生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)管理制度一、總則1.目的本制度旨在規(guī)范公司生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)的全過程管理，確保生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項目的順利實施，提高設(shè)施建設(shè)質(zhì)量，滿足公司生產(chǎn)運營需求，保障生產(chǎn)安全與高效運行，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項目，包括新建、改建、擴建等各類項目。3.基本原則合規(guī)性原則：嚴格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)、政策標準以及行業(yè)規(guī)范，確保設(shè)施建設(shè)合法合規(guī)。質(zhì)量第一原則：把設(shè)施建設(shè)質(zhì)量放在首位，從設(shè)計、采購、施工到驗收等各個環(huán)節(jié)，嚴格把控質(zhì)量標準。安全保障原則：在設(shè)施建設(shè)過程中，始終將安全工作貫穿始終，采取有效措施預(yù)防安全事故發(fā)生，保障施工人員及周邊環(huán)境安全。成本效益原則：在滿足生產(chǎn)需求和質(zhì)量安全要求的前提下，合理控制建設(shè)成本，提高投資效益。進度可控原則：制定科學(xué)合理的建設(shè)進度計劃，加強項目進度管理，確保項目按時交付使用。二、職責(zé)分工1.項目管理部門負責(zé)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項目的整體規(guī)劃、立項申報、可行性研究等前期工作。組織編制項目建設(shè)計劃，協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系，確保項目順利推進。負責(zé)項目建設(shè)過程中的現(xiàn)場管理、質(zhì)量監(jiān)督、安全檢查等工作。組織項目竣工驗收，整理項目建設(shè)資料并歸檔。2.工程設(shè)計部門根據(jù)項目需求，進行生產(chǎn)設(shè)施的設(shè)計工作，確保設(shè)計方案符合生產(chǎn)工藝要求、安全規(guī)范和環(huán)保標準。配合項目管理部門進行設(shè)計交底，解答施工過程中與設(shè)計相關(guān)的問題，并根據(jù)實際情況及時優(yōu)化設(shè)計。3.采購部門根據(jù)項目設(shè)計要求和建設(shè)計劃，制定物資采購計劃，負責(zé)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)所需設(shè)備、材料等物資的采購工作。對采購物資的質(zhì)量、價格、交貨期等進行嚴格把控，確保采購物資符合項目要求。負責(zé)采購合同的簽訂、執(zhí)行與管理，協(xié)調(diào)解決采購過程中的糾紛和問題。4.施工單位按照項目建設(shè)要求和施工合同，組織施工隊伍進行生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)施工。建立健全施工現(xiàn)場管理制度，確保施工安全、質(zhì)量和進度，嚴格按照施工規(guī)范和設(shè)計要求施工，保證工程質(zhì)量達到優(yōu)良標準。負責(zé)施工現(xiàn)場的環(huán)境保護和文明施工，做好施工過程中的各項記錄和資料整理工作。5.質(zhì)量監(jiān)督部門制定生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督計劃，對項目建設(shè)全過程進行質(zhì)量監(jiān)督檢查。參與項目建設(shè)各階段的質(zhì)量驗收工作，對質(zhì)量問題提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。定期對項目建設(shè)質(zhì)量情況進行總結(jié)分析，提出改進質(zhì)量工作的建議和措施。6.安全管理部門負責(zé)制定生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項目安全管理制度和安全操作規(guī)程，對施工單位的安全工作進行監(jiān)督指導(dǎo)。組織開展施工現(xiàn)場安全檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保施工安全。參與安全事故的調(diào)查處理，對事故原因進行分析，提出防范措施和建議。7.財務(wù)部門負責(zé)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項目的資金預(yù)算編制、資金籌集與管理，確保項目建設(shè)資金及時足額到位。對項目建設(shè)成本進行核算和控制，審核項目費用支出，定期進行財務(wù)分析，為項目決策提供財務(wù)依據(jù)。8.使用部門參與生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項目的前期需求調(diào)研和方案論證，提出本部門對設(shè)施功能、性能等方面的具體要求。在項目建設(shè)過程中，配合相關(guān)部門做好設(shè)備選型、安裝調(diào)試等工作，及時反饋使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題。負責(zé)項目建成后的驗收接收工作，參與制定設(shè)施操作規(guī)程和維護保養(yǎng)計劃，確保設(shè)施正常投入使用。三、項目前期管理1.項目規(guī)劃公司根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營需要，結(jié)合市場調(diào)研和技術(shù)發(fā)展趨勢，制定生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項目規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容包括項目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、投資估算、效益分析等。項目規(guī)劃應(yīng)廣泛征求各部門意見，進行充分論證，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。2.