就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范就業(yè)補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效

益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國就業(yè)

促進(jìn)法》《XX省就業(yè)促進(jìn)辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，按照《財(cái)

政部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦

法〉的通知》（財(cái)社（2017）164號(hào)）和《XX省人民政府關(guān)

于進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的若干意見》（X政發(fā)（2018）30

號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條就業(yè)補(bǔ)助資金是縣級以上人民政府通過一

般公共預(yù)算安排的用于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專項(xiàng)資金，由本級財(cái)

政部門XX人力資源社會(huì)保障部門管理。

第三條就業(yè)補(bǔ)助資金管理遵循以下原則：

——注重普惠，重點(diǎn)傾斜。落實(shí)國家和省普惠性就業(yè)創(chuàng)

業(yè)政策，重點(diǎn)支持就業(yè)困難群體就業(yè)，適度向就業(yè)工作任務(wù)

重、財(cái)力薄弱地區(qū)傾斜，促進(jìn)不同群體、不同地區(qū)間公平就

業(yè)。

——獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合，激勵(lì)相容。優(yōu)化機(jī)制設(shè)計(jì)，獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合,

充分發(fā)揮各級政策執(zhí)行部門、政策對象的積極性。

——易于操作，精準(zhǔn)效能。提高政策可操作性和精準(zhǔn)性,

加強(qiáng)監(jiān)督與控制，以績效導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向強(qiáng)化就業(yè)補(bǔ)助資金

1

管理。

第二章資金支出范圍

第四條就業(yè)補(bǔ)助資金分為對個(gè)人和單位的補(bǔ)貼、公

共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助兩類。

對個(gè)人和單位的補(bǔ)貼資金用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能

鑒定補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、

求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼、

創(chuàng)業(yè)場所租賃補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)補(bǔ)貼、家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人

員意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)貼、等支出；公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助

資金用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助和高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助等支出。

同一項(xiàng)目就業(yè)補(bǔ)助資金補(bǔ)貼與失業(yè)保險(xiǎn)待遇有重復(fù)的,

個(gè)人和單位優(yōu)先享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，不可重復(fù)享受。

第五條職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的人員范

圍包括貧困家庭子女、全日制高等院校在校學(xué)生（含技師學(xué)

院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類在校學(xué)

生）、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)

勞動(dòng)者（含建檔立卡的適齡貧困人口）、登記失業(yè)人員（以

下簡稱五類人員），以及即將刑滿釋放人員（刑期不足兩年

的，下同）、強(qiáng)制隔離戒毒人員、符合條件的企業(yè)在職職工。

全日制高等院校在校學(xué)生在校期間只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)

補(bǔ)貼，其他符合條件人員每人每年只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)

貼。

2

（一）五類人員就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對五類人員

參加就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書的

（或職業(yè)技能等級證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、培訓(xùn)合格證書，

下同），給予一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的

市根據(jù)不同培訓(xùn)職業(yè)（工種）的成本、緊缺程度、培訓(xùn)時(shí)間

等因素合理確定。各市應(yīng)當(dāng)精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和受教育

者需求，定期發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄，對指導(dǎo)

目錄內(nèi)的職業(yè)培訓(xùn)，可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

對為城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生墊付勞動(dòng)預(yù)

備制培訓(xùn)費(fèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，給予一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。其

中農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)的，同

時(shí)給予一定標(biāo)準(zhǔn)的生活費(fèi)補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)可參照中等職業(yè)學(xué)

校國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市自行確定。

省人力資源社會(huì)保障廳每年下達(dá)省級就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示

范項(xiàng)目計(jì)劃，職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于1800元/人。

（二）符合條件的企業(yè)在職職工崗位技能培訓(xùn)。對企業(yè)

新錄用的五類人員，與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同、并

于簽訂勞動(dòng)合同之日起1年內(nèi)參加由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

或政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展崗位技能培訓(xùn)的，在取得職業(yè)資

格證書后給予職工個(gè)人或企業(yè)一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對

按國家有關(guān)規(guī)定參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、技師（高級技師）

培訓(xùn)的企業(yè)在職職工，培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書的，給予職

3

工個(gè)人或企業(yè)一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)支付給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)

