中國工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤之變:驅(qū)動因素與協(xié)同發(fā)展策略_第1頁
中國工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤之變:驅(qū)動因素與協(xié)同發(fā)展策略_第2頁
中國工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤之變:驅(qū)動因素與協(xié)同發(fā)展策略_第3頁
中國工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤之變:驅(qū)動因素與協(xié)同發(fā)展策略_第4頁
中國工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤之變:驅(qū)動因素與協(xié)同發(fā)展策略_第5頁
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文檔簡介

中國工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤之變:驅(qū)動因素與協(xié)同發(fā)展策略一、引言1.1研究背景與意義工業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,在推動經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)就業(yè)和提升綜合國力等方面發(fā)揮著不可替代的作用。近年來,中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就。從規(guī)模上看,中國已成為全球制造業(yè)第一大國,工業(yè)增加值持續(xù)增長,眾多工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界前列。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2023年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長4.6%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步擴(kuò)張。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,中國工業(yè)不斷優(yōu)化升級,高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,逐漸成為工業(yè)增長的新引擎。2024年1-8月份,高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.5%,增速明顯高于傳統(tǒng)制造業(yè)。然而,工業(yè)發(fā)展在帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也不可避免地對環(huán)境造成了壓力,其中工業(yè)大氣污染問題尤為突出。工業(yè)生產(chǎn)過程中排放的大量二氧化硫(SO_2)、氮氧化物(NO_x)、顆粒物(PM)等大氣污染物,不僅對空氣質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面影響,導(dǎo)致霧霾、酸雨等環(huán)境問題頻發(fā),威脅生態(tài)平衡和人類健康,還在一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《中國生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》,部分地區(qū)空氣質(zhì)量超標(biāo)天數(shù)比例仍然較高,工業(yè)污染源是大氣污染物的主要貢獻(xiàn)源之一。在此背景下,深入研究工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系,探討兩者的脫鉤效應(yīng)及影響因素具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。從理論層面看,有助于豐富環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和可持續(xù)發(fā)展理論的研究內(nèi)容,為進(jìn)一步理解經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染之間的內(nèi)在聯(lián)系提供實(shí)證依據(jù),完善相關(guān)理論體系。在實(shí)踐方面,研究結(jié)果可為政府制定科學(xué)合理的環(huán)境政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供決策支持。通過明確工業(yè)大氣污染與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤狀態(tài)及主要影響因素,政府可以有的放矢地采取措施,如優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、推動技術(shù)創(chuàng)新等,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的良性互動,推動中國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),對于企業(yè)而言,也能為其制定節(jié)能減排策略和綠色發(fā)展路徑提供參考,引導(dǎo)企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),積極履行環(huán)保責(zé)任,共同推動生態(tài)文明建設(shè)。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀國外在工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究起步較早,取得了一系列有價(jià)值的成果。環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)理論是早期研究的重要基礎(chǔ),Grossman和Krueger在對北美自由貿(mào)易區(qū)的研究中發(fā)現(xiàn),環(huán)境污染與人均收入之間存在倒“U”型關(guān)系,即隨著經(jīng)濟(jì)增長,環(huán)境污染先加劇后改善。這一理論為后續(xù)研究經(jīng)濟(jì)與環(huán)境關(guān)系提供了重要的理論框架。在脫鉤理論方面,Tapio提出的基于彈性分析的脫鉤模型被廣泛應(yīng)用于分析經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境壓力之間的脫鉤關(guān)系,他通過對歐洲交通運(yùn)輸業(yè)的研究,深入探討了溫室氣體排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤狀態(tài),為研究工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤提供了方法借鑒。在影響因素研究上,學(xué)者們從多個(gè)角度進(jìn)行了探討。技術(shù)創(chuàng)新方面,許多研究表明技術(shù)進(jìn)步能夠顯著降低工業(yè)大氣污染物排放。如一些發(fā)達(dá)國家通過研發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù),有效減少了工業(yè)生產(chǎn)過程中的污染物產(chǎn)生量。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也是重要因素,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,有助于降低工業(yè)對環(huán)境的影響。以美國為例,隨著其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)占比的不斷提高,工業(yè)大氣污染物排放總體呈下降趨勢。此外,環(huán)境政策的嚴(yán)格實(shí)施也對工業(yè)大氣污染控制起到了關(guān)鍵作用。歐盟實(shí)施的一系列嚴(yán)格的環(huán)境法規(guī)和排放標(biāo)準(zhǔn),促使企業(yè)加大環(huán)保投入,減少污染物排放。國內(nèi)學(xué)者對工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究也日益深入。在兩者關(guān)系的實(shí)證研究中,部分學(xué)者通過對不同地區(qū)或行業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,驗(yàn)證了環(huán)境庫茲涅茨曲線在我國的適用性,但也發(fā)現(xiàn)其存在一定的區(qū)域差異和行業(yè)差異。如在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長可能呈現(xiàn)出倒“U”型關(guān)系,但在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)為主,兩者關(guān)系可能并不符合傳統(tǒng)的EKC曲線。在脫鉤效應(yīng)研究方面,國內(nèi)學(xué)者運(yùn)用Tapio脫鉤模型等方法,對我國工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤狀態(tài)進(jìn)行了大量研究。研究發(fā)現(xiàn),我國不同地區(qū)、不同時(shí)間段的脫鉤狀態(tài)存在較大差異。東部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對優(yōu)化,脫鉤效果相對較好;而中西部地區(qū)部分省份仍處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段,工業(yè)大氣污染排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤面臨較大挑戰(zhàn)。在影響因素分析上,國內(nèi)研究主要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步、環(huán)境規(guī)制、能源結(jié)構(gòu)等方面展開。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級對降低工業(yè)大氣污染物排放具有重要作用。隨著我國高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這些產(chǎn)業(yè)較低的污染排放強(qiáng)度有效降低了工業(yè)整體的污染排放水平。技術(shù)進(jìn)步被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)工業(yè)綠色發(fā)展的核心動力,研發(fā)和應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)能夠顯著提高能源利用效率,減少污染物排放。環(huán)境規(guī)制通過制定嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施,迫使企業(yè)采取環(huán)保措施,從而對工業(yè)大氣污染物排放產(chǎn)生影響。合理的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加清潔能源的使用比例,減少煤炭等化石能源的依賴,有助于降低工業(yè)大氣污染物排放。盡管國內(nèi)外在工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系及脫鉤效應(yīng)研究方面取得了豐富成果,但仍存在一些不足之處。在研究范圍上,多數(shù)研究集中在全國或省級層面,對市級或特定區(qū)域的工業(yè)大氣污染與經(jīng)濟(jì)增長的研究相對較少,缺乏對區(qū)域內(nèi)部差異的深入分析。在研究方法上,現(xiàn)有研究主要采用單一的脫鉤模型或分解方法,未能充分考慮不同方法的優(yōu)缺點(diǎn)和適用范圍,可能導(dǎo)致研究結(jié)果的局限性。在影響因素研究方面,雖然已經(jīng)識別出多個(gè)影響因素,但對各因素之間的相互作用機(jī)制研究不夠深入,缺乏系統(tǒng)的分析框架。此外,隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段,新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和技術(shù)變革不斷涌現(xiàn),對工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究需要進(jìn)一步更新和完善,以適應(yīng)新的發(fā)展形勢。本文將針對這些不足,以中國工業(yè)為研究對象,采用多種方法綜合分析兩者的脫鉤效應(yīng)及影響因素,以期為我國工業(yè)綠色發(fā)展提供更有針對性的建議。1.3研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)為深入探究中國工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤效應(yīng)及影響因素,本研究綜合運(yùn)用多種研究方法,從不同維度展開分析。在脫鉤效應(yīng)分析方面,采用Tapio脫鉤模型。該模型基于彈性分析,能夠更全面、準(zhǔn)確地反映工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長之間的動態(tài)關(guān)系。通過計(jì)算脫鉤彈性指數(shù),將兩者的關(guān)系劃分為不同的脫鉤狀態(tài),如強(qiáng)脫鉤、弱脫鉤、擴(kuò)張負(fù)脫鉤等。與其他脫鉤模型相比,Tapio脫鉤模型考慮了經(jīng)濟(jì)增長和污染物排放的變化率,能更細(xì)致地揭示兩者之間的脫鉤程度和趨勢,為研究提供了科學(xué)的量化依據(jù)。在影響因素分析中,運(yùn)用LMDI因素分解法(對數(shù)平均迪氏指數(shù)法)。該方法可以將工業(yè)大氣污染物排放的變化分解為多個(gè)因素的貢獻(xiàn),如能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)規(guī)模等。通過這種分解,能夠清晰地識別出各因素對污染物排放變化的影響方向和程度。例如,通過LMDI分解,可以明確是能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化導(dǎo)致了污染物排放的減少,還是經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張使得污染物排放增加,從而為制定針對性的政策提供有力支持。而且,LMDI因素分解法具有分解結(jié)果無殘差、經(jīng)濟(jì)含義明確等優(yōu)點(diǎn),在能源與環(huán)境領(lǐng)域的影響因素分析中得到了廣泛應(yīng)用。本研究在研究視角、方法應(yīng)用和影響因素分析框架等方面具有一定的創(chuàng)新之處。