海關(guān)安保設(shè)備管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)海關(guān)安保設(shè)備的管理，確保設(shè)備的正常運(yùn)行，提高安保工作效率，保障海關(guān)工作的安全與順暢進(jìn)行，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于海關(guān)內(nèi)部各部門使用的安保設(shè)備，包括但不限于監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)、報(bào)警裝置、安檢設(shè)備等。（三）管理原則1.統(tǒng)一管理原則：海關(guān)安保設(shè)備由專門部門進(jìn)行統(tǒng)一管理，確保設(shè)備的配置、維護(hù)、更新等工作有序進(jìn)行。2.安全可靠原則：設(shè)備的選型和使用應(yīng)確保其具備足夠的安全性和可靠性，能夠有效防范各類安全風(fēng)險(xiǎn)。3.規(guī)范操作原則：使用人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用設(shè)備，避免因操作不當(dāng)造成設(shè)備損壞或安全事故。4.定期維護(hù)原則：建立設(shè)備定期維護(hù)制度，確保設(shè)備始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。二、設(shè)備采購與配置（一）需求評(píng)估1.各部門應(yīng)根據(jù)海關(guān)安保工作的實(shí)際需求，定期提出安保設(shè)備的采購申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)詳細(xì)說明設(shè)備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息。2.安保設(shè)備管理部門應(yīng)結(jié)合海關(guān)整體安全形勢(shì)、業(yè)務(wù)發(fā)展需求以及現(xiàn)有設(shè)備狀況，對(duì)各部門的采購申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括設(shè)備的必要性、合理性、可行性等。3.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，確定設(shè)備采購的優(yōu)先級(jí)和預(yù)算安排。對(duì)于重大采購項(xiàng)目，應(yīng)組織相關(guān)專家進(jìn)行論證。（二）采購流程1.采購申請(qǐng)經(jīng)審批通過后，安保設(shè)備管理部門按照政府采購相關(guān)規(guī)定，選擇合適的采購方式進(jìn)行采購。2.采購方式包括公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購等，應(yīng)根據(jù)設(shè)備的性質(zhì)、金額等因素合理確定。3.在采購過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循采購程序，確保采購活動(dòng)的公平、公正、公開。與供應(yīng)商簽訂的采購合同應(yīng)明確設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨期、售后服務(wù)等條款。（三）設(shè)備配置1.設(shè)備到貨后，安保設(shè)備管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、外觀、質(zhì)量等是否符合合同要求。2.驗(yàn)收合格的設(shè)備應(yīng)及時(shí)辦理入庫手續(xù)，并按照海關(guān)內(nèi)部的資產(chǎn)管理制度進(jìn)行登記。3.根據(jù)各部門的實(shí)際需求，安保設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)將設(shè)備配置到相應(yīng)的使用部門，并辦理交接手續(xù)。交接雙方應(yīng)在交接清單上簽字確認(rèn)。三、設(shè)備使用與操作（一）使用培訓(xùn)1.新設(shè)備配置到位后，安保設(shè)備管理部門應(yīng)組織使用人員進(jìn)行操作培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括設(shè)備的基本原理、操作方法、日常維護(hù)注意事項(xiàng)等。2.使用人員應(yīng)認(rèn)真參加培訓(xùn)，熟悉設(shè)備的操作流程，掌握正確的使用方法。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)使用人員進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗操作。3.對(duì)于操作復(fù)雜或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的設(shè)備，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)操作，并定期進(jìn)行輪崗，確保操作人員熟悉設(shè)備的性能和操作要求。（二）操作規(guī)范1.使用人員應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)備操作規(guī)程進(jìn)行操作，不得擅自更改設(shè)備參數(shù)或進(jìn)行違規(guī)操作。2.在設(shè)備使用過程中，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止操作，并及時(shí)報(bào)告安保設(shè)備管理部門。嚴(yán)禁在設(shè)備故障未排除的情況下繼續(xù)使用。3.使用人員應(yīng)妥善保管設(shè)備的操作手冊(cè)、說明書等資料，不得隨意丟失或損壞。如因工作需要借閱，應(yīng)辦理借閱手續(xù)，并按時(shí)歸還。（三）使用記錄1.使用人員應(yīng)如實(shí)記錄設(shè)備的使用情況，包括開機(jī)時(shí)間、關(guān)機(jī)時(shí)間、運(yùn)行狀態(tài)、故障情況等。