費(fèi)用（以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)費(fèi)發(fā)票為準(zhǔn)）的60%確定，

原則上控制在4000-6000元之間，補(bǔ)貼期限不超過2年。

技師（高級技師）培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照相同或可參照職

業(yè)（工種）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行。

（三）符合條件人員項(xiàng)目制培訓(xùn)。人力資源社會(huì)保障、

財(cái)政部門可通過項(xiàng)目制方式，向政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整建制

購買就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，為化解鋼鐵煤炭煤電行

業(yè)過剩產(chǎn)能企業(yè)失業(yè)人員、建檔立卡貧困勞動(dòng)力免費(fèi)提供就

業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；為黃河灘區(qū)遷建居民、即將刑滿釋

放人員和強(qiáng)制隔離戒毒人員提供就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)I。

對承擔(dān)項(xiàng)目制培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，給予一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培

訓(xùn)補(bǔ)貼。

第六條職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。對通過初次職業(yè)技能鑒

定并取得職業(yè)資格證書（不含培訓(xùn)合格證）的五類人員和參

加項(xiàng)目制培訓(xùn)的人員，給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照省有關(guān)部門規(guī)定的職業(yè)技

能鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%確定。對納入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)資格和職

業(yè)技能等級評定指導(dǎo)目錄的，可將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至職業(yè)技能

鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的90%。

第七條社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的人員范

4

圍包括符合《XX省就業(yè)促進(jìn)辦法》規(guī)定的就業(yè)困難人員和符

合條件的高校畢業(yè)生。

（一）就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對招用就業(yè)困難人

員并為其繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位，以及通過公益性崗位

安置就業(yè)困難人員并為其繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位，按其

為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼（不包括個(gè)

人應(yīng)繳納部分）。

對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后繳納的職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，給

予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過其實(shí)際繳費(fèi)的

2/3o

就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限，除對距法定退休年齡

不足5年的可XX至退休外，其余人員最長不超過3年（以

初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn)）。

（二）高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對招用畢業(yè)年度高校

畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校

職業(yè)教育類畢業(yè)生，下同），與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同并

為其繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的小微企業(yè)，按其實(shí)際繳納的社會(huì)

保險(xiǎn)費(fèi)，給予最長不超過1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼（不包括小人

應(yīng)繳納的部分）。

對離校1年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納的職

工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原

則上不超過其實(shí)際繳費(fèi)的2/3,補(bǔ)貼期限最長不超過2年。

5

高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼不能與就業(yè)困難人員社會(huì)保

險(xiǎn)補(bǔ)貼重復(fù)享受。

第八條公益性崗位補(bǔ)貼。享受公益性崗位補(bǔ)貼的人

員范圍為就業(yè)困難人員，重點(diǎn)是大齡失業(yè)人員、零就業(yè)家庭

人員、建檔立卡的適齡貧困人員。

對公益性崗位安置的就業(yè)困難人員給予公益性崗位補(bǔ)

貼，標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。有條件的市可適當(dāng)提

高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

公益性崗位補(bǔ)貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的

就業(yè)困難人員可XX至退休外，其余人員最長不超過3年(以

初次核定其享受補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn))。對家庭生活特別困難、

在公益性崗位工作期滿后仍難以就業(yè)，且工作期間考核優(yōu)秀

的女性45周歲、男性55周歲以上的人員，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人力

資源社會(huì)保障局審核、公示，省人力資源社會(huì)保障廳備案后,

可適當(dāng)XX工作期限，續(xù)簽勞動(dòng)合同，續(xù)簽合同最長期限不

得超過3年。

有條件的市可參照公益性崗位補(bǔ)貼政策，對招用就業(yè)困

難人員的用人單位給予崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各市確定，補(bǔ)

貼期限按照公益性崗位補(bǔ)貼管理規(guī)定執(zhí)行。

第九條就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。享受就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼的人員范

圍為擇業(yè)派遣期內(nèi)未就業(yè)XX生源高校畢業(yè)生以及三年百萬

青年見習(xí)計(jì)劃(2019-2021年)確定的16—24歲失業(yè)青年。

6

對吸納符合條件的人員參加就業(yè)見習(xí)并支付見習(xí)人員見習(xí)

