特警應急物資管理制度一、總則（一）目的為加強特警應急物資的管理，確保應急物資在關鍵時刻能夠迅速、有效地發(fā)揮作用，保障特警執(zhí)行任務的順利進行，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位內所有特警應急物資的采購、儲存、保管、發(fā)放、使用、回收及報廢等管理活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則應急物資實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調配、統(tǒng)一儲存，確保資源的集中管理和高效利用。2.保障重點原則優(yōu)先保障特警執(zhí)行應急任務的核心需求，確保關鍵物資的充足供應。3.動態(tài)管理原則根據(jù)應急任務的變化、物資的使用情況和有效期等因素，及時調整物資儲備，保持物資的合理性和有效性。4.安全規(guī)范原則嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和安全標準，確保應急物資的儲存、保管和使用安全，規(guī)范各項管理流程。二、管理職責（一）應急物資管理領導小組成立由單位主要領導任組長，相關部門負責人為成員的應急物資管理領導小組，負責全面領導和決策應急物資管理工作，協(xié)調解決重大問題。（二）物資管理部門1.負責制定和完善應急物資管理制度、采購計劃、儲備方案等，并組織實施。2.組織應急物資的采購、驗收、入庫、儲存、保管、發(fā)放、回收及報廢等具體管理工作。3.定期對庫存應急物資進行盤點清查，及時掌握物資的數(shù)量、質量和狀態(tài)，確保賬物相符。4.建立應急物資管理檔案，收集、整理和歸檔物資采購、出入庫、使用等相關資料。（三）使用部門1.根據(jù)實際工作需要，提出應急物資的需求計劃，并負責本部門應急物資的領取、使用、保管和回收等工作。2.按照規(guī)定的用途和操作規(guī)程使用應急物資，確保物資的正確使用和安全。3.定期對本部門使用的應急物資進行檢查和維護，及時反饋物資的使用情況和存在問題。（四）財務部門負責應急物資采購資金的預算安排、審核報銷等財務管理工作，確保資金的合理使用和安全。三、采購管理（一）需求計劃1.各使用部門應根據(jù)應急任務特點、人員數(shù)量、裝備狀況等因素，結合歷史使用數(shù)據(jù)和未來工作規(guī)劃，每年定期編制應急物資需求計劃。需求計劃應明確物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、用途等詳細信息。2.需求計劃需經(jīng)部門負責人審核后報物資管理部門匯總。物資管理部門對各部門的需求計劃進行綜合分析和平衡，結合庫存情況，編制年度應急物資采購計劃。（二）采購實施1.物資管理部門根據(jù)批準的采購計劃，按照國家有關法律法規(guī)和單位內部采購制度，通過公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價等方式確定供應商，并簽訂采購合同。2.在采購過程中，應嚴格審查供應商的資質、信譽、產(chǎn)品質量、價格等情況，確保采購物資符合要求。對于關鍵應急物資，應優(yōu)先選擇具有良好業(yè)績和售后服務的供應商。3.采購合同應明確物資的規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、交貨地點、質量標準、驗收方式、付款方式等條款，確保雙方權益得到保障。（三）驗收入庫1.物資到貨后，物資管理部門應組織使用部門、質量檢驗部門等相關人員按照采購合同和質量標準進行驗收。驗收內容包括物資的數(shù)量、規(guī)格、型號、外觀、質量證明文件等。2.驗收合格的物資應及時辦理入庫手續(xù)，填寫入庫單，注明物資名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、供應商等信息，并由驗收人員簽字確認。入庫單應一式多聯(lián)，分別交物資管理部門、財務部門、使用部門等留存。3.對于驗收不合格的物資，物資管理部門應及時與供應商聯(lián)系，要求其限期更換或處理。如因特殊情況無法更換或處理的，應經(jīng)應急物資管理領導小組批準后，采取相應的措施，如降級使用、報廢等，并做好記錄。四、儲存管理（一）倉庫規(guī)劃1.根據(jù)應急物資的種類、特性、數(shù)量等因素，合理規(guī)劃應急物資倉庫的布局。倉庫應分為不同的功能區(qū)域，如物資存放區(qū)、待驗區(qū)、退貨區(qū)、辦公區(qū)等，并設置明顯的標識。2.物資存放區(qū)應按照物資的類別、用途、危險程度等進行分區(qū)存放，確保物資分類存放、整齊有序。對于易燃易爆、有毒有害等危險物資，應設置專門的儲存區(qū)域，并采取相應的安全防護措施。（二）儲存條件1.針對不同物資的特性，提供適宜的儲存條件。如對于易受潮的物資，應存放在干燥通風的倉庫；對于易變質的食品、藥品等物資，應按照規(guī)定的溫度、濕度條件進行儲存，并定期檢查其質量狀況。2.倉庫應配備必要的消防、防盜、防潮、防蟲、防鼠等設施設備，并定期進行檢查和維護，確保其正常運行。（三）庫存管理1.物資管理部門應建立健全庫存管理制度，對庫存應急物資進行動態(tài)管理。定期對庫存物資進行盤點清查，做到賬物相符。盤點周期可根據(jù)實際情況確定，一般為每月或每季度進行一次全面盤點，每年進行一次年終盤點。2.在盤點過程中，如發(fā)現(xiàn)賬物不符的情況，應及時查明原因，并按照規(guī)定進行處理。