使用記錄應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確，以便于對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行跟蹤和分析。2.每日工作結(jié)束后，使用人員應(yīng)將設(shè)備使用記錄提交給安保設(shè)備管理部門。安保設(shè)備管理部門應(yīng)對(duì)使用記錄進(jìn)行審核和匯總，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行中存在的問題。四、設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)（一）維護(hù)計(jì)劃1.安保設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)設(shè)備的類型、使用頻率、使用壽命等因素，制定設(shè)備年度維護(hù)計(jì)劃。維護(hù)計(jì)劃應(yīng)明確維護(hù)的內(nèi)容、時(shí)間、責(zé)任人等。2.維護(hù)計(jì)劃應(yīng)涵蓋設(shè)備的日常維護(hù)、定期保養(yǎng)、故障維修等方面。對(duì)于重要設(shè)備，應(yīng)制定詳細(xì)的維護(hù)方案，確保設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行。3.維護(hù)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善，如遇設(shè)備更新?lián)Q代、安全形勢(shì)變化等因素，應(yīng)及時(shí)對(duì)維護(hù)計(jì)劃進(jìn)行修訂。（二）日常維護(hù)1.使用人員在設(shè)備使用過程中應(yīng)做好設(shè)備的日常清潔、檢查工作。如發(fā)現(xiàn)設(shè)備表面有灰塵、污漬等，應(yīng)及時(shí)清理；檢查設(shè)備的連接線路是否松動(dòng)、設(shè)備運(yùn)行是否正常等。2.對(duì)于設(shè)備的易損部件，如電池、濾芯、燈泡等，使用人員應(yīng)按照設(shè)備說明書的要求定期進(jìn)行更換，確保設(shè)備性能不受影響。3.安保設(shè)備管理部門應(yīng)定期對(duì)設(shè)備的日常維護(hù)情況進(jìn)行檢查，督促使用人員做好設(shè)備的日常維護(hù)工作。（三）定期保養(yǎng)1.根據(jù)維護(hù)計(jì)劃，安保設(shè)備管理部門應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)。定期保養(yǎng)的內(nèi)容包括設(shè)備的全面檢查、調(diào)試、校準(zhǔn)、潤滑等。2.對(duì)于精密設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備，應(yīng)邀請(qǐng)廠家或?qū)I(yè)維修機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期保養(yǎng)，確保設(shè)備的精度和可靠性。3.在定期保養(yǎng)過程中，應(yīng)做好保養(yǎng)記錄，包括保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、更換的部件等信息。保養(yǎng)記錄應(yīng)作為設(shè)備檔案的重要組成部分進(jìn)行保存。（四）故障維修1.設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，使用人員應(yīng)立即報(bào)告安保設(shè)備管理部門，并填寫設(shè)備故障報(bào)告。故障報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說明故障發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象等情況。2.安保設(shè)備管理部門接到故障報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)安排維修人員進(jìn)行維修。維修人員應(yīng)在接到維修通知后盡快到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)設(shè)備進(jìn)行故障診斷和修復(fù)。3.對(duì)于一般性故障，維修人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)修復(fù)；對(duì)于較為復(fù)雜的故障，維修人員應(yīng)將設(shè)備帶回維修車間進(jìn)行維修。維修過程中應(yīng)做好維修記錄，包括故障原因、維修方法、更換的部件等信息。4.維修完成后，維修人員應(yīng)及時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行測(cè)試，確保設(shè)備正常運(yùn)行。使用人員應(yīng)對(duì)維修后的設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可簽字確認(rèn)。五、設(shè)備更新與報(bào)廢（一）更新原則1.當(dāng)現(xiàn)有安保設(shè)備出現(xiàn)以下情況時(shí)，應(yīng)考慮進(jìn)行更新：設(shè)備技術(shù)性能落后，無法滿足海關(guān)安保工作的需求；設(shè)備頻繁出現(xiàn)故障，維修成本過高；設(shè)備已經(jīng)達(dá)到使用壽命，無法正常運(yùn)行等。2.在設(shè)備更新過程中，應(yīng)充分考慮設(shè)備的兼容性、擴(kuò)展性、安全性等因素，確保新設(shè)備能夠與現(xiàn)有系統(tǒng)良好配合，提高整體安保水平。3.設(shè)備更新應(yīng)進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，選擇性價(jià)比高、質(zhì)量可靠、售后服務(wù)好的設(shè)備產(chǎn)品。（二）更新流程1.