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文檔簡介

浙江企業(yè)危廢管理制度總則目的為加強(qiáng)浙江企業(yè)危險(xiǎn)廢物的管理,防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境,保障員工身體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,制定本制度。適用范圍本制度適用于浙江企業(yè)內(nèi)產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的所有部門和人員?;驹瓌t1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)危險(xiǎn)廢物管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,依法開展危險(xiǎn)廢物管理工作。2.預(yù)防為主原則:采取有效的預(yù)防措施,減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生,從源頭上控制危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境的污染。3.分類管理原則:根據(jù)危險(xiǎn)廢物的種類、特性,實(shí)施分類收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置,防止不同性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物混合造成環(huán)境污染。4.全過程控制原則:對(duì)危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到處置的全過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控和管理,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都符合環(huán)保要求。危廢產(chǎn)生管理危廢識(shí)別與申報(bào)1.識(shí)別責(zé)任:各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本部門危險(xiǎn)廢物的識(shí)別工作,定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行排查,確定是否屬于危險(xiǎn)廢物。2.識(shí)別方法:依據(jù)國家危險(xiǎn)廢物名錄及相關(guān)鑒別標(biāo)準(zhǔn),對(duì)廢物的名稱、類別、成分、特性等進(jìn)行分析判斷。如無法準(zhǔn)確判斷的,應(yīng)委托有資質(zhì)的環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒別。3.申報(bào)登記:經(jīng)識(shí)別確定為危險(xiǎn)廢物的,各部門應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門進(jìn)行申報(bào)登記,申報(bào)內(nèi)容包括危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。申報(bào)登記應(yīng)如實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并及時(shí)更新。源頭減量措施1.工藝改進(jìn):鼓勵(lì)各部門積極開展技術(shù)創(chuàng)新和工藝改進(jìn),采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量。例如,優(yōu)化生產(chǎn)流程,提高原材料利用率,降低廢棄物的產(chǎn)生。2.清潔生產(chǎn)審核:定期組織開展清潔生產(chǎn)審核工作,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程進(jìn)行全面評(píng)估,找出存在的問題和潛在的污染源,制定切實(shí)可行的清潔生產(chǎn)方案并加以實(shí)施。通過清潔生產(chǎn)審核,不斷提高企業(yè)的環(huán)境管理水平,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的源頭減量。3.員工培訓(xùn):加強(qiáng)對(duì)員工的環(huán)保意識(shí)培訓(xùn),提高員工對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生危害的認(rèn)識(shí),使其掌握減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的方法和技能。鼓勵(lì)員工在日常工作中積極參與危險(xiǎn)廢物源頭減量工作,提出合理化建議。危廢收集管理收集容器與標(biāo)識(shí)1.容器選擇:根據(jù)危險(xiǎn)廢物的種類、特性,選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的專用收集容器。收集容器應(yīng)具備耐腐蝕、耐壓、密封等性能,確保在收集、貯存過程中不發(fā)生泄漏。2.標(biāo)識(shí)設(shè)置:在危險(xiǎn)廢物收集容器上應(yīng)清晰標(biāo)明危險(xiǎn)廢物的名稱、類別、數(shù)量、產(chǎn)生部門、日期等信息。標(biāo)識(shí)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,確保易于識(shí)別和區(qū)分。收集作業(yè)規(guī)范1.專人負(fù)責(zé):各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物的收集工作,收集人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉危險(xiǎn)廢物的性質(zhì)和收集操作規(guī)程。2.分類收集:嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物的類別進(jìn)行分類收集,禁止將不相容的危險(xiǎn)廢物混合收集。在收集過程中,應(yīng)采取必要的防護(hù)措施,防止危險(xiǎn)廢物泄漏、擴(kuò)散。3.收集記錄:對(duì)每次危險(xiǎn)廢物的收集情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,記錄內(nèi)容包括收集時(shí)間、地點(diǎn)、危險(xiǎn)廢物名稱、類別、數(shù)量、收集人員等信息。收集記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。危廢貯存管理貯存場所建設(shè)1.選址要求:危險(xiǎn)廢物貯存場所應(yīng)選址在地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、地震烈度不超過7度的區(qū)域內(nèi),并遠(yuǎn)離居民區(qū)、水源地、交通干線等環(huán)境敏感區(qū)域。貯存場所應(yīng)具備防風(fēng)、防雨、防曬、防滲漏等功能。2.設(shè)施建設(shè):按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,建設(shè)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施,包括貯存?zhèn)}庫、圍堰、導(dǎo)流溝、滲漏檢測裝置等。貯存?zhèn)}庫應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,配備必要的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備。貯存管理規(guī)定1.分區(qū)貯存:根據(jù)危險(xiǎn)廢物的類別、特性,對(duì)貯存場所進(jìn)行分區(qū)貯存,不同類別的危險(xiǎn)廢物應(yīng)分開存放,并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。禁止將危險(xiǎn)廢物與非危險(xiǎn)廢物混合貯存。2.貯存期限:危險(xiǎn)廢物在貯存場所的貯存期限不得超過國家規(guī)定的期限。超過貯存期限的危險(xiǎn)廢物,應(yīng)及時(shí)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。3.