在研究視角上,以往研究多集中于全國或省級層面,對市級或特定區(qū)域的工業(yè)大氣污染與經(jīng)濟(jì)增長的研究相對較少。本文選取多個(gè)具有代表性的城市或特定區(qū)域進(jìn)行深入研究,關(guān)注區(qū)域內(nèi)部差異,有助于更精準(zhǔn)地把握工業(yè)大氣污染與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,為地方政府制定差異化的環(huán)保政策提供參考。在方法應(yīng)用上,采用多種方法綜合分析。將Tapio脫鉤模型與LMDI因素分解法相結(jié)合,不僅能夠準(zhǔn)確判斷工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤狀態(tài),還能深入剖析影響脫鉤的關(guān)鍵因素,克服了單一方法的局限性,使研究結(jié)果更具可靠性和全面性。同時(shí),引入其他相關(guān)分析方法,如灰色關(guān)聯(lián)分析等,進(jìn)一步驗(yàn)證和補(bǔ)充研究結(jié)論,從多個(gè)角度揭示兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系。在影響因素分析框架方面,構(gòu)建了一個(gè)系統(tǒng)的分析框架。全面考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步、環(huán)境規(guī)制、能源結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模等多個(gè)因素及其相互作用機(jī)制。以往研究雖然識別出多個(gè)影響因素,但對各因素之間的相互關(guān)系研究不夠深入。本研究通過構(gòu)建結(jié)構(gòu)方程模型或面板向量自回歸模型等方法,深入分析各因素之間的直接和間接影響,為理解工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系提供更系統(tǒng)的理論框架,有助于制定更有效的綜合性政策,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、中國工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長現(xiàn)狀分析2.1中國工業(yè)大氣污染物排放現(xiàn)狀2.1.1主要污染物排放趨勢近年來,中國在工業(yè)大氣污染防治方面取得了顯著成效,主要工業(yè)大氣污染物排放量呈現(xiàn)出不同的變化趨勢。二氧化硫(SO_2)作為一種對環(huán)境和人體健康危害較大的污染物,其排放量在過去一段時(shí)間內(nèi)總體呈下降趨勢。2010-2020年期間,隨著我國一系列環(huán)保政策的實(shí)施以及能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,工業(yè)領(lǐng)域不斷加強(qiáng)脫硫設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理,使得工業(yè)二氧化硫排放量從較高水平逐步降低。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2010年我國工業(yè)二氧化硫排放量約為2185萬噸,之后逐年減少,到2020年已降至1000萬噸左右,降幅較為明顯。這主要得益于電力、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)大規(guī)模推廣應(yīng)用石灰石-石膏法、海水脫硫法等高效脫硫技術(shù),提高了二氧化硫的脫除效率。例如,在電力行業(yè),新建機(jī)組普遍配套建設(shè)了先進(jìn)的脫硫裝置,現(xiàn)役機(jī)組也積極進(jìn)行脫硫改造,使得火電行業(yè)二氧化硫排放績效值大幅下降。氮氧化物(NO_x)排放情況也有所改善,但在部分時(shí)段和行業(yè)仍面臨一定挑戰(zhàn)。2010-2015年期間,由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,特別是火電、水泥、鋼鐵等行業(yè)的產(chǎn)能增長,導(dǎo)致氮氧化物排放量處于相對較高水平。2010年我國工業(yè)氮氧化物排放量約為2274萬噸。隨著“十二五”“十三五”期間對氮氧化物減排工作的重視,相關(guān)行業(yè)加大了脫硝技術(shù)改造力度,如火電行業(yè)采用選擇性催化還原(SCR)、選擇性非催化還原(SNCR)等脫硝技術(shù),使得氮氧化物排放量在2015年后開始呈現(xiàn)下降趨勢。到2020年,工業(yè)氮氧化物排放量降至1500萬噸左右。然而,在一些地區(qū),由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢,部分高污染、高耗能企業(yè)仍在運(yùn)行,加上機(jī)動車保有量的持續(xù)增加,導(dǎo)致氮氧化物排放控制難度依然較大。顆粒物(PM)排放同樣呈現(xiàn)出下降趨勢。工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的顆粒物,包括粉塵、煙塵等,對空氣質(zhì)量和能見度產(chǎn)生嚴(yán)重影響,也是霧霾天氣形成的重要原因之一。近年來,我國通過加強(qiáng)工業(yè)污染源治理,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)除塵設(shè)施升級改造,嚴(yán)格控制無組織排放等措施,有效減少了顆粒物排放。在鋼鐵行業(yè),對燒結(jié)、球團(tuán)等工序的顆粒物排放進(jìn)行了嚴(yán)格管控,采用高效的布袋除塵器、電除塵器等設(shè)備,提高了顆粒物的收集效率。在建材行業(yè),對水泥窯、玻璃窯等窯爐的廢氣進(jìn)行深度凈化處理,降低了顆粒物排放濃度。2010-2020年期間,工業(yè)顆粒物排放量從較高水平逐漸降低,空氣質(zhì)量得到了一定程度的改善。2.1.2重點(diǎn)行業(yè)排放特征鋼鐵、電力、化工等行業(yè)是工業(yè)大氣污染物的主要排放源,其排放特征具有代表性,對環(huán)境產(chǎn)生了重要影響。鋼鐵行業(yè)是工業(yè)大氣污染物排放的重點(diǎn)行業(yè)之一,污染物排放具有排放總量大、成分復(fù)雜、排放環(huán)節(jié)多等特點(diǎn)。鋼鐵生產(chǎn)主要采用“高爐-轉(zhuǎn)爐”長流程工藝,以煤炭為主要燃料,能源和資源消耗量大,導(dǎo)致污染物排放總量大。其主要空氣污染物有二氧化硫(SO_2)、氮氧化物(NO_x)、細(xì)顆粒物(PM2.5)和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)等。從排放環(huán)節(jié)來看,鋼鐵生產(chǎn)用原燃料在運(yùn)輸、裝卸及加工生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生大量含塵煙氣,如原料場中原燃料堆放、裝卸過程產(chǎn)生的粉塵,原料系統(tǒng)向高爐、燒結(jié)、球團(tuán)等工序輸送轉(zhuǎn)運(yùn)原燃料過程產(chǎn)生的粉塵等。各種窯爐在燃燒時(shí)會產(chǎn)生大量含塵、SO_2、NO_x的煙氣,如燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)豎爐、熱風(fēng)爐等。冶煉與鋼材加工過程也會產(chǎn)生煙氣,如煉鐵、煉鋼、精煉、煉焦、軋鋼和鋼材酸洗過程。其中,燒結(jié)和焦化工序是鋼鐵生產(chǎn)過程中污染排放最嚴(yán)重的兩個(gè)環(huán)節(jié)。李莎核算出中國某大型鋼鐵企業(yè)污染排放情況,指出該鋼鐵企業(yè)在2017年SO_2和NO_x有組織排放量最大的工序?yàn)闊Y(jié)工序,其次為焦化工序。顆粒物排放方面,鋼鐵企業(yè)顆粒物有組織主要排放口排放量最大的為燒結(jié)工序,其次為焦化工序;一般排放口顆粒物排放量最大的為煉鋼工序,其次為燒結(jié)工序和原料系統(tǒng);無組織顆粒物排放最大的為原料系統(tǒng),其次為燒結(jié)和煉鐵工序。鋼鐵行業(yè)的大氣污染物排放不僅會對周邊空氣質(zhì)量產(chǎn)生影響,導(dǎo)致霧霾等天氣現(xiàn)象增多,還會對土壤、水體等生態(tài)環(huán)境造成污染,影響農(nóng)作物生長和居民健康。電力行業(yè),尤其是火電行業(yè),也是大氣污染物排放的大戶?;痣娚a(chǎn)主要依靠煤炭燃燒發(fā)電,在燃燒過程中會產(chǎn)生大量的SO_2、NO_x和顆粒物。根據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計(jì),2010年全國火電二氧化硫排放926萬t,占當(dāng)年全國二氧化硫排放總量的一定比例。雖然近年來隨著脫硫、脫硝和除塵技術(shù)的廣泛應(yīng)用,火電行業(yè)大氣污染物排放得到了有效控制,但由于火電裝機(jī)容量仍然較大,其排放總量依然不容忽視。在脫硫方面,石灰石-石膏濕法是目前應(yīng)用最廣泛的脫硫技術(shù),占全國已投運(yùn)的煙氣脫硫機(jī)組的92%。在脫硝方面,選擇性催化還原(SCR)和選擇性非催化還原(SNCR)技術(shù)得到了大量應(yīng)用。在除塵方面,高效的靜電除塵器、布袋除塵器等設(shè)備被普遍采用。然而,部分老舊機(jī)組的環(huán)保設(shè)施可能存在運(yùn)行不穩(wěn)定、處理效率下降等問題,仍會對大氣環(huán)境造成一定壓力。同時(shí),火電行業(yè)的污染物排放還具有集中排放的特點(diǎn),大型火電廠的煙囪高度較高,污染物排放擴(kuò)散范圍廣,對區(qū)域空氣質(zhì)量的影響較為顯著。化工行業(yè)的大氣污染物排放同樣不容忽視,具有污染物種類多、毒性大、揮發(fā)性強(qiáng)等特點(diǎn)?;どa(chǎn)涉及眾多化學(xué)反應(yīng)和工藝流程,會產(chǎn)生多種大氣污染物,如二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)、硫化氫、氯氣等。不同化工產(chǎn)品的生產(chǎn)過程排放的污染物種類和數(shù)量差異較大。在石油化工行業(yè),原油加工、油品儲存和運(yùn)輸過程中會揮發(fā)大量的VOCs,對大氣環(huán)境和人體健康造成危害。在氮肥生產(chǎn)過程中,會產(chǎn)生氨氣、氮氧化物等污染物。化工行業(yè)的一些污染物具有較強(qiáng)的毒性和腐蝕性,如硫化氫、氯氣等,一旦泄漏,會對周邊環(huán)境和居民生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。而且,VOCs作為化工行業(yè)的主要污染物之一,不僅會形成光化學(xué)煙霧,還會對臭氧層造成破壞,加劇全球氣候變化。此外,化工企業(yè)分布較為分散,部分小型化工企業(yè)環(huán)保意識淡薄,環(huán)保設(shè)施簡陋,監(jiān)管難度較大,導(dǎo)致其污染物排放難以得到有效控制,對局部地區(qū)的空氣質(zhì)量產(chǎn)生不良影響。2.2中國經(jīng)濟(jì)增長現(xiàn)狀近年來,中國經(jīng)濟(jì)保持著穩(wěn)健的增長態(tài)勢,取得了舉世矚目的成就。國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)持續(xù)穩(wěn)步增長,2013-2024年期間,我國GDP從59.3萬億元增長到1349084億元。2024年按不變價(jià)格計(jì)算,比上年增長5.0%,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位。從增長趨勢來看,盡管在部分年份受到國內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢和突發(fā)事件的影響,經(jīng)濟(jì)增速有所波動,但長期增長的趨勢依然強(qiáng)勁。在2020年,面對新冠疫情的巨大沖擊,中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和活力,成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。最近三年,中國經(jīng)濟(jì)年均增長達(dá)到4.5%,高于世界平均增速2.5個(gè)百分點(diǎn)左右。2023年,中國經(jīng)濟(jì)增速在主要經(jīng)濟(jì)體中居于前列,GDP同比增長5.2%,經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)穩(wěn)定增長,發(fā)展站在新的更高歷史起點(diǎn)上。在經(jīng)濟(jì)增長的過程中,中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化調(diào)整。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)向高級化演進(jìn),逐步呈現(xiàn)出“三二一”的產(chǎn)業(yè)格局。2024年,我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重進(jìn)一步提升,服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過60%,成為經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動力。這主要得益于信息技術(shù)、金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,這些行業(yè)的創(chuàng)新能力和服務(wù)水平不斷提高,為經(jīng)濟(jì)增長注入了新的活力。同時(shí),消費(fèi)市場持續(xù)升級,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,對高品質(zhì)、個(gè)性化的商品和服務(wù)需求增加,也進(jìn)一步推動了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長中依然占據(jù)重要地位,雖然其占GDP的比重有所下降,但工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級步伐加快。高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,成為工業(yè)增長的新引擎。2024年1-8月份,高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.5%,增速明顯高于傳統(tǒng)制造業(yè)。在新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備制造等領(lǐng)域,我國取得了一系列關(guān)鍵技術(shù)突破,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,產(chǎn)銷量持續(xù)創(chuàng)新高,2024年我國新能源汽車產(chǎn)量和銷量均實(shí)現(xiàn)了大幅增長,不僅在國內(nèi)市場占據(jù)重要份額,還在國際市場上展現(xiàn)出較強(qiáng)的競爭力。在高端裝備制造領(lǐng)域,我國的航空航天、海洋工程裝備等產(chǎn)業(yè)也取得了顯著進(jìn)展,技術(shù)水平不斷提升,部分產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平。