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文檔簡介
事故處置管理制度一、總則(一)目的為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置公司內(nèi)各類事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,保障公司員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、崗位以及公司所涉及的各類生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的事故處置管理。(三)事故定義及分類1.事故定義本制度所稱事故,是指在公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟損失,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動暫時中止或永遠終止的意外事件。2.事故分類生產(chǎn)安全事故:在生產(chǎn)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故;各類設(shè)備設(shè)施損壞事故;因生產(chǎn)安全引發(fā)的環(huán)境污染事故等。質(zhì)量事故:產(chǎn)品質(zhì)量不符合規(guī)定要求,導(dǎo)致客戶投訴、退貨、索賠等情況的事故。消防安全事故:因火災(zāi)、爆炸等引發(fā)的事故。自然災(zāi)害事故:因地震、洪水、臺風(fēng)等不可抗力自然災(zāi)害對公司造成影響的事故。公共衛(wèi)生事故:如食物中毒、職業(yè)中毒等涉及公共衛(wèi)生安全的事故。其他事故:包括但不限于網(wǎng)絡(luò)信息安全事故、重大活動安全事故等。(四)事故處置原則1.以人為本原則:把保障員工的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大程度地減少事故造成的人員傷亡和健康損害。2.快速反應(yīng)原則:事故發(fā)生后,相關(guān)人員應(yīng)立即采取行動,快速報告、快速響應(yīng)、快速處置,最大限度地降低事故損失。3.統(tǒng)一指揮原則:成立事故應(yīng)急指揮中心,對事故處置工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保處置工作有序進行。4.科學(xué)施救原則:依據(jù)事故的性質(zhì)、特點和可能造成的危害,科學(xué)制定處置方案,合理運用各種救援技術(shù)和裝備,避免盲目施救,防止事故擴大。5.責(zé)任追究原則:對事故發(fā)生負有責(zé)任的單位和個人,依法依規(guī)追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。二、事故報告(一)報告流程1.現(xiàn)場人員報告事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負責(zé)人或直接向公司應(yīng)急指揮中心報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、人員傷亡情況、初步估計的經(jīng)濟損失等。2.部門負責(zé)人報告部門負責(zé)人接到報告后,應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)核實情況,并向公司應(yīng)急指揮中心報告。同時,組織現(xiàn)場人員采取必要的應(yīng)急措施,防止事故擴大。3.應(yīng)急指揮中心報告公司應(yīng)急指揮中心接到報告后,應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,并在[X]分鐘內(nèi)向上級主管部門、當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報告事故情況。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的詳細經(jīng)過、已采取的應(yīng)急措施、事故發(fā)展趨勢、需要協(xié)調(diào)解決的問題等。(二)報告要求1.及時準(zhǔn)確:報告應(yīng)做到及時、準(zhǔn)確、完整,不得遲報、漏報、謊報、瞞報。2.書面與口頭相結(jié)合:事故報告可通過電話、短信、郵件等方式進行初步報告,隨后應(yīng)在[X]小時內(nèi)提交書面報告。書面報告應(yīng)加蓋部門公章,并由報告人簽字確認。3.后續(xù)信息跟進:在事故處置過程中,相關(guān)部門應(yīng)及時向應(yīng)急指揮中心報告事故的發(fā)展動態(tài)、處置進展情況、新發(fā)現(xiàn)的問題等信息,直至事故處置結(jié)束。三、事故應(yīng)急處置(一)應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.全面負責(zé)事故應(yīng)急處置工作的指揮、協(xié)調(diào)和決策。2.組織制定和修訂事故應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。3.及時向上級主管部門、當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報告事故情況,請求支援。4.協(xié)調(diào)調(diào)配公司內(nèi)的人力、物力、財力等資源,確保事故處置工作順利進行。5.負責(zé)事故調(diào)查處理工作的組織協(xié)調(diào),配合有關(guān)部門做好事故原因調(diào)查、責(zé)任認定等工作。(二)各應(yīng)急救援小組職責(zé)1.搶險救援組負責(zé)組織實施事故現(xiàn)場的搶險救援工作,搶救受傷人員,控制事故現(xiàn)場,防止事故擴大。熟練掌握各類搶險救援技術(shù)和裝備的使用方法,根據(jù)事故情況迅速制定搶險救援方案,并組織實施。及時向應(yīng)急指揮中心報告搶險救援工作進展情況,提出需要協(xié)調(diào)解決的問題。2.醫(yī)療救護組負責(zé)組織對受傷人員的現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運工作,確保受傷人員得到及時有效的治療。配備必要的醫(yī)療救護設(shè)備和藥品,在事故現(xiàn)場設(shè)立臨時醫(yī)療救治點,對受傷人員進行緊急救治。