發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)評估規(guī)范

（試行）

國家能源局電力安全監(jiān)管司

2023年9月

目次

1范圍.........................................................錯誤!未定義書簽。

2規(guī)范性引用文獻(xiàn)...................................................錯誤!未定義書簽。

3術(shù)語和定義.......................................................錯誤!未定義書簽。

4重要內(nèi)容和分值設(shè)定...............................................錯誤!未定義書簽。

5評估措施.........................................................錯誤!未定義書簽。

6評估得分.........................................................錯誤!未定義書簽。

7評估匯報.........................................................錯誤!未定義書簽。

附錄A發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)靜態(tài)評估表...........................錯誤!未定義書簽。

附錄B發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)動態(tài)評估表...........................錯誤!未定義書簽。

附錄C發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)評估成果明細(xì)表.......................錯誤!未定義書簽。

附錄D發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)評估發(fā)現(xiàn)口勺重要問題、整改提議及評分成果錯誤!未定義書簽。

發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)評估規(guī)范（試行）

1范圍

本規(guī)范規(guī)定了發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)評估的重要內(nèi)容、分值設(shè)置、評估措施、評估得

分、評估丸報等。

本規(guī)范重要合用于1O0MW及以上火力發(fā)電企業(yè)、50MW及以上水力發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力

評估工作，風(fēng)力發(fā)電企業(yè)和光伏發(fā)電企業(yè)參照執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文獻(xiàn)

下列文獻(xiàn)對于本文獻(xiàn)口勺應(yīng)用是必不可少的。但凡注日期的引用文獻(xiàn)，僅注日期口勺版本

合用于本文獻(xiàn)。但凡不注口期日勺引用文獻(xiàn)，其最新版本（包括所有的修改單）合用于本文

獻(xiàn).

GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

AQ/T9006企業(yè)安全生產(chǎn)原則化基本規(guī)范

AQ/T9007生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演習(xí)指南

AQ/T9009生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演習(xí)評估指南

中華人民共和國主席令2023年第13號中華人民共和國安全生產(chǎn)法

中華人民共和國主席令2023年第69號中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法

國務(wù)院令第493號生產(chǎn)安全事故匯報和調(diào)杳處理?xiàng)l例

國務(wù)院令第599號電力安仝事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例

國發(fā)（2023）11號國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

國辦函（2023）134號國務(wù)院辦公廳有關(guān)印發(fā)國家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的告知

國辦發(fā)（2023）59號國務(wù)院辦公廳有關(guān)加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見

國辦發(fā)（2023）52號國務(wù)院辦公廳有關(guān)加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作日勺意見

國發(fā)(2023)24號國務(wù)院有關(guān)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見

國家發(fā)改委2023第21號令電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施

國家安監(jiān)總局令第74號企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定

國家安監(jiān)總局令第88號生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理措施

安監(jiān)總廳應(yīng)急(2023)95號生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評估暫行措施

國能安全(2023)508號電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理措施

國能安全(2023)953號電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評審與立案細(xì)則

電監(jiān)安全(2023)60號有關(guān)加強(qiáng)電力應(yīng)急體系建設(shè)的指導(dǎo)意見

電監(jiān)安全(2023)22號國家電力監(jiān)管委員會有關(guān)印發(fā)《電力突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)導(dǎo)則

(試行)》等文獻(xiàn)的告知

電監(jiān)安全(2023)43號有關(guān)加強(qiáng)重要電力顧客供電電源及自備應(yīng)急電源配置監(jiān)督管

理的意見

3術(shù)語和定義

3.1應(yīng)急能力

應(yīng)急能力是政府、企事業(yè)及社會各類組織應(yīng)急管理體系中所有要素和應(yīng)急行為主體有

機(jī)組合的總體能力。

3.2應(yīng)急體系

電力行業(yè)各單位充足整合和運(yùn)用既有資源，在建立前完善本單位“一案三制''的基礎(chǔ)上,

全面加強(qiáng)應(yīng)急重要環(huán)節(jié)日勺建設(shè)，包括：監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急指揮、應(yīng)急隊(duì)伍、物資保障、培訓(xùn)

