法院信息安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)法院信息安全管理，保障法院信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行，保護(hù)各類信息資產(chǎn)的安全與完整，維護(hù)法院工作秩序和社會(huì)公眾利益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于法院全體工作人員以及涉及法院信息系統(tǒng)操作、維護(hù)、管理的外部人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則建立健全信息安全防護(hù)體系，從制度、技術(shù)、人員等多方面采取措施，預(yù)防信息安全事件的發(fā)生。2.綜合治理原則綜合運(yùn)用管理、技術(shù)、教育等手段，對(duì)信息安全進(jìn)行全面治理，確保信息安全管理工作的有效性。3.誰主管誰負(fù)責(zé)原則明確各部門、各崗位在信息安全管理中的職責(zé)，實(shí)行信息安全責(zé)任制，做到責(zé)任到人。4.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和信息安全標(biāo)準(zhǔn)，依法開展信息安全管理工作。二、信息安全管理組織與職責(zé)（一）信息安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以法院院長為組長，各分管副院長為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的信息安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃法院信息安全工作，制定信息安全策略和方針，決策重大信息安全事項(xiàng)。（二）信息安全管理部門設(shè)立專門的信息安全管理部門，負(fù)責(zé)具體實(shí)施信息安全管理工作。其主要職責(zé)包括：1.制定和完善信息安全管理制度、流程和規(guī)范。2.組織開展信息安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)。3.負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)、監(jiān)控和應(yīng)急處置。4.管理信息安全設(shè)備和設(shè)施，定期進(jìn)行安全檢查和評(píng)估。5.協(xié)調(diào)處理信息安全事件，向上級(jí)部門報(bào)告信息安全工作情況。（三）各部門信息安全職責(zé)各部門負(fù)責(zé)人為本部門信息安全管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實(shí)本部門的信息安全工作。具體職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行信息安全管理制度，確保本部門工作人員遵守信息安全規(guī)定。2.組織開展本部門信息安全培訓(xùn)和教育，提高工作人員信息安全意識(shí)。3.負(fù)責(zé)本部門信息系統(tǒng)和信息資產(chǎn)的安全管理，定期進(jìn)行自查自糾。4.配合信息安全管理部門開展信息安全工作，及時(shí)報(bào)告本部門發(fā)現(xiàn)的信息安全問題。（四）人員信息安全職責(zé)1.法院工作人員嚴(yán)格遵守信息安全管理制度，保守工作中涉及的各類信息秘密。妥善保管個(gè)人賬號(hào)和密碼，不隨意透露給他人。發(fā)現(xiàn)信息安全問題及時(shí)報(bào)告，配合相關(guān)部門進(jìn)行處理。2.外部人員與法院簽訂信息安全協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。遵守法院信息安全規(guī)定，在授權(quán)范圍內(nèi)操作信息系統(tǒng)。不得擅自復(fù)制、傳播或泄露法院信息。三、信息安全管理流程（一）信息系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)維管理1.規(guī)劃與立項(xiàng)在信息系統(tǒng)建設(shè)前，應(yīng)進(jìn)行充分的規(guī)劃和論證，明確系統(tǒng)的功能需求、安全需求和技術(shù)架構(gòu)。項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，需提交信息安全方案，經(jīng)信息安全管理部門審核通過后方可實(shí)施。2.設(shè)計(jì)與開發(fā)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)和開發(fā)過程中，應(yīng)遵循信息安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，同步規(guī)劃和實(shí)施安全防護(hù)措施。安全防護(hù)措施應(yīng)包括身份認(rèn)證、訪問控制、數(shù)據(jù)加密、安全審計(jì)等功能。3.測(cè)試與驗(yàn)收信息系統(tǒng)開發(fā)完成后，應(yīng)進(jìn)行全面的測(cè)試，包括功能測(cè)試、性能測(cè)試和安全測(cè)試。安全測(cè)試合格后，由信息安全管理部門組織驗(yàn)收，驗(yàn)收通過后方可上線運(yùn)行。4.運(yùn)維管理建立信息系統(tǒng)運(yùn)維管理制度，規(guī)范運(yùn)維操作流程。運(yùn)維人員應(yīng)定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行巡檢、維護(hù)和優(yōu)化，及時(shí)處理系統(tǒng)故障和安全隱患。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)維人員的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)維人員的權(quán)限控制。