與附近的醫(yī)療機構(gòu)保持聯(lián)系,及時將重傷員送往醫(yī)院進行進一步治療,并做好傷員的后續(xù)跟蹤和信息反饋工作。3.治安保衛(wèi)組負責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。協(xié)助搶險救援組疏散現(xiàn)場人員,保護事故現(xiàn)場,確保現(xiàn)場證據(jù)不受破壞。做好事故現(xiàn)場周邊交通疏導(dǎo)工作,保障救援車輛和人員的通行順暢。4.后勤保障組負責(zé)提供事故應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備、器材等保障工作,確保搶險救援、醫(yī)療救護、治安保衛(wèi)等工作的順利開展。及時調(diào)配物資,保障救援人員的生活必需品供應(yīng),做好救援人員的食宿安排。負責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。5.信息聯(lián)絡(luò)組負責(zé)收集、整理、匯總事故信息,及時向應(yīng)急指揮中心報告,并與上級主管部門、當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門、新聞媒體等保持聯(lián)系,傳達應(yīng)急指揮中心的指令和要求。負責(zé)事故處置過程中的信息發(fā)布和輿情監(jiān)測工作,及時準(zhǔn)確地向社會公眾發(fā)布事故信息,回應(yīng)社會關(guān)切,維護公司形象。(三)應(yīng)急響應(yīng)1.一級響應(yīng)當(dāng)事故造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或社會影響惡劣時,啟動一級響應(yīng)。應(yīng)急指揮中心全面負責(zé)事故處置工作,各應(yīng)急救援小組立即進入應(yīng)急狀態(tài),按照職責(zé)分工開展工作。同時,向上級主管部門、當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門請求支援,協(xié)調(diào)社會救援力量參與事故處置。2.二級響應(yīng)當(dāng)事故造成較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或?qū)旧a(chǎn)經(jīng)營活動造成較大影響時,啟動二級響應(yīng)。應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮事故處置工作,各應(yīng)急救援小組密切配合,采取有效措施控制事故發(fā)展,減少損失。及時向上級主管部門報告事故情況,并根據(jù)需要請求相關(guān)部門提供技術(shù)支持和協(xié)助。3.三級響應(yīng)當(dāng)事故造成一般人員傷亡、一定財產(chǎn)損失或?qū)揪植可a(chǎn)經(jīng)營活動造成影響時,啟動三級響應(yīng)。由事故發(fā)生部門所在的車間或部門負責(zé)人負責(zé)現(xiàn)場指揮,組織本部門人員進行應(yīng)急處置。同時,向公司應(yīng)急指揮中心報告事故情況,接受應(yīng)急指揮中心的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。4.四級響應(yīng)當(dāng)事故造成輕微人員傷亡、少量財產(chǎn)損失或?qū)旧a(chǎn)經(jīng)營活動影響較小時,啟動四級響應(yīng)。由事故發(fā)生現(xiàn)場的班組長或現(xiàn)場負責(zé)人組織現(xiàn)場人員進行應(yīng)急處置,并及時向部門負責(zé)人報告情況。部門負責(zé)人根據(jù)事故情況進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào),確保事故得到妥善處理。(四)應(yīng)急處置措施1.生產(chǎn)安全事故處置措施立即停止相關(guān)生產(chǎn)作業(yè),疏散現(xiàn)場人員至安全區(qū)域。迅速采取措施搶救受傷人員,如進行心肺復(fù)蘇、止血包扎等急救措施,并及時送往醫(yī)院救治。對事故現(xiàn)場進行封鎖和警戒,防止無關(guān)人員進入,保護事故現(xiàn)場證據(jù)。組織專業(yè)技術(shù)人員對事故原因進行初步調(diào)查分析,查找事故源頭,采取措施防止事故擴大。對受損的設(shè)備設(shè)施進行搶修或更換,盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。2.質(zhì)量事故處置措施立即停止不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售,召回已售出的不合格產(chǎn)品。對不合格產(chǎn)品進行標(biāo)識、隔離和封存,防止其繼續(xù)流入市場。組織質(zhì)量控制部門和相關(guān)技術(shù)人員對質(zhì)量事故原因進行調(diào)查分析,制定整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。對因質(zhì)量事故給客戶造成的損失進行評估,并按照相關(guān)規(guī)定進行賠償和處理。3.消防安全事故處置措施立即撥打火警電話“119”報警,并迅速組織人員疏散,確保人員生命安全。使用公司內(nèi)配備的消防器材進行初期火災(zāi)撲救,控制火勢蔓延。組織消防人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行滅火和救援工作,配合消防部門做好火災(zāi)調(diào)查處理工作。對火災(zāi)造成的損失進行評估,采取措施恢復(fù)公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。4.自然災(zāi)害事故處置措施及時發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警信息,組織員工做好防范措施,如關(guān)閉門窗、加固設(shè)備設(shè)施等。對受自然災(zāi)害影響的區(qū)域進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患,如倒塌的建筑物、漏電的電氣設(shè)備等。組織力量對受損的生產(chǎn)設(shè)施、辦公場所等進行搶修和恢復(fù),盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。