各部門根據(jù)工作實(shí)際需求，提出設(shè)備更新申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)說明更新的原因、設(shè)備的現(xiàn)狀、新設(shè)備的選型等內(nèi)容。2.安保設(shè)備管理部門對(duì)更新申請(qǐng)進(jìn)行審核，評(píng)估更新的必要性和可行性。審核通過后，提交海關(guān)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。3.審批通過后，按照設(shè)備采購與配置流程進(jìn)行設(shè)備更新采購和配置。（三）報(bào)廢鑒定1.對(duì)于無法修復(fù)或已無使用價(jià)值的安保設(shè)備，安保設(shè)備管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行報(bào)廢鑒定。報(bào)廢鑒定應(yīng)依據(jù)設(shè)備的實(shí)際狀況、技術(shù)參數(shù)、使用壽命等因素進(jìn)行綜合評(píng)估。2.報(bào)廢鑒定小組應(yīng)由安保設(shè)備管理部門、技術(shù)專家、財(cái)務(wù)人員等組成，確保報(bào)廢鑒定結(jié)果的客觀、公正。3.經(jīng)報(bào)廢鑒定確需報(bào)廢的設(shè)備，應(yīng)填寫設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)單，詳細(xì)說明設(shè)備名稱、型號(hào)、購置時(shí)間、報(bào)廢原因等信息。（四）報(bào)廢處理1.設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)單經(jīng)審批通過后，安保設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)廢設(shè)備進(jìn)行處理。處理方式包括報(bào)廢設(shè)備的拆卸、回收、變賣等。2.對(duì)于涉及國家機(jī)密的報(bào)廢設(shè)備，應(yīng)按照國家相關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行處理，確保信息安全。3.報(bào)廢設(shè)備處理過程中應(yīng)做好記錄，包括處理時(shí)間、方式、回收價(jià)格等信息。處理記錄應(yīng)作為財(cái)務(wù)核銷和資產(chǎn)清理的依據(jù)。六、設(shè)備檔案管理（一）檔案建立1.安保設(shè)備管理部門應(yīng)為每臺(tái)安保設(shè)備建立獨(dú)立的設(shè)備檔案。設(shè)備檔案應(yīng)包括設(shè)備的采購合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、操作手冊(cè)、維護(hù)記錄、維修記錄、報(bào)廢申請(qǐng)及審批文件等資料。2.設(shè)備檔案應(yīng)按照設(shè)備類別、型號(hào)、購置時(shí)間等順序進(jìn)行分類歸檔，便于查詢和管理。3.電子設(shè)備檔案應(yīng)進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)的安全性和完整性。（二）檔案更新1.在設(shè)備的使用過程中，隨著設(shè)備維護(hù)、維修、更新等情況的發(fā)生，安保設(shè)備管理部門應(yīng)及時(shí)更新設(shè)備檔案。2.每次設(shè)備維護(hù)、維修后，維修人員應(yīng)將相關(guān)記錄及時(shí)錄入設(shè)備檔案；設(shè)備更新后，應(yīng)將新設(shè)備的相關(guān)資料歸入設(shè)備檔案，并對(duì)舊設(shè)備檔案進(jìn)行標(biāo)識(shí)和封存。3.定期對(duì)設(shè)備檔案進(jìn)行整理和核對(duì)，確保檔案內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性。（三）檔案查詢與借閱1.海關(guān)內(nèi)部各部門因工作需要查詢?cè)O(shè)備檔案時(shí)，應(yīng)填寫檔案查詢申請(qǐng)表，經(jīng)安保設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。2.如因特殊原因需要借閱設(shè)備檔案，應(yīng)辦理借閱手續(xù)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)歸還。借閱人應(yīng)妥善保管檔案，不得擅自涂改、轉(zhuǎn)借或復(fù)印。3.安保設(shè)備管理部門應(yīng)建立檔案查詢和借閱登記制度，記錄查詢和借閱的時(shí)間、人員、內(nèi)容等信息，以便于追溯和管理。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.安保設(shè)備管理部門應(yīng)定期對(duì)各部門安保設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括設(shè)備的操作是否規(guī)范、維護(hù)是否及時(shí)、運(yùn)行是否正常等。2.采用定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式，確保監(jiān)督檢查工作的有效性。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任部門限期整改。3.監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)進(jìn)行記錄和匯總，作為對(duì)各部門和相關(guān)人員考核的依據(jù)。（二）考核機(jī)制1.建立安保設(shè)備管理工作考核機(jī)制，對(duì)各部門和相關(guān)人員在安保設(shè)備管理方面的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己酥笜?biāo)包括設(shè)備完好率、設(shè)備使用率、故障維修及時(shí)率、維護(hù)保養(yǎng)執(zhí)行情況等。2.考核周期為每年一次，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。對(duì)于考核