大學(xué)生法治素養(yǎng)及其培育相關(guān)概念界定綜述目錄TOC\o"1-3"\h\u1384大學(xué)生法治素養(yǎng)及其培育相關(guān)概念界定綜述 1215591.1大學(xué)生法治素養(yǎng)的相關(guān)概念界定 1321701.1.1“法制”與“法治” 1183321.1.2法制素質(zhì)與法治素養(yǎng) 2161471.1.3大學(xué)生法治素養(yǎng) 382521.2大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的概念及其意義 340381.1.1大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的概念 328271.1.2大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的意義 4理論是進(jìn)行調(diào)查和實(shí)踐的前提基礎(chǔ)，大學(xué)生法治素養(yǎng)及其培育相關(guān)概念的學(xué)理界定需從“法制”與“法治”的基本內(nèi)涵入手，合理區(qū)分兩者概念的異同，明確二者的關(guān)系，以及法制素質(zhì)與法治素養(yǎng)的核心要旨，以此科學(xué)界定大學(xué)生法治素養(yǎng)及其培育的基本概念，為培養(yǎng)具有法治知識(shí)、法治意識(shí)、法治信仰、法治思維能力和法治行為的人提供遵循。1.1大學(xué)生法治素養(yǎng)的相關(guān)概念界定大學(xué)生法治素養(yǎng)及其培育的前提和基礎(chǔ)是科學(xué)厘清“法制”與“法治”的相關(guān)概念，明確二者間的關(guān)系，并分析法制素質(zhì)與法治素養(yǎng)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，最終確立大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的概念。1.1.1“法制”與“法治”關(guān)于“法制”的界定，學(xué)界主要是對(duì)其詞語本意進(jìn)行解釋，并且形成了較為統(tǒng)一的意見，認(rèn)為法制是國家的法律制度。在《辭海》中法制解釋為：通過國家政權(quán)建立起來的法律制度和根據(jù)這些法律制度建立起來的社會(huì)秩序REF_Ref15192\r\h[38]。宋婷認(rèn)為法制有廣義和狹義之分，認(rèn)為廣義上的法制是指靜態(tài)意義上的法律和制度的總和，狹義上的法制是一定階級(jí)民主政治的制度化、法律化REF_Ref15238\r\h[39]。陳大文、林青青認(rèn)為法制就是法律制度的一種簡(jiǎn)稱，存在于階級(jí)社會(huì)之中，在某種意義上是對(duì)法律的另一種表述REF_Ref15287\r\h[40]。關(guān)于“法治”的概念界定，在《牛津法律大辭典》中的表述是“指所有的權(quán)威機(jī)構(gòu)、立法、行政、司法及其它機(jī)構(gòu)都要服從某些原則”REF_Ref15323\r\h[41]。在李戰(zhàn)國主編的書中認(rèn)為法治是一個(gè)層級(jí)結(jié)構(gòu)不同但又相互依存發(fā)展的有機(jī)復(fù)合體，并指出法治有四種內(nèi)涵：作為治理方式可以理解為依法而治；作為制度形態(tài)可以理解為法律；作為秩序狀態(tài)可以理解為法治自身內(nèi)在要求，也是法治社會(huì)形成的重要標(biāo)志；作為價(jià)值理念可以理解為人們的價(jià)值選擇在具體的治理模式中的體現(xiàn)REF_Ref15352\r\h[42]。通過“法制”與“法治”的概念界定，可以了解二者既有區(qū)別又有聯(lián)系。二者的區(qū)別是“法制”更多的是指法律的制度，強(qiáng)調(diào)的是法律制度的形式內(nèi)容；而“法治”指向的更為廣泛，其內(nèi)涵包含“法制”又不限于“法制”，它包含多個(gè)層面，與人治相對(duì)應(yīng)，是遵循的一種原則，更強(qiáng)調(diào)用法治理國家的手段和方式。二者的聯(lián)系是法制應(yīng)是法治的前提和基礎(chǔ)，只有在完整的法律制度下法治才能實(shí)施，如果沒有法律和制度，就無法做到有法可依，法治也無法實(shí)現(xiàn)；法治是法制實(shí)現(xiàn)的手段和方式，能夠促進(jìn)法制的不斷完善和發(fā)展，法制發(fā)展到最終就是要靠法治來體現(xiàn)。1.1.2法制素質(zhì)與法治素養(yǎng)大學(xué)生法制素質(zhì)從構(gòu)詞上來看，主要是由法制和素質(zhì)所組成的名詞，在這里我們所說的法制可以理解為廣義的法律。素質(zhì),一般是指?jìng)€(gè)體成功地實(shí)現(xiàn)某種生活或工作目的的比較穩(wěn)定的基本品質(zhì)REF_Ref16280\r\h[43]，所以法制素質(zhì)也可以稱為法律素質(zhì)。