鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息化建設(shè)規(guī)劃管理制度?

一、總則1.為全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息化建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與管理水平，提升工作效率，依據(jù)國家相關(guān)政策法規(guī)及衛(wèi)生信息化建設(shè)要求，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實際情況，特制定本規(guī)劃管理制度。2.本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息化建設(shè)的規(guī)劃制定、項目實施、系統(tǒng)運行維護(hù)、信息安全管理等相關(guān)工作及涉及的所有部門和人員。二、規(guī)劃制定1.規(guī)劃編制原則-整體性原則：從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，綜合考慮醫(yī)療業(yè)務(wù)、管理需求、患者服務(wù)等各方面，確保信息化建設(shè)與衛(wèi)生院整體目標(biāo)相契合。-先進(jìn)性與實用性相結(jié)合：采用先進(jìn)的信息技術(shù)，同時注重系統(tǒng)的實用性和可操作性，滿足衛(wèi)生院實際工作需求。-可持續(xù)發(fā)展原則：充分考慮信息技術(shù)的發(fā)展趨勢，使信息化建設(shè)規(guī)劃具有前瞻性，能夠適應(yīng)未來業(yè)務(wù)發(fā)展變化。-安全可靠原則：高度重視信息安全，保障信息系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠運行，確?；颊咝畔⒑托l(wèi)生院數(shù)據(jù)的安全。2.規(guī)劃制定流程-現(xiàn)狀評估：定期（每兩年）組織對衛(wèi)生院信息化現(xiàn)狀進(jìn)行全面評估，包括現(xiàn)有信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、硬件設(shè)備、人員信息化水平等方面，分析優(yōu)勢與不足，形成現(xiàn)狀評估報告。-需求調(diào)研：通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談、小組討論等方式，廣泛收集各部門、各崗位工作人員及患者對信息化建設(shè)的需求和建議，整理形成需求調(diào)研報告。-規(guī)劃起草：由信息化管理部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)業(yè)務(wù)科室和專家，依據(jù)現(xiàn)狀評估和需求調(diào)研結(jié)果，結(jié)合國家及地方衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃要求，起草鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息化建設(shè)規(guī)劃草案。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、實施步驟、資金預(yù)算、預(yù)期效果等方面。-征求意見與論證：將規(guī)劃草案廣泛征求全院各部門、職工代表及相關(guān)利益方的意見和建議，組織專家對規(guī)劃的科學(xué)性、合理性、可行性進(jìn)行論證。根據(jù)反饋意見和論證結(jié)果，對規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善，形成正式規(guī)劃方案。-審批與發(fā)布：信息化建設(shè)規(guī)劃方案經(jīng)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后，報上級主管部門審批。審批通過后正式發(fā)布實施，并向全院職工公布。三、項目實施1.項目立項：根據(jù)信息化建設(shè)規(guī)劃，對于需要實施的信息化項目，由相關(guān)部門或科室提出項目立項申請，詳細(xì)說明項目背景、目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、預(yù)算、預(yù)期效益等內(nèi)容。信息化管理部門對立項申請進(jìn)行初審，審核通過后提交衛(wèi)生院項目評審委員會進(jìn)行評審。評審?fù)ㄟ^的項目予以立項，并下達(dá)立項通知書。2.項目招標(biāo)：對于符合招標(biāo)條件的信息化項目，按照國家相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生院招標(biāo)管理規(guī)定，組織進(jìn)行項目招標(biāo)。招標(biāo)過程應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，確保選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和良好信譽的供應(yīng)商或承建商。3.項目實施計劃：項目中標(biāo)后，信息化管理部門與供應(yīng)商或承建商簽訂項目合同，并督促其制定詳細(xì)的項目實施計劃。實施計劃應(yīng)明確項目各階段的工作任務(wù)、時間節(jié)點、責(zé)任人、交付成果等內(nèi)容，經(jīng)信息化管理部門審核同意后組織實施。4.項目實施過程管理-項目進(jìn)度跟蹤：信息化管理部門指定專人負(fù)責(zé)項目進(jìn)度跟蹤，定期（每周）召開項目進(jìn)度協(xié)調(diào)會，及時掌握項目實施進(jìn)展情況，解決實施過程中出現(xiàn)的問題。如項目進(jìn)度出現(xiàn)延誤，應(yīng)分析原因，督促供應(yīng)商或承建商采取有效措施進(jìn)行整改。-項目質(zhì)量監(jiān)控：建立項目質(zhì)量監(jiān)控機制，依據(jù)項目合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對項目實施過程中的系統(tǒng)開發(fā)、設(shè)備安裝調(diào)試、數(shù)據(jù)遷移等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗收。對于不符合質(zhì)量要求的，責(zé)令供應(yīng)商或承建商限期整改，確保項目質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。-項目溝通協(xié)調(diào)：加強項目實施過程中的溝通協(xié)調(diào)工作，建立有效的溝通渠道，及時解決項目實施過程中涉及的部門間協(xié)作、業(yè)務(wù)流程調(diào)整等問題，確保項目順利推進(jìn)。四、系統(tǒng)運行維護(hù)1.運行管理-建立系統(tǒng)運行管理制度：明確系統(tǒng)運行管理的職責(zé)分工、操作流程、日常維護(hù)內(nèi)容等，確保信息系統(tǒng)的正常運行。