立項申報項目管理部門根據(jù)項目規(guī)劃，編制項目立項申請報告，按照公司內(nèi)部審批流程提交立項申請。立項申請報告應(yīng)包括項目背景、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)方案、投資估算、資金來源、經(jīng)濟效益和社會效益分析等內(nèi)容。公司對項目立項申請進行審核，經(jīng)總經(jīng)理辦公會或董事會批準后，正式立項。3.可行性研究項目立項后，項目管理部門組織開展可行性研究工作，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機構(gòu)對項目進行可行性研究?？尚行匝芯繄蟾鎽?yīng)包括項目概述、市場分析、技術(shù)方案、工程方案、環(huán)境保護、安全評價、節(jié)能分析、項目實施進度計劃、投資估算與資金籌措、財務(wù)評價、社會效益評價等內(nèi)容。公司組織相關(guān)部門對可行性研究報告進行評審，根據(jù)評審意見對報告進行修改完善。可行性研究報告通過評審后，作為項目決策的重要依據(jù)。四、設(shè)計管理1.設(shè)計單位選擇項目管理部門按照公司相關(guān)規(guī)定，通過招標、邀標或直接委托等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的設(shè)計單位承擔(dān)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項目的設(shè)計任務(wù)。在選擇設(shè)計單位時，應(yīng)重點考察其技術(shù)實力、設(shè)計經(jīng)驗、信譽等方面情況，確保設(shè)計單位能夠提供高質(zhì)量的設(shè)計服務(wù)。2.設(shè)計合同簽訂項目管理部門與選定的設(shè)計單位簽訂設(shè)計合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。設(shè)計合同應(yīng)包括設(shè)計范圍、設(shè)計內(nèi)容、設(shè)計深度、設(shè)計進度、設(shè)計費用及支付方式、違約責(zé)任等條款。設(shè)計合同簽訂后，項目管理部門應(yīng)及時將合同副本分發(fā)給相關(guān)部門，以便各部門了解設(shè)計要求和進度安排。3.設(shè)計交底與圖紙會審在施工前，設(shè)計單位應(yīng)向項目管理部門、施工單位等相關(guān)人員進行設(shè)計交底，詳細介紹設(shè)計意圖、技術(shù)要求、施工難點及注意事項等內(nèi)容。項目管理部門組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進行圖紙會審，對設(shè)計圖紙中存在的問題進行會審和討論，提出修改意見和建議。設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)會審意見及時對設(shè)計圖紙進行修改完善。五、采購管理1.采購計劃編制采購部門根據(jù)項目設(shè)計要求和建設(shè)進度計劃，編制物資采購計劃。采購計劃應(yīng)明確物資的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、技術(shù)要求、交貨時間、交貨地點等內(nèi)容。采購計劃應(yīng)經(jīng)項目管理部門審核后實施，確保采購計劃與項目建設(shè)進度相匹配。2.供應(yīng)商選擇與管理采購部門通過市場調(diào)研、招標、邀標、詢價等方式選擇合格的供應(yīng)商。在選擇供應(yīng)商時，應(yīng)考察其生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、價格水平、售后服務(wù)等方面情況，建立供應(yīng)商名錄。采購部門與選定的供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。采購合同應(yīng)包括物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、價格、交貨時間、交貨地點、質(zhì)量標準、驗收方式、付款方式、違約責(zé)任等條款。采購部門應(yīng)定期對供應(yīng)商進行評估和考核，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整供應(yīng)商名錄，確保供應(yīng)商提供的物資質(zhì)量可靠、價格合理、交貨及時。3.物資采購與驗收采購部門按照采購合同組織物資采購工作，確保物資按時、按質(zhì)、按量供應(yīng)到施工現(xiàn)場。物資到貨后，采購部門應(yīng)及時通知項目管理部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、使用部門等相關(guān)人員進行驗收。驗收內(nèi)容包括物資的數(shù)量、規(guī)格型號、質(zhì)量證明文件、外觀質(zhì)量等。經(jīng)檢驗合格的物資方可辦理入庫手續(xù)，不合格物資應(yīng)及時與供應(yīng)商協(xié)商處理，嚴禁不合格物資進入施工現(xiàn)場。六、施工管理1.施工單位選擇項目管理部門按照公司相關(guān)規(guī)定，通過招標、邀標等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的施工單位承擔(dān)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項目的施工任務(wù)。在選擇施工單位時，應(yīng)重點考察其施工能力、技術(shù)水平、管理經(jīng)驗、信譽等方面情況，確保施工單位能夠按照合同要求完成施工任務(wù)。2.施工合同簽訂項目管理部門與選定的施工單位簽訂施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。施工合同應(yīng)包括工程概況、承包范圍、合同工期、質(zhì)量標準、合同價款及支付方式、雙方的工作內(nèi)容及責(zé)任、安全施工、工程變更、竣工驗收、違約責(zé)任等條款。施工合同簽訂后，項目管理部門應(yīng)及時將合同副本分發(fā)給相關(guān)部門，以便各部門了解施工要求和責(zé)任分工。3.施工組織設(shè)計與施工方案審批施工單位應(yīng)根據(jù)施工合同和項目建設(shè)要求，編制施工組織設(shè)計和施工方案。