環(huán)保局培訓(xùn)費(fèi)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)環(huán)保局培訓(xùn)費(fèi)用的管理，規(guī)范培訓(xùn)費(fèi)用的使用，提高培訓(xùn)資金的使用效益，確保培訓(xùn)工作的順利開展，提升全局人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于環(huán)保局因業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能提升、知識更新等各類培訓(xùn)活動(dòng)所產(chǎn)生的費(fèi)用管理，包括但不限于內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)課程購買、培訓(xùn)資料印刷等相關(guān)費(fèi)用支出。（三）基本原則1.預(yù)算管理原則培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)納入年度預(yù)算管理，嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用，確保培訓(xùn)費(fèi)用支出的合理性和計(jì)劃性。2.效益優(yōu)先原則注重培訓(xùn)效果，以提高全局人員的綜合素質(zhì)和工作績效為目標(biāo)，合理安排培訓(xùn)項(xiàng)目和費(fèi)用，確保培訓(xùn)資金的投入產(chǎn)出效益最大化。3.規(guī)范透明原則培訓(xùn)費(fèi)用的使用應(yīng)遵循國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，嚴(yán)格審批流程，確保費(fèi)用支出的合規(guī)性、真實(shí)性和透明度。4.勤儉節(jié)約原則倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的風(fēng)氣，在滿足培訓(xùn)需求的前提下，盡量降低培訓(xùn)成本，避免浪費(fèi)和不必要的開支。二、培訓(xùn)計(jì)劃與預(yù)算管理（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.各部門應(yīng)根據(jù)本部門業(yè)務(wù)發(fā)展需求、人員崗位技能狀況以及年度工作目標(biāo)，于每年年底前制定下一年度的培訓(xùn)計(jì)劃，并提交至人事部門匯總。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)師資等詳細(xì)信息，并對培訓(xùn)預(yù)期效果和培訓(xùn)費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行初步估算。3.人事部門對各部門提交的培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行審核和整合，結(jié)合全局整體工作安排和培訓(xùn)資源狀況，編制全局年度培訓(xùn)計(jì)劃，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。（二）培訓(xùn)預(yù)算編制1.培訓(xùn)預(yù)算應(yīng)根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃，按照不同培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)際需求進(jìn)行詳細(xì)編制，包括培訓(xùn)師資費(fèi)用、培訓(xùn)場地租賃費(fèi)用、培訓(xùn)教材及資料費(fèi)用、學(xué)員交通及食宿費(fèi)用、培訓(xùn)設(shè)備及器材購置費(fèi)用、培訓(xùn)證書及考核費(fèi)用等各項(xiàng)支出。2.在編制培訓(xùn)預(yù)算時(shí)，應(yīng)充分考慮培訓(xùn)項(xiàng)目的重要性、緊迫性以及培訓(xùn)效果的預(yù)期收益，合理分配培訓(xùn)資源，確保預(yù)算資金的科學(xué)合理使用。3.培訓(xùn)預(yù)算經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，納入全局年度財(cái)務(wù)預(yù)算，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。如因特殊情況需要調(diào)整培訓(xùn)預(yù)算，應(yīng)按照預(yù)算調(diào)整的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。三、培訓(xùn)費(fèi)用審批流程（一）培訓(xùn)申請1.因工作需要參加外部培訓(xùn)或內(nèi)部培訓(xùn)的人員，應(yīng)提前填寫《培訓(xùn)申請表》，詳細(xì)說明培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)費(fèi)用預(yù)算等信息，并提交至所在部門負(fù)責(zé)人審核。2.部門負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)本部門工作安排和人員發(fā)展需求，對培訓(xùn)申請進(jìn)行審核，簽署意見后報(bào)人事部門。（二）人事審核1.人事部門收到培訓(xùn)申請后，對培訓(xùn)項(xiàng)目的必要性、合規(guī)性以及培訓(xùn)費(fèi)用預(yù)算的合理性進(jìn)行審核。2.