期間基本生活費(fèi)（不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)）的單位，給予

一定標(biāo)準(zhǔn)的就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，用于見習(xí)單位支付見習(xí)人員見習(xí)

期間基本生活費(fèi)、為見習(xí)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，以及

對見習(xí)人員的指導(dǎo)管理費(fèi)用。就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼期限一般為3-6

個(gè)月，最長不超過12個(gè)月。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)

的50%,對見習(xí)期滿留用率達(dá)到70%以上的見習(xí)單位，見習(xí)

補(bǔ)貼比例提高10個(gè)百分點(diǎn)。

第十條求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對在畢業(yè)年度有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意

愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)低保家庭、特困人員、孤兒、重點(diǎn)

困境兒童、建檔立卡貧困家庭、貧困殘疾人家庭、有殘疾人

證的高校畢業(yè)生，以及在校期間已獲得國家助學(xué)貸款的高校

畢業(yè)生，給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。其中，城鄉(xiāng)低保家庭畢

業(yè)生、特困人員畢業(yè)生、孤兒、重點(diǎn)困境兒童畢業(yè)生、建檔

立卡貧困家庭畢業(yè)生、貧困殘疾人家庭畢業(yè)生、有殘疾人證

的畢業(yè)生補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元/人，其他人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為600

元/人。

第十一條一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對首次領(lǐng)取小微企業(yè)營

業(yè)執(zhí)照（2013年10月1日以后登記注冊）、正常經(jīng)營12個(gè)

月以上，在創(chuàng)辦企業(yè)繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的創(chuàng)業(yè)人員（企業(yè)

法人）、離崗或在職創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，給

予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于1.2萬元，每名創(chuàng)業(yè)人

7

員、每個(gè)企業(yè)只能領(lǐng)取一次。有條件的市可將一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)

貼政策放寬到符合條件的新注冊個(gè)體工商戶，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低

于2000元。對在高附加值產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的勞動(dòng)者，有條件的市

可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼。對2013年10

月1日以后注冊成立，吸納登記失業(yè)人員和畢業(yè)年度高校畢

業(yè)生（不含創(chuàng)業(yè)者本人，下同）并與其簽訂1年及以上期限

勞動(dòng)合同，按月向招用人員支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的

工資報(bào)酬，并按規(guī)定為其繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的小微企業(yè)，

按照申請補(bǔ)貼時(shí)創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)量和每個(gè)崗位不低于2000

元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼。

第十三條創(chuàng)業(yè)場所租賃補(bǔ)貼。有條件的市對高層次

高技能人才、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、畢業(yè)5年內(nèi)全日

制高等院校畢業(yè)生租用經(jīng)營場地創(chuàng)業(yè)，并且未享受場地租賃

費(fèi)用減免的，可給予創(chuàng)業(yè)場所租賃補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超

過3年，具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市確定。

第十四條創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)補(bǔ)貼。對參加省、市人力資

源社會(huì)保障部門組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)咨詢師培訓(xùn),

取得培訓(xùn)合格證書的學(xué)員，給予每人1800元?jiǎng)?chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)

補(bǔ)貼。符合條件人員參加省人力資源社會(huì)保障部門組織的培

訓(xùn)，每人只能享受一次補(bǔ)貼。

第十五條家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

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家政服務(wù)機(jī)構(gòu)為已辦理就業(yè)失業(yè)登記、法定勞動(dòng)年齡內(nèi)家政

服務(wù)業(yè)從業(yè)人員購買意外傷害保險(xiǎn)，經(jīng)注冊地人力資源社會(huì)

保障部門審核后，按照購買意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額50%的標(biāo)準(zhǔn)

給予補(bǔ)貼，每人每年不高于60元。家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員意

外傷害保險(xiǎn)由設(shè)區(qū)的市通過招標(biāo)選定2家左右商業(yè)保險(xiǎn)公司

承辦，具體實(shí)施辦法由設(shè)區(qū)的市自行制定，并報(bào)省人力資源

社會(huì)保障廳備案。

第十六條就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。用于加強(qiáng)公共就業(yè)創(chuàng)

業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，重點(diǎn)支持公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息