在學(xué)界對(duì)法律素質(zhì)也有不同的界定。苗連營認(rèn)為法律素質(zhì)是指是“公民在法律知識(shí)、法治意識(shí)和依法辦事能力等方面的綜合狀態(tài)”REF_Ref16319\r\h[44]。李玉華、李景平認(rèn)為法律素質(zhì)是指“人們通過對(duì)法律知識(shí)較為系統(tǒng)的學(xué)習(xí),使其在頭腦中深思熟慮融會(huì)貫通后內(nèi)化形成的法律情感、法律信仰和法律意志等各種心理因素的內(nèi)在表現(xiàn)”REF_Ref16364\r\h[45]。吳昕指出“法律素質(zhì)應(yīng)當(dāng)是普通公民在先天生理基礎(chǔ)之上，受社會(huì)法治環(huán)境影響，通過實(shí)踐了解和運(yùn)用法律而逐漸形成的相對(duì)穩(wěn)定的基本品質(zhì)和質(zhì)量水平”REF_Ref16413\r\h[46]。通過上述總結(jié)，本文認(rèn)為法制素質(zhì)是公民為實(shí)現(xiàn)其在實(shí)踐中能形成較為穩(wěn)定的法律水平和基本品質(zhì)，其偏重于強(qiáng)調(diào)公民本身所具有的法治程度，是成為一個(gè)合格公民所應(yīng)具備的基本素質(zhì)。關(guān)于法治素養(yǎng)的概念，目前學(xué)界都是基于在公民法治素養(yǎng)概念的基礎(chǔ)上進(jìn)行論述，但卻存在細(xì)微的不同。李昌祖，趙玉林對(duì)于公民法治素養(yǎng)的定義為“公民在日常生活中通過學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，對(duì)現(xiàn)代民主國家中的法律規(guī)范、法律確立的制度、法律追求的價(jià)值的認(rèn)識(shí)、理解、運(yùn)用能力和信奉心態(tài)”REF_Ref16573\r\h[47]。李云芝、王亞麗認(rèn)為“法治素養(yǎng)是人在法治的認(rèn)知、信念、態(tài)度和技能等方面的素質(zhì)和修養(yǎng)”REF_Ref16616\r\h[48]，并提出法治素養(yǎng)是素質(zhì)體系中的重要組成部分。徐慧明則指出“法治素養(yǎng)是社會(huì)主義法治思維和法治方式內(nèi)化于心而形成的一種穩(wěn)定的思想品質(zhì)和心理修養(yǎng)”REF_Ref16652\r\h[49]。通過上述觀點(diǎn)，本文認(rèn)為法治素養(yǎng)是指人通過學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，對(duì)于法治形成一種穩(wěn)定能力，是對(duì)法治知識(shí)、法治意識(shí)、法治信仰、法治思維能力和法治行為掌握的綜合修養(yǎng)。法治素養(yǎng)的形成不是一蹴而就的，是要長(zhǎng)時(shí)間積累，經(jīng)過不斷地充實(shí)、發(fā)展才能形成的個(gè)人素養(yǎng)。1.1.3大學(xué)生法治素養(yǎng)關(guān)于大學(xué)生法治素養(yǎng)的概念，應(yīng)該是基于在公民法治素養(yǎng)概念的基礎(chǔ)上進(jìn)行論述。因?yàn)?，大學(xué)生群體是公民的一部分，具有公民的特點(diǎn)，但又存在公民沒有的特殊部分。所以大學(xué)生法治素養(yǎng)具備公民法治素養(yǎng)的普遍性特點(diǎn)，除此之外，還有其自身的獨(dú)特性存在。目前，學(xué)界對(duì)于大學(xué)生法治素養(yǎng)的概念存在不同的表述。張文婷采用了李昌祖，趙玉林對(duì)于公民法治素養(yǎng)的定義來對(duì)大學(xué)生法治素養(yǎng)的概念進(jìn)行界定，并將大學(xué)生法治素養(yǎng)理解為“大學(xué)生在學(xué)習(xí)與生活中，通過被教育和自我學(xué)習(xí)，對(duì)中國法治建設(shè)中的法律規(guī)范、法律制度、法律的價(jià)值追求的認(rèn)識(shí)、理解、運(yùn)用能力和信奉心態(tài)”REF_Ref22336\r\h[50]。張曉敏指出大學(xué)生法治素養(yǎng)，是指大學(xué)生通過中小學(xué)階段的積累和大學(xué)階段系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與實(shí)踐，掌握基礎(chǔ)的法律知識(shí)，秉持正確的法治觀念，養(yǎng)成堅(jiān)定的尚法精神，具備基本的用法能力REF_Ref16884\r\h[51]。而本文較為認(rèn)可金子、湯麗對(duì)于大學(xué)生法治素養(yǎng)的闡釋，他們認(rèn)為大學(xué)生法治素養(yǎng)就是“大學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中表現(xiàn)出的學(xué)習(xí)法律知識(shí)、培育法治意識(shí)、堅(jiān)定法治信仰、運(yùn)用法治思維、踐行法治能力等法治理性、情感與行為的總和”REF_Ref22910\r\h[52]。