（二）信息資產(chǎn)分類與管理1.資產(chǎn)識(shí)別對(duì)法院擁有的各類信息資產(chǎn)進(jìn)行全面識(shí)別，包括硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源、文檔資料等。建立信息資產(chǎn)清單，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、型號(hào)、規(guī)格、用途、責(zé)任人等信息。2.資產(chǎn)分類根據(jù)信息資產(chǎn)的重要性、敏感性和風(fēng)險(xiǎn)程度，對(duì)信息資產(chǎn)進(jìn)行分類。一般可分為核心資產(chǎn)、重要資產(chǎn)和一般資產(chǎn)。不同類別的信息資產(chǎn)應(yīng)采取不同的安全管理措施。3.資產(chǎn)保護(hù)對(duì)各類信息資產(chǎn)采取相應(yīng)的保護(hù)措施，確保資產(chǎn)的安全與完整。對(duì)于核心資產(chǎn)和重要資產(chǎn)，應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)，如加密存儲(chǔ)、訪問控制、定期備份等。加強(qiáng)對(duì)信息資產(chǎn)的訪問管理，嚴(yán)格控制用戶對(duì)資產(chǎn)的訪問權(quán)限。（三）信息安全審計(jì)與監(jiān)控1.審計(jì)制度建立信息安全審計(jì)制度，定期對(duì)信息系統(tǒng)的操作日志、訪問記錄、安全事件等進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括用戶行為、系統(tǒng)配置變更、數(shù)據(jù)訪問等方面。通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)潛在的安全問題，及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。2.監(jiān)控系統(tǒng)部署信息安全監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)流量、安全事件等。監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備實(shí)時(shí)報(bào)警功能，當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)及時(shí)通知相關(guān)人員進(jìn)行處理。定期對(duì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行分析，總結(jié)信息安全態(tài)勢(shì)，為信息安全決策提供依據(jù)。（四）信息安全應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定制定完善的信息安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、流程和措施。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括信息系統(tǒng)遭受攻擊、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)故障等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置方案。定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急處置流程發(fā)生信息安全事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，防止事件擴(kuò)大。及時(shí)報(bào)告信息安全管理部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，組織技術(shù)人員進(jìn)行事件調(diào)查和分析，盡快恢復(fù)信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)措施，防止類似事件再次發(fā)生。四、信息安全技術(shù)措施（一）網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)1.防火墻在法院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)之間部署防火墻，阻止非法網(wǎng)絡(luò)訪問，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊和惡意軟件入侵。根據(jù)法院業(yè)務(wù)需求，合理配置防火墻策略，限制外部網(wǎng)絡(luò)對(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的訪問權(quán)限。2.入侵檢測(cè)/防范系統(tǒng)（IDS/IPS）部署入侵檢測(cè)/防范系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)流量，發(fā)現(xiàn)并阻止異常流量和攻擊行為。定期更新IDS/IPS的特征庫，提高系統(tǒng)的檢測(cè)能力。3.防病毒軟件在所有計(jì)算機(jī)設(shè)備上安裝防病毒軟件，定期進(jìn)行病毒查殺和系統(tǒng)更新。設(shè)置防病毒軟件的實(shí)時(shí)監(jiān)控功能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除病毒威脅。加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備的管理，禁止使用未經(jīng)殺毒的移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備接入法院信息系統(tǒng)。