化建設(shè)，公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其與高校開展的招聘活動(dòng)

和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，對創(chuàng)業(yè)孵化基地給予獎(jiǎng)補(bǔ)，創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)勵(lì)以及

向社會(huì)購買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果。各地要嚴(yán)格控制就業(yè)創(chuàng)

業(yè)服務(wù)補(bǔ)助的支出比例。

第十七條高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助。重點(diǎn)用于高技能人

才培訓(xùn)基地建設(shè)和技能大師工作室建設(shè)等支出。

第十八條其他支出是指經(jīng)省政府批準(zhǔn)，符合中央及

我省專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付相關(guān)管理規(guī)定，確需新增的項(xiàng)目支出。

第十九條小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照工業(yè)和信息化備、

國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中

小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011〕300號(hào)）

規(guī)定執(zhí)行。

第二十條就業(yè)補(bǔ)助資金不得用于以下支出：

9

（一）辦公用房建設(shè)支出。

（二）職工宿舍建設(shè)支出。

（三）購置交通工具支出。

（四）發(fā)放工作人員X貼補(bǔ)貼等支出。

（五）“三公”經(jīng)費(fèi)支出。

（六）普惠金融項(xiàng)下創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款（原小額擔(dān)保貸款,

下同）貼息及補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金相關(guān)支出。

（七）部門預(yù)算已安排支出。

（A）法律法規(guī)禁止的其他支出。

個(gè)人、單位按照本辦法申領(lǐng)獲得的補(bǔ)貼資金，具體用途

可由申請人或申請單位確定，不受本條規(guī)定限制。

第三章資金分配與下達(dá)

第二十一條省級（含中央補(bǔ)助）就業(yè)補(bǔ)助資金中用

于對個(gè)人和單位的補(bǔ)貼資金及公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助

中的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助資金，實(shí)行因素法分配。

分配因素包括基礎(chǔ)因素、投入因素、績效因素三類?；?/p>

礎(chǔ)因素主要根據(jù)勞動(dòng)力人口等指標(biāo)，重點(diǎn)考核就業(yè)工作任務(wù)

量；投入因素主要根據(jù)各市、縣（市、區(qū)）就業(yè)補(bǔ)助資金的

安排使用等指標(biāo)，重點(diǎn)考核地方投入力度和支出進(jìn)度；績效

因素主要根據(jù)各地失業(yè)率和新增就業(yè)人數(shù)以及就業(yè)目標(biāo)責(zé)

任考核結(jié)果等指標(biāo)，重點(diǎn)考核落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策的成效。每

年分配資金選擇的因素、權(quán)重、方式，可根據(jù)年度就業(yè)整體

10

形勢和工作任務(wù)重點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整。

省人力資源社會(huì)保障廳對中央和省就業(yè)補(bǔ)助資金提出

分配意見，商省財(cái)政廳同意后下達(dá)補(bǔ)助資金。

第二十二條公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助資金中的高

技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助資金，實(shí)行項(xiàng)目管理。省、市人力資源社

會(huì)保障部門編制高技能人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃，確定本地區(qū)支

持的高技能人才重點(diǎn)領(lǐng)域。

省人力資源社會(huì)保障廳組織專家對擬實(shí)施國家級高技

能人才項(xiàng)目進(jìn)行評審，評審結(jié)果報(bào)人力資源社會(huì)保障部和財(cái)

政部備案。省人力資源社會(huì)保障廳XX省財(cái)政廳根據(jù)評審結(jié)

果給予定額補(bǔ)助。

第二十三條省級按規(guī)定提前通知各市、縣（市）下

一年度就業(yè)補(bǔ)助資金，除據(jù)實(shí)結(jié)算項(xiàng)目外，每年在省人代會(huì)

審查批準(zhǔn)省級預(yù)算后60日內(nèi)，正式下達(dá)省級財(cái)政就業(yè)補(bǔ)助

資金預(yù)算。

第二十四條各市應(yīng)在收到省級就業(yè)補(bǔ)助資金后30日

內(nèi)，正式下達(dá)到縣級人力資源社會(huì)保障和財(cái)政部門；市、縣

級應(yīng)當(dāng)將本級政府預(yù)算安排給下級政府的就業(yè)補(bǔ)助資金在

本級人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后60日內(nèi)正式下達(dá)到下級。各

級人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門應(yīng)對其使用的就業(yè)補(bǔ)助

資金提出明確的資金管理要求，及時(shí)組織實(shí)施各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

