油田隱患排查管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)油田生產(chǎn)作業(yè)安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患，預(yù)防事故發(fā)生，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于油田企業(yè)內(nèi)部所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括但不限于油氣勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)調(diào)隱患排查工作的前瞻性，通過(guò)定期檢查、日常巡查等方式，提前發(fā)現(xiàn)潛在隱患，采取有效措施加以預(yù)防和控制，避免事故的發(fā)生。2.全面覆蓋原則對(duì)油田生產(chǎn)作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位、各類設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面排查，確保無(wú)死角、無(wú)遺漏，涵蓋人、機(jī)、物、環(huán)等各個(gè)方面。3.責(zé)任落實(shí)原則明確各級(jí)管理人員、各崗位員工在隱患排查工作中的職責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到具體部門和個(gè)人，確保隱患排查工作有序開(kāi)展。4.及時(shí)整改原則對(duì)排查出的隱患，要立即明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，及時(shí)進(jìn)行整改，確保隱患得到及時(shí)消除。二、隱患排查組織與職責(zé)（一）隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)，各副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)油田隱患排查工作，制定隱患排查工作方針和目標(biāo)，審批隱患排查計(jì)劃和重大隱患整改方案，研究解決隱患排查工作中的重大問(wèn)題。（二）隱患排查工作小組1.安全管理部門負(fù)責(zé)組織制定隱患排查計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)和流程，牽頭組織定期隱患排查和專項(xiàng)隱患排查工作，匯總、分析隱患排查結(jié)果，建立隱患排查治理臺(tái)賬，跟蹤督促隱患整改情況，對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)組織本部門生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的隱患排查工作，制定并實(shí)施本部門隱患排查治理措施，配合安全管理部門開(kāi)展相關(guān)隱患排查工作，及時(shí)整改本部門存在的隱患問(wèn)題。3.設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)組織設(shè)備設(shè)施的隱患排查工作，制定設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃和隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改設(shè)備設(shè)施存在的隱患，確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。4.基層單位基層單位是隱患排查治理的直接責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織本單位員工開(kāi)展日常隱患排查工作，對(duì)排查出的隱患及時(shí)進(jìn)行整改或上報(bào)，落實(shí)上級(jí)部門下達(dá)的隱患整改任務(wù)，建立本單位隱患排查治理檔案。（三）員工職責(zé)1.全體員工應(yīng)積極參與隱患排查工作，遵守安全規(guī)章制度，按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告身邊的安全隱患。2.崗位員工負(fù)責(zé)本崗位的日常隱患排查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要立即采取措施進(jìn)行處理，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。3.各級(jí)管理人員要認(rèn)真履行隱患排查管理職責(zé)，組織和督促所屬員工開(kāi)展隱患排查工作，對(duì)排查出的隱患要及時(shí)組織整改，確保隱患得到有效治理。三、隱患排查類型與周期（一）日常隱患排查1.崗位員工每天在作業(yè)前、作業(yè)過(guò)程中及作業(yè)結(jié)束后，對(duì)本崗位設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全防護(hù)用品等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理存在的隱患問(wèn)題。2.基層班組長(zhǎng)每班對(duì)本班組作業(yè)區(qū)域進(jìn)行巡查，檢查員工操作是否規(guī)范、設(shè)備運(yùn)行是否正常、作業(yè)環(huán)境是否安全等，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改。（二）定期隱患排查1.安全管理部門每月組織一次全面的隱患排查，對(duì)油田生產(chǎn)作業(yè)各環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)檢查，重點(diǎn)檢查安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、安全防護(hù)設(shè)施完好情況等。2.生產(chǎn)部門每季度組織一次生產(chǎn)系統(tǒng)隱患排查，對(duì)油氣生產(chǎn)流程、采油設(shè)備、注水系統(tǒng)、集輸管網(wǎng)等進(jìn)行詳細(xì)檢查，確保生產(chǎn)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。3.