測(cè)繪行業(yè)涉密管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司測(cè)繪業(yè)務(wù)的保密管理，確保國家秘密和公司商業(yè)秘密的安全，維護(hù)公司合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國測(cè)繪法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有涉及測(cè)繪業(yè)務(wù)的部門、崗位及人員，包括但不限于測(cè)繪項(xiàng)目組、技術(shù)部門、質(zhì)量控制部門、資料管理部門等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法開展測(cè)繪行業(yè)涉密管理工作。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化保密教育，完善保密措施，防患于未然，確保涉密信息不被泄露。3.最小化原則：根據(jù)工作需要，嚴(yán)格限定接觸、知悉涉密信息的人員范圍，確保涉密信息在最小范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)。4.全程管控原則：對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目從立項(xiàng)、實(shí)施到成果交付的全過程進(jìn)行保密管理，確保各環(huán)節(jié)涉密信息安全。二、保密組織與職責(zé)（一）保密委員會(huì)公司成立保密委員會(huì)，由公司高層管理人員擔(dān)任主任，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。保密委員會(huì)負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司的保密工作，制定保密工作方針、政策和制度，審議重大保密事項(xiàng)，監(jiān)督保密制度的執(zhí)行情況。（二）保密工作機(jī)構(gòu)設(shè)立保密工作辦公室，掛靠公司綜合管理部門，負(fù)責(zé)保密工作的日常管理。保密工作辦公室配備專職保密管理人員，具體職責(zé)如下：1.貫徹執(zhí)行國家保密法律法規(guī)和公司保密制度，組織開展保密宣傳教育和培訓(xùn)。2.制定和完善保密工作規(guī)章制度，組織實(shí)施保密監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改保密隱患。3.負(fù)責(zé)涉密人員的資格審查、備案管理和保密教育培訓(xùn)考核。4.管理公司涉密載體，負(fù)責(zé)涉密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、保管、銷毀等環(huán)節(jié)的保密管理。5.協(xié)調(diào)處理公司保密工作中的重大問題，及時(shí)向保密委員會(huì)報(bào)告保密工作情況。（三）部門保密職責(zé)各部門負(fù)責(zé)人為本部門保密工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實(shí)本部門的保密工作，制定本部門保密工作措施，對(duì)本部門人員進(jìn)行保密教育和管理，確保本部門測(cè)繪業(yè)務(wù)中涉密信息的安全。三、涉密人員管理（一）涉密人員界定1.接觸、知悉、使用或管理測(cè)繪行業(yè)國家秘密和公司商業(yè)秘密的人員，包括測(cè)繪項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干、數(shù)據(jù)處理人員、質(zhì)量檢查人員、資料管理人員等。2.因工作需要，臨時(shí)參與測(cè)繪項(xiàng)目且可能接觸到涉密信息的人員。（二）涉密人員資格審查1.對(duì)擬接觸、知悉涉密信息的人員進(jìn)行資格審查，審查內(nèi)容包括個(gè)人政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作經(jīng)歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等。2.填寫《涉密人員資格審查表》，由所在部門負(fù)責(zé)人簽署意見后報(bào)保密工作辦公室審核，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定為涉密人員。（三）涉密人員登記備案1.對(duì)確定的涉密人員進(jìn)行登記備案，建立《涉密人員管理臺(tái)賬》，記錄涉密人員的基本信息、涉密等級(jí)、接觸涉密事項(xiàng)范圍、保密期限等。2.涉密人員登記備案信息發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)更新《涉密人員管理臺(tái)賬》。（四）涉密人員保密教育培訓(xùn)1.新入職涉密人員上崗前必須參加保密教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]小時(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容包括國家保密法律法規(guī)、公司保密制度、測(cè)繪行業(yè)保密知識(shí)等。2.定期組織涉密人員進(jìn)行保密教育培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]小時(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)形勢(shì)變化和工作需要進(jìn)行更新。3.涉密人員參加保密教育培訓(xùn)情況納入個(gè)人年度考核內(nèi)容。（五）涉密人員考核1.建立涉密人員保密工作考核機(jī)制，每年對(duì)涉密人員進(jìn)行一次考核。2.考核內(nèi)容包括保密制度執(zhí)行情況、保密工作任務(wù)完成情況、保密意識(shí)和技能等。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次，對(duì)考核優(yōu)秀的涉密人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的涉密人員進(jìn)行批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位，情節(jié)嚴(yán)重的按照有關(guān)規(guī)定處理。（六）涉密人員脫密期管理1.涉密人員離崗、離職前，必須清退所保管和使用的涉密載體，與公司簽訂保密承諾書，明確脫密期內(nèi)的保密義務(wù)。2.脫密期期限根據(jù)涉密人員接觸、知悉涉密信息的密級(jí)和時(shí)間確定，一般為[X]年至[X]年。3.脫密期內(nèi)，涉密人員應(yīng)遵守國家保密法律法規(guī)和公司保密制度，不得在境外駐華機(jī)構(gòu)、外商獨(dú)資企業(yè)或中外合資企業(yè)工作，不得為境外組織或個(gè)人提供服務(wù)。4.保密工作辦公室對(duì)脫密期內(nèi)的涉密人員進(jìn)行跟蹤管理，定期了解其工作和生活情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。四、涉密載體管理（一）涉密載體界定1.以文字、數(shù)據(jù)、符號(hào)、圖形、圖像、聲音等方式記載國家秘密和公司商業(yè)秘密的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等各類物品。2.包括測(cè)繪成果資料、技術(shù)文件、圖紙、數(shù)據(jù)光盤、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備等。（二）涉密載體制作1.