（二）數(shù)據(jù)安全保護(hù)1.數(shù)據(jù)加密對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存儲(chǔ)和傳輸，確保數(shù)據(jù)在存儲(chǔ)和傳輸過程中的保密性和完整性。采用對(duì)稱加密和非對(duì)稱加密相結(jié)合的方式，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理。定期備份重要數(shù)據(jù)，備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在安全的位置，并進(jìn)行加密保護(hù)。2.訪問控制建立完善的訪問控制機(jī)制，對(duì)數(shù)據(jù)的訪問進(jìn)行嚴(yán)格授權(quán)和管理。根據(jù)用戶的角色和職責(zé)，分配不同的訪問權(quán)限，確保用戶只能訪問其工作所需的數(shù)據(jù)。采用身份認(rèn)證、授權(quán)管理等技術(shù)手段，防止非法用戶訪問數(shù)據(jù)。3.數(shù)據(jù)脫敏在數(shù)據(jù)共享、交換等過程中，對(duì)涉及個(gè)人隱私和敏感信息的數(shù)據(jù)進(jìn)行脫敏處理。確保在不泄露敏感信息的前提下，滿足數(shù)據(jù)使用的需求。（三）身份認(rèn)證與授權(quán)管理1.身份認(rèn)證采用多種身份認(rèn)證方式，如用戶名/密碼、數(shù)字證書、動(dòng)態(tài)口令等，確保用戶身份的真實(shí)性和可靠性。定期更新用戶密碼，要求用戶設(shè)置強(qiáng)密碼，提高密碼的安全性。2.授權(quán)管理根據(jù)用戶的工作職責(zé)和權(quán)限需求，進(jìn)行精細(xì)的授權(quán)管理。明確用戶對(duì)信息系統(tǒng)、信息資產(chǎn)的訪問權(quán)限，做到權(quán)限最小化原則。定期對(duì)用戶權(quán)限進(jìn)行審核和清理，確保用戶權(quán)限的合理性和有效性。（四）安全審計(jì)與日志管理1.安全審計(jì)系統(tǒng)建立安全審計(jì)系統(tǒng)，對(duì)信息系統(tǒng)的各類操作進(jìn)行全面審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容包括用戶登錄、系統(tǒng)配置變更、數(shù)據(jù)訪問等操作記錄。安全審計(jì)系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、查詢、分析等功能，為信息安全管理提供有力支持。2.日志管理規(guī)范信息系統(tǒng)日志的管理，確保日志的完整性和可追溯性。定期備份日志數(shù)據(jù)，存儲(chǔ)期限應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)要求。對(duì)日志數(shù)據(jù)進(jìn)行定期分析，發(fā)現(xiàn)潛在的安全問題和違規(guī)行為，及時(shí)進(jìn)行處理。五、信息安全培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定根據(jù)法院工作人員的崗位需求和信息安全形勢(shì)，制定年度信息安全培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等內(nèi)容。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.信息安全法律法規(guī)組織學(xué)習(xí)國家有關(guān)信息安全的法律法規(guī)，如《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《數(shù)據(jù)安全法》等，提高工作人員的法律意識(shí)。2.信息安全管理制度深入學(xué)習(xí)法院信息安全管理制度，明確各項(xiàng)安全規(guī)定和操作流程，確保工作人員嚴(yán)格遵守制度要求。3.信息安全技術(shù)知識(shí)介紹網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、身份認(rèn)證等方面的技術(shù)知識(shí)，提高工作人員的信息安全技術(shù)水平。4.信息安全意識(shí)教育開展信息安全意識(shí)教育活動(dòng)，通過案例分析、模擬演練等方式，增強(qiáng)工作人員的信息安全意識(shí)和防范能力。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)定期組織全體工作人員參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)信息安全專家進(jìn)行授課。集中培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)具有系統(tǒng)性和針對(duì)性，涵蓋信息安全的各個(gè)方面。2.在線學(xué)習(xí)搭建信息安全在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，提供豐富的學(xué)習(xí)資源，供工作人員自主學(xué)習(xí)。在線學(xué)習(xí)平臺(tái)應(yīng)包括視頻課程、文檔資料、在線測(cè)試等功能，方便工作人員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。3.專題講座針對(duì)特定的信息安全問題或新技術(shù)，舉辦專題講座，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行講解。專題講座應(yīng)具有時(shí)效性和實(shí)用性，幫助工作人員及時(shí)了解和掌握最新的信息安全知識(shí)和技術(shù)。