演習(xí)、科技支撐、恢復(fù)重建等。

“一案三制”指應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急體制、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急法制。

3.3發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)評估

以發(fā)電企業(yè)為評估主體，以應(yīng)急能力的建設(shè)和提高為目的，以應(yīng)急管理理論為指導(dǎo),

構(gòu)建科學(xué)合理日勺建設(shè)與評估指標(biāo)體系，建立完善評估措施，對突發(fā)事件綜合應(yīng)對能力進(jìn)行

評估，查找發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力存在的問題和局限性，指導(dǎo)發(fā)電企業(yè)建設(shè)完善應(yīng)急體系。

4重要內(nèi)容和分值設(shè)定

針對發(fā)電企業(yè)防止與應(yīng)急準(zhǔn)備、風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建

四個方面按照靜態(tài)查評和動態(tài)考核兩個措施對發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力進(jìn)行全面的評估。

詳細(xì)指標(biāo)體系和分值如表1所示。

表1發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)評估規(guī)范指標(biāo)體系和分值

一級指標(biāo)分值二級指標(biāo)分值三級指標(biāo)分值

應(yīng)急法律法規(guī)H勺識別和獲取15

1.1應(yīng)急法規(guī)與制度建

501.1.2應(yīng)急法律法規(guī)的宣貫10

設(shè)

1.1.3應(yīng)急管理制度建設(shè)25

1.2.1規(guī)劃制定10

1.2應(yīng)急規(guī)劃與實(shí)行20

1.2.2規(guī)劃U勺組織與實(shí)行10

1.3.1應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)20

1.3應(yīng)急組織管理401.3.2應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)及職

20

責(zé)

風(fēng)險評估制度10

風(fēng)險評估15

1.4風(fēng)險評估與控制50

風(fēng)險控制15

風(fēng)險告知10

1.5.1應(yīng)急預(yù)案的編制20

應(yīng)急預(yù)案H勺完整性和銜接性25

1.防止與應(yīng)急預(yù)案H勺有效性和可操性25

7001.5應(yīng)急預(yù)案管理120

應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案的執(zhí)行狀況20

應(yīng)急預(yù)案的立案10

156應(yīng)急預(yù)案U勺修訂20

培訓(xùn)管理20

1.6.2應(yīng)急管理人員培訓(xùn)20

1.6應(yīng)急培訓(xùn)120

作業(yè)人員應(yīng)急培訓(xùn)60

應(yīng)急知識宣傳20

演習(xí)計劃20

1.7應(yīng)急演習(xí)120演習(xí)實(shí)行80

演習(xí)評估和改善措施20

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)20

1.8應(yīng)急救援隊(duì)伍30

1.8.2應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)10

1.9.1應(yīng)急物資和裝備日勺配置20

1.9應(yīng)急物資和裝備701.9.2應(yīng)急物資和裝備的維護(hù)20

應(yīng)急物資和裝備的平常管理30

一級指標(biāo)分值二級指標(biāo)分值三級指標(biāo)分值

計劃10

1.10應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障2()

提取10

1.11應(yīng)急通信與后勤通信保障20

30

保障后勤保障10

企業(yè)與政府部門協(xié)調(diào)10

1.12協(xié)調(diào)機(jī)制30企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)5