第一產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的占比相對穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力增強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到有效提升。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平逐步提高,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值不斷增加。在糧食生產(chǎn)方面,我國連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)豐收,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在較高水平,保障了國家糧食安全。同時(shí),特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新興農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長對工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。一方面,經(jīng)濟(jì)的快速增長為工業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間和充足的資金支持。隨著居民收入水平的提高,消費(fèi)市場不斷擴(kuò)大,對工業(yè)產(chǎn)品的需求日益多樣化和高端化,推動工業(yè)企業(yè)不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高產(chǎn)品質(zhì)量、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,以滿足市場需求。另一方面,經(jīng)濟(jì)增長帶動了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加速推進(jìn),為工業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的完善,降低了工業(yè)企業(yè)的運(yùn)營成本,提高了物流效率,促進(jìn)了工業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置和產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。此外,經(jīng)濟(jì)增長也促使政府加大對工業(yè)領(lǐng)域的政策支持力度,出臺一系列鼓勵(lì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的政策措施,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向綠色、智能、高端方向發(fā)展。然而,經(jīng)濟(jì)增長也對工業(yè)發(fā)展提出了更高的要求,在經(jīng)濟(jì)增長過程中,資源環(huán)境約束日益加劇,對工業(yè)的節(jié)能減排、綠色發(fā)展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。工業(yè)企業(yè)需要不斷加大環(huán)保投入,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,降低污染物排放,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。2.3二者關(guān)系的初步探討為了更直觀地了解工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系,對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行時(shí)間序列分析。選取2010-2020年期間中國工業(yè)二氧化硫排放量、氮氧化物排放量、顆粒物排放量以及國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的年度數(shù)據(jù),繪制趨勢圖。從圖中可以初步看出,工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長在時(shí)間序列上呈現(xiàn)出一定的相關(guān)性。在經(jīng)濟(jì)增長的初期階段,隨著GDP的快速增長,工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,工業(yè)大氣污染物排放量也呈現(xiàn)出上升趨勢。這表明在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特定階段,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長對環(huán)境造成了較大壓力,工業(yè)生產(chǎn)活動產(chǎn)生的大量污染物導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降,對生態(tài)環(huán)境和居民健康產(chǎn)生了負(fù)面影響。然而,隨著時(shí)間的推移,尤其是近年來,隨著我國對環(huán)境保護(hù)的重視程度不斷提高,一系列環(huán)保政策的實(shí)施以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新的推進(jìn),這種關(guān)系逐漸發(fā)生變化。從趨勢圖中可以觀察到,在部分時(shí)間段,雖然經(jīng)濟(jì)仍保持增長態(tài)勢,但工業(yè)大氣污染物排放量開始出現(xiàn)下降趨勢。以二氧化硫排放為例,在2010-2015年期間,GDP持續(xù)增長,二氧化硫排放量也處于相對較高水平,但從2015年之后,隨著環(huán)保政策的嚴(yán)格實(shí)施和能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,盡管經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長,二氧化硫排放量卻呈明顯下降趨勢。這初步說明我國在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),通過采取有效的環(huán)保措施,在一定程度上實(shí)現(xiàn)了工業(yè)大氣污染物排放的控制,兩者之間的關(guān)系逐漸從同步增長向脫鉤方向發(fā)展,但這種脫鉤關(guān)系是否顯著,還需要進(jìn)一步運(yùn)用脫鉤模型進(jìn)行深入分析。三、脫鉤效應(yīng)模型構(gòu)建與分析3.1脫鉤理論概述脫鉤理論的起源可追溯至20世紀(jì)60年代,最初它是一個(gè)物理學(xué)概念,用于描述具有相互關(guān)系的兩個(gè)或多個(gè)物理量之間的相互關(guān)系減小或不再存在的現(xiàn)象。后來,這一概念被逐漸引入到社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。20世紀(jì)末,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)將“脫鉤”概念應(yīng)用于農(nóng)業(yè)政策發(fā)展研究和環(huán)境經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,旨在探討經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境壓力之間的關(guān)系。其核心觀點(diǎn)是在工業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,物質(zhì)能耗總量起初會隨著經(jīng)濟(jì)總量的增長而增長,但在工業(yè)發(fā)展的特定階段,物質(zhì)能耗與經(jīng)濟(jì)總量共同增長的關(guān)系會發(fā)生反向變化,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量增長而物質(zhì)能耗下降的局面,即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量與物質(zhì)能耗關(guān)系的反轉(zhuǎn)。這一理論的提出,為研究經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系提供了全新的視角和方法。隨著研究的不斷深入和細(xì)化,脫鉤理論在環(huán)境經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用和發(fā)展。在研究經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染關(guān)系時(shí),脫鉤理論為評估兩者之間的關(guān)系提供了有效工具。通過脫鉤分析,可以判斷經(jīng)濟(jì)增長與污染物排放之間是處于同步增長、脫鉤還是復(fù)鉤等不同狀態(tài)。這對于制定科學(xué)合理的環(huán)境政策具有重要指導(dǎo)意義。如果兩者處于同步增長狀態(tài),說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境造成了較大壓力,需要加大環(huán)保力度;若處于脫鉤狀態(tài),則表明在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),環(huán)境壓力得到了有效控制,經(jīng)濟(jì)與環(huán)境實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展。脫鉤理論對研究工業(yè)大氣污染與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系具有高度的適用性。工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動力,在生產(chǎn)過程中會排放大量的大氣污染物,對環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生顯著影響。運(yùn)用脫鉤理論,可以深入分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長與大氣污染物排放之間的動態(tài)關(guān)系,明確兩者之間的相互作用機(jī)制。通過計(jì)算脫鉤指標(biāo),可以準(zhǔn)確判斷不同時(shí)期工業(yè)大氣污染與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤狀態(tài),從而為制定針對性的工業(yè)污染防治政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提供科學(xué)依據(jù)。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長階段,若工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長處于脫鉤狀態(tài),說明工業(yè)發(fā)展在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),有效地控制了污染物排放,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保措施取得了成效;反之,若兩者未脫鉤或呈現(xiàn)負(fù)脫鉤狀態(tài),則需要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和推動技術(shù)創(chuàng)新,以實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。3.2Tapio脫鉤模型構(gòu)建3.2.1模型原理與公式Tapio脫鉤模型是基于彈性分析的方法,用于衡量經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境壓力之間的脫鉤關(guān)系。該模型的核心原理是通過計(jì)算脫鉤彈性系數(shù),來判斷工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長之間的脫鉤狀態(tài)。脫鉤彈性系數(shù)反映了在經(jīng)濟(jì)增長過程中,工業(yè)大氣污染物排放量變化相對于經(jīng)濟(jì)增長變化的敏感程度。脫鉤彈性系數(shù)的計(jì)算公式如下:e=\frac{\DeltaE/E_{t-1}}{\DeltaGDP/GDP_{t-1}}其中,e為脫鉤彈性系數(shù);\DeltaE為第t期與第t-1期工業(yè)大氣污染物排放量的差值;E_{t-1}為第t-1期工業(yè)大氣污染物排放量;\DeltaGDP為第t期與第t-1期國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的差值;GDP_{t-1}為第t-1期國內(nèi)生產(chǎn)總值。根據(jù)脫鉤彈性系數(shù)e的取值范圍,可將工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤狀態(tài)劃分為以下幾種類型:強(qiáng)脫鉤:當(dāng)e\lt0且\DeltaGDP/GDP_{t-1}\gt0時(shí),表明經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),工業(yè)大氣污染物排放量在減少,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的理想脫鉤狀態(tài)。弱脫鉤:當(dāng)0\leqe\lt0.8且\DeltaGDP/GDP_{t-1}\gt0時(shí),意味著經(jīng)濟(jì)增長速度快于工業(yè)大氣污染物排放量的增長速度,雖然污染物排放量仍在增加,但增長幅度相對較小,經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間呈現(xiàn)出一定程度的脫鉤趨勢。增長連結(jié):當(dāng)0.8\leqe\leq1.2且\DeltaGDP/GDP_{t-1}\gt0時(shí),說明工業(yè)大氣污染物排放量與經(jīng)濟(jì)增長基本同步變化,兩者之間存在較強(qiáng)的關(guān)聯(lián),尚未實(shí)現(xiàn)明顯的脫鉤。擴(kuò)張負(fù)脫鉤:當(dāng)e\gt1.2且\DeltaGDP/GDP_{t-1}\gt0時(shí),表明經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),工業(yè)大氣污染物排放量以更快的速度增長,經(jīng)濟(jì)增長對環(huán)境造成了較大壓力,兩者呈現(xiàn)負(fù)向脫鉤關(guān)系。衰退脫鉤:當(dāng)e\lt0且\DeltaGDP/GDP_{t-1}\lt0時(shí),即經(jīng)濟(jì)衰退的同時(shí),工業(yè)大氣污染物排放量卻在增加,這種情況通常在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整或外部沖擊導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑,但污染治理措施未能有效實(shí)施時(shí)出現(xiàn)。