一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善農(nóng)村居住環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以治理臟、亂、差為重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，標(biāo)本兼治，注重長(zhǎng)效，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，著力改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活質(zhì)量，打造生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活便利、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村。二、基本原則分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任主體，負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施；村（社區(qū)）具體推進(jìn)落實(shí)；各有關(guān)部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)集中開展整治行動(dòng)，迅速解決重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境問題，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，培育典型，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。健全機(jī)制、長(zhǎng)效管理集中整治與長(zhǎng)效管理、治標(biāo)與治本同步推進(jìn)，完善保障措施，健全管理體系，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開展。三、目標(biāo)任務(wù)近期目標(biāo)全面開展農(nóng)村“四清四化”和“五改”工作?！八那濉奔辞謇?、清雜物、清殘?jiān)珨啾诤臀７?、清庭院；“四化”即綠化、美化、亮化、凈化；“五改”即改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、特色民居改造提升村等重點(diǎn)區(qū)域村莊的環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾集中清運(yùn)處理機(jī)制，繼續(xù)推行戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理的垃圾分級(jí)處理模式，擴(kuò)大農(nóng)村污水處理試點(diǎn)范圍，提升農(nóng)村居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。四、工作重點(diǎn)全面開展“四清四化”工作清垃圾清理村街道路、村莊周邊積存垃圾，重點(diǎn)清理村街路口、村內(nèi)主干道、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等關(guān)鍵地段，做到及時(shí)清運(yùn)、集中填埋處理，杜絕垃圾隨處亂扔現(xiàn)象。清雜物清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，防止“五亂”現(xiàn)象發(fā)生，即柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑。清殘?jiān)珨啾诤吐氛喜鸪鍍?nèi)侵街占道的私搭亂建，清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁，確保路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通。清庭院清除房前屋后垃圾、雜物，清理畜禽糞便，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，保持房?jī)?nèi)院落整齊清潔。綠化因地制宜種植各類樹木、花草，增加綠地面積，完善現(xiàn)有綠化設(shè)施，有條件的村莊打造園林綠化景觀街道。美化對(duì)村莊建設(shè)的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進(jìn)行規(guī)劃和提升。拆除違章建筑，整治臨街、臨路建筑立面，統(tǒng)一粉刷墻壁，規(guī)范村內(nèi)主街道建筑色調(diào)，規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標(biāo)志。有條件的村莊加強(qiáng)文化廣場(chǎng)、文化墻、村民活動(dòng)中心建設(shè)，設(shè)置美觀整齊的村務(wù)公開欄、宣傳欄，在主要街道兩側(cè)院墻粉刷宣傳標(biāo)語或繪制宣傳畫。亮化在村莊主要道路安裝路燈，積極推廣節(jié)能燈和太陽能燈。繼續(xù)推進(jìn)“五改兩建”工作改路對(duì)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村街道進(jìn)行全面維修改造，基本實(shí)現(xiàn)主街硬化，出村道路路面平整、安全暢通，路況良好，逐步實(shí)現(xiàn)硬化道路戶戶通。改水因地制宜、科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)村集中連片供水，提高農(nóng)村飲用水合格率。加大農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度，建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測(cè)體系，保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)與飲水安全。對(duì)產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進(jìn)行無害化處理。改廁推進(jìn)農(nóng)村廁所改造，改善農(nóng)村衛(wèi)生條件。改圈改造畜禽圈舍，保持圈舍衛(wèi)生，減少環(huán)境污染。改生活垃圾處理方式加大農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸裝備設(shè)施投入，繼續(xù)推行戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理的農(nóng)村垃圾分級(jí)處理模式，做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn)，實(shí)現(xiàn)無害化處理和資源化利用。污水處理設(shè)施建設(shè)加快城鎮(zhèn)污水處理廠輻射范圍內(nèi)管網(wǎng)配套建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村污水集中處理設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等，配足配齊封閉式垃圾桶（箱）、垃圾運(yùn)輸車等裝備設(shè)施。每個(gè)村莊設(shè)置相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車。在縣內(nèi)按規(guī)劃選址建1-3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)垃圾處理填埋場(chǎng)，推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設(shè)施。五、實(shí)施步驟宣傳發(fā)動(dòng)階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）通過廣播、宣傳欄、村民大會(huì)等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境整治的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，提高農(nóng)民群眾的環(huán)境意識(shí)和參與積極性。成立村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員的職責(zé)分工。集中整治階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）按照“四清四化”和“五改兩建”的工作重點(diǎn)，全面開展整治工作。各有關(guān)部門加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)解決整治過程中出現(xiàn)的問題。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和難點(diǎn)問題進(jìn)行集中攻堅(jiān)，確保整治工作取得明顯成效。鞏固提升階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）對(duì)整治工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的地方進(jìn)行整改完善。建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)日常巡查和維護(hù)，防止問題反彈。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作，不斷提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。六、保障措施組織保障成立村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員的職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。定期召開工作會(huì)議，研究解決整治工作中出現(xiàn)的問題。資金保障積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資