對于符合培訓(xùn)計(jì)劃且預(yù)算合理的申請，人事部門簽署審核意見后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；對于不符合要求的申請，人事部門應(yīng)及時(shí)與申請人溝通，說明原因并提出修改建議。（三）領(lǐng)導(dǎo)審批1.分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)人事部門的審核意見，對培訓(xùn)申請進(jìn)行審批。對于金額較大或涉及重要培訓(xùn)項(xiàng)目的申請，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提交局領(lǐng)導(dǎo)班子會議審議。2.經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批同意的培訓(xùn)申請，申請人方可按照規(guī)定辦理培訓(xùn)相關(guān)手續(xù)。（四）費(fèi)用報(bào)銷1.培訓(xùn)結(jié)束后，申請人應(yīng)及時(shí)整理培訓(xùn)相關(guān)票據(jù)，按照財(cái)務(wù)報(bào)銷制度的要求填寫《費(fèi)用報(bào)銷單》，并附上培訓(xùn)通知、培訓(xùn)簽到表、培訓(xùn)考核成績等相關(guān)證明材料，提交至所在部門負(fù)責(zé)人審核。2.部門負(fù)責(zé)人對報(bào)銷材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核，簽署意見后報(bào)人事部門復(fù)核。3.人事部門對報(bào)銷材料進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)審核培訓(xùn)項(xiàng)目是否與申請內(nèi)容一致、培訓(xùn)費(fèi)用是否超預(yù)算等情況。復(fù)核無誤后，報(bào)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行報(bào)銷。4.財(cái)務(wù)部門按照國家財(cái)務(wù)制度和本局財(cái)務(wù)規(guī)定，對報(bào)銷憑證進(jìn)行嚴(yán)格審核，對符合規(guī)定的費(fèi)用予以報(bào)銷，對不符合規(guī)定的費(fèi)用不予報(bào)銷，并說明原因。四、培訓(xùn)費(fèi)用支付與結(jié)算（一）支付方式1.培訓(xùn)費(fèi)用的支付應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)合同約定或?qū)嶋H發(fā)生情況，選擇合適的支付方式，包括銀行轉(zhuǎn)賬、支票、現(xiàn)金等。2.對于金額較大的培訓(xùn)費(fèi)用支付，應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬方式，并確保轉(zhuǎn)賬信息準(zhǔn)確無誤。（二）結(jié)算管理1.培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)承辦單位應(yīng)及時(shí)與環(huán)保局進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算，提供詳細(xì)的費(fèi)用清單和發(fā)票。2.人事部門負(fù)責(zé)與培訓(xùn)承辦單位核對培訓(xùn)費(fèi)用明細(xì)，確保費(fèi)用結(jié)算的準(zhǔn)確性。如有疑問或爭議，應(yīng)及時(shí)與培訓(xùn)承辦單位溝通協(xié)商解決。3.財(cái)務(wù)部門按照合同約定和結(jié)算結(jié)果，及時(shí)辦理培訓(xùn)費(fèi)用的支付手續(xù)，并做好相關(guān)賬務(wù)處理。五、培訓(xùn)費(fèi)用核算與監(jiān)督（一）費(fèi)用核算1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家財(cái)務(wù)制度和本局財(cái)務(wù)規(guī)定，對培訓(xùn)費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)核算，設(shè)立專門的培訓(xùn)費(fèi)用明細(xì)賬，詳細(xì)記錄培訓(xùn)費(fèi)用的收支情況。2.培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)按照不同的培訓(xùn)項(xiàng)目、費(fèi)用類別進(jìn)行明細(xì)核算，確保費(fèi)用核算的準(zhǔn)確性和清晰性，便于對培訓(xùn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行分析和監(jiān)督。（二）監(jiān)督檢查1.人事部門負(fù)責(zé)對培訓(xùn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況、培訓(xùn)費(fèi)用支出的合規(guī)性、培訓(xùn)效果評估等方面。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)配合人事部門做好培訓(xùn)費(fèi)用的監(jiān)督檢查工作，提供相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和資料。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。3.局紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對培訓(xùn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督，對違反本制度規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、培訓(xùn)教材與資料管理（一）教材資料采購1.根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容，由培訓(xùn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制培訓(xùn)教材及資料采購清單，明確教材資料的名稱、數(shù)量、版本等信息。2.采購清單經(jīng)審批后，由指定的采購人員按照相關(guān)采購程序進(jìn)行采購。在采購過程中，應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，選擇質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的教材資料供應(yīng)商。3.采購人員應(yīng)與供應(yīng)商簽訂采購合同，明確教材資料的規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等條款，確保采購工作的順利進(jìn)行。（二）教材資料發(fā)放與使用1.培訓(xùn)教材及資料采購到貨后，由培訓(xùn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收，核對教材資料的品種、數(shù)量、質(zhì)量等是否與采購清單一致。驗(yàn)收合格后，辦理入庫手續(xù)。2.在培訓(xùn)前，由培訓(xùn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)培訓(xùn)學(xué)員人數(shù)，按照規(guī)定的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放培訓(xùn)教材及資料，并做好發(fā)放記錄。3.培訓(xùn)學(xué)員應(yīng)妥善保管培訓(xùn)教材及資料，不得隨意損壞或丟失。培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)員應(yīng)將教材資料交回培訓(xùn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處，統(tǒng)一進(jìn)行保管或處理。（三）教材資料保管與處置1.培訓(xùn)教材及資料應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，建立專門的教材資料保管臺賬，詳細(xì)記錄教材資料的入庫、發(fā)放、回收等情況。2.對于長期閑置或不再使用的培訓(xùn)教材及資料，由人事部門會同財(cái)務(wù)部門進(jìn)行清理和處置。處置方式包括捐贈(zèng)、報(bào)廢、出售等，處置收入應(yīng)按照規(guī)定上繳國庫或納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。七、培訓(xùn)設(shè)備及器材管理（一）設(shè)備器材購置1.根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)需求，由培訓(xùn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出培訓(xùn)設(shè)備及器材購置申請，詳細(xì)說明設(shè)備器材的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、用途等信息，并提交至人事部門審核。2.人事部門對購置申請進(jìn)行審核，審核通過后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，按照相關(guān)采購程序進(jìn)行購置。3.購置培訓(xùn)設(shè)備及器材時(shí)，應(yīng)選擇具有良好信譽(yù)和售后服務(wù)的供應(yīng)商，確保設(shè)備器材的質(zhì)量和性能符合培訓(xùn)要求。同時(shí)，應(yīng)簽訂采購合同，明確設(shè)備器材的價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。（二）設(shè)備器材驗(yàn)收與入庫1.培訓(xùn)設(shè)備及器材到貨后，由培訓(xùn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，核對設(shè)備器材的品種、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量等是否與采購合同一致。驗(yàn)收合格后，辦理入庫手續(xù)。2.驗(yàn)收過程中如發(fā)現(xiàn)設(shè)備器材存在質(zhì)量問題或與采購合同不符的情況，應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，要求其更換或處理。如供應(yīng)商拒絕處理，應(yīng)按照合同約定追究其違約責(zé)任。（三）設(shè)備器材使用與維護(hù)1.培訓(xùn)設(shè)備及器材應(yīng)按照規(guī)定的操作規(guī)程進(jìn)行使用，由專人負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。使用人員應(yīng)熟悉設(shè)備器材的性能和操作方法，確保設(shè)備器材的正常運(yùn)行。2.