政策。

11

第二十五條就業(yè)補(bǔ)助資金應(yīng)按照國家和省關(guān)于專

項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定，做好績效目標(biāo)的設(shè)定、

審核、下達(dá)工作。

第四章資金申請與使用

第二十六條職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。實(shí)行“先墊后補(bǔ)”和“信

用支付”等辦法C有條件的地區(qū)應(yīng)探索為勞動(dòng)者建立職業(yè)培

訓(xùn)個(gè)人信用賬戶，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和課程，并

通過信用賬戶支付培訓(xùn)費(fèi)用。

（一）個(gè)人申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。五類人員向當(dāng)?shù)厝肆Y

源社會(huì)保障部門申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，應(yīng)提供以下材料：身份

證（或《社會(huì)保障卡》，港X臺(tái)人員可持港X臺(tái)居民居住證、

港X居民來往內(nèi)地通行證、XX居民來往大陸通行證，下同）、

職業(yè)資格證書復(fù)印件、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)

（或稅務(wù)發(fā)票）等，全日制高等院校在校學(xué)生還需提供學(xué)生

證復(fù)印件。申請補(bǔ)貼人員《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（或《就業(yè)失業(yè)登

記證》，下同）等信息由人力資源社會(huì)保障部門核查。

（二）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼或項(xiàng)目制培訓(xùn)職業(yè)培

訓(xùn)補(bǔ)貼。承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門

申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，應(yīng)提供以下材料：培訓(xùn)人員花名冊、身

份證復(fù)印件、全日制高等院校在校學(xué)生學(xué)生證復(fù)印件、培訓(xùn)

人員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂的代領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼協(xié)議書、職業(yè)資格

證書復(fù)印件、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)

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發(fā)票）等。相關(guān)人員《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》等信息由人力資源社會(huì)

保障部門核查。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)的農(nóng)村學(xué)員和城市低

保家庭學(xué)員代為申請生活費(fèi)補(bǔ)貼的，除上述資料外，還應(yīng)提

供培訓(xùn)人員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂的代領(lǐng)生活費(fèi)補(bǔ)貼協(xié)議書、勞動(dòng)

預(yù)備制培訓(xùn)人員初高中畢業(yè)證書復(fù)印件、城市低保家庭學(xué)員

的最低生活保障證明材料。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼或開展項(xiàng)目制培訓(xùn)的,

應(yīng)在開班前將培訓(xùn)計(jì)劃和大綱、培訓(xùn)人員花名冊等有關(guān)材料

報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門備案。

（三）符合條件的企業(yè)在職職工向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保

障部門申請技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，應(yīng)提供以下材料：職業(yè)資格證書

復(fù)印件、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）

等。企業(yè)為在職職工申請技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)

貼或技師（高級技師）培訓(xùn)補(bǔ)貼，應(yīng)提供以下材料：職業(yè)資

格證書復(fù)印件、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅

務(wù)發(fā)票）等。

企業(yè)在開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)和技師（高級技師）培訓(xùn)前,

應(yīng)將培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)人員花名冊、勞動(dòng)合同復(fù)印件等有關(guān)材

料報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門備案。其中，經(jīng)企業(yè)所在地

人力資源社會(huì)保障部門審核后列入當(dāng)?shù)貙W(xué)徒培訓(xùn)計(jì)劃的，可

按規(guī)定向企業(yè)預(yù)支不超過50%的補(bǔ)貼資金，培訓(xùn)任務(wù)完成后

13

經(jīng)考核撥付其余補(bǔ)貼資金。

上述申請材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，對個(gè)人

申請的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼或生活費(fèi)補(bǔ)貼資金，按規(guī)定支付到申請

者本人社會(huì)保障卡銀行賬戶、個(gè)人銀行賬戶或個(gè)人信用賬戶;

對企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、生活費(fèi)補(bǔ)貼或項(xiàng)