施工組織設(shè)計應(yīng)包括工程概況、施工總體部署、施工進度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施、文明施工措施等內(nèi)容。施工方案應(yīng)針對工程中的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序制定具體的施工方法和技術(shù)措施。施工單位將施工組織設(shè)計和施工方案報項目管理部門審核，項目管理部門組織相關(guān)部門對其進行審批。經(jīng)審批后的施工組織設(shè)計和施工方案作為施工單位組織施工的依據(jù)。4.工程進度管理項目管理部門根據(jù)項目建設(shè)總進度計劃，制定詳細的月度、周進度計劃，并監(jiān)督施工單位按照進度計劃組織施工。施工單位應(yīng)定期向項目管理部門報送工程進度報表，匯報工程實際進展情況。項目管理部門應(yīng)及時掌握工程進度動態(tài)，對工程進度滯后的情況進行分析，采取有效措施加以解決，確保工程按時完成。5.工程質(zhì)量管理施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，嚴格按照施工規(guī)范和設(shè)計要求施工，確保工程質(zhì)量達到優(yōu)良標準。質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期對施工現(xiàn)場進行質(zhì)量抽檢，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時下達整改通知，要求施工單位限期整改。項目管理部門應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進行工程質(zhì)量驗收，驗收合格后方可進行下一道工序施工。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)通知項目管理部門、質(zhì)量監(jiān)督部門等相關(guān)人員進行驗收，驗收合格后方可隱蔽。6.工程安全管理施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定安全操作規(guī)程，加強對施工人員的安全教育培訓(xùn)，確保施工安全。安全管理部門應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，定期開展安全隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對存在重大安全隱患的，應(yīng)責(zé)令施工單位立即停止施工，進行整改，整改合格后方可繼續(xù)施工。施工單位應(yīng)按照規(guī)定為施工人員配備必要的安全防護用品，對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施進行定期檢查和維護，確保其正常運行。7.工程變更管理在施工過程中，如因設(shè)計變更、現(xiàn)場條件變化等原因需要對工程進行變更的，施工單位應(yīng)及時提出變更申請，報項目管理部門審核。項目管理部門組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員對變更申請進行評審，根據(jù)評審意見確定變更方案。變更方案經(jīng)批準后，項目管理部門應(yīng)及時通知施工單位實施變更。工程變更涉及到工程費用調(diào)整的，應(yīng)按照合同約定辦理費用變更手續(xù)。七、竣工驗收管理1.竣工驗收準備項目建成后，施工單位應(yīng)按照合同要求完成工程施工任務(wù)，并進行自檢。自檢合格后，向項目管理部門提交竣工驗收申請報告。項目管理部門組織相關(guān)部門對工程進行預(yù)驗收，對預(yù)驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，通知施工單位限期整改。施工單位整改完畢后，提交整改報告，項目管理部門組織復(fù)查，復(fù)查合格后方可進行正式竣工驗收。2.竣工驗收組織項目管理部門組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督部門、使用部門等相關(guān)人員組成竣工驗收小組，對生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項目進行正式竣工驗收?？⒐を炇招〗M應(yīng)按照竣工驗收標準和程序，對工程的質(zhì)量、安全、環(huán)保、消防、檔案資料等方面進行全面檢查和驗收。3.竣工驗收內(nèi)容工程實體質(zhì)量驗收：對生產(chǎn)設(shè)施的建筑工程、安裝工程等進行實地檢查，包括建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝、管道敷設(shè)、電氣系統(tǒng)等方面的質(zhì)量是否符合設(shè)計要求和施工規(guī)范。技術(shù)資料審查：審查施工單位提交的工程竣工資料，包括施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗報告、隱蔽工程驗收記錄、設(shè)備調(diào)試報告、試運行報告等，確保資料齊全、真實、有效。安全與環(huán)保驗收：檢查工程是否符合安全規(guī)范和環(huán)保要求，安全設(shè)施是否齊全有效，環(huán)保措施是否落實到位，污染物排放是否達標。消防驗收：按照消防法規(guī)和標準，對工程的消防設(shè)施進行檢查驗收，確保消防設(shè)施完好有效，滿足消防安全要求。4.竣工驗收報告編制與備案竣工驗收小組對工程驗收情況進行總結(jié)，編制竣工驗收報告?？⒐を炇請蟾鎽?yīng)包括工程概況、驗收依據(jù)、驗收范圍、驗收內(nèi)容、驗收結(jié)論等內(nèi)容。項目管理部門將竣工驗收報告報公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，按照規(guī)定向相關(guān)部門備案。八、檔案管理1.檔案收集在生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項目實施過程中，各部門應(yīng)及時收集、整理項目建設(shè)過程中形成的各類文件資料，包括項目前期文件、設(shè)計文件、采購文件、施工文件、監(jiān)理文件、竣工驗收文件等。施工單位應(yīng)負責(zé)收集、整理施工過程中形成的施工資料，并在工程竣工后及時移交項目管理部門。2.檔案整理與歸檔項目管理部門對收集到的文件資料進行分類整理，按照檔案管理要求進行編號、裝訂、編目等工作，建立項目檔案卷宗。項目檔案卷宗應(yīng)包括項目建設(shè)全過