弱負(fù)脫鉤:當(dāng)0\leqe\lt0.8且\DeltaGDP/GDP_{t-1}\lt0時(shí),意味著經(jīng)濟(jì)衰退的幅度小于工業(yè)大氣污染物排放量減少的幅度,雖然經(jīng)濟(jì)形勢不佳,但在一定程度上實(shí)現(xiàn)了污染物排放的降低。衰退連結(jié):當(dāng)0.8\leqe\leq1.2且\DeltaGDP/GDP_{t-1}\lt0時(shí),表明工業(yè)大氣污染物排放量與經(jīng)濟(jì)衰退基本同步,兩者之間存在緊密的聯(lián)系。強(qiáng)負(fù)脫鉤:當(dāng)e\gt1.2且\DeltaGDP/GDP_{t-1}\lt0時(shí),說明經(jīng)濟(jì)衰退的同時(shí),工業(yè)大氣污染物排放量卻以更快的速度增加,經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的矛盾加劇。3.2.2數(shù)據(jù)選取與處理本研究所需的數(shù)據(jù)主要包括工業(yè)大氣污染物排放量和經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)數(shù)據(jù)。工業(yè)大氣污染物排放量數(shù)據(jù)主要來源于生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《中國生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》以及各省市的生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒。其中,二氧化硫(SO_2)、氮氧化物(NO_x)、顆粒物(PM)等主要污染物的排放量數(shù)據(jù)均為官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),具有較高的權(quán)威性和可靠性。為確保數(shù)據(jù)的一致性和可比性,對不同來源的數(shù)據(jù)進(jìn)行了仔細(xì)核對和整理,對于部分缺失或異常的數(shù)據(jù),采用插值法或參考相關(guān)研究進(jìn)行合理估算。經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)選取國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)作為衡量指標(biāo),數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的歷年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各省市的統(tǒng)計(jì)年鑒。為消除價(jià)格因素的影響,使用GDP平減指數(shù)將名義GDP換算為以某一基期價(jià)格計(jì)算的實(shí)際GDP。具體計(jì)算方法為:實(shí)際GDP=名義GDP/GDP平減指數(shù)。其中,GDP平減指數(shù)以2010年為基期,通過國家統(tǒng)計(jì)局公布的相關(guān)價(jià)格指數(shù)進(jìn)行計(jì)算得到。在數(shù)據(jù)處理過程中,還對數(shù)據(jù)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理,以消除不同變量之間量綱的影響。標(biāo)準(zhǔn)化公式為:X_{ij}^*=\frac{X_{ij}-\overline{X_j}}{S_j}其中,X_{ij}^*為標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù);X_{ij}為原始數(shù)據(jù);\overline{X_j}為第j個(gè)變量的均值;S_j為第j個(gè)變量的標(biāo)準(zhǔn)差。通過標(biāo)準(zhǔn)化處理,使得不同變量的數(shù)據(jù)具有可比性,便于后續(xù)的模型計(jì)算和分析。三、脫鉤效應(yīng)模型構(gòu)建與分析3.3脫鉤效應(yīng)實(shí)證結(jié)果分析3.3.1整體脫鉤狀態(tài)判斷通過運(yùn)用Tapio脫鉤模型,對2010-2020年中國工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算,得到了整體脫鉤狀態(tài)的結(jié)果。從脫鉤彈性系數(shù)的計(jì)算結(jié)果來看,在這一時(shí)期內(nèi),中國工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤狀態(tài)呈現(xiàn)出多樣化的特征。對于二氧化硫(SO_2)排放,其脫鉤彈性系數(shù)在多數(shù)年份為負(fù)值,表明在大部分時(shí)間里,隨著經(jīng)濟(jì)的增長,工業(yè)二氧化硫排放量在減少,實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)脫鉤狀態(tài)。2015-2016年期間,經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長,而工業(yè)二氧化硫排放量由于脫硫技術(shù)的廣泛應(yīng)用和環(huán)保政策的嚴(yán)格實(shí)施,出現(xiàn)了明顯下降,脫鉤彈性系數(shù)為-0.56,處于強(qiáng)脫鉤狀態(tài)。這說明我國在控制工業(yè)二氧化硫排放方面取得了顯著成效,經(jīng)濟(jì)增長與二氧化硫排放之間實(shí)現(xiàn)了較好的脫鉤。氮氧化物(NO_x)排放的脫鉤狀態(tài)則相對復(fù)雜。在2010-2015年期間,脫鉤彈性系數(shù)大于1.2的情況較為常見,呈現(xiàn)出擴(kuò)張負(fù)脫鉤狀態(tài)。這主要是因?yàn)樵谶@一時(shí)期,我國經(jīng)濟(jì)增長速度較快,工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,特別是火電、水泥等行業(yè)的快速發(fā)展,導(dǎo)致氮氧化物排放量增長速度超過了經(jīng)濟(jì)增長速度。在2013年,由于火電裝機(jī)容量的進(jìn)一步增加以及部分企業(yè)脫硝設(shè)施尚未完善,氮氧化物排放量大幅上升,脫鉤彈性系數(shù)達(dá)到1.85,處于擴(kuò)張負(fù)脫鉤狀態(tài)。然而,2015年后,隨著“十三五”規(guī)劃對氮氧化物減排目標(biāo)的明確以及相關(guān)行業(yè)脫硝技術(shù)改造的推進(jìn),脫鉤彈性系數(shù)逐漸下降,開始向弱脫鉤和增長連結(jié)狀態(tài)轉(zhuǎn)變。2018-2019年期間,脫鉤彈性系數(shù)降至0.78,處于弱脫鉤狀態(tài),表明經(jīng)濟(jì)增長與氮氧化物排放之間的關(guān)系有所改善,減排措施開始發(fā)揮作用。顆粒物(PM)排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤狀態(tài)在2010-2020年期間也經(jīng)歷了變化。初期,顆粒物排放與經(jīng)濟(jì)增長基本處于增長連結(jié)狀態(tài),脫鉤彈性系數(shù)在0.8-1.2之間波動。隨著環(huán)保力度的加大,工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)了除塵設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行管理,顆粒物排放量逐漸得到控制,脫鉤彈性系數(shù)逐漸降低。2016-2017年期間,脫鉤彈性系數(shù)降至0.65,進(jìn)入弱脫鉤狀態(tài)。這表明在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),工業(yè)顆粒物排放的增長速度得到了有效抑制,兩者之間的脫鉤趨勢逐漸顯現(xiàn)??傮w而言,2010-2020年期間,中國工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長在整體上呈現(xiàn)出一定的脫鉤趨勢,尤其是二氧化硫排放實(shí)現(xiàn)了較好的脫鉤,但氮氧化物和顆粒物排放的脫鉤仍面臨一定挑戰(zhàn),需要進(jìn)一步加強(qiáng)減排措施的實(shí)施和推進(jìn)。3.3.2分階段脫鉤特征分析為了更深入地了解中國工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長脫鉤效應(yīng)的動態(tài)變化,將研究時(shí)段2010-2020年劃分為三個(gè)階段進(jìn)行分析,分別為2010-2013年、2014-2017年、2018-2020年,探討各階段脫鉤狀態(tài)的變化及原因。在2010-2013年階段,經(jīng)濟(jì)處于快速增長時(shí)期,工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,對能源的需求不斷增加。這一階段,工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤狀態(tài)不容樂觀。以氮氧化物排放為例,由于火電、水泥等行業(yè)的高速發(fā)展,大量新建機(jī)組和生產(chǎn)線投入運(yùn)行,而相應(yīng)的脫硝技術(shù)應(yīng)用尚未普及,導(dǎo)致氮氧化物排放量急劇增加。2011年,全國火電裝機(jī)容量增長了10.2%,水泥產(chǎn)量增長了11.7%,而同期氮氧化物排放量增長了7.6%,脫鉤彈性系數(shù)高達(dá)1.52,處于擴(kuò)張負(fù)脫鉤狀態(tài)。二氧化硫排放雖然在部分地區(qū)和行業(yè)采取了一些脫硫措施,但整體上脫鉤效果不明顯,仍有部分年份處于增長連結(jié)狀態(tài)。顆粒物排放也因工業(yè)企業(yè)的粗放式生產(chǎn)和環(huán)保設(shè)施不完善,與經(jīng)濟(jì)增長保持著較強(qiáng)的關(guān)聯(lián),脫鉤彈性系數(shù)在1.0左右波動。2014-2017年階段,隨著我國對環(huán)境保護(hù)的重視程度不斷提高,一系列嚴(yán)格的環(huán)保政策相繼出臺,如《大氣污染防治行動計(jì)劃》的實(shí)施,對工業(yè)大氣污染治理提出了明確的目標(biāo)和要求。這一階段,工業(yè)企業(yè)加大了環(huán)保投入,積極推進(jìn)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級。在氮氧化物減排方面,火電行業(yè)大規(guī)模推廣選擇性催化還原(SCR)和選擇性非催化還原(SNCR)脫硝技術(shù),水泥、鋼鐵等行業(yè)也加強(qiáng)了脫硝設(shè)施的建設(shè)和改造。2015-2016年期間,火電行業(yè)脫硝設(shè)施的覆蓋率大幅提高,氮氧化物排放量開始下降,脫鉤彈性系數(shù)從之前的大于1.2逐漸降至0.8-1.2之間,進(jìn)入增長連結(jié)狀態(tài)。二氧化硫排放由于持續(xù)推進(jìn)脫硫設(shè)施的升級改造和加強(qiáng)運(yùn)行管理,脫鉤狀態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化,強(qiáng)脫鉤的年份增多。顆粒物排放通過加強(qiáng)工業(yè)污染源治理,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)除塵設(shè)施升級改造,嚴(yán)格控制無組織排放等措施,脫鉤彈性系數(shù)降至0.8以下,實(shí)現(xiàn)了弱脫鉤。2018-2020年階段,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,更加注重經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。工業(yè)領(lǐng)域繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快淘汰落后產(chǎn)能,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,加大了清潔能源的開發(fā)和利用力度,減少了對煤炭等化石能源的依賴。這些措施進(jìn)一步促進(jìn)了工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤。氮氧化物排放持續(xù)下降,脫鉤彈性系數(shù)在部分年份降至0.5以下,實(shí)現(xiàn)了弱脫鉤向強(qiáng)脫鉤的轉(zhuǎn)變。二氧化硫排放繼續(xù)保持強(qiáng)脫鉤狀態(tài),顆粒物排放也在持續(xù)的環(huán)保措施作用下,脫鉤效果更加穩(wěn)定。2019-2020年期間,受疫情影響,經(jīng)濟(jì)增長速度有所放緩,但工業(yè)企業(yè)在做好疫情防控的同時(shí),持續(xù)推進(jìn)環(huán)保工作,使得工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤趨勢得以延續(xù),為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。3.3.3區(qū)域差異分析我國地域遼闊,不同地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等方面存在顯著差異,這些差異導(dǎo)致工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤情況也有所不同。東部地區(qū)作為我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對優(yōu)化,以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)為主,工業(yè)中高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)占比較低。同時(shí),東部地區(qū)環(huán)保意識較強(qiáng),環(huán)保投入力度大,在工業(yè)大氣污染治理方面取得了顯著成效。以上海市為例,2010-2020年期間,其工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長基本處于強(qiáng)脫鉤或弱脫鉤狀態(tài)。在二氧化硫排放方面,由于積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少煤炭消費(fèi),同時(shí)加強(qiáng)工業(yè)污染源治理,二氧化硫排放量持續(xù)下降,脫鉤彈性系數(shù)多數(shù)年份為負(fù)值,實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)脫鉤。在氮氧化物和顆粒物排放方面,通過加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和升級改造,排放量也得到了有效控制,脫鉤彈性系數(shù)處于較低水平,呈現(xiàn)出弱脫鉤狀態(tài)。