企業(yè)間協(xié)調(diào)15

2.1.1重點(diǎn)區(qū)域?qū)崟r監(jiān)測15

災(zāi)情監(jiān)測和信息網(wǎng)絡(luò)15

2.1風(fēng)險監(jiān)測70

隱患排查與治理20

監(jiān)測信息口勺搜集和處理20

2.風(fēng)險監(jiān)測

1502.2.1預(yù)警H勺分級20

與預(yù)警

預(yù)警的監(jiān)測與分析20

2.2預(yù)警系統(tǒng)80預(yù)警的公布與響應(yīng)20

預(yù)警的調(diào)整與解除15

預(yù)警的存檔與立案5

先期處置20

3.1處置與救援60現(xiàn)場處置20

現(xiàn)場救援20

321匯報與公布制度5

3.應(yīng)急處

100信息報送5

置與救援3.2信息公布與報道30

信息公布10

輿情應(yīng)對10

3.3應(yīng)急救援與處置的應(yīng)急響應(yīng)的暫停和終止5

10

暫停和停止應(yīng)急響應(yīng)等級H勺調(diào)整5

評估事件損失5

4.1.2事故原因調(diào)查和分析5

4.1后期處置20

4.1.3資料歸檔5

4.1.4災(zāi)后人員心理疏導(dǎo)5

4.事后恢4.2.1評估調(diào)查5

504.2調(diào)查評估10

復(fù)與重建考核機(jī)制5

4.3.1準(zhǔn)備階段5

4.3.2計劃和實(shí)行階段5

4.3恢復(fù)重建20

重:新規(guī)劃和建設(shè)5

4.3.4驗(yàn)收和總結(jié)階段5

5.1訪談10

5.2考問30

5.3考試20

動態(tài)評估200

5.4實(shí)操40

5.5臭面演習(xí)或現(xiàn)場演

100

習(xí)

合計12001200

注：本原則總分1200分，其中，靜態(tài)查評1000分，一級評估指標(biāo)中防止與應(yīng)急準(zhǔn)備原

則分700分（占70%）,監(jiān)測與預(yù)警原則分150分（占15%）,應(yīng)急處置與救援原則

分100分（占10%）,事后恢復(fù)與重建原則分50分（占5%）：動態(tài)考核200分.

5評估措施

5.1靜態(tài)查評

重要采用核算的措施，通過聽匯報、查資料、查記錄、實(shí)物查對等措施，根據(jù)本評估

原則對應(yīng)急管理及應(yīng)急體系建設(shè)狀況進(jìn)行靜態(tài)查評。靜態(tài)查評分值1000分。

5.2動態(tài)考核

重要采用考問、考試、演習(xí)等方式對企業(yè)的應(yīng)急管理和處置能力進(jìn)行實(shí)際檢查。動態(tài)

考核分值200分。動態(tài)考核重要采用如下措施：

5.2.1訪談（10分）。重要面向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組員。理解其對本崗位應(yīng)急工作職責(zé)、總體

預(yù)案和專題預(yù)案內(nèi)容、預(yù)警、響應(yīng)流程的熟悉程度等。不少于2人。

5.2.2考問（30分）。選用一定比例的部門負(fù)責(zé)人、管理人員、一線員工進(jìn)行提問、問詢。

重要評估其對本崗位應(yīng)急工作職責(zé)、對有關(guān)預(yù)案內(nèi)容以及國家有關(guān)法律法規(guī)等的理解程度。

不少于10人。

5.2.3.理論考試和實(shí)操（60分）。建立應(yīng)急考試題庫和實(shí)操項(xiàng)目。選用一定比例的管理人

員、一線員工進(jìn)行答題考試和對應(yīng)急工器具的實(shí)際使用。重要評估其對應(yīng)急管理應(yīng)知應(yīng)會

內(nèi)容和工器具使用的掌握程度。各不少于10人。

5.2.4演習(xí)（100分）?？梢赃x用桌面演習(xí)或現(xiàn)場演習(xí)中日勺一種進(jìn)行動態(tài)考核。重要針對?應(yīng)

急領(lǐng)導(dǎo)小組組員、部門負(fù)責(zé)人、一線員工，分別評估其對監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急啟動、應(yīng)急響應(yīng)、

指揮協(xié)調(diào)、事件處置、輿論引導(dǎo)和信息公布、現(xiàn)場處置措施等應(yīng)急響應(yīng)及處置工作流程、

技能的掌握程度。

5.3評估周期

發(fā)電企業(yè)至少每兩年開展?次評估，評估所查評資料至少包括?種整年度。

6評估得分

按照原則分設(shè)置，評估組對底層指標(biāo)進(jìn)行打分，然后逐層匯總，并形成總得分，再轉(zhuǎn)

化為得分率。

得分率按下式計算：

得分率=（實(shí)得分/應(yīng)得分）XIOO%.

