對臨時用電線路發(fā)生的人身損害，供電公司是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任

-------閻志福人身損害賠償糾紛案

對臨時用電線路發(fā)生的人身損害，供電公司是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任

-------閻志福人身損害賠償糾紛案【案件背景】

2007年10月21日，閻志福在幫助畢可元蓋衛(wèi)生間時觸電死亡。2007年6月間，畢可元曾因蓋房申請臨時用電，供電公司審查同意后安排電工接線。臨時用電完畢后，供電公司撤除了畢可元家線路，將線放置于畢可元西鄰居房屋后墻以備村修路臨時用電。2007年10月19日，畢可元私自安排人接線用電至21日事發(fā)。2021年2月27日，閻志福家屬閻立忠、欒桂花等向法院起訴，要求供電公司承擔(dān)929879.5元的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。法院最終認(rèn)定：畢可元擅自接線用電導(dǎo)致事故，供電公司不承擔(dān)法律責(zé)任?！窘裹c(diǎn)問題】1、什么是臨時用電？申請臨時用電的條件是什么？根據(jù)用戶口頭申請為其辦理臨時用電是否符合法律規(guī)定？2、臨時用電線路產(chǎn)權(quán)歸屬是誰？誰承擔(dān)臨時用電管護(hù)責(zé)任？其分界點(diǎn)在哪？

3、誰承擔(dān)臨時用電線路及電表費(fèi)用？如何計(jì)算臨時用電量？如何收取臨時用電費(fèi)用？【焦點(diǎn)問題】4、如何設(shè)置臨時用電線路？在辦理臨時用電時，供電公司是否應(yīng)該設(shè)置臨時用電的平安措施？供電公司對用戶是否安裝了漏電平安保護(hù)器，以及是否告知用戶安裝保護(hù)器有沒有法律上的義務(wù)？5、臨時用電結(jié)束，供電公司應(yīng)如何辦理撤線？本案中，臨時用電結(jié)束后，供電公司將線路安置到西鄰居后墻是否屬于法律上的撤線？供電公司對該線路是否仍應(yīng)履行一定的監(jiān)管義務(wù)？6、接線、拆線是否可以委托社區(qū)電工或他人代勞？為什么？7、發(fā)現(xiàn)社區(qū)有人私拉電線，供電公司應(yīng)當(dāng)如何處理？用戶告訴用電后，私拉可以嗎？8、供電公司將線路撤到西鄰居后墻，畢可元稱有權(quán)隨意使用該線路，對嗎？9、建房手續(xù)不全的，可以辦理臨時用電嗎？【焦點(diǎn)問題】10、畢可元擅自接線用電是否構(gòu)成竊電？供電公司對其私拉線路是否應(yīng)承擔(dān)運(yùn)行維護(hù)和管理責(zé)任？11、供電公司是否應(yīng)承擔(dān)農(nóng)村電力管理責(zé)任？其管護(hù)責(zé)任分界點(diǎn)在哪？12、受害者家屬不斷上訪施壓，其他主體缺乏賠付能力，法院往往以供電公司辦理臨時用電時存在工作瑕疵為由，考慮由供電公司承擔(dān)局部責(zé)任。我們?nèi)绾挝〗逃?xùn)標(biāo)準(zhǔn)工作？13、對類似漏電平安保護(hù)裝置設(shè)備、電器等質(zhì)量控制，供電公司能否指定商家？指定商品出現(xiàn)了質(zhì)量問題怎么辦？應(yīng)該注意什么？14、對于媒體介入報(bào)道的案件，供電公司人員應(yīng)當(dāng)如何面對？注意哪些事項(xiàng)？15、對于電力損害案件的受害人家屬情緒過于劇烈，供電公司如何妥善處理？【主要問題評析】一、用戶申請臨時用電的條件是什么？供電公司僅根據(jù)用戶口頭申請為其辦理臨時用電是否符合法律規(guī)定？二、在辦理臨時用電時，供電公司是否應(yīng)該設(shè)置臨時用電的平安措施？供電公司對用戶是否安裝了保護(hù)器，以及是否告知用戶安裝保護(hù)器有沒有法律上的義務(wù)？

三、臨時用電結(jié)束，供電公司應(yīng)如何辦理撤線？本案中，臨時用電結(jié)束后，供電公司將線路安置到西鄰居后墻是否屬于法律上的撤線？是否變更了臨時線路性質(zhì)？

四、畢可元擅自接線用電是否構(gòu)成竊電？供電公司對其私拉線路是否應(yīng)承擔(dān)運(yùn)行維護(hù)和管理責(zé)任？

?供電營業(yè)規(guī)那么?第101條規(guī)定：“禁止竊電行為。竊電行為包括：1、在供電企業(yè)的供電設(shè)施上，擅自接線用電；……。〞該?規(guī)那么?第104條規(guī)定：“……因違約用電或竊電導(dǎo)致人財(cái)產(chǎn)、人身平安受到侵害的，受害人有權(quán)要求違約用電或竊電者停止侵害，賠償損失。供電企業(yè)應(yīng)予協(xié)助。〞畢可元在臨時用電后又擅自接線用電，供電公司主張屬于竊電，但畢可元主張供電公司業(yè)務(wù)員曾經(jīng)讓其自己接線，因口頭申請臨時用電、口頭申請撤線，畢可元還提供了證人作證，因此，難以從法律上認(rèn)定為竊電。?供電營業(yè)規(guī)那么?第47條規(guī)定：“供電設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理范圍按產(chǎn)權(quán)歸屬確定。〞該?規(guī)那么?第51條規(guī)定：“在供電設(shè)施上發(fā)生事故引起的法律責(zé)任，