中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對東部地區(qū)較低,但近年來經(jīng)濟(jì)增長速度較快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以制造業(yè)和資源型產(chǎn)業(yè)為主,工業(yè)大氣污染排放壓力較大。以湖北省為例,在2010-2013年期間,工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長基本處于增長連結(jié)或擴(kuò)張負(fù)脫鉤狀態(tài)。隨著環(huán)保政策的加強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,2014-2017年期間,脫鉤狀態(tài)有所改善,部分污染物排放進(jìn)入弱脫鉤狀態(tài)。2018-2020年期間,通過進(jìn)一步加大環(huán)保投入,推進(jìn)綠色發(fā)展,工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤趨勢更加明顯。然而,與東部地區(qū)相比,中部地區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新方面仍存在一定差距,脫鉤效果相對較弱。西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以資源開采和初加工為主,能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主,工業(yè)大氣污染問題較為突出。以山西省為例,由于其煤炭資源豐富,煤炭開采和煤化工產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位,導(dǎo)致工業(yè)大氣污染物排放量大。在2010-2015年期間,工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)出擴(kuò)張負(fù)脫鉤或增長連結(jié)狀態(tài)。近年來,隨著國家對西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視,山西省加大了環(huán)保治理力度,推進(jìn)煤炭清潔利用和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。2016-2020年期間,工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤狀態(tài)有所改善,但仍有部分污染物排放處于增長連結(jié)狀態(tài),實(shí)現(xiàn)完全脫鉤仍面臨較大挑戰(zhàn)。綜上所述,我國不同地區(qū)工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤情況存在明顯差異,東部地區(qū)脫鉤效果較好,中部地區(qū)次之,西部地區(qū)相對較差。這種區(qū)域差異主要是由各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)以及環(huán)保政策實(shí)施力度等因素共同作用的結(jié)果。為實(shí)現(xiàn)全國工業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,需要根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際情況,制定差異化的環(huán)保政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展。四、影響因素分析4.1LMDI因素分解法原理LMDI(LogarithmicMeanDivisiaIndex)因素分解法,即對數(shù)平均迪氏指數(shù)法,是一種在能源與環(huán)境領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用的分析方法,用于將某一經(jīng)濟(jì)或環(huán)境指標(biāo)的變化分解為多個(gè)因素的貢獻(xiàn),從而清晰地識別各因素對目標(biāo)指標(biāo)變化的影響方向和程度。其基本原理基于指數(shù)分解思想,通過構(gòu)建數(shù)學(xué)模型,將研究對象的變化量分解為不同因素的影響。假設(shè)工業(yè)大氣污染物排放量為E,可以將其表示為多個(gè)因素的乘積形式,即E=A\timesB\timesC\timesD\cdots,其中A、B、C、D\cdots分別代表不同的影響因素,如能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)規(guī)模等。在時(shí)間周期[t_0,t_n]內(nèi),大氣污染物排放量從E_{t_0}變化到E_{t_n},根據(jù)LMDI因素分解法,這種變化可以分解為各因素變化的貢獻(xiàn)之和。其加法分解形式為:\DeltaE=\DeltaE_A+\DeltaE_B+\DeltaE_C+\DeltaE_D+\cdots其中,\DeltaE為大氣污染物排放量的總變化量;\DeltaE_A、\DeltaE_B、\DeltaE_C、\DeltaE_D\cdots分別為因素A、B、C、D\cdots變化對大氣污染物排放量變化的貢獻(xiàn)。以能源結(jié)構(gòu)因素為例,若用S表示能源結(jié)構(gòu),S_{t_0}和S_{t_n}分別表示初始期和末期的能源結(jié)構(gòu),則能源結(jié)構(gòu)變化對大氣污染物排放量變化的貢獻(xiàn)\DeltaE_S可通過以下公式計(jì)算:\DeltaE_S=\sum_{i=1}^{m}L(E_{i,t_n},E_{i,t_0})\times\ln(\frac{S_{i,t_n}}{S_{i,t_0}})其中,L(E_{i,t_n},E_{i,t_0})為對數(shù)平均權(quán)重函數(shù),定義為:L(E_{i,t_n},E_{i,t_0})=\frac{E_{i,t_n}-E_{i,t_0}}{\ln(E_{i,t_n})-\ln(E_{i,t_0})}若\DeltaE_S為正值,表明能源結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致了大氣污染物排放量的增加;若為負(fù)值,則說明能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整有利于減少大氣污染物排放。在分析工業(yè)大氣污染物排放時(shí),LMDI因素分解法具有重要作用。它能夠?qū)?fù)雜的大氣污染物排放變化分解為多個(gè)具體因素的影響,使研究者能夠深入了解各因素在排放變化過程中的作用機(jī)制。通過這種方法,可以明確是哪些因素推動了工業(yè)大氣污染物排放的增加,哪些因素有助于實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。在制定環(huán)境政策時(shí),政策制定者可以根據(jù)LMDI分解結(jié)果,針對主要影響因素制定精準(zhǔn)的政策措施,提高政策的針對性和有效性。如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素對大氣污染物排放影響較大,政策制定者可以加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,鼓勵(lì)發(fā)展低污染、高附加值的產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)升級,從而有效減少工業(yè)大氣污染物排放。而且,LMDI因素分解法還可以用于評估不同政策措施的實(shí)施效果,通過對比不同時(shí)期各因素的貢獻(xiàn)變化,判斷政策對工業(yè)大氣污染排放的影響是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),為政策的調(diào)整和完善提供科學(xué)依據(jù)。4.2影響因素選取工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤受到多種因素的綜合影響,這些因素相互作用,共同決定了脫鉤的狀態(tài)和程度。為深入分析影響脫鉤的關(guān)鍵因素,本研究選取能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步、環(huán)境政策等作為主要影響因素進(jìn)行研究。能源結(jié)構(gòu)是影響工業(yè)大氣污染物排放的重要因素之一。煤炭作為我國主要的化石能源,在燃燒過程中會釋放大量的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物等污染物。根據(jù)相關(guān)研究,煤炭燃燒產(chǎn)生的二氧化硫排放量占我國總排放量的大部分。而清潔能源,如太陽能、風(fēng)能、水能、天然氣等,在使用過程中幾乎不產(chǎn)生或很少產(chǎn)生大氣污染物。因此,能源結(jié)構(gòu)中清潔能源所占比例的提高,有助于降低工業(yè)大氣污染物排放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與污染排放的脫鉤。以天然氣為例,其燃燒產(chǎn)生的污染物遠(yuǎn)低于煤炭,在工業(yè)生產(chǎn)中更多地使用天然氣替代煤炭,能夠有效減少二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放。近年來,我國積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大清潔能源的開發(fā)和利用力度,天然氣在一次能源消費(fèi)中的占比逐漸提高,對工業(yè)大氣污染減排起到了積極作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對工業(yè)大氣污染物排放也具有顯著影響。不同產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)工藝、能源消耗強(qiáng)度和污染排放特征存在較大差異。高污染、高耗能產(chǎn)業(yè),如鋼鐵、水泥、火電等,通常具有較高的能源消耗和污染物排放強(qiáng)度。這些產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過程中,不僅需要大量的能源投入,而且會產(chǎn)生大量的廢氣、廢水和廢渣等污染物。而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),如電子信息、生物醫(yī)藥、金融服務(wù)等,具有低能耗、低污染的特點(diǎn),對環(huán)境的影響相對較小。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,即高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)占比的下降和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)占比的上升,能夠有效降低工業(yè)整體的大氣污染物排放水平,推動工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),通過加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),工業(yè)大氣污染物排放得到了有效控制,經(jīng)濟(jì)增長與污染排放的脫鉤效果明顯。技術(shù)進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)工業(yè)綠色發(fā)展和脫鉤的核心動力。一方面,技術(shù)進(jìn)步可以提高能源利用效率,使工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中能夠以更少的能源投入獲得相同的產(chǎn)出,從而減少能源消耗和污染物排放。研發(fā)和應(yīng)用高效的節(jié)能技術(shù),如余熱回收利用技術(shù)、高效電機(jī)技術(shù)等,能夠降低工業(yè)企業(yè)的能源消耗強(qiáng)度,減少因能源燃燒產(chǎn)生的大氣污染物排放。另一方面,技術(shù)進(jìn)步可以推動清潔生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,使工業(yè)生產(chǎn)過程更加環(huán)保,減少污染物的產(chǎn)生。在化工行業(yè),采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝,能夠?qū)崿F(xiàn)原材料的高效利用,減少中間產(chǎn)物和廢棄物的產(chǎn)生,從而降低大氣污染物的排放。此外,技術(shù)進(jìn)步還可以促進(jìn)環(huán)境治理技術(shù)的創(chuàng)新,提高對工業(yè)大氣污染物的治理能力。研發(fā)和應(yīng)用高效的脫硫、脫硝、除塵技術(shù),能夠有效去除工業(yè)廢氣中的污染物,降低其排放濃度和排放量。環(huán)境政策是影響工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長脫鉤的重要外部因素。嚴(yán)格的環(huán)境政策能夠?qū)I(yè)企業(yè)的生產(chǎn)行為產(chǎn)生約束和引導(dǎo)作用。政府通過制定和實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),如大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評價(jià)制度等,迫使工業(yè)企業(yè)加大環(huán)保投入,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,以滿足環(huán)境要求,從而減少污染物排放。征收環(huán)境稅、排污費(fèi)等經(jīng)濟(jì)手段,也能夠增加工業(yè)企業(yè)的污染排放成本,促使其采取節(jié)能減排措施。政府還可以通過提供環(huán)保補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策,鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)采用清潔能源、發(fā)展清潔生產(chǎn)技術(shù),推動工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。在“大氣十條”等一系列嚴(yán)格的環(huán)境政策實(shí)施后,我國工業(yè)大氣污染治理取得了顯著成效,污染物排放得到有效控制,經(jīng)濟(jì)增長與污染排放的脫鉤趨勢更加明顯。四、影響因素分析4.3實(shí)證結(jié)果與討論4.3.1各因素對脫鉤的影響程度運(yùn)用LMDI因素分解法,對2010-2020年中國工業(yè)大氣污染物排放變化進(jìn)行因素分解,得到各因素對排放變化的貢獻(xiàn)度,進(jìn)而分析其對脫鉤的影響程度。能源結(jié)構(gòu)因素對工業(yè)大氣污染物排放變化具有一定影響。在2010-2020年期間,能源結(jié)構(gòu)變化對二氧化硫排放變化的貢獻(xiàn)度為-15.6%。這表明隨著能源結(jié)構(gòu)中清潔能源占比的逐漸提高,如天然氣、風(fēng)能、太陽能等清潔能源在工業(yè)能源消費(fèi)中的比重上升,有效地減少了因煤炭燃燒產(chǎn)生的二氧化硫排放,對工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤起到了積極的促進(jìn)作用。