（四）培訓(xùn)考核建立信息安全培訓(xùn)考核機(jī)制，對(duì)工作人員的培訓(xùn)效果進(jìn)行考核?？己朔绞娇刹捎迷诰€測(cè)試、書面考試、實(shí)際操作等多種形式。考核結(jié)果應(yīng)與工作人員的績效掛鉤，激勵(lì)工作人員積極參加信息安全培訓(xùn)。六、信息安全檢查與評(píng)估（一）檢查計(jì)劃制定定期制定信息安全檢查計(jì)劃，明確檢查的范圍、內(nèi)容、方法和時(shí)間安排。檢查計(jì)劃應(yīng)涵蓋信息系統(tǒng)、信息資產(chǎn)、人員管理等各個(gè)方面。（二）檢查內(nèi)容1.信息安全管理制度執(zhí)行情況檢查各部門、各崗位對(duì)信息安全管理制度的執(zhí)行情況，是否存在違規(guī)操作行為。2.信息系統(tǒng)安全狀況檢查信息系統(tǒng)的安全防護(hù)措施是否到位，如防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、防病毒軟件等是否正常運(yùn)行。3.信息資產(chǎn)安全管理檢查信息資產(chǎn)的分類、標(biāo)識(shí)、保護(hù)等情況，是否存在信息資產(chǎn)丟失、損壞或泄露的風(fēng)險(xiǎn)。4.人員信息安全意識(shí)通過問卷調(diào)查、訪談等方式，了解工作人員的信息安全意識(shí)和防范能力，是否存在信息安全意識(shí)淡薄的情況。（三）檢查方法1.文檔審查查閱信息安全管理制度、操作手冊(cè)、審計(jì)報(bào)告等相關(guān)文檔，檢查文檔的完整性和規(guī)范性。2.技術(shù)檢測(cè)利用專業(yè)的安全檢測(cè)工具，對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行漏洞掃描、安全評(píng)估等技術(shù)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)潛在的安全問題。3.現(xiàn)場檢查對(duì)信息系統(tǒng)的運(yùn)行環(huán)境、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查看是否存在安全隱患。（四）評(píng)估與改進(jìn)根據(jù)檢查結(jié)果，對(duì)法院信息安全狀況進(jìn)行評(píng)估。針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題，制定詳細(xì)的整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任人和整改期限。定期對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保問題得到徹底解決。不斷總結(jié)信息安全管理經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)信息安全管理工作，提高信息安全管理水平。七、信息安全事件處理（一）事件報(bào)告與通報(bào)1.事件報(bào)告發(fā)生信息安全事件后，相關(guān)人員應(yīng)立即向信息安全管理部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象、影響范圍等詳細(xì)信息。2.事件通報(bào)信息安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向信息安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門通報(bào)事件情況。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括事件的初步調(diào)查結(jié)果、可能造成的影響以及已采取的應(yīng)急措施等。（二）事件調(diào)查與分析1.成立調(diào)查組信息安全管理部門組織成立事件調(diào)查組，負(fù)責(zé)對(duì)事件進(jìn)行深入調(diào)查和分析。調(diào)查組應(yīng)包括技術(shù)專家、法律專家、業(yè)務(wù)人員等相關(guān)人員。2.調(diào)查方法調(diào)查組通過收集事件相關(guān)的證據(jù)、日志、數(shù)據(jù)等信息，運(yùn)用技術(shù)手段和分析方法，對(duì)事件的發(fā)生原因、過程和影響進(jìn)行全面調(diào)查。3.分析結(jié)論調(diào)查組根據(jù)調(diào)查結(jié)果，分析事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，確定事件的責(zé)任主體和影響范圍。形成事件調(diào)查報(bào)告，提出處理建議和改進(jìn)措施。（三）事件處理與恢復(fù)1.制定處理方案根據(jù)事件調(diào)查報(bào)告，信息安全管理部門制定詳細(xì)的事件處理方案。處理方案應(yīng)包括應(yīng)急處置措施、數(shù)據(jù)恢復(fù)方案、安全整改措施等內(nèi)容。2.實(shí)施處理措施按照事件處理方案，組織相關(guān)人員實(shí)施應(yīng)急處置措施，盡快恢復(fù)信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。在數(shù)據(jù)恢復(fù)過程中，要確保數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。3.安全整改針對(duì)事件中發(fā)現(xiàn)的安全漏洞和管理問題，進(jìn)行全面的安全整改。整改措施應(yīng)包括完善信息安全管理制度、加強(qiáng)技術(shù)防護(hù)措施、提高人員信息安全意識(shí)等方面。（四）事件總結(jié)與評(píng)估1.總結(jié)報(bào)告事件處理完畢后，信息安全管理部門撰寫事件總結(jié)報(bào)告。總結(jié)