設(shè)備管理部門每半年組織一次設(shè)備設(shè)施隱患排查，對(duì)各類生產(chǎn)設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、電氣設(shè)備、儀表設(shè)備等進(jìn)行全面檢查和維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除設(shè)備設(shè)施存在的隱患。（三）專項(xiàng)隱患排查1.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大節(jié)日、特殊時(shí)期等，組織開(kāi)展專項(xiàng)隱患排查。如夏季高溫季節(jié)，重點(diǎn)排查防暑降溫措施落實(shí)情況、設(shè)備設(shè)施防暑降溫情況等；冬季寒冷季節(jié)，重點(diǎn)排查防寒保暖措施落實(shí)情況、電氣設(shè)備防寒情況等。2.針對(duì)重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位等，定期組織專項(xiàng)隱患排查，確保重大危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。3.當(dāng)油田生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等發(fā)生重大變化時(shí)，及時(shí)組織專項(xiàng)隱患排查，評(píng)估變化可能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的防范措施。（四）季節(jié)性隱患排查1.春季：重點(diǎn)排查電氣設(shè)備、防雷設(shè)施、消防設(shè)施等是否完好，防止因春季氣候多變引發(fā)的各類安全事故。2.夏季：重點(diǎn)排查防暑降溫設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、防汛物資等是否齊全有效，防止高溫中暑和洪澇災(zāi)害。3.秋季：重點(diǎn)排查設(shè)備設(shè)施的防寒保暖措施是否到位，防火、防盜措施是否落實(shí)，防止因秋季干燥引發(fā)火災(zāi)事故。4.冬季：重點(diǎn)排查供暖設(shè)備、電氣設(shè)備、消防設(shè)施等是否正常運(yùn)行，防止因冬季寒冷引發(fā)的設(shè)備故障和火災(zāi)事故。四、隱患排查內(nèi)容（一）安全管理制度檢查安全管理制度是否健全完善，是否符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，各項(xiàng)安全管理制度是否得到有效執(zhí)行。（二）人員資質(zhì)與培訓(xùn)1.檢查員工是否具備相應(yīng)的崗位操作技能和安全知識(shí)，是否經(jīng)過(guò)必要的安全培訓(xùn)并取得相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)。2.查看員工日常操作行為是否符合操作規(guī)程要求，有無(wú)違規(guī)操作現(xiàn)象。（三）設(shè)備設(shè)施1.檢查設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況，包括設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)、壓力、溫度、流量等是否正常，有無(wú)異常振動(dòng)、聲響、泄漏等情況。2.查看設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)記錄，檢查設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)是否到位，零部件是否完好，安全附件是否靈敏可靠。3.檢查設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置是否齊全有效，如防護(hù)欄、防護(hù)罩、安全閥、壓力表、溫度計(jì)等。（四）作業(yè)環(huán)境1.檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵等環(huán)境條件是否符合要求，是否存在有毒有害氣體、易燃易爆物質(zhì)泄漏等情況。2.查看作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的通道是否暢通，物料堆放是否整齊，消防器材是否配備齊全且在有效期內(nèi)。（五）應(yīng)急管理1.檢查應(yīng)急預(yù)案是否完善，是否涵蓋各類可能發(fā)生的事故場(chǎng)景，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工是否明確。2.查看應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備是否充足，應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施是否完好，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和演練。五、隱患排查方法與流程（一）隱患排查方法1.直觀檢查法通過(guò)直接觀察、觸摸、聞嗅等方式，對(duì)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)明顯的隱患問(wèn)題。2.儀器檢測(cè)法利用專業(yè)檢測(cè)儀器，如測(cè)爆儀、接地電阻測(cè)試儀、超聲波檢測(cè)儀等，對(duì)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)、安全性能等進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)潛在的隱患問(wèn)題。3.資料查閱法查閱安全管理制度、操作規(guī)程、設(shè)備檔案、維護(hù)保養(yǎng)記錄、培訓(xùn)記錄、應(yīng)急預(yù)案等資料，檢查各項(xiàng)工作是否符合要求，是否存在隱患。4.人員訪談法與員工進(jìn)行交流，了解他們對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)、操作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及對(duì)隱患排查工作的建議等，從中發(fā)現(xiàn)潛在的隱患問(wèn)題。（二）隱患排查流程1.制定排查計(jì)劃安全管理部門根據(jù)油田生產(chǎn)實(shí)際情況，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和季節(jié)特點(diǎn)，制定年度、季度、月度隱患排查計(jì)劃，明確排查的范圍、內(nèi)容、方法、人員和時(shí)間安排等。2.