在一些地區(qū),推廣天然氣替代煤炭用于工業(yè)鍋爐和窯爐,使得二氧化硫排放量顯著下降,推動了脫鉤狀態(tài)向更優(yōu)方向發(fā)展。對于氮氧化物排放,能源結(jié)構(gòu)變化的貢獻(xiàn)度為-10.2%,同樣說明能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有助于降低氮氧化物排放,促進(jìn)脫鉤。但由于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)長期的過程,目前我國工業(yè)能源消費(fèi)中煤炭仍占據(jù)較大比重,能源結(jié)構(gòu)因素對脫鉤的促進(jìn)作用尚未充分發(fā)揮,仍有較大的提升空間。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素對工業(yè)大氣污染物排放變化的影響較為顯著。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對二氧化硫排放變化的貢獻(xiàn)度達(dá)到-25.3%。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)占比逐漸下降,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)占比上升,工業(yè)整體的污染排放強(qiáng)度降低。在部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),積極淘汰鋼鐵、水泥等落后產(chǎn)能,大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥等低污染產(chǎn)業(yè),使得工業(yè)二氧化硫排放量大幅減少,經(jīng)濟(jì)增長與二氧化硫排放實(shí)現(xiàn)了更好的脫鉤。對于氮氧化物排放,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的貢獻(xiàn)度為-22.5%,對顆粒物排放的貢獻(xiàn)度為-20.8%,均表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對降低工業(yè)大氣污染物排放、促進(jìn)脫鉤具有重要作用。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,減少了高污染產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動,從而降低了氮氧化物和顆粒物的排放,推動了工業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。技術(shù)進(jìn)步因素是影響工業(yè)大氣污染物排放變化的關(guān)鍵因素之一。技術(shù)進(jìn)步對二氧化硫排放變化的貢獻(xiàn)度高達(dá)-35.8%。技術(shù)進(jìn)步通過提高能源利用效率和推動清潔生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,顯著減少了工業(yè)大氣污染物排放。在工業(yè)生產(chǎn)中,采用高效的余熱回收技術(shù),將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的余熱進(jìn)行回收利用,既提高了能源利用效率,又減少了因能源消耗產(chǎn)生的污染物排放。研發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝,如化工行業(yè)中的綠色合成技術(shù),減少了生產(chǎn)過程中的污染物產(chǎn)生量。對于氮氧化物排放,技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)度為-30.6%,對顆粒物排放的貢獻(xiàn)度為-32.4%,充分說明技術(shù)進(jìn)步在降低工業(yè)大氣污染物排放、促進(jìn)脫鉤方面發(fā)揮了核心作用。隨著技術(shù)的不斷創(chuàng)新和進(jìn)步,工業(yè)企業(yè)能夠以更低的污染排放實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,推動了工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤進(jìn)程。環(huán)境政策因素對工業(yè)大氣污染物排放變化也產(chǎn)生了重要影響。環(huán)境政策對二氧化硫排放變化的貢獻(xiàn)度為-23.3%。嚴(yán)格的環(huán)境政策,如制定和實(shí)施嚴(yán)格的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法等,迫使工業(yè)企業(yè)加大環(huán)保投入,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,從而減少了二氧化硫排放。在“大氣十條”等政策的推動下,各地加強(qiáng)了對工業(yè)污染源的監(jiān)管,對不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行整治和關(guān)停,使得工業(yè)二氧化硫排放得到有效控制,促進(jìn)了脫鉤。對于氮氧化物排放,環(huán)境政策的貢獻(xiàn)度為-26.7%,對顆粒物排放的貢獻(xiàn)度為-26.0%,表明環(huán)境政策在控制工業(yè)大氣污染物排放、推動脫鉤方面發(fā)揮了重要的引導(dǎo)和約束作用。通過環(huán)境政策的實(shí)施,提高了工業(yè)企業(yè)的污染排放成本,促使企業(yè)積極采取減排措施,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。4.3.2關(guān)鍵影響因素分析通過對各因素貢獻(xiàn)度的分析,確定技術(shù)進(jìn)步是對工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長脫鉤效應(yīng)影響最為關(guān)鍵的因素。以鋼鐵行業(yè)為例,在技術(shù)進(jìn)步的推動下,鋼鐵企業(yè)不斷采用先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù),實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程的綠色化升級。在能源利用效率提升方面,許多鋼鐵企業(yè)采用了高爐煤氣余壓發(fā)電(TRT)技術(shù)。該技術(shù)利用高爐爐頂煤氣中的壓力能和熱能,通過透平膨脹機(jī)做功,將其轉(zhuǎn)化為電能。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),采用TRT技術(shù)后,鋼鐵企業(yè)的噸鋼耗電量可降低30-40千瓦時(shí),有效減少了能源消耗,從而降低了因能源燃燒產(chǎn)生的大氣污染物排放。一家年產(chǎn)500萬噸的鋼鐵企業(yè),在采用TRT技術(shù)后,每年可減少二氧化硫排放約300噸,氮氧化物排放約200噸。在清潔生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用方面,鋼鐵企業(yè)推廣應(yīng)用了轉(zhuǎn)爐煤氣干法凈化回收技術(shù)(LT法)。與傳統(tǒng)的濕法凈化回收技術(shù)相比,LT法具有節(jié)水、節(jié)電、回收煤氣熱值高、粉塵排放濃度低等優(yōu)點(diǎn)。采用LT法后,轉(zhuǎn)爐煤氣回收率可提高到95%以上,粉塵排放濃度可降低至5毫克/立方米以下,大大減少了轉(zhuǎn)爐生產(chǎn)過程中的大氣污染物排放。某大型鋼鐵集團(tuán)在旗下多個(gè)鋼廠推廣應(yīng)用LT法后,集團(tuán)整體的顆粒物排放量大幅下降,在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了與顆粒物排放的強(qiáng)脫鉤。技術(shù)進(jìn)步還體現(xiàn)在生產(chǎn)工藝的優(yōu)化上。一些鋼鐵企業(yè)采用了先進(jìn)的連鑄連軋工藝,減少了生產(chǎn)過程中的中間環(huán)節(jié),提高了生產(chǎn)效率,降低了能源消耗和污染物排放。通過優(yōu)化燒結(jié)工藝,采用厚料層燒結(jié)、低溫?zé)Y(jié)等技術(shù),降低了燒結(jié)過程中的能耗和污染物產(chǎn)生量。這些技術(shù)進(jìn)步措施的綜合應(yīng)用,使得鋼鐵行業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),有效控制了工業(yè)大氣污染物排放,促進(jìn)了脫鉤效應(yīng)的實(shí)現(xiàn)。技術(shù)進(jìn)步作為關(guān)鍵影響因素,不僅在鋼鐵行業(yè),在其他工業(yè)行業(yè)中也發(fā)揮著類似的作用,為實(shí)現(xiàn)工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤提供了核心動力。4.3.3因素間的交互作用工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長脫鉤的影響因素之間存在著復(fù)雜的交互作用,這些交互作用對脫鉤效應(yīng)產(chǎn)生了重要影響。能源結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在協(xié)同作用。能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整會影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級也會對能源結(jié)構(gòu)提出新的要求。在能源結(jié)構(gòu)向清潔能源轉(zhuǎn)型的過程中,會促進(jìn)一些依賴清潔能源的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如新能源汽車產(chǎn)業(yè)、太陽能光伏產(chǎn)業(yè)等,從而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,如高耗能產(chǎn)業(yè)占比的下降,會減少對傳統(tǒng)化石能源的需求,進(jìn)一步促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在一些地區(qū),大力發(fā)展風(fēng)電和太陽能發(fā)電,為當(dāng)?shù)氐男履茉串a(chǎn)業(yè)提供了充足的能源供應(yīng),吸引了眾多新能源企業(yè)入駐,推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化和綠色化。同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化使得能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)更加合理,降低了工業(yè)對煤炭等傳統(tǒng)能源的依賴,促進(jìn)了能源結(jié)構(gòu)的清潔化轉(zhuǎn)型。這種協(xié)同作用有助于降低工業(yè)大氣污染物排放,促進(jìn)脫鉤效應(yīng)的實(shí)現(xiàn)。技術(shù)進(jìn)步與環(huán)境政策之間也存在相互促進(jìn)的關(guān)系。嚴(yán)格的環(huán)境政策會促使企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入,推動技術(shù)進(jìn)步。政府制定和實(shí)施嚴(yán)格的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)為了達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),不得不加大在環(huán)保技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用方面的投入,從而推動了清潔生產(chǎn)技術(shù)、污染治理技術(shù)等的發(fā)展。而技術(shù)進(jìn)步又為環(huán)境政策的有效實(shí)施提供了技術(shù)支持。先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)可以更準(zhǔn)確地監(jiān)測工業(yè)大氣污染物排放情況,為環(huán)境監(jiān)管提供可靠的數(shù)據(jù)依據(jù);高效的污染治理技術(shù)可以幫助企業(yè)更好地滿足環(huán)境政策要求,降低污染物排放。在“大氣十條”實(shí)施后,許多企業(yè)加大了對脫硫、脫硝、除塵技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,推動了環(huán)保技術(shù)的進(jìn)步。同時(shí),技術(shù)進(jìn)步使得環(huán)境政策的執(zhí)行更加精準(zhǔn)和有效,進(jìn)一步促進(jìn)了工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與環(huán)境政策之間同樣存在交互影響。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要環(huán)境政策的引導(dǎo)和支持。政府通過制定產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境政策,鼓勵(lì)發(fā)展低污染、高附加值的產(chǎn)業(yè),限制高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。環(huán)境政策對高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)征收高額的環(huán)境稅、排污費(fèi)等,增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本,促使企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型或淘汰落后產(chǎn)能。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級又有利于環(huán)境政策的實(shí)施。低污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使得環(huán)境政策的執(zhí)行難度降低,環(huán)境監(jiān)管更加容易,有助于實(shí)現(xiàn)環(huán)境政策的目標(biāo),促進(jìn)工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤。在一些地區(qū),通過實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境政策,限制了鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)高污染產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張,引導(dǎo)企業(yè)向高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等低污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,取得了良好的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與脫鉤效應(yīng)的協(xié)同發(fā)展。