目制職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，按規(guī)定支付到企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開

立的基本賬戶。

第二十七條職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼?？捎杀救松暾垼?/p>

可由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請。符合條件的人員向當(dāng)?shù)厝肆Y源社

會(huì)保障部門申請職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，應(yīng)提供以下材料：身份

證、職業(yè)資格證書復(fù)印件、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)開具的行政事

業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)厝肆Y源

社會(huì)保障部門申請職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，除上述材料外，還應(yīng)

提供培訓(xùn)人員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂的代領(lǐng)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼協(xié)

議書。申請補(bǔ)貼人員《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》等信息由人力資源社會(huì)

保障部門核查。

經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支

付到申請者木人社會(huì)保障卡銀行賬戶、個(gè)人銀行賬戶，或代

為申請培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。

第二十八條社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。實(shí)行“先繳后補(bǔ)”，尹根

據(jù)資金具體用途分別遵循以下要求：

（一）招用就業(yè)困難人員或通過公益性崗位安置就業(yè)困

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難人員的單位和珞用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的小微企業(yè)，向當(dāng)

地人力資源社會(huì)保障部門申請社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，應(yīng)提供以下材

料：符合條件人員名單、銀行代單位發(fā)放工資明細(xì)賬（單）

等，招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的還應(yīng)提供畢業(yè)證書復(fù)印件。

就業(yè)人員《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、

享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼年限等信息由人力資源社會(huì)保障部門核

查。經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支

付到單位在銀行開立的基本賬戶。

（二）靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員和靈活就業(yè)的離校1年

內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請社

會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，應(yīng)提供身份證，高校畢業(yè)生還應(yīng)提供畢業(yè)證書

復(fù)印件。靈活就業(yè)人員《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、享

受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼年限等信息由人力資源社會(huì)保障部門核查。

經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到

申請者本人社會(huì)保障卡銀行賬戶或個(gè)人銀行賬戶。

第二十九條公益性崗位補(bǔ)貼。通過公益性崗位安置

就業(yè)困難人員的單位，向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請公

益性崗位補(bǔ)貼，需提供銀行代單位發(fā)放工資明細(xì)賬（學(xué)）等

材料。就業(yè)困難人員《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、享受公益性崗位補(bǔ)貼

年限等信息由人力資源社會(huì)保障部門核查。

經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支

付到單位在銀行開立的基本賬戶。有條件的地方，可將補(bǔ)貼

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資金直接支付到就業(yè)困難人員本人社會(huì)保障卡銀行賬戶或

個(gè)人銀行賬戶。

崗位補(bǔ)貼申請程序和提供材料參照公益性崗位補(bǔ)貼有

關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。吸納符合條件人員參加就

業(yè)見習(xí)的單位向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請就業(yè)見習(xí)

補(bǔ)貼，應(yīng)提供以下材料：參加就業(yè)見習(xí)的人員名單、就業(yè)見

習(xí)協(xié)議書、單位發(fā)放基本生活補(bǔ)助明細(xì)賬（單）、為見習(xí)人

員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)發(fā)票復(fù)印件等，高校畢業(yè)生還應(yīng)提

供畢業(yè)證書復(fù)印件。見習(xí)人員《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》等信息由人力

資源社會(huì)保障部門核查。經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后,

按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶。

第三十一條求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。符合條件的高校畢業(yè)生,

通過XX高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)自愿填寫求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請

信息，申請人信息將與省民政廳社會(huì)救助信息管理系統(tǒng)、省

殘聯(lián)殘疾人信息庫和省教育廳獲得國家助學(xué)貸款信息庫核

對，核對通過者免予上傳證照材料。核對不通過的，上傳證

照材料。通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)及證照材料核對無誤的，經(jīng)省人力資

源社會(huì)保障廳審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到畢業(yè)生本人

社會(huì)保障卡銀行賬戶或個(gè)人銀行賬戶。

省屬技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職

業(yè)教育類畢業(yè)生申請求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，具體辦法由省人力資源

16

社會(huì)保障廳另行制定。

第三十二條一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，符合條件的小微企業(yè)