-系統(tǒng)登錄與使用規(guī)范：為每位授權(quán)用戶分配唯一的用戶名和密碼，要求用戶妥善保管，定期更換。嚴(yán)格規(guī)范用戶的系統(tǒng)登錄和操作行為，禁止未經(jīng)授權(quán)的訪問和操作。-日常巡檢與監(jiān)控：信息化管理部門安排專人負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的日常巡檢和監(jiān)控，每日對系統(tǒng)運行狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)連接、服務(wù)器性能等進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理系統(tǒng)故障和異常情況。建立系統(tǒng)運行日志，詳細(xì)記錄系統(tǒng)運行情況和故障處理過程。2.維護(hù)管理-定期維護(hù)計劃：制定信息系統(tǒng)定期維護(hù)計劃，包括硬件設(shè)備維護(hù)、軟件系統(tǒng)升級、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)等內(nèi)容。硬件設(shè)備維護(hù)按照設(shè)備維護(hù)手冊和供應(yīng)商建議進(jìn)行，確保設(shè)備性能穩(wěn)定；軟件系統(tǒng)升級應(yīng)在充分測試的基礎(chǔ)上進(jìn)行，避免因升級導(dǎo)致系統(tǒng)故障；數(shù)據(jù)備份按照規(guī)定的時間間隔和存儲介質(zhì)進(jìn)行，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)演練，確保數(shù)據(jù)的安全性和可恢復(fù)性。-故障處理流程：建立信息系統(tǒng)故障處理流程，當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，用戶應(yīng)及時向信息化管理部門報告。信息化管理部門接到報告后，迅速進(jìn)行故障診斷和定位，按照故障級別和緊急程度采取相應(yīng)的處理措施。對于復(fù)雜故障，及時協(xié)調(diào)供應(yīng)商或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行處理，并向用戶反饋故障處理進(jìn)度和結(jié)果。-維護(hù)記錄與報告：對信息系統(tǒng)的維護(hù)工作進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括維護(hù)時間、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)人員、故障原因及處理結(jié)果等信息。定期（每月）對系統(tǒng)維護(hù)情況進(jìn)行總結(jié)分析，形成維護(hù)報告，為系統(tǒng)優(yōu)化和改進(jìn)提供依據(jù)。五、信息安全管理1.信息安全制度建設(shè)：建立健全信息安全管理制度，明確信息安全管理的目標(biāo)、原則、職責(zé)分工、安全策略、安全措施等內(nèi)容，確保信息安全管理工作有章可循。2.人員信息安全管理-安全培訓(xùn)：定期（每年）組織全院職工參加信息安全培訓(xùn)，提高職工的信息安全意識和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括信息安全法律法規(guī)、信息安全基礎(chǔ)知識、信息系統(tǒng)安全操作規(guī)程、個人信息保護(hù)等方面。-安全責(zé)任簽訂：與全體職工簽訂信息安全責(zé)任書，明確職工在信息安全方面的責(zé)任和義務(wù)，確保職工嚴(yán)格遵守信息安全管理制度。-權(quán)限管理：建立嚴(yán)格的用戶權(quán)限管理制度，根據(jù)職工的工作崗位和業(yè)務(wù)需求，合理分配信息系統(tǒng)的訪問權(quán)限。對用戶權(quán)限進(jìn)行定期審核和調(diào)整，確保權(quán)限設(shè)置的合理性和安全性。3.網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護(hù)-網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)：配備必要的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，如防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、防病毒軟件等，對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實時監(jiān)控和防護(hù)，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒感染等安全事件的發(fā)生。定期對網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備進(jìn)行更新和維護(hù)，確保其性能和功能的有效性。-數(shù)據(jù)安全保護(hù)：對患者信息、醫(yī)療數(shù)據(jù)等重要信息進(jìn)行加密存儲和傳輸，防止數(shù)據(jù)泄露和篡改。建立數(shù)據(jù)訪問控制機制，嚴(yán)格限制對敏感數(shù)據(jù)的訪問權(quán)限。定期進(jìn)行數(shù)據(jù)安全評估和漏洞掃描，及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)數(shù)據(jù)安全隱患。-信息安全事件應(yīng)急處理：制定信息安全事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處理流程、責(zé)任分工和處置措施。定期組織信息安全應(yīng)急演練，提高應(yīng)對信息安全事件的能力。一旦發(fā)生信息安全事件，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，降低事件造成的損失和影響，并及時向上級主管部門報告。六、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督機制：成立信息化建設(shè)監(jiān)督小組，由衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人和職工代表組成，負(fù)責(zé)對信息化建設(shè)規(guī)劃的執(zhí)行情況、項目實施進(jìn)度和質(zhì)量、系統(tǒng)運行維護(hù)、信息安全管理等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督小組定期（每季度）對信息化建設(shè)工作進(jìn)行檢查評估，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。2.考核指標(biāo)與方法-考核指標(biāo)：建立信息化建設(shè)工作考核指標(biāo)體系，包括規(guī)劃執(zhí)行情況、項目完成率、系統(tǒng)運行穩(wěn)定性、信息安全事故發(fā)生率、職工滿意度等方面的指標(biāo)。-考核方法：采用定量與定性相結(jié)合