制作涉密載體應(yīng)標(biāo)明密級(jí)和保密期限，注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量。2.涉密載體制作場(chǎng)所應(yīng)符合保密要求，采取必要的保密措施，防止涉密信息泄露。3.制作過程中產(chǎn)生的廢棄涉密載體，應(yīng)按照涉密載體銷毀規(guī)定進(jìn)行銷毀。（三）涉密載體收發(fā)1.嚴(yán)格執(zhí)行涉密載體收發(fā)登記制度，對(duì)收發(fā)的涉密載體進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄載體名稱、密級(jí)、數(shù)量、來源、去向、收發(fā)時(shí)間等信息。2.涉密載體收發(fā)應(yīng)通過機(jī)要渠道傳遞，嚴(yán)禁通過普通郵政、快遞等非機(jī)要渠道傳遞涉密載體。3.接收涉密載體時(shí)，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)數(shù)量、規(guī)格、密級(jí)等信息，如發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與發(fā)送方聯(lián)系。（四）涉密載體傳遞1.傳遞涉密載體應(yīng)選擇安全可靠的方式，專人專車傳遞，嚴(yán)禁交由無關(guān)人員捎帶。2.在傳遞過程中，應(yīng)采取必要的保密措施，確保涉密載體安全。3.傳遞絕密級(jí)涉密載體，必須由兩人以上護(hù)送，并采取相應(yīng)的安全保密措施。（五）涉密載體使用1.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的范圍使用涉密載體，不得擅自擴(kuò)大使用范圍。2.使用涉密載體應(yīng)在符合保密要求的場(chǎng)所進(jìn)行，嚴(yán)禁在連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上使用涉密載體。3.涉密載體使用過程中，如出現(xiàn)故障或損壞，應(yīng)及時(shí)報(bào)告保密工作辦公室，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，嚴(yán)禁擅自維修或丟棄。（六）涉密載體保管1.設(shè)立專門的涉密載體保管場(chǎng)所，配備必要的保密設(shè)施設(shè)備，如保險(xiǎn)柜、密碼柜等，確保涉密載體安全存放。2.涉密載體應(yīng)分類存放，標(biāo)識(shí)清晰，便于查找和管理。3.定期對(duì)涉密載體進(jìn)行清查核對(duì)，確保賬物相符。（七）涉密載體銷毀1.涉密載體不再使用或超過保密期限時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行銷毀。2.銷毀涉密載體應(yīng)填寫《涉密載體銷毀申請(qǐng)表》，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核，報(bào)保密工作辦公室批準(zhǔn)后，由保密工作辦公室指定專人負(fù)責(zé)銷毀。3.涉密載體銷毀應(yīng)采用符合國家保密要求的方式進(jìn)行，如粉碎、焚燒等，確保涉密信息無法恢復(fù)。4.銷毀涉密載體時(shí)，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保銷毀過程安全、徹底，并填寫《涉密載體銷毀記錄》。五、測(cè)繪項(xiàng)目保密管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)階段1.對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)行保密審查，評(píng)估項(xiàng)目的涉密程度，確定保密管理要求。2.在項(xiàng)目合同中明確保密條款，要求項(xiàng)目合作方承擔(dān)保密責(zé)任。（二）項(xiàng)目實(shí)施階段1.項(xiàng)目組應(yīng)制定保密工作方案，明確保密措施和責(zé)任人。2.對(duì)項(xiàng)目參與人員進(jìn)行保密教育和培訓(xùn)，簽訂保密承諾書。3.加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的保密管理，設(shè)置明顯的保密標(biāo)識(shí)，限制無關(guān)人員進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。4.對(duì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行嚴(yán)格管理，按照涉密載體管理要求進(jìn)行制作、收發(fā)、傳遞、使用、保管等。（三）項(xiàng)目成果交付階段1.對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目成果進(jìn)行保密審查，確保成果符合保密要求。2.按照規(guī)定的程序和要求交付項(xiàng)目成果，對(duì)成果的發(fā)放范圍、數(shù)量等進(jìn)行嚴(yán)格登記。3.對(duì)項(xiàng)目過程中產(chǎn)生的涉密載體和資料進(jìn)行清理和銷毀。六、保密監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查職責(zé)1.保密工作辦公室負(fù)責(zé)組織開展公司保密監(jiān)督檢查工作，定期或不定期對(duì)各部門保密制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。2.各部門應(yīng)定期開展自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改保密工作中存在的問題。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.保密制度建設(shè)和執(zhí)行情況。2.涉密人員管理情況，包括資格審查、登記備案、教育培訓(xùn)、考核等。3.涉密載體管理情況，包括制作、收發(fā)、傳遞、使用、保管、銷毀等。4.測(cè)繪項(xiàng)目保密管理情況，包括立項(xiàng)、實(shí)施、成果交付等環(huán)節(jié)。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：每年組織一次全面的保密檢查，對(duì)各部門保密工作進(jìn)行綜合評(píng)估。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，隨時(shí)對(duì)部分部門或項(xiàng)目進(jìn)行保密抽查。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定的保密事項(xiàng)或問題，開展專項(xiàng)保密檢查。（四）問題整改1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)《保密監(jiān)督檢查整改通知書》，要求責(zé)任部門限期整改。2.責(zé)任部門應(yīng)認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因，制定切實(shí)可行的整改措施，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書面報(bào)告保密工作辦公室。3.保密工作辦公室對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底整改。七、保密獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在保密工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升等。