或個(gè)體工商戶向注冊地人力資源社會(huì)保障部門申請一次性

創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，應(yīng)提供以下材料：營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件、財(cái)務(wù)

報(bào)表等。創(chuàng)業(yè)者《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)等信息由人

力資源社會(huì)保障部門核查。經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后,

按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶。

第三十三條一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼。符合條件的

小微企業(yè)向注冊地人力資源社會(huì)保障部門申請一次性創(chuàng)業(yè)

崗位開發(fā)補(bǔ)貼，應(yīng)提供以下材料：營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件、

招用人員名單、輟行代單位發(fā)放工資明細(xì)賬、財(cái)務(wù)報(bào)表等，

高校畢業(yè)生還應(yīng)提供畢業(yè)證書復(fù)印件。吸納就業(yè)人員《就業(yè)

創(chuàng)業(yè)證》、勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)等信息由人力資源

社會(huì)保障部門核查。經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，按規(guī)

定將補(bǔ)貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶。

第三十四條創(chuàng)業(yè)場所租賃補(bǔ)貼。出臺(tái)創(chuàng)業(yè)場所租賃

補(bǔ)貼政策的市、縣（市、區(qū)），符合條件的創(chuàng)業(yè)人員申請此

項(xiàng)補(bǔ)貼需提供的資料，由各地根據(jù)實(shí)際確定。經(jīng)人力資源社

會(huì)保障部門審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到創(chuàng)業(yè)者本人社

會(huì)保障卡銀行賬戶或個(gè)人銀行賬戶。

第三十五條家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

符合條件的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)向注冊地人力資源社會(huì)保障部門

17

申請法定勞動(dòng)年齡內(nèi)從業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)貼，應(yīng)提供以

下材料：從業(yè)人員與企業(yè)簽訂的勞務(wù)協(xié)議、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出

具的保險(xiǎn)費(fèi)收費(fèi)發(fā)票和被保險(xiǎn)人員名單復(fù)印件、家政服務(wù)機(jī)

構(gòu)營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件。從業(yè)人員《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》等信息

由人力資源社會(huì)保障部門核查。經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審

核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到家政服務(wù)機(jī)構(gòu)在銀行開立的

基本賬戶。

第三十六條創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)補(bǔ)貼。承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)

構(gòu)申請創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)提供以下材料：培訓(xùn)人員報(bào)

名申請表、培訓(xùn)人員花名冊和身份證復(fù)印件、培訓(xùn)合格證書

復(fù)印件等，經(jīng)省或市人力資源社會(huì)保障部門審核后，按規(guī)定

將補(bǔ)貼資金支付到承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬

戶。

第三十七條就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助?？h級以上財(cái)政、人

力資源社會(huì)保障部門可從上級補(bǔ)助和本級安排的就業(yè)補(bǔ)助

資金中，統(tǒng)籌安排不高于20%的資金用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。

主要用于：

（-）支持公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照省級統(tǒng)一規(guī)劃加

強(qiáng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)管

理服務(wù)信息省級集中。

（二）對縣級及以下基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的

免費(fèi)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，根據(jù)工作量和成效等，給予適當(dāng)補(bǔ)

18

助。

（三）對公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其與高校開展的招聘

活動(dòng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，根據(jù)服務(wù)人數(shù)、成效和成本等，給予

適當(dāng)補(bǔ)助。

（四）對創(chuàng)業(yè)孵化基地開展的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，根據(jù)孵化

成功、帶動(dòng)就業(yè)等因素給予最長不超過3年的獎(jiǎng)補(bǔ)。

（五）對創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，給

予獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）向社會(huì)購買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果，重點(diǎn)用于職

業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、信息咨詢、就業(yè)創(chuàng)業(yè)測評和

輔導(dǎo)、就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測、有組織勞務(wù)輸出、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)

活動(dòng)、開展就業(yè)失業(yè)信息統(tǒng)計(jì)和城鄉(xiāng)勞動(dòng)力調(diào)查等。其中職

業(yè)介紹補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不高于每人每年120元，就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測

按照每戶監(jiān)測企業(yè)每年2400元給予補(bǔ)貼。

第三十八條高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助。各市、縣（市、

區(qū)）要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃和新興戰(zhàn)略性

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，依托具備高技能人才培訓(xùn)能力的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