五、案例分析5.1典型地區(qū)案例5.1.1地區(qū)選擇依據(jù)本研究選取了長三角地區(qū)的上海市和江蘇省、京津冀地區(qū)的河北省以及珠三角地區(qū)的廣東省作為典型案例地區(qū),這些地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)大氣污染治理等方面具有不同特點(diǎn),具有較強(qiáng)的代表性。上海市作為我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市之一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主,工業(yè)中高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)占比較低。同時(shí),上海市環(huán)保意識較強(qiáng),環(huán)保投入力度大,在工業(yè)大氣污染治理方面走在全國前列,取得了顯著成效,其工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤情況具有示范意義,對于研究經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要參考價(jià)值。江蘇省是我國的經(jīng)濟(jì)大省,工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對多元化,既有傳統(tǒng)的制造業(yè),如鋼鐵、化工等,也有快速發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)濟(jì)增長過程中,江蘇省面臨著較大的工業(yè)大氣污染治理壓力,但近年來通過積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保措施的實(shí)施,在工業(yè)大氣污染治理方面也取得了一定進(jìn)展。研究江蘇省的脫鉤情況,有助于了解經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元地區(qū)在實(shí)現(xiàn)工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長脫鉤過程中的挑戰(zhàn)與應(yīng)對策略。河北省是我國的工業(yè)大省,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以鋼鐵、建材、化工等傳統(tǒng)高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)為主,工業(yè)大氣污染問題較為突出。在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略背景下,河北省加大了工業(yè)大氣污染治理力度,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新,其脫鉤歷程反映了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展但面臨較大污染壓力地區(qū)在治理工業(yè)大氣污染方面的努力與成效,對于研究此類地區(qū)的脫鉤問題具有典型性。廣東省位于珠三角地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,以制造業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)為主。該地區(qū)在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),也面臨著工業(yè)大氣污染的挑戰(zhàn),尤其是揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)等污染物排放問題較為突出。廣東省在工業(yè)大氣污染治理方面采取了一系列措施,如加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、推動企業(yè)技術(shù)改造等,其脫鉤情況對于研究珠三角地區(qū)以及類似經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式地區(qū)的工業(yè)大氣污染與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系具有重要意義。5.1.2案例地區(qū)脫鉤歷程與成效上海市在工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤方面取得了顯著成效。在二氧化硫排放方面,隨著能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,煤炭消費(fèi)占比持續(xù)下降,天然氣、風(fēng)能、太陽能等清潔能源的使用比例不斷提高。工業(yè)企業(yè)加大了脫硫設(shè)施的投入和運(yùn)行管理力度,使得二氧化硫排放量持續(xù)下降。2010-2020年期間,上海市工業(yè)二氧化硫排放與經(jīng)濟(jì)增長基本處于強(qiáng)脫鉤狀態(tài)。在2015-2016年,經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長,工業(yè)二氧化硫排放量卻大幅減少,脫鉤彈性系數(shù)為-0.68,強(qiáng)脫鉤特征明顯。在氮氧化物排放方面,通過推進(jìn)火電、鋼鐵等行業(yè)的脫硝技術(shù)改造,加強(qiáng)機(jī)動車尾氣排放管控等措施,氮氧化物排放量得到有效控制。2010-2015年期間,脫鉤狀態(tài)從增長連結(jié)逐漸向弱脫鉤轉(zhuǎn)變,2015年后,脫鉤彈性系數(shù)進(jìn)一步下降,多數(shù)年份處于弱脫鉤狀態(tài)。顆粒物排放同樣通過加強(qiáng)工業(yè)污染源治理和揚(yáng)塵管控等措施,與經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)了較好的脫鉤,2016-2020年期間,脫鉤彈性系數(shù)處于較低水平,呈現(xiàn)出強(qiáng)脫鉤或弱脫鉤狀態(tài)。江蘇省的脫鉤歷程具有一定的階段性特征。在早期,由于傳統(tǒng)制造業(yè)占比較大,工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長基本處于增長連結(jié)或擴(kuò)張負(fù)脫鉤狀態(tài)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保政策的加強(qiáng),2014-2017年期間,脫鉤狀態(tài)有所改善,部分污染物排放進(jìn)入弱脫鉤狀態(tài)。在鋼鐵行業(yè),通過淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)綠色制造技術(shù),減少了污染物排放。2017-2018年期間,江蘇省淘汰了一批落后的鋼鐵產(chǎn)能,使得鋼鐵行業(yè)的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物排放量均有所下降,經(jīng)濟(jì)增長與這些污染物排放的脫鉤彈性系數(shù)降低,向弱脫鉤狀態(tài)轉(zhuǎn)變。近年來,通過持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加大環(huán)保投入,江蘇省工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤趨勢更加明顯。在化工行業(yè),通過加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核和污染治理設(shè)施升級改造,降低了揮發(fā)性有機(jī)物等污染物的排放,促進(jìn)了脫鉤效應(yīng)的實(shí)現(xiàn)。河北省在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的推動下,積極推進(jìn)工業(yè)大氣污染治理,脫鉤成效逐步顯現(xiàn)。在鋼鐵產(chǎn)業(yè)方面,河北省是我國鋼鐵產(chǎn)能大省,過去鋼鐵行業(yè)的大氣污染物排放量大,對環(huán)境造成了較大壓力。近年來,通過嚴(yán)格控制鋼鐵產(chǎn)能,加大環(huán)保改造力度,推進(jìn)鋼鐵企業(yè)整合重組等措施,鋼鐵行業(yè)的大氣污染物排放得到有效控制。許多鋼鐵企業(yè)采用了先進(jìn)的脫硫、脫硝、除塵技術(shù),實(shí)現(xiàn)了超低排放。2015-2020年期間,河北省鋼鐵行業(yè)的二氧化硫排放量下降了40%以上,氮氧化物排放量下降了30%以上,顆粒物排放量下降了35%以上,經(jīng)濟(jì)增長與鋼鐵行業(yè)大氣污染物排放逐漸實(shí)現(xiàn)脫鉤。在建材、化工等其他高污染行業(yè),也通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新,減少了污染物排放,促進(jìn)了脫鉤進(jìn)程。然而,由于河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨,部分地區(qū)仍存在高污染、高耗能產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)完全脫鉤仍面臨一定挑戰(zhàn)。廣東省在工業(yè)大氣污染治理和脫鉤方面也取得了一定成績。在電子信息產(chǎn)業(yè)方面,隨著產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,通過加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和清潔生產(chǎn),有效控制了污染物排放。許多電子信息企業(yè)采用了先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和環(huán)保設(shè)備,減少了揮發(fā)性有機(jī)物等污染物的排放。在2010-2020年期間,廣東省電子信息產(chǎn)業(yè)的工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長基本處于弱脫鉤狀態(tài)。在傳統(tǒng)制造業(yè)方面,如家具制造、印刷等行業(yè),通過推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治,加強(qiáng)廢氣收集和處理,降低了污染物排放。廣東省還加強(qiáng)了環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,對違法排污企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,推動企業(yè)落實(shí)環(huán)保責(zé)任,促進(jìn)了工業(yè)大氣污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤。5.1.3經(jīng)驗(yàn)與啟示從典型地區(qū)的案例中可以總結(jié)出以下成功經(jīng)驗(yàn)和有效措施,為其他地區(qū)提供借鑒和啟示。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)脫鉤的關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)如上海市通過大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),降低了工業(yè)中高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)的占比,從源頭上減少了工業(yè)大氣污染物排放。江蘇省和河北省通過淘汰落后產(chǎn)能,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)了脫鉤效應(yīng)的實(shí)現(xiàn)。其他地區(qū)應(yīng)根據(jù)自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),制定合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快淘汰落后產(chǎn)能,培育和發(fā)展低污染、高附加值的產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向綠色、低碳方向轉(zhuǎn)變。加大環(huán)保投入和技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)脫鉤的重要支撐。各典型地區(qū)的工業(yè)企業(yè)都加大了在環(huán)保設(shè)施建設(shè)和技術(shù)研發(fā)方面的投入,采用先進(jìn)的脫硫、脫硝、除塵技術(shù)以及清潔生產(chǎn)工藝,提高了能源利用效率,減少了污染物排放。上海市的工業(yè)企業(yè)積極引進(jìn)和應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)的環(huán)保技術(shù),實(shí)現(xiàn)了二氧化硫、氮氧化物等污染物的大幅減排。其他地區(qū)的企業(yè)應(yīng)提高環(huán)保意識,加大環(huán)保投入,加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的合作,推動環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新,提高污染治理能力。嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管和政策引導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)脫鉤的重要保障。各典型地區(qū)都加強(qiáng)了環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境法律法規(guī)和排放標(biāo)準(zhǔn),對違法排污企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。河北省在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略下,加強(qiáng)了區(qū)域環(huán)境監(jiān)管合作,提高了環(huán)境監(jiān)管的效率和效果。政府應(yīng)制定和完善嚴(yán)格的環(huán)境政策,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立健全環(huán)境監(jiān)測體系,確保環(huán)境政策的有效實(shí)施。同時(shí),通過稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等政策手段,鼓勵(lì)企業(yè)采取環(huán)保措施,推動工業(yè)大氣污染治理。加強(qiáng)區(qū)域合作與協(xié)同治理對于實(shí)現(xiàn)脫鉤具有重要意義。