對于盤盈或盤虧的物資，應填寫盤點報告，說明原因、處理意見等，報應急物資管理領導小組審批后進行相應的賬務調整。3.物資管理部門應根據(jù)庫存物資的使用情況、有效期等因素，及時提出物資的補充、報廢、調劑等建議，報應急物資管理領導小組審批后實施。五、發(fā)放管理（一）發(fā)放原則1.應急物資的發(fā)放應遵循“急用先供、保障重點”的原則，優(yōu)先保障特警執(zhí)行應急任務的需要。2.嚴格按照規(guī)定的審批程序和發(fā)放標準進行發(fā)放，確保物資發(fā)放的合理性和公正性。（二）發(fā)放流程1.使用部門根據(jù)實際工作需要，填寫應急物資領用申請表，注明物資名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、用途等信息，并經(jīng)部門負責人簽字審核后報物資管理部門。2.物資管理部門對領用申請表進行審核，核實庫存情況和使用需求。對于符合發(fā)放條件的申請，按照審批權限報相關領導審批。3.經(jīng)審批同意后，物資管理部門根據(jù)領用申請表辦理物資發(fā)放手續(xù)，填寫出庫單，注明物資名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、領用部門、領用人等信息，并由發(fā)放人員和領用人簽字確認。出庫單一式多聯(lián)，分別交物資管理部門、財務部門、使用部門等留存。4.物資發(fā)放后，物資管理部門應及時更新庫存臺賬，確保庫存信息的準確性。六、使用管理（一）使用培訓1.物資管理部門應組織對使用應急物資的人員進行相關培訓，使其熟悉物資的性能、用途、操作規(guī)程、維護保養(yǎng)方法等知識，確保正確使用物資。2.對于新配備的應急物資或技術含量較高的物資，應邀請供應商或專業(yè)技術人員進行現(xiàn)場培訓和指導，提高使用人員的操作技能。（二）使用規(guī)范1.使用部門應按照規(guī)定的用途和操作規(guī)程使用應急物資，不得擅自改變物資的用途或超范圍使用。2.在使用應急物資過程中，如發(fā)現(xiàn)物資存在質量問題或其他異常情況，應立即停止使用，并及時報告物資管理部門。物資管理部門應及時查明原因，采取相應的措施進行處理。（三）維護保養(yǎng)1.使用部門負責本部門使用的應急物資的日常維護保養(yǎng)工作，定期對物資進行檢查、清潔、潤滑、調試等，確保物資處于良好的運行狀態(tài)。2.對于需要定期維護保養(yǎng)的物資，使用部門應按照規(guī)定的時間和要求進行維護保養(yǎng)，并做好記錄。物資管理部門應定期對使用部門的物資維護保養(yǎng)情況進行檢查和監(jiān)督。七、回收管理（一）回收范圍1.應急任務結束后，使用部門應及時將剩余的應急物資或可回收利用的物資交回物資管理部門。2.對于已損壞但仍有修復價值的應急物資，使用部門應進行修復后交回物資管理部門；對于無法修復或無修復價值的物資，應按照報廢程序進行處理。（二）回收流程1.使用部門填寫應急物資回收申請表，注明物資名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、回收原因等信息，并經(jīng)部門負責人簽字審核后報物資管理部門。2.物資管理部門對回收申請表進行審核，核實物資的回收情況。對于符合回收條件的物資，辦理回收手續(xù)，填寫回收單，注明物資名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、回收部門、回收人等信息，并由回收人員和交回人員簽字確認?；厥諉我皇蕉嗦?lián)，分別交物資管理部門、財務部門、使用部門等留存。3.物資回收后，物資管理部門應及時對回收物資進行檢查、清理和分類，對于可繼續(xù)使用的物資，進行重新入庫儲存；對于需要維修或報廢的物資，按照相應的規(guī)定進行處理。八、報廢管理（一）報廢條件1.應急物資符合下列條件之一的，可申請報廢：已超過規(guī)定的使用年限，且無法正常使用或維修的；因技術進步、產(chǎn)品更新?lián)Q代等原因，已被淘汰或不再適用的；因自然災害、意外事故等原因造成損壞，無法修復或無修復價值的；其他經(jīng)鑒定確實無法繼續(xù)使用的。2.對于擬報廢的應急物資，使用部門應填寫應急物資報廢申請表，詳細說明報廢原因、物資名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量等信息，并提交相關證明材料，如使用年限證明、損壞情況說明、技術鑒定報告等。（二）報廢審批1.物資管理部門收到報廢申請表后，應組織相關人員進行現(xiàn)場查看和技術鑒定，核實報廢物資的情況。經(jīng)鑒定確需報廢的物資，報應急物資管理領導小組審批。2.應急物資管理領導小組根據(jù)物資管理部門的鑒定意見和相關資料，進行審批決策。對于價值較高或批量較大的物資報廢，應報單位主要領導批準。（三）報廢處理1.經(jīng)批準報廢的應急物資，物資管理部門應按照國家有關規(guī)定和單位內部管理要求進行處理。對于有利用價值的零部件或材料，可進行回收利用；對于無利用價值的物資，可采取報廢變賣、集中銷毀等方式進行處理。2.在報廢處理過程中，應做好記錄，包括報廢物資的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、處理方式、處理時間、處理人員等信息，并將相關資料歸檔保存。九、監(jiān)督檢查（一）內部監(jiān)督1.物資管理部門應定期對本單位應急物資的采購、儲存、保管、發(fā)放、使用、回收及報廢等管理工作進行自查，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以整改。2