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焦化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司焦化生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,有效預(yù)防、控制和減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生,保障公司員工生命安全和身體健康,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及焦化生產(chǎn)的部門(mén)、車(chē)間及相關(guān)崗位。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源頭控制,從工藝設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、操作管理等環(huán)節(jié)入手,預(yù)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。2.全過(guò)程控制原則對(duì)焦化生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和管理,包括原料采購(gòu)、儲(chǔ)存、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品銷(xiāo)售及廢棄物處理等環(huán)節(jié)。3.責(zé)任追究原則明確各部門(mén)、各崗位在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理中的職責(zé),對(duì)因工作不力導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。二、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估(一)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.生產(chǎn)工藝風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別對(duì)焦化生產(chǎn)過(guò)程中的備煤、煉焦、煤氣凈化、化工產(chǎn)品回收等工藝環(huán)節(jié)進(jìn)行分析,識(shí)別可能產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等污染物及其排放途徑。2.設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別對(duì)各類生產(chǎn)設(shè)備、儲(chǔ)存設(shè)施、環(huán)保設(shè)備等進(jìn)行檢查,識(shí)別可能存在的泄漏、故障、爆炸等風(fēng)險(xiǎn)。3.物料風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別對(duì)原料煤、焦炭、煤氣、化工產(chǎn)品等物料的性質(zhì)、毒性、易燃易爆性等進(jìn)行評(píng)估,識(shí)別其在儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用過(guò)程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。4.自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件,如地震、洪水、暴雨、臺(tái)風(fēng)等,識(shí)別可能對(duì)公司焦化生產(chǎn)造成影響的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。(二)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.采用科學(xué)的評(píng)估方法,如風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、層次分析法等,對(duì)識(shí)別出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性和定量評(píng)估。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果,確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。3.繪制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)地圖,直觀展示公司內(nèi)各區(qū)域的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分布情況,為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理提供決策依據(jù)。三、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施(一)工藝優(yōu)化與改進(jìn)1.采用先進(jìn)的焦化生產(chǎn)工藝和技術(shù),減少污染物的產(chǎn)生和排放。2.對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)工藝進(jìn)行定期評(píng)估和優(yōu)化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工藝過(guò)程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。(二)設(shè)備管理與維護(hù)1.建立完善的設(shè)備管理制度,加強(qiáng)設(shè)備的日常巡檢、維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修和更新,提高設(shè)備的可靠性和安全性,減少設(shè)備故障導(dǎo)致的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故。3.安裝必要的監(jiān)測(cè)和報(bào)警裝置,對(duì)設(shè)備運(yùn)行參數(shù)和環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并采取措施。(三)物料儲(chǔ)存與運(yùn)輸管理1.合理規(guī)劃物料儲(chǔ)存區(qū)域,設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施,如圍堰、防火堤、通風(fēng)設(shè)備等,防止物料泄漏和火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。2.對(duì)儲(chǔ)存的物料進(jìn)行分類存放,標(biāo)識(shí)清晰,定期檢查物料的質(zhì)量和儲(chǔ)存狀況。3.選擇具有資質(zhì)的運(yùn)輸單位,確保物料運(yùn)輸過(guò)程中的安全,防止物料泄漏和環(huán)境污染。(四)污染防治設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行1.按照環(huán)保要求,建設(shè)完善的廢水、廢氣、廢渣處理設(shè)施,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。2.加強(qiáng)污染防治設(shè)施的運(yùn)行管理,建立運(yùn)行臺(tái)賬,記錄設(shè)施運(yùn)行參數(shù)和處理效果。3.定期對(duì)污染防治設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和檢修,確保其正常運(yùn)行,提高污染物處理能力。(五)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理1.根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如消防器材、防護(hù)用品、堵漏材料、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.建立應(yīng)急物資管理制度,明確應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、更新等要求,確保應(yīng)急物資完好可用。3.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù),及時(shí)補(bǔ)充和更新過(guò)期或損壞的應(yīng)急物資。四、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.依據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,制定公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,確保在不同環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故情況下能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。(二)應(yīng)急演練1.定期組織開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急演練、泄漏事故應(yīng)急演練、環(huán)境污染事故應(yīng)急演練等。2.通過(guò)應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。3.對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。(三)應(yīng)急響應(yīng)1.當(dāng)發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。2.公司應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行處置。3.應(yīng)急處置過(guò)程中,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況,請(qǐng)求支援。(四)后期處置1.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故處置結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù),消除事故影響。2.對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取有效措施防止類似事故再次發(fā)生。3.對(duì)事故造成的環(huán)境污染進(jìn)行評(píng)估和修復(fù),確保生態(tài)環(huán)境得到有效恢復(fù)。五、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警(一)監(jiān)測(cè)計(jì)劃1.制定公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,明確監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻率等要求。2.監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括廢水、廢氣、廢渣中的污染物指標(biāo),以及環(huán)境空氣質(zhì)量、地表水水質(zhì)、土壤質(zhì)量等環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)。(二)監(jiān)測(cè)實(shí)施1.按照監(jiān)測(cè)計(jì)劃,定期委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。2.公司內(nèi)部應(yīng)配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備,對(duì)部分環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行自行監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況。(三)預(yù)警機(jī)制1.建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,設(shè)定預(yù)警指標(biāo)和預(yù)警級(jí)別。2.當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到預(yù)警指標(biāo)時(shí),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,通知相關(guān)部門(mén)和人員采取相應(yīng)的防范措施。六、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任與考核(一)責(zé)任分工1.公司環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。2.各生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防控和管理,落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施。3.設(shè)備管理部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)和管理,確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行,減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。4.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理,將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理納入安全生產(chǎn)管理體系,共同做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工作。5.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)工作。(二)考核制度1.建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理考核制度,對(duì)各部門(mén)和相關(guān)人員的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)情況、應(yīng)急演練開(kāi)展情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生情況等。3.根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)教育和責(zé)任追究。七、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)法律法規(guī)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施、環(huán)境應(yīng)急處置等方面的知識(shí)。(二)培訓(xùn)實(shí)施1.定期組織開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種形式。2.對(duì)新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工、關(guān)鍵崗位員工等進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),確保其熟悉環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理要求和操作規(guī)程。(三)教育宣傳1.通過(guò)內(nèi)部宣

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