熱力公司報(bào)停管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范熱力公司用戶報(bào)停業(yè)務(wù)的管理，確保供熱資源的合理利用，保障供熱系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)供用熱雙方的合法權(quán)益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本熱力公司所服務(wù)區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)停止供熱的用戶。（三）基本原則1.公平公正原則：對(duì)所有符合報(bào)停條件的用戶一視同仁，嚴(yán)格按照規(guī)定辦理報(bào)停手續(xù)。2.合理利用資源原則：鼓勵(lì)用戶在非必要情況下保持供熱，避免供熱資源的浪費(fèi)。3.保障安全原則：報(bào)停操作應(yīng)確保不影響供熱系統(tǒng)的安全運(yùn)行，不損害其他用戶的供熱權(quán)益。二、報(bào)停申請(qǐng)條件（一）房屋性質(zhì)1.居民住宅：已辦理入住手續(xù)且長(zhǎng)期無人居住或暫不使用供熱的房屋。2.非居民住宅：因季節(jié)性生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)暫停，或其他特殊原因停止使用供熱的房屋。（二）報(bào)停時(shí)間要求1.居民用戶報(bào)停需提前[X]個(gè)工作日向熱力公司提出申請(qǐng)，報(bào)停期限原則上為一個(gè)供熱季。2.非居民用戶報(bào)停需提前[X]個(gè)工作日向熱力公司提出申請(qǐng)，報(bào)停期限可根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定，但最長(zhǎng)不超過[X]個(gè)月。（三）其他條件1.用戶所在樓棟的供熱系統(tǒng)運(yùn)行正常，不存在因個(gè)別用戶報(bào)停影響整體供熱的情況。2.用戶已結(jié)清以往供熱季的熱費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用。3.用戶需自行采取有效的保暖措施，防止因室內(nèi)溫度過低造成管道凍裂等問題。三、報(bào)停申請(qǐng)流程（一）申請(qǐng)受理1.用戶可通過以下方式提出報(bào)停申請(qǐng)：線上申請(qǐng)：登錄熱力公司官方網(wǎng)站或手機(jī)APP，按照系統(tǒng)提示填寫報(bào)停申請(qǐng)信息，并上傳相關(guān)證明材料。線下申請(qǐng)：到熱力公司指定的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，領(lǐng)取并填寫《熱力報(bào)停申請(qǐng)表》，同時(shí)提交相關(guān)證明材料。2.熱力公司營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或客服人員收到用戶申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)信息進(jìn)行初審，核對(duì)用戶身份、房屋信息及申請(qǐng)材料的完整性。（二）現(xiàn)場(chǎng)勘查1.對(duì)于居民用戶，在初審?fù)ㄟ^后，熱力公司將安排工作人員在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查?？辈閮?nèi)容包括：檢查室內(nèi)供熱設(shè)施是否已采取有效的隔斷措施，如關(guān)閉閥門、排空管道內(nèi)的水等。確認(rèn)室內(nèi)溫度是否符合要求，一般情況下，室內(nèi)溫度應(yīng)不低于[X]℃。查看用戶是否已采取其他保暖措施，如門窗密封、鋪設(shè)保溫材料等。2.對(duì)于非居民用戶，現(xiàn)場(chǎng)勘查將根據(jù)用戶的具體情況安排，勘查內(nèi)容除上述居民用戶勘查內(nèi)容外，還需檢查用戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)設(shè)備與供熱系統(tǒng)的連接情況，確保報(bào)停操作不會(huì)對(duì)用戶的設(shè)備造成損壞。（三）審核批準(zhǔn)1.現(xiàn)場(chǎng)勘查合格后，工作人員將勘查結(jié)果錄入系統(tǒng)，并提交至審核部門。審核部門將在[X]個(gè)工作日內(nèi)對(duì)報(bào)停申請(qǐng)進(jìn)行全面審核，重點(diǎn)審核報(bào)停條件是否符合規(guī)定、勘查結(jié)果是否真實(shí)有效等。2.審核通過的報(bào)停申請(qǐng)，將由審核部門負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)，并生成報(bào)停記錄。審核不通過的報(bào)停申請(qǐng)，將由客服人員通知用戶，并說明原因。（四）手續(xù)辦理1.用戶在收到報(bào)停申請(qǐng)批準(zhǔn)通知后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)到熱力公司指定的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理報(bào)停手續(xù)。辦理手續(xù)時(shí)，用戶需簽訂《熱力報(bào)停協(xié)議》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.熱力公司將根據(jù)報(bào)停協(xié)議的約定，對(duì)用戶的供熱設(shè)施進(jìn)行相應(yīng)的處理，如關(guān)閉閥門、切斷供熱管道等。同時(shí)，熱力公司將為用戶開具報(bào)停證明，并告知用戶報(bào)停期間的注意事項(xiàng)。四、報(bào)停期間的管理（一）用戶責(zé)任1.用戶在報(bào)停期間應(yīng)妥善保管室內(nèi)供熱設(shè)施，不得擅自開啟閥門或改動(dòng)供熱管道。如因用戶自身原因?qū)е鹿嵩O(shè)施損壞或影響供熱系統(tǒng)正常運(yùn)行的，用戶應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的維修費(fèi)用和賠償責(zé)任。2.用戶應(yīng)定期檢查室內(nèi)供熱設(shè)施的狀態(tài)，如發(fā)現(xiàn)管道漏水、閥門損壞等問題，應(yīng)及時(shí)通知熱力公司進(jìn)行處理。3.用戶在報(bào)停期間如需恢復(fù)供熱，應(yīng)提前[X]個(gè)工作日向熱力公司提出申請(qǐng)，并按照規(guī)定辦理恢復(fù)供熱手續(xù)。