統(tǒng)計自然災(zāi)害造成的損失,向上級主管部門報告,并申請相應(yīng)的援助和支持。5.公共衛(wèi)生事故處置措施立即停止相關(guān)食品或物品的供應(yīng),對涉事食品或物品進行封存和檢驗。對中毒人員進行緊急救治,及時送往醫(yī)院進行診斷和治療,并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門報告事故情況。組織衛(wèi)生防疫部門對事故現(xiàn)場進行調(diào)查和消毒處理,防止疫情擴散。配合相關(guān)部門對事故原因進行調(diào)查,查明中毒源,采取措施防止類似事故再次發(fā)生。6.其他事故處置措施根據(jù)事故的性質(zhì)和特點,采取相應(yīng)的針對性處置措施,確保事故得到妥善處理,減少損失和影響。(五)應(yīng)急終止1.當(dāng)事故現(xiàn)場得到控制,事故危害已經(jīng)消除,受傷人員得到妥善救治,事故原因已經(jīng)查明,應(yīng)急處置工作已經(jīng)完成時,由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急終止。2.應(yīng)急終止后,相關(guān)部門應(yīng)做好以下工作:對事故現(xiàn)場進行清理和恢復(fù),消除事故影響。對事故應(yīng)急處置過程進行總結(jié)評估,分析事故原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施和建議。對應(yīng)急救援人員進行培訓(xùn)和演練,提高其應(yīng)急處置能力。向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報告應(yīng)急終止情況。四、事故調(diào)查與處理(一)事故調(diào)查組組成1.一般事故由公司安全管理部門牽頭,相關(guān)部門派人參加組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。2.較大事故由公司分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,安全管理部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、工會等相關(guān)部門派人參加組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。3.重大事故和特別重大事故按照國家有關(guān)規(guī)定,由政府相關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,公司積極配合。(二)事故調(diào)查程序1.現(xiàn)場勘查事故調(diào)查組到達事故現(xiàn)場后,對事故現(xiàn)場進行勘查,收集與事故有關(guān)的各種證據(jù),包括現(xiàn)場照片、視頻資料、物證、證人證言等。2.詢問當(dāng)事人對事故現(xiàn)場的當(dāng)事人、目擊者、知情人等進行詢問,了解事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、后果等情況,并制作詢問筆錄。3.查閱資料查閱與事故有關(guān)的各種文件、記錄、檔案等資料,包括生產(chǎn)操作規(guī)程、設(shè)備維護記錄、安全檢查記錄、人員培訓(xùn)記錄等,分析事故發(fā)生的原因。4.技術(shù)鑒定對事故中涉及的設(shè)備設(shè)施、產(chǎn)品質(zhì)量等進行技術(shù)鑒定,確定事故發(fā)生的技術(shù)原因。5.綜合分析事故調(diào)查組對收集到的各種證據(jù)、資料進行綜合分析,找出事故發(fā)生的直接原因和間接原因,確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。(三)事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進行處理。處理方式包括警告、罰款、降級、撤職、開除等,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.對事故責(zé)任單位,責(zé)令其限期整改,采取有效措施防止類似事故再次發(fā)生。對整改不力或拒不整改的,依法予以停產(chǎn)停業(yè)整頓或關(guān)閉。3.對事故中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵,激勵廣大員工積極參與事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作。(四)事故整改措施1.制定整改方案事故責(zé)任單位根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,制定詳細的整改方案,明確整改目標(biāo)、整改措施、整改期限和責(zé)任人。整改方案應(yīng)報公司安全管理部門審核備案。2.實施整改措施事故責(zé)任單位按照整改方案認真組織實施整改措施,確保整改工作落實到位。在整改過程中,要加強監(jiān)督檢查,及時解決整改過程中出現(xiàn)的問題。3.整改驗收整改期限屆滿后,由公司安全管理部門組織對事故責(zé)任單位的整改情況進行驗收。驗收合格后,方可解除對事故責(zé)任單位的相關(guān)處理措施。對整改不合格的,責(zé)令其繼續(xù)整改,直至達到要求為止。五、培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)1.公司安全管理部門負責(zé)組織制定事故處置培訓(xùn)計劃,定期對公司員工進行事故處置知識和技能培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括事故的預(yù)防、報告、應(yīng)急處置措施、自救互救知識等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、視頻教學(xué)等多種形式。3.新員工入職時,應(yīng)進行事故處置基礎(chǔ)知識培訓(xùn),使其了解公司的事故處置管理制度和基本要求。4.對從事特殊工種、危險作業(yè)的員工,應(yīng)進行專門的事故處置技能培訓(xùn),確保其具備應(yīng)對突發(fā)事件的能力。(二)演練1.公司安全管理
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