培訓(xùn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對設(shè)備器材進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決設(shè)備器材存在的問題。對于需要維修或保養(yǎng)的設(shè)備器材，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系專業(yè)維修人員進(jìn)行處理。3.在設(shè)備器材使用過程中，如因使用不當(dāng)或人為原因造成設(shè)備器材損壞的，使用人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。（四）設(shè)備器材報(bào)廢與處置1.對于已達(dá)到使用年限、損壞無法修復(fù)或技術(shù)性能落后的培訓(xùn)設(shè)備及器材，由培訓(xùn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出報(bào)廢申請，填寫《培訓(xùn)設(shè)備及器材報(bào)廢申請表》，詳細(xì)說明設(shè)備器材的名稱、規(guī)格、型號、購置時(shí)間、報(bào)廢原因等信息，并提交至人事部門審核。2.人事部門會同財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門對報(bào)廢申請進(jìn)行審核，審核通過后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處置。3.培訓(xùn)設(shè)備及器材報(bào)廢處置方式包括報(bào)廢變賣、報(bào)廢捐贈(zèng)等。報(bào)廢處置收入應(yīng)按照規(guī)定上繳國庫或納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。八、學(xué)員交通及食宿管理（一）交通管理1.根據(jù)培訓(xùn)地點(diǎn)和培訓(xùn)時(shí)間等實(shí)際情況，合理安排學(xué)員的交通方式。對于距離較遠(yuǎn)或交通不便的培訓(xùn)地點(diǎn)，可統(tǒng)一安排車輛接送學(xué)員。2.在安排車輛接送學(xué)員時(shí)，應(yīng)選擇具有合法運(yùn)營資質(zhì)的運(yùn)輸公司，并簽訂運(yùn)輸合同，明確運(yùn)輸費(fèi)用、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線、安全責(zé)任等條款。3.學(xué)員應(yīng)遵守交通規(guī)則和乘車紀(jì)律，不得在車內(nèi)吸煙、打鬧或從事其他危險(xiǎn)行為。如因?qū)W員自身原因造成交通事故或其他安全事故的，學(xué)員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（二）食宿管理1.根據(jù)培訓(xùn)需要和實(shí)際情況，為學(xué)員統(tǒng)一安排食宿。食宿標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。2.在選擇食宿地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)綜合考慮培訓(xùn)地點(diǎn)、周邊環(huán)境、安全狀況、服務(wù)質(zhì)量等因素，確保學(xué)員的食宿條件舒適、安全、衛(wèi)生。3.培訓(xùn)承辦單位應(yīng)與食宿提供方簽訂服務(wù)合同，明確食宿費(fèi)用、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、安全責(zé)任等條款。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對食宿提供方的監(jiān)督管理，確保其提供的服務(wù)符合合同要求。4.學(xué)員應(yīng)遵守食宿管理規(guī)定，愛護(hù)食宿設(shè)施設(shè)備，不得隨意損壞或浪費(fèi)。如因?qū)W員自身原因造成食宿設(shè)施設(shè)備損壞或其他損失的，學(xué)員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。九、培訓(xùn)證書及考核管理（一）證書管理1.對于參加外部培訓(xùn)并獲得相關(guān)證書的學(xué)員，培訓(xùn)結(jié)束后，由學(xué)員本人負(fù)責(zé)領(lǐng)取證書，并及時(shí)交至人事部門進(jìn)行登記備案。2.人事部門應(yīng)建立培訓(xùn)證書管理臺賬，詳細(xì)記錄證書名稱、頒發(fā)機(jī)構(gòu)、頒發(fā)時(shí)間、學(xué)員姓名等信息，確保證書的妥善保管和有效使用。3.培訓(xùn)證書的使用應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自涂改、偽造或轉(zhuǎn)借他人。如因工作需要使用培訓(xùn)證書的，應(yīng)按照規(guī)定辦理借用手續(xù)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)歸還。（二）考核管理1.根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)目標(biāo)，制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方式，對學(xué)員的培訓(xùn)效果進(jìn)行考核評估。2.考核方式可包括考試、作業(yè)、實(shí)踐操作、論文撰寫等多種形式，確?？己私Y(jié)果能夠真實(shí)反映學(xué)員的學(xué)習(xí)情況和業(yè)務(wù)能力水平。3.培訓(xùn)項(xiàng)