7評估匯報

評估組根據(jù)評估狀況撰寫評估匯報。評估匯報對每個分項(xiàng)和總體狀況進(jìn)行闡明，對發(fā)

電企業(yè)應(yīng)急能力給出鑒定成果。重要闡明發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)工作中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)勢和局限

性，針對重要問題提出整改提議和意見。

本評估評估成果作為企業(yè)持續(xù)提高應(yīng)急管理水平和能力H勺參照和根據(jù)。

評估匯報包括：

1.發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力評估成果明細(xì)表

2.發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力評估發(fā)現(xiàn)的重要問題、整改提議及分項(xiàng)評分成果。

附錄A發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)靜態(tài)評估表

表A發(fā)電企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)靜態(tài)評估表

序號建設(shè)項(xiàng)目原則分建設(shè)內(nèi)容評估措施評分原則實(shí)得分

防止與應(yīng)急

1700

準(zhǔn)備

應(yīng)急法規(guī)與

1.150

制度建設(shè)

1.在企業(yè)有關(guān)制度中未刃確識別和獲

取國家和地措施律法規(guī)，扣5分。

建立識別和獲取合用本企業(yè)的國家和地方安全生產(chǎn)應(yīng)

2.未明確法律法規(guī)有效茯取渠道和途

應(yīng)急法律法急法律法規(guī)、原則規(guī)范制度，明確主管部門，確定獲取的查閱制度、

徑，扣2分。

規(guī)的識別和15條道、方式，及時識別和獲取本企業(yè)合用的應(yīng)急法律法規(guī)、法律法規(guī)及

3.未明幽從企業(yè)獲取的餞律法規(guī)中識

獲取部門規(guī)章、原則規(guī)范,并建立清單。保證清單中的法律法清單

別應(yīng)急法律法規(guī)的職能部門，扣2分.

規(guī)、原則規(guī)范的有效性.

4.獲取和識別的應(yīng)急法律法規(guī)、原則規(guī)

范有缺失或失效，扣0.5分/處。

1.查閱企業(yè)布.美制度，未規(guī)定宣貫方式

查閱文獻(xiàn)發(fā)以及傳達(dá)途徑，扣3分。

應(yīng)急法律法企業(yè)應(yīng)將合用的應(yīng)急法律法規(guī)、原則規(guī)范及其他規(guī)定

10放記錄和培2.對新頒布和獲取的應(yīng)急法律法規(guī)、原

規(guī)向宣貫及時傳達(dá)給從業(yè)人員。

訓(xùn)記錄則規(guī)范未及時對企業(yè)員工傳達(dá)和宣貫,扣1

分/處。

企業(yè)應(yīng)根據(jù)獲取和識別時應(yīng)急管理法律法規(guī)、部門規(guī)1.未制定本企業(yè)的應(yīng)急管理制度，不

章、原則規(guī)范并紹合企業(yè)自身狀況建立和完善本企業(yè)的應(yīng)得分：應(yīng)急管理制度不全，扣2分/項(xiàng)：企

應(yīng)急管理制查閱制度、

25急管理制度，并審批下發(fā)。內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)業(yè)應(yīng)急管理制度未經(jīng)企業(yè)重要負(fù)責(zé)人審批

度建設(shè)記錄

急隊(duì)伍（人員）管理、監(jiān)測與預(yù)警管理，應(yīng)急物資裝備管下發(fā)的，扣5分.