組織實(shí)施排查按照隱患排查計(jì)劃，由安全管理部門牽頭，組織各相關(guān)部門和基層單位開(kāi)展隱患排查工作。排查人員要認(rèn)真填寫(xiě)隱患排查記錄，詳細(xì)記錄排查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題等信息。3.隱患評(píng)估與分級(jí)對(duì)排查出的隱患進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)隱患的危害程度、整改難度等因素，確定隱患的等級(jí)。一般分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個(gè)等級(jí)。4.隱患治理針對(duì)不同等級(jí)的隱患，制定相應(yīng)的治理措施。一般隱患由基層單位立即組織整改；較大隱患由基層單位制定整改方案，報(bào)上級(jí)部門審核后組織整改；重大隱患由公司隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組組織制定整改方案，明確整改責(zé)任、整改措施、整改期限和資金預(yù)算等，由相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施整改。5.整改復(fù)查隱患整改完成后，由安全管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查合格后，隱患予以銷號(hào)；復(fù)查不合格的，責(zé)令繼續(xù)整改，直至隱患消除。6.總結(jié)與報(bào)告每次隱患排查工作結(jié)束后，安全管理部門要對(duì)排查情況進(jìn)行總結(jié)分析，形成隱患排查治理報(bào)告，上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括排查工作開(kāi)展情況、隱患排查結(jié)果、隱患治理情況、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施等。六、隱患治理（一）治理原則1.對(duì)于一般隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保隱患得到及時(shí)消除。2.對(duì)于較大隱患，要制定詳細(xì)的整改方案，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限和資金預(yù)算等，確保整改工作有序進(jìn)行。3.對(duì)于重大隱患，要實(shí)行掛牌督辦制度，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行整改，整改期間要采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。（二）整改措施1.工程技術(shù)措施針對(duì)設(shè)備設(shè)施存在的隱患問(wèn)題，采取技術(shù)改造、設(shè)備更新、工藝優(yōu)化等措施進(jìn)行整改，提高設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全水平。2.管理措施完善安全管理制度，加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查，規(guī)范員工操作行為，提高安全管理水平。3.教育措施對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能，使員工了解隱患的危害和整改要求，自覺(jué)遵守安全規(guī)章制度。4.應(yīng)急措施完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)，減少事故損失。（三）整改資金1.隱患治理所需資金應(yīng)納入企業(yè)年度預(yù)算，確保資金及時(shí)足額到位。2.對(duì)于重大隱患整改所需的專項(xiàng)資金，應(yīng)優(yōu)先安排，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。3.鼓勵(lì)員工提出合理化建議，對(duì)隱患治理有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人或部門，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。（四）整改期限1.一般隱患應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后立即進(jìn)行整改，整改期限原則上不超過(guò)3天。2.較大隱患應(yīng)在15天內(nèi)制定整改方案并組織實(shí)施，整改期限原則上不超過(guò)30天。3.重大隱患應(yīng)在30天內(nèi)制定整改方案并組織實(shí)施，整改期限根據(jù)實(shí)際情況確定，但最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。七、隱患排查治理檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.隱患排查計(jì)劃、方案及相關(guān)文件。2.隱患排查記錄，包括排查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題等。3.隱患評(píng)估與分級(jí)記錄。4.隱患治理方案，包括整改責(zé)任人、整改措施、整改期限、資金預(yù)算等。5.隱患治理過(guò)程記錄，如整改情況報(bào)告、整改復(fù)查記錄等。6.隱患排查治理工作總結(jié)報(bào)告。（二）檔案建立與保管1.安全管理部門負(fù)責(zé)建立油田隱患排查治理檔案，指定專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。2.隱患排查治理檔案應(yīng)分類存放，便于查閱和管理。檔案保管期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般不少于3年。3.定期對(duì)隱患排查治理檔案進(jìn)行整理和更新，確保檔案內(nèi)容真實(shí)、完整、有效。八、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門定期對(duì)各部門和基層單位的隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括隱患排查計(jì)劃執(zhí)行情況、隱患排查治理臺(tái)賬建立情況、隱患整改落實(shí)情況等。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的