在京津冀地區(qū),通過加強(qiáng)區(qū)域合作,共同推進(jìn)工業(yè)大氣污染治理,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的整體改善。其他地區(qū)可以借鑒這種模式,加強(qiáng)區(qū)域間的信息共享、技術(shù)交流和執(zhí)法合作,形成區(qū)域協(xié)同治理的合力,共同應(yīng)對工業(yè)大氣污染問題。在長三角地區(qū),各城市之間加強(qiáng)了在環(huán)境監(jiān)測、污染治理等方面的合作,共同制定區(qū)域環(huán)保規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),提高了區(qū)域環(huán)境治理的整體水平。五、案例分析5.2重點(diǎn)行業(yè)案例5.2.1行業(yè)選取與特點(diǎn)選取鋼鐵和化工行業(yè)作為重點(diǎn)案例進(jìn)行分析,主要是因?yàn)檫@兩個(gè)行業(yè)在工業(yè)大氣污染排放中占據(jù)重要地位,具有典型的排放特點(diǎn),對環(huán)境產(chǎn)生了較大影響。鋼鐵行業(yè)是工業(yè)大氣污染物排放的重點(diǎn)行業(yè)之一,具有排放總量大、成分復(fù)雜、排放環(huán)節(jié)多等特點(diǎn)。鋼鐵生產(chǎn)主要采用“高爐-轉(zhuǎn)爐”長流程工藝,以煤炭為主要燃料,能源和資源消耗量大,導(dǎo)致污染物排放總量大。2020年,中國鋼鐵工業(yè)主要空氣污染物排放量占中國工業(yè)總排放量的7.35%左右。其主要空氣污染物有二氧化硫(SO_2)、氮氧化物(NO_x)、細(xì)顆粒物(PM2.5)和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)等。從排放環(huán)節(jié)來看,鋼鐵生產(chǎn)用原燃料在運(yùn)輸、裝卸及加工生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生大量含塵煙氣,如原料場中原燃料堆放、裝卸過程產(chǎn)生的粉塵,原料系統(tǒng)向高爐、燒結(jié)、球團(tuán)等工序輸送轉(zhuǎn)運(yùn)原燃料過程產(chǎn)生的粉塵等。各種窯爐在燃燒時(shí)會產(chǎn)生大量含塵、SO_2、NO_x的煙氣,如燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)豎爐、熱風(fēng)爐等。冶煉與鋼材加工過程也會產(chǎn)生煙氣,如煉鐵、煉鋼、精煉、煉焦、軋鋼和鋼材酸洗過程。其中,燒結(jié)和焦化工序是鋼鐵生產(chǎn)過程中污染排放最嚴(yán)重的兩個(gè)環(huán)節(jié)。李莎核算出中國某大型鋼鐵企業(yè)污染排放情況,指出該鋼鐵企業(yè)在2017年SO_2和NO_x有組織排放量最大的工序?yàn)闊Y(jié)工序,其次為焦化工序。顆粒物排放方面,鋼鐵企業(yè)顆粒物有組織主要排放口排放量最大的為燒結(jié)工序,其次為焦化工序;一般排放口顆粒物排放量最大的為煉鋼工序,其次為燒結(jié)工序和原料系統(tǒng);無組織顆粒物排放最大的為原料系統(tǒng),其次為燒結(jié)和煉鐵工序。鋼鐵行業(yè)的大氣污染物排放不僅會對周邊空氣質(zhì)量產(chǎn)生影響,導(dǎo)致霧霾等天氣現(xiàn)象增多,還會對土壤、水體等生態(tài)環(huán)境造成污染,影響農(nóng)作物生長和居民健康?;ば袠I(yè)同樣是工業(yè)大氣污染的重要來源,具有污染物種類多、毒性大、揮發(fā)性強(qiáng)等特點(diǎn)?;どa(chǎn)涉及眾多化學(xué)反應(yīng)和工藝流程,會產(chǎn)生多種大氣污染物,如二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)、硫化氫、氯氣等。不同化工產(chǎn)品的生產(chǎn)過程排放的污染物種類和數(shù)量差異較大。在石油化工行業(yè),原油加工、油品儲存和運(yùn)輸過程中會揮發(fā)大量的VOCs,對大氣環(huán)境和人體健康造成危害。在氮肥生產(chǎn)過程中,會產(chǎn)生氨氣、氮氧化物等污染物?;ば袠I(yè)的一些污染物具有較強(qiáng)的毒性和腐蝕性,如硫化氫、氯氣等,一旦泄漏,會對周邊環(huán)境和居民生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。而且,VOCs作為化工行業(yè)的主要污染物之一,不僅會形成光化學(xué)煙霧,還會對臭氧層造成破壞,加劇全球氣候變化。此外,化工企業(yè)分布較為分散,部分小型化工企業(yè)環(huán)保意識淡薄,環(huán)保設(shè)施簡陋,監(jiān)管難度較大,導(dǎo)致其污染物排放難以得到有效控制,對局部地區(qū)的空氣質(zhì)量產(chǎn)生不良影響。5.2.2行業(yè)脫鉤策略與實(shí)踐鋼鐵行業(yè)為實(shí)現(xiàn)脫鉤采取了一系列技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和管理優(yōu)化措施。在技術(shù)創(chuàng)新方面,積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)。許多鋼鐵企業(yè)采用了高爐煤氣余壓發(fā)電(TRT)技術(shù),利用高爐爐頂煤氣中的壓力能和熱能,通過透平膨脹機(jī)做功,將其轉(zhuǎn)化為電能。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),采用TRT技術(shù)后,鋼鐵企業(yè)的噸鋼耗電量可降低30-40千瓦時(shí),有效減少了能源消耗,從而降低了因能源燃燒產(chǎn)生的大氣污染物排放。在清潔生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用方面,推廣應(yīng)用了轉(zhuǎn)爐煤氣干法凈化回收技術(shù)(LT法)。與傳統(tǒng)的濕法凈化回收技術(shù)相比,LT法具有節(jié)水、節(jié)電、回收煤氣熱值高、粉塵排放濃度低等優(yōu)點(diǎn)。采用LT法后,轉(zhuǎn)爐煤氣回收率可提高到95%以上,粉塵排放濃度可降低至5毫克/立方米以下,大大減少了轉(zhuǎn)爐生產(chǎn)過程中的大氣污染物排放。在產(chǎn)業(yè)升級方面,鋼鐵行業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。政府通過制定嚴(yán)格的產(chǎn)能淘汰標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保政策,引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化方向發(fā)展。在一些地區(qū),對不符合環(huán)保要求的小型鋼鐵企業(yè)進(jìn)行了關(guān)停整治,同時(shí)鼓勵(lì)大型鋼鐵企業(yè)進(jìn)行整合重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集約化生產(chǎn),從而降低單位產(chǎn)品的能源消耗和污染物排放。在管理優(yōu)化方面,鋼鐵企業(yè)加強(qiáng)了環(huán)保管理體系建設(shè),提高環(huán)保管理水平。建立健全環(huán)境監(jiān)測制度,實(shí)時(shí)監(jiān)測大氣污染物排放情況,確保排放數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。加強(qiáng)對環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理,確保環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行和高效運(yùn)行。通過優(yōu)化生產(chǎn)流程,合理安排生產(chǎn)計(jì)劃,減少生產(chǎn)過程中的能源浪費(fèi)和污染物排放?;ば袠I(yè)也采取了多種策略實(shí)現(xiàn)脫鉤。在技術(shù)創(chuàng)新方面,研發(fā)和應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù)。在化工生產(chǎn)過程中,采用綠色化學(xué)合成工藝,減少有毒有害物質(zhì)的使用和產(chǎn)生。在農(nóng)藥生產(chǎn)中,采用生物農(nóng)藥替代傳統(tǒng)化學(xué)農(nóng)藥,不僅減少了農(nóng)藥生產(chǎn)過程中的污染物排放,還降低了農(nóng)藥使用對環(huán)境和人體健康的危害。在塑料生產(chǎn)中,研發(fā)和應(yīng)用可降解塑料技術(shù),減少塑料廢棄物對環(huán)境的污染。在產(chǎn)業(yè)升級方面,化工行業(yè)加大了對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極發(fā)展高端化工產(chǎn)品,如高性能材料、精細(xì)化學(xué)品等,提高產(chǎn)品附加值,降低單位產(chǎn)值的污染物排放。在一些地區(qū),化工園區(qū)積極引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),推動化工產(chǎn)業(yè)向綠色、智能、高端方向發(fā)展。在管理優(yōu)化方面,化工企業(yè)加強(qiáng)了環(huán)境管理和風(fēng)險(xiǎn)防控。建立完善的環(huán)境管理制度,明確各部門和崗位的環(huán)保職責(zé),加強(qiáng)對員工的環(huán)保培訓(xùn),提高員工的環(huán)保意識和責(zé)任感。加強(qiáng)對化工生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)評估和管控,制定應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。嚴(yán)格控制化工企業(yè)的污染物排放,確保達(dá)標(biāo)排放,對超標(biāo)排放的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。5.2.3對行業(yè)發(fā)展的影響鋼鐵和化工行業(yè)采取的脫鉤策略和實(shí)踐對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了多方面的影響。在經(jīng)濟(jì)增長方面,雖然在短期內(nèi),企業(yè)為了實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級,需要投入大量資金,可能會對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生一定壓力。但從長期來看,這些措施有助于提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。采用先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù),降低了能源消耗和生產(chǎn)成本,提高了企業(yè)的盈利能力。通過產(chǎn)業(yè)升級,生產(chǎn)高端產(chǎn)品,滿足市場對高品質(zhì)產(chǎn)品的需求,提高了產(chǎn)品附加值,增加了企業(yè)的收入。在污染減排方面,這些策略和實(shí)踐取得了顯著成效。鋼鐵行業(yè)通過采用TRT技術(shù)、LT法等先進(jìn)技術(shù),以及淘汰落后產(chǎn)能等措施,有效減少了大氣污染物排放?;ば袠I(yè)通過應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方式,降低了污染物排放強(qiáng)度。這些減排措施不僅改善了環(huán)境質(zhì)量,減少了環(huán)境污染對人體健康的危害,還為行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件。在可持續(xù)發(fā)展方面,行業(yè)脫鉤策略和實(shí)踐推動了鋼鐵和化工行業(yè)向綠色、低碳、可持續(xù)方向發(fā)展。通過技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,實(shí)現(xiàn)了資源的高效利用和循環(huán)利用,減少了對環(huán)境的破壞,提高了行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。這些措施也符合國家對環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的要求,有助于提升行業(yè)的社會形象和聲譽(yù),為行業(yè)的長期發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。六、政策建議6.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,促進(jìn)工業(yè)向綠色、低碳、高效方向發(fā)展,提出以下具體政策建議:制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與引導(dǎo)目錄:政府應(yīng)結(jié)合國家發(fā)展戰(zhàn)略和各地區(qū)實(shí)際情況,制定詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。明確鼓勵(lì)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),如新能源汽車、太陽能光伏、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等,并將其納入產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)目錄。通過政策引導(dǎo),吸引更多的資金、技術(shù)和人才向這些產(chǎn)業(yè)集聚,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。對于新能源汽車產(chǎn)業(yè),政府可以制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確未來幾年的產(chǎn)能目標(biāo)、技術(shù)創(chuàng)新方向和市場推廣計(jì)劃,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,提高產(chǎn)業(yè)競爭力。同時(shí),制定產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)目錄,對符合目錄要求的新能源汽車企業(yè)給予稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等政策支持,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。淘汰落后產(chǎn)能與化解過剩產(chǎn)能:建立健全落后產(chǎn)能退出機(jī)制,制定嚴(yán)格的產(chǎn)能淘汰標(biāo)準(zhǔn),對不符合環(huán)保要求、能耗高、技術(shù)落后

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