理、應(yīng)急教育培訓(xùn)管理、應(yīng)急演習(xí)管理、應(yīng)急信息匯報、2.企業(yè)應(yīng)急管理制度內(nèi)容有缺失，扣1

序號建設(shè)項(xiàng)目原則分建設(shè)內(nèi)容評估措施評分原則實(shí)得分

生產(chǎn)安全事故匯報、重大危險源管理、應(yīng)急管理工作考核分/處。

等。3.制定的應(yīng)急管理制度和原則低于或

企業(yè)應(yīng)遵守應(yīng)急管理法律法規(guī)、部門規(guī)章、原則規(guī)范，不符合有關(guān)法律法規(guī)、原則規(guī)范以及本企業(yè)

并將有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)化為本企業(yè)規(guī)章制度，熨徹到平常應(yīng)急管直屬上級單位規(guī)定，扣0.5分/處。

理工作中.4.未能及時修訂應(yīng)急管理制度，扣3

企業(yè)應(yīng)根據(jù)新修訂的應(yīng)急法律法規(guī)、原則規(guī)范、企業(yè)分。

發(fā)展?fàn)顩r、組織構(gòu)造的變化以及應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急處置過程

中存在的局限性，及時修訂企業(yè)應(yīng)急管理制度。

應(yīng)急規(guī)劃與

1.220

實(shí)行

應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際狀況將應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃納入企業(yè)1.企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃中沒有應(yīng)急體系

整體發(fā)展規(guī)劃。吉閱有關(guān)文建設(shè)規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容，L2不得分。

規(guī)劃制定10

根據(jù)上力度應(yīng)急總結(jié)與評估，及時調(diào)照規(guī)劃。獻(xiàn)記錄2.應(yīng)急規(guī)劃內(nèi)容木結(jié)合應(yīng)急總結(jié)和評

估內(nèi)容，扣5分。

根據(jù)本企業(yè)所轄風(fēng)險區(qū)域也許發(fā)生的自然災(zāi)害、事故

1.耒開展差異化規(guī)劃設(shè)計不得分。

規(guī)劃的組織劫難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件.分析發(fā)生突發(fā)事件查閱有關(guān)文

1.2.21()2.開展差異化規(guī)劃設(shè)計針對性不強(qiáng)，扣

實(shí)行的機(jī)率,對重點(diǎn)區(qū)域和設(shè)施開展差異化規(guī)劃設(shè)計.獻(xiàn)記錄

2分未按規(guī)劃逐漸實(shí)行,扣1分/處。

企業(yè)應(yīng)按應(yīng)急管理體系建設(shè)規(guī)劃逐漸實(shí)行。

應(yīng)急組機(jī)管

1.340

理

1.未成立企業(yè)重要負(fù)貨人負(fù)責(zé)的應(yīng)急

管理組織機(jī)構(gòu)，不得分。

建立健全企業(yè)重要負(fù)貨人負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理I：作責(zé)任

2.應(yīng)急領(lǐng)牛小組未明確立急I：作責(zé)任

應(yīng)急組織領(lǐng)制.并結(jié)合本企業(yè)崗貨體系，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，明確應(yīng)查閱有關(guān)文

2()和分工或貢任、分工不符合企業(yè)實(shí)際狀況,

導(dǎo)機(jī)構(gòu)急匚作貢任和分「以及應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)匚作機(jī)獻(xiàn)

扣1分/處。

制。

3.未明跑應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部協(xié)調(diào)工作

機(jī)制，扣3分。

序號建設(shè)項(xiàng)目原則分建設(shè)內(nèi)容評估措施評分原則實(shí)得分

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)下設(shè)應(yīng)急管理部門（應(yīng)急辦公室），明

確有關(guān)職員，配置專職或技職人員，對應(yīng)急工作進(jìn)行歸口

管理，負(fù)責(zé)開展應(yīng)急管理有關(guān)工作。

a）應(yīng)急管理部門規(guī)模、人員構(gòu)造、專業(yè)技能等，應(yīng)1.未按規(guī)定設(shè)置或明確應(yīng)急管理部門

根據(jù)不一樣企業(yè)的實(shí)際狀況和特點(diǎn)確定。但至少和配.艮專（兼）職應(yīng)急管理人員，不得分.