和公共實(shí)訓(xùn)基地，建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地，重點(diǎn)開展高技

能人才研修提升培訓(xùn)I、高技能人才評價(jià)、職業(yè)技能競賽、高

技能人才課程研發(fā)、高技能人才成果交流等活動(dòng)。

各市、縣（市、區(qū)）要發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在帶徒傳技、

技能攻關(guān)、技藝傳承、技能推廣等方面的重要作用，選拔行

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業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)一線的優(yōu)秀高技能人才，依托其所在單

位建設(shè)技能大師工作室，開展培訓(xùn)、研修、攻關(guān)、交流等技

能傳承提升活動(dòng)。

第三十九條各級人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對上述

各項(xiàng)補(bǔ)貼支出申請材料的全面性、真實(shí)性進(jìn)行審核。對單位

和個(gè)人補(bǔ)貼的項(xiàng)目實(shí)行實(shí)名制管理，申請人或單位提交的各

類補(bǔ)貼申請材料，由人力資源社會(huì)保障部門掃描保存資料電

子文檔，通過公共就業(yè)人才管理服務(wù)信息系統(tǒng)、XX高校畢業(yè)

生就業(yè)信息網(wǎng)等信息平臺(tái)，全程進(jìn)行信息化審核審批，建立

和完善各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼資金信息數(shù)據(jù)庫和發(fā)放臺(tái)賬。

各級人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照“一次辦好”

改革要求，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，積極推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上

審核、聯(lián)網(wǎng)核查c對能依托管理信息系統(tǒng)或與相關(guān)單位信息

共享、業(yè)務(wù)協(xié)同獲得個(gè)人及單位信息、資料的，可直接審核

撥付補(bǔ)貼資金，不再要求單位及個(gè)人報(bào)送紙質(zhì)材料。

第四十條就業(yè)補(bǔ)助資金的支付，按財(cái)政國庫管理制

度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各級財(cái)政部門不得設(shè)立就業(yè)補(bǔ)助資金財(cái)政

專戶，也不得通過其他財(cái)政專戶核算就業(yè)補(bǔ)助資金。

第五章資金管理與監(jiān)督

第四十一條各級財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門要建

立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，優(yōu)化業(yè)務(wù)流

程，加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控。

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各級人力資源社會(huì)保障部門要健全完善就業(yè)補(bǔ)助資金

審核發(fā)放機(jī)制，做好補(bǔ)助資金使用管理的基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)與

公安、市場監(jiān)管、民政、教育等部門的信息共享，有效甄別

享受補(bǔ)貼政策的人員、單位的真實(shí)性，防止出現(xiàn)造假行為。

落實(shí)好政府采購等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范采購行為；要

切實(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)，全面推動(dòng)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化管理，將享

受補(bǔ)貼人員、項(xiàng)目補(bǔ)助單位、資金標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算安排及執(zhí)行等

情況及時(shí)納入管理信息系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)反映就業(yè)補(bǔ)助資金預(yù)算執(zhí)

行進(jìn)度，并實(shí)現(xiàn)與財(cái)政部門的信息共享。

第四十二條各級要建立科學(xué)規(guī)范的績效評價(jià)指標(biāo)

體系，積極推進(jìn)就業(yè)補(bǔ)助資金的績效管理。省根據(jù)各地就業(yè)

工作情況，定期委托第三方進(jìn)行就業(yè)補(bǔ)助資金績效評價(jià)。市、

縣（市、區(qū)）要對本地區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行績效評

價(jià)，并將評價(jià)結(jié)果作為就業(yè)補(bǔ)助資金分配的重要依據(jù)。

第四十三條各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加快資金撥付進(jìn)度,

減少結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。人力資源社會(huì)保障部門要按照本辦法規(guī)定積

極推動(dòng)落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，確保資金用出成效。

第四十四條各級財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門要將

就業(yè)補(bǔ)助資金管理使用情況列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍，自覺接

受審計(jì)等部門的檢查和社會(huì)監(jiān)督。有條件的地方，可按政府

購買服務(wù)相關(guān)規(guī)定，聘請具備資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開展第三

方監(jiān)督檢查。

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