大學(xué)生法治素養(yǎng)是偏重于強(qiáng)調(diào)平時(shí)的積累和養(yǎng)成，是大學(xué)生先天所不具備的，可以經(jīng)過后天培養(yǎng)和訓(xùn)練形成的較為穩(wěn)定的個(gè)人品質(zhì)，是法制素質(zhì)的重要組成部分。1.2大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的概念及其意義新時(shí)代大學(xué)生法治素養(yǎng)培育最重要的是要清楚培育什么，最終要培育成什么樣的人。因此要明確大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的概念，以及大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的作用，為后續(xù)的研究提供理論基礎(chǔ)。1.1.1大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的概念大學(xué)生生法治素養(yǎng)培育其最主要的側(cè)重點(diǎn)是在培育上。學(xué)界一般把“培育”和“培養(yǎng)”當(dāng)成是一個(gè)概念來進(jìn)行使用，其實(shí)不然?！芭嘤焙汀芭囵B(yǎng)”相比，其更注重的是在“育”。教育學(xué)意義上的培養(yǎng)是指按照一定的目的長(zhǎng)期地教育和訓(xùn)練。而培育不僅指“幼小的生物發(fā)育成長(zhǎng)”的含義，更多的是強(qiáng)調(diào)使某種情感得到發(fā)展，是指培養(yǎng)和教育。在《現(xiàn)代漢語用法詞典》上，“培育”也有本義和引申兩種含義，其本義是使一個(gè)人或事物的發(fā)育成長(zhǎng)，當(dāng)引申用于人時(shí)，重在指“撫育”“教養(yǎng)”，使人能從小長(zhǎng)到大，用于事物時(shí)，著重指“扶持”。所以，培育包含培養(yǎng)但不局限于培養(yǎng)，其更突出的是教育的過程和作用。因此，進(jìn)行大學(xué)生法治素養(yǎng)培育就是利用教育的手段把大學(xué)生培養(yǎng)教育成一個(gè)具有充足法治知識(shí)、擁有較高法治意識(shí)、樹立崇高法治信仰、具有良好法治思維能力和踐行法治行為的人。具體來說，大學(xué)生法治素養(yǎng)培育要讓大學(xué)生掌握憲法及相關(guān)理論知識(shí)和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治理論知識(shí)；擁有憲法和法律至上意識(shí)、權(quán)利與義務(wù)意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、契約意識(shí)和民主意識(shí)等；樹立遵守法律內(nèi)容，維護(hù)法律權(quán)威，崇尚法律的信仰；具有規(guī)則思維和程序思維的法治思維能力；在實(shí)踐中真正運(yùn)用法治思維處理和解決問題的法治行為。1.1.2大學(xué)生法治素養(yǎng)培育的意義大學(xué)生法治素養(yǎng)培育是為了培養(yǎng)一個(gè)具有法治知識(shí)、擁有法治意識(shí)、樹立法治信仰、擁有法治思維能力和踐行法治行為的人，是為了促進(jìn)人的全面發(fā)展而進(jìn)行的活動(dòng)。因此大學(xué)生法治素養(yǎng)培育是推動(dòng)法治建設(shè)的主要力量，要實(shí)現(xiàn)大學(xué)生能運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益，促使大學(xué)生成為一個(gè)全面發(fā)展的人。具體來說，首先，大學(xué)生法治素養(yǎng)培育能讓學(xué)生懂得運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益。大學(xué)生作為權(quán)利主體，享有憲法和法律規(guī)定的公民權(quán)益的同時(shí)也享有大學(xué)生這一特殊群體所特有的權(quán)利，如受教育權(quán)，以及與受教育權(quán)相關(guān)的表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。而維護(hù)這些合法權(quán)益的前提是一定要知曉這些權(quán)利，否則將無法辨別自己的權(quán)利是否受到侵害，對(duì)于受到侵害后應(yīng)如何應(yīng)對(duì)也是茫然的。所以進(jìn)行大學(xué)生法治素養(yǎng)培育是讓大學(xué)生能夠掌握相關(guān)知識(shí)，并能合理應(yīng)用的教育。其次，大學(xué)生法治素養(yǎng)培育能實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。法治素養(yǎng)是人的