應(yīng)急管理辦

可以滿足如卜職能：組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善和修查閱有關(guān)文2.專（兼）職應(yīng)急管理人員未獲得對應(yīng)

事機(jī)構(gòu)及職20

訂各類應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)行：獻(xiàn)的安全培訓(xùn)合格讓，扣2分/人。

負(fù)

b）做好應(yīng)急值守和信息報送工作；3、應(yīng)急崗位人員未履行應(yīng)急安全職貢

C）組織應(yīng)急演習(xí)和培訓(xùn)工作：或應(yīng)急安全職責(zé)貫徹不到位，扣5分。

d）組織協(xié)調(diào)企業(yè)其他應(yīng)急平常管理工作；

e）專（兼）職應(yīng)急管理人員應(yīng)獲得對應(yīng)的安全培訓(xùn)

合格證。

風(fēng)險評估與

1.450

控制

發(fā)電企業(yè)應(yīng)建立防止階段的風(fēng)險評估管理制度，制度

風(fēng)險評估管應(yīng)包具有風(fēng)險評估的目的、范圍、人員職貴、評估措施、查閱有關(guān)文1.未制定有關(guān)制度，不得分。

1.4.1.10

理制度流程、控制原則、風(fēng)險信息更新以及風(fēng)險等級分類及確定獻(xiàn)2.制度不完善，扣1分/處。

措施等。

發(fā)電企業(yè)根據(jù)風(fēng)險評估管理制度，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際

狀況，定期和不定期開展風(fēng)險分析評估工作,做好對危險查閱有關(guān)文未按照風(fēng)險評估管理制立進(jìn)行風(fēng)險評

風(fēng)險評估15

性生產(chǎn)區(qū)域易發(fā)生引起人身傷亡和設(shè)備事故的脆弱性分獻(xiàn)記錄估，扣】分/處.

析。

1.未按規(guī)定制定對應(yīng)防備措施，扣1

根據(jù)企業(yè)風(fēng)險評估成果，以及確定的風(fēng)險等級，定期查閱有關(guān)文分/處。

風(fēng)險控制13

進(jìn)行隱患排查，制定對應(yīng)的防備和控制措施。獻(xiàn)記錄2.現(xiàn)場風(fēng)險區(qū)域防備措施不完善，扣1

分/處。

序號建設(shè)項(xiàng)目原則分建設(shè)內(nèi)容評估措薨評分原則實(shí)得分

1.未對從業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)崗位、場所危

險原因和險情處置要點(diǎn)進(jìn)行自知，1111分/

根據(jù)風(fēng)險評估成果，向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位和場所人次。

危險原因和險侑處置要點(diǎn)。查閱有關(guān)文2.在地大危險源區(qū)域未按規(guī)定設(shè)置明

風(fēng)險告知10在Ifi大危險源區(qū)域必須設(shè)詞明顯標(biāo)識。獻(xiàn)記錄,現(xiàn)顯標(biāo)識，扣1分/處：

在緊急出口和逃生通道以及緊急避難場所應(yīng)設(shè)置明顯場檢查3.緊急出口、逃生通道以及緊急避難場

標(biāo)志，并保證逃生通道暢通。所未按規(guī)定設(shè)置標(biāo)志每發(fā)現(xiàn)一處扣1分：緊

急出F1和逃生通道設(shè)置不合理或疏散通道

亂堆亂放，不能保持暢通，扣2分/處.