（二）熱力公司責(zé)任1.熱力公司在報(bào)停期間應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供熱系統(tǒng)的巡查和維護(hù)，確保供熱設(shè)施的安全運(yùn)行。2.熱力公司應(yīng)定期對(duì)報(bào)停用戶的供熱設(shè)施進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)用戶未按規(guī)定采取隔斷措施或存在其他安全隱患的，應(yīng)及時(shí)通知用戶進(jìn)行整改。3.熱力公司在報(bào)停期間如需對(duì)供熱系統(tǒng)進(jìn)行維修、改造等施工操作，應(yīng)提前通知報(bào)停用戶，并采取必要的防護(hù)措施，避免對(duì)用戶造成影響。五、恢復(fù)供熱管理（一）申請(qǐng)恢復(fù)1.用戶如需恢復(fù)供熱，應(yīng)提前[X]個(gè)工作日向熱力公司提出申請(qǐng)。申請(qǐng)方式與報(bào)停申請(qǐng)方式相同，可通過線上或線下方式提交申請(qǐng)。2.熱力公司收到用戶恢復(fù)供熱申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)安排工作人員與用戶聯(lián)系，確認(rèn)用戶的恢復(fù)供熱需求和時(shí)間。（二）恢復(fù)供熱操作1.在用戶申請(qǐng)恢復(fù)供熱的時(shí)間前，熱力公司將安排工作人員到用戶家中進(jìn)行恢復(fù)供熱操作。操作內(nèi)容包括：檢查供熱設(shè)施是否完好，如閥門是否能夠正常開啟、管道是否暢通等。對(duì)供熱管道進(jìn)行注水、排氣等操作，確保供熱系統(tǒng)正常運(yùn)行。開啟供熱閥門，恢復(fù)供熱。2.在恢復(fù)供熱過程中，工作人員應(yīng)密切觀察供熱設(shè)施的運(yùn)行情況，如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)處理。同時(shí)，工作人員應(yīng)告知用戶恢復(fù)供熱后的注意事項(xiàng)，如觀察室內(nèi)溫度變化、注意通風(fēng)換氣等。（三）費(fèi)用結(jié)算1.用戶恢復(fù)供熱后，熱力公司將按照規(guī)定的供熱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取熱費(fèi)。熱費(fèi)計(jì)算方式為：實(shí)際供熱天數(shù)×日供熱單價(jià)×房屋建筑面積。2.用戶應(yīng)在收到熱力公司的熱費(fèi)賬單后的[X]個(gè)工作日內(nèi)結(jié)清熱費(fèi)。如用戶逾期未結(jié)清熱費(fèi)的，熱力公司將按照相關(guān)規(guī)定收取滯納金。六、報(bào)停業(yè)務(wù)監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.熱力公司應(yīng)建立健全報(bào)停業(yè)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)報(bào)停業(yè)務(wù)的辦理情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。檢查內(nèi)容包括：報(bào)停申請(qǐng)流程是否規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)勘查是否認(rèn)真、審核批準(zhǔn)是否嚴(yán)格等。2.對(duì)于在報(bào)停業(yè)務(wù)辦理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育或問責(zé)。（二）用戶監(jiān)督1.熱力公司應(yīng)設(shè)立用戶投訴舉報(bào)渠道，接受用戶對(duì)報(bào)停業(yè)務(wù)辦理過程中存在的問題的投訴和舉報(bào)。投訴舉報(bào)渠道包括：客服熱線、電子郵箱、在線留言等。2.對(duì)于用戶的投訴舉報(bào)，熱力公司應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給用戶。如用戶對(duì)處理結(jié)果不滿意的，熱力公司應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)情況，并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。（三）考核機(jī)制1.熱力公司應(yīng)建立報(bào)停業(yè)務(wù)考核機(jī)制，對(duì)報(bào)停業(yè)務(wù)辦理部門和工作人員的工作質(zhì)量和效率進(jìn)行考核?？己酥笜?biāo)包括：報(bào)停申請(qǐng)受理及時(shí)率、現(xiàn)場(chǎng)勘查準(zhǔn)確率、審核批準(zhǔn)通過率、用戶滿意度等。2.對(duì)于在報(bào)停業(yè)務(wù)考核中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和工作人員，熱力公司將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于在報(bào)停業(yè)務(wù)考核中不達(dá)標(biāo)的部門和工作人員，熱力公司將進(jìn)行批評(píng)教育、扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金等處理。七、違規(guī)處理（一）用戶違規(guī)處理1.用戶違反本管理制度規(guī)定，擅自開啟報(bào)停供熱設(shè)施或改動(dòng)供熱管道的，熱力公司將責(zé)令用戶限期改正，并按照規(guī)定收取相應(yīng)的熱費(fèi)。2.用戶因違規(guī)操作導(dǎo)致供熱設(shè)施損壞或影響供熱系統(tǒng)正常運(yùn)行的，用戶應(yīng)承擔(dān)全部維修費(fèi)用和賠償責(zé)任。如用戶拒不承擔(dān)責(zé)任的，熱力公司將依法通過法律途徑解決。（二）工作人員違規(guī)處理1.熱力公司工作人員在報(bào)停業(yè)務(wù)辦理過程中，如存在違規(guī)操作、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，熱力公司將視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金、解除勞動(dòng)合同等處理。2.工作人員因違規(guī)行為給用戶或公司造成損失的，