日常檢查:安排專人對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存場所進(jìn)行日常檢查,檢查內(nèi)容包括貯存設(shè)施的運(yùn)行狀況、危險(xiǎn)廢物的存放情況、標(biāo)識(shí)設(shè)置情況等。如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理,并做好記錄。危廢運(yùn)輸管理運(yùn)輸單位選擇1.資質(zhì)要求:委托具有危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸資質(zhì)的單位進(jìn)行危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸。運(yùn)輸單位應(yīng)具備相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,并通過環(huán)保部門的危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸資質(zhì)認(rèn)定。2.合同簽訂:與運(yùn)輸單位簽訂危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同中應(yīng)包括運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間、安全責(zé)任等內(nèi)容。運(yùn)輸過程管理1.包裝要求:危險(xiǎn)廢物在運(yùn)輸前應(yīng)進(jìn)行妥善包裝,確保包裝符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,防止在運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏、擴(kuò)散。2.運(yùn)輸車輛要求:運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的車輛應(yīng)符合國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的技術(shù)要求,配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援器材。車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保車況良好。3.運(yùn)輸路線規(guī)劃:根據(jù)危險(xiǎn)廢物的性質(zhì)和運(yùn)輸要求,合理規(guī)劃運(yùn)輸路線,盡量避開人口密集區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。運(yùn)輸路線應(yīng)提前向當(dāng)?shù)毓?、環(huán)保等部門報(bào)備。4.運(yùn)輸記錄:運(yùn)輸單位應(yīng)對(duì)每次危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,記錄內(nèi)容包括運(yùn)輸時(shí)間、地點(diǎn)、危險(xiǎn)廢物名稱、類別、數(shù)量、運(yùn)輸車輛信息、駕駛員信息等。運(yùn)輸記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。危廢利用與處置管理利用與處置單位選擇1.資質(zhì)要求:委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物利用、處置資質(zhì)的單位進(jìn)行危險(xiǎn)廢物的利用和處置。利用、處置單位應(yīng)持有有效的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證,并通過環(huán)保部門的年度審核。2.合同簽訂:與利用、處置單位簽訂危險(xiǎn)廢物利用、處置合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同中應(yīng)包括危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、利用處置方式、價(jià)格、付款方式、安全責(zé)任等內(nèi)容。利用與處置過程監(jiān)督1.定期檢查:安排專人對(duì)危險(xiǎn)廢物利用、處置單位的作業(yè)情況進(jìn)行定期檢查,檢查內(nèi)容包括利用、處置設(shè)施的運(yùn)行狀況、危險(xiǎn)廢物的處理效果、污染物排放情況等。如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)要求利用、處置單位進(jìn)行整改,并做好記錄。2.聯(lián)單管理:按照國家危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的要求,做好危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的填寫、運(yùn)行和保存工作。聯(lián)單應(yīng)如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移情況,確保危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到處置的全過程可追溯。危廢應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.預(yù)案編制:企業(yè)應(yīng)制定完善的危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和危險(xiǎn)廢物的特性進(jìn)行編制,并定期進(jìn)行修訂。2.預(yù)案備案:將危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案,并按照備案要求進(jìn)行演練和完善。應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)計(jì)劃:制定危險(xiǎn)廢物應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織員工參加應(yīng)急培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括危險(xiǎn)廢物的性質(zhì)、危害、應(yīng)急處置方法、應(yīng)急救援技能等。通過培訓(xùn),提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.演練實(shí)施:定期組織危險(xiǎn)廢物應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故場景。通過演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改,提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。監(jiān)督與考核內(nèi)部監(jiān)督檢查1.檢查計(jì)劃:制定危險(xiǎn)廢物管理內(nèi)部監(jiān)督檢查計(jì)劃,定期對(duì)各部門危險(xiǎn)廢物管理情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括危廢產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié)的管理情況,以及相關(guān)制度的執(zhí)行情況。2.檢查記錄:對(duì)每次監(jiān)督檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,記錄內(nèi)容包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、部門、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改情況等。檢查記錄應(yīng)妥善保存,作為考核依據(jù)??己伺c獎(jiǎng)懲1.考核標(biāo)準(zhǔn):制定危險(xiǎn)廢物管理考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各部門危險(xiǎn)廢物管理工作進(jìn)行量化考核??己酥笜?biāo)包括危廢申報(bào)登記情況、源頭減量措施落實(shí)情況、收集貯存運(yùn)輸規(guī)范情況、利用處置合規(guī)情況、應(yīng)急管理工作情況等。2.獎(jiǎng)懲措施:根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)危險(xiǎn)廢物管理工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反

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