應(yīng)急預(yù)案管

1.5120

理

1.未制定本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，不得分：

2.應(yīng)急預(yù)案編制，木結(jié)合本單位郃門職

能和分工，成立以由要負(fù)嵐人為組長的預(yù)案

企業(yè)應(yīng)按照國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)風(fēng)險評

編制組，扣5分;應(yīng)急隕案編制工作組組員

估成果和企業(yè)組織構(gòu)造，資源配置狀況，編制本企業(yè)的應(yīng)

中H勺安全管理人員未獲得對應(yīng)的安全培訓(xùn)

急預(yù)案。

合格證，，til1分/人：

企業(yè)應(yīng)成立以田要負(fù)責(zé)人（或分管負(fù)責(zé)人）為組長的

查閱有關(guān)文3.應(yīng)急預(yù)案編制工作組在預(yù)案編制工

應(yīng)急預(yù)案附預(yù)案編制工作組，組員中的安全管理人員應(yīng)獲得對應(yīng)啊安

20獻(xiàn)記錄、應(yīng)作的未搜集與預(yù)案編制工作有關(guān)的法律法

編制全培訓(xùn)合格證：應(yīng)急頸案編制工作組在修案編制工作前應(yīng)

急預(yù)案規(guī)、技術(shù)原則，扣5分;

搜集與預(yù)案編制工作有關(guān)向法律法規(guī)、技術(shù)原則：編制應(yīng)

4.編制應(yīng)急預(yù)案前未組級進(jìn)行本企業(yè)

急頸案前應(yīng)組織進(jìn)行本企業(yè)風(fēng)險評估和應(yīng)急資源謝查.

風(fēng)險評估和應(yīng)急資源謝查，扣10分：

應(yīng)急預(yù)案編制完畢后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定組織應(yīng)急預(yù)案評

5.應(yīng)急瓊案編制完畢后，未按規(guī)定組織

審，評審合格后由企業(yè)也要負(fù)責(zé)人簽發(fā)實(shí)行。

應(yīng)急預(yù)案評審，扣10分：

6.應(yīng)急預(yù)案未由企業(yè)重要負(fù)責(zé)人簽發(fā)

實(shí)行，扣5分。

序號建設(shè)項(xiàng)目原則分建設(shè)內(nèi)容評估措施評分原則實(shí)得分

1.綜合應(yīng)急預(yù)案、專題應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)處置方案中要素不全，扣1分/處。

應(yīng)急預(yù)案的案編制導(dǎo)則X中規(guī)定各項(xiàng)要素，2.專題應(yīng)急預(yù)案類型不合的，扣2分/

查閱應(yīng)急預(yù)

完整性和銜25應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋企業(yè)也許發(fā)生的各類突發(fā)於件.處.

案

接性綜合、專題應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處比方案形成體系，并與3.綜合、專就應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處更方案

有關(guān)部門或單位應(yīng)急強(qiáng)案互相銜接。前后有沖突的，扣2分/處：與有關(guān)部門或

單位不能有效銜接，扣1分/處。

1.應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容有違反法律法規(guī),不得

應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)和原則以及有關(guān)部

分：有不符合上級單位規(guī)范性文獻(xiàn)規(guī)定，扣

門和上級單位規(guī)范性文獻(xiàn)規(guī)定.

5分。

應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)切合本單位工作實(shí)際，與企業(yè)實(shí)際處置能

查閱應(yīng)急預(yù)2.企業(yè)實(shí)際處置能力不覺滿足應(yīng)急預(yù)

有效性和可25力相適應(yīng).

案案規(guī)定，扣2分/處。；

操性應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實(shí)可行。

3.應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施、信息保送

組織體系、信息報送和處置方案等內(nèi)容科學(xué)合理,便

?流程以及處置方案程序和措施不便于操作，

于操作。

扣1分/處。

1.杳閱文獻(xiàn)和有關(guān)預(yù)警H錄，企業(yè)未嚴(yán)

各有關(guān)人員應(yīng)根據(jù)崗位職員和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案中防止準(zhǔn)

格貫徹預(yù)案中準(zhǔn)備階段向計劃和規(guī)定，扣2

備階段的計劃和規(guī)定，理解預(yù)案中各類突發(fā)事件發(fā)生后的

分/處。

預(yù)案的執(zhí)行處置程序和措施。查閱有關(guān)文

20