(jié)假日期間煤礦安全生產(chǎn)。2.隱患排查治理隱患排查：煤礦應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理制度，定期組織員工開(kāi)展隱患排查工作。隱患排查應(yīng)當(dāng)做到全面、細(xì)致、深入，不留死角。員工在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告班組長(zhǎng)或者現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員。隱患登記：對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄隱患的基本情況、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、發(fā)現(xiàn)人、隱患類(lèi)別、隱患等級(jí)等信息。隱患登記應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬，實(shí)行信息化管理，便于跟蹤和管理。隱患治理：煤礦應(yīng)當(dāng)根據(jù)隱患等級(jí)，制定相應(yīng)的治理措施，明確治理責(zé)任、治理期限、治理資金等。對(duì)一般隱患，應(yīng)當(dāng)立即組織整改；對(duì)重大隱患，應(yīng)當(dāng)制定專(zhuān)項(xiàng)治理方案，由礦長(zhǎng)組織實(shí)施，確保隱患得到及時(shí)治理。隱患復(fù)查：隱患治理完成后，應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行復(fù)查，確保隱患治理到位。復(fù)查合格的隱患，應(yīng)當(dāng)予以銷(xiāo)號(hào)；復(fù)查不合格的隱患，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行治理，直至復(fù)查合格為止。安全技術(shù)措施1.采煤安全技術(shù)措施采煤工作面應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行布置，確保通風(fēng)系統(tǒng)合理、可靠。采煤工作面應(yīng)當(dāng)采用綜合機(jī)械化采煤工藝，提高采煤效率和安全性。采煤工作面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)頂板管理，采用有效的支護(hù)方式，防止頂板事故發(fā)生。采煤工作面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)瓦斯管理，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，確保瓦斯?jié)舛炔怀?。采煤工作面?yīng)當(dāng)加強(qiáng)防塵管理，采取有效的防塵措施，降低煤塵濃度，防止煤塵爆炸事故發(fā)生。2.掘進(jìn)安全技術(shù)措施掘進(jìn)工作面應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，確保巷道斷面符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。掘進(jìn)工作面應(yīng)當(dāng)采用光面爆破技術(shù)，減少對(duì)圍巖的破壞，提高巷道支護(hù)效果。掘進(jìn)工作面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)頂板管理，采用有效的支護(hù)方式，防止頂板事故發(fā)生。掘進(jìn)工作面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)通風(fēng)管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)行，防止瓦斯積聚。掘進(jìn)工作面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防塵管理，采取有效的防塵措施，降低煤塵濃度，防止煤塵爆炸事故發(fā)生。3.通風(fēng)安全技術(shù)措施煤礦應(yīng)當(dāng)建立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)系統(tǒng)合理、可靠。煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的管理和維護(hù)，確保通風(fēng)設(shè)施完好，通風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)行。煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)瓦斯管理，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，確保瓦斯?jié)舛炔怀?。煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤塵管理，采取有效的防塵措施，降低煤塵濃度，防止煤塵爆炸事故發(fā)生。煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防火管理，采取有效的防火措施，防止火災(zāi)事故發(fā)生。4.機(jī)電安全技術(shù)措施煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的管理和維護(hù)，確保機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)行。煤礦應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)電設(shè)備管理制度，加強(qiáng)對(duì)機(jī)電設(shè)備的選型、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維護(hù)、檢修等環(huán)節(jié)的管理。煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電氣設(shè)備的管理，嚴(yán)格執(zhí)行電氣設(shè)備操作規(guī)程，防止電氣事故發(fā)生。煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)提升運(yùn)輸設(shè)備的管理，嚴(yán)格執(zhí)行提升運(yùn)輸設(shè)備操作規(guī)程，防止提升運(yùn)輸事故發(fā)生。煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)電設(shè)備的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除機(jī)電設(shè)備安全隱患。5.運(yùn)輸安全技術(shù)措施煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)運(yùn)輸設(shè)備的管理和維護(hù)，確保運(yùn)輸設(shè)備安全運(yùn)行。煤礦應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)輸設(shè)備管理制度，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸設(shè)備的選型、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維護(hù)、檢修等環(huán)節(jié)的管理。煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)軌道運(yùn)輸?shù)墓芾?，?yán)格執(zhí)行軌道運(yùn)輸操作規(guī)程，防止軌道運(yùn)輸事故發(fā)生。煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)膠帶運(yùn)輸?shù)墓芾?，?yán)格執(zhí)行膠帶運(yùn)輸操作規(guī)程，防止膠帶運(yùn)輸事故發(fā)生。煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸設(shè)備的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除運(yùn)輸設(shè)備安全隱患。6.防治水安全技術(shù)措施煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防治水工作，建立健全防治水管理制度，加強(qiáng)對(duì)防治水工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。煤礦應(yīng)當(dāng)開(kāi)展水文地質(zhì)勘探工作，查明礦井水文地質(zhì)條件，制定防治水方案。煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)礦井水的監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)掌握礦井水情變化。煤礦應(yīng)當(dāng)采取有效的防治水措施，如探放水、注漿堵水、疏水降壓等，防止水害事故發(fā)生。煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防治水工程的管理和維護(hù)，確保防治水工程正常運(yùn)行。應(yīng)急救援管理1.應(yīng)急救援預(yù)案煤礦應(yīng)當(dāng)制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際情況和可能發(fā)生的事故類(lèi)型制定，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援組織煤礦應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，明確應(yīng)急救援人員的職責(zé)分工。應(yīng)急救援組織應(yīng)當(dāng)包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等。應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的應(yīng)急救援能力。3.應(yīng)急救援物資與設(shè)備煤礦應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援物資與設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急照明設(shè)備等。應(yīng)急救援物資與設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好，隨時(shí)能夠投入使用。4.應(yīng)急演練煤礦應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急救援能力。應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等形式，演練內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、瓦斯爆炸事故應(yīng)急演練、透水事故應(yīng)急演練等。應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)制定演練方案，明確演練目的、演練內(nèi)容、演練步驟、演練要求等，確保演練效果。安全獎(jiǎng)懲制度1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在煤礦安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)的形式包括表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升等。獎(jiǎng)勵(lì)的條件包括：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)工作成績(jī)顯著的。在安全管理、安全技術(shù)創(chuàng)新等方面取得突出成績(jī)的。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患，避免重大事故