民警執(zhí)行職務(wù)管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范民警執(zhí)行職務(wù)行為，確保民警依法履行職責(zé)，維護(hù)社會治安穩(wěn)定，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本公安機(jī)關(guān)全體在職民警。（三）基本原則1.依法履職原則民警必須嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)的各項規(guī)章制度執(zhí)行職務(wù)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。2.公正公平原則執(zhí)行職務(wù)過程中應(yīng)秉持公正、公平的態(tài)度，不偏不倚地對待每一個案件和每一位當(dāng)事人，確保法律面前人人平等。3.高效便民原則以提高工作效率為目標(biāo)，優(yōu)化工作流程，減少不必要的環(huán)節(jié)，同時充分考慮便民利民，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。4.紀(jì)律嚴(yán)明原則嚴(yán)格遵守公安機(jī)關(guān)的各項紀(jì)律規(guī)定，保守工作秘密，杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生。二、職務(wù)執(zhí)行規(guī)范（一）接警與處警1.接警要求接警人員應(yīng)及時接聽報警電話，使用規(guī)范文明的語言詢問警情詳情，包括案件發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、涉及人員及財物損失等情況，并做好記錄。對緊急警情，應(yīng)立即報告上級領(lǐng)導(dǎo)，并按照應(yīng)急預(yù)案迅速調(diào)度警力前往處置。2.處警規(guī)范處警民警應(yīng)著裝整齊，攜帶必要的警械和裝備，按時到達(dá)現(xiàn)場。到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)迅速了解現(xiàn)場情況，采取有效措施控制局面，保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)，及時救助受傷人員。根據(jù)警情性質(zhì)，依法進(jìn)行調(diào)查取證、詢問當(dāng)事人、調(diào)解糾紛等工作，并按照規(guī)定制作相關(guān)法律文書。（二）巡邏防控1.巡邏任務(wù)制定科學(xué)合理的巡邏路線和時間安排，確保重點區(qū)域、要害部位和人員密集場所的巡邏防控全覆蓋。及時發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題，預(yù)防和制止違法犯罪行為，維護(hù)社會秩序穩(wěn)定。2.巡邏要求巡邏民警應(yīng)保持高度警惕，注意觀察周圍環(huán)境，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并妥善處置。規(guī)范使用巡邏裝備和通訊設(shè)備，保持與指揮中心的實時聯(lián)系，確保信息暢通。（三）案件辦理1.受理立案對報案、控告、舉報和自首的材料，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍迅速進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)立案；認(rèn)為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的，不予立案，并將不立案的原因通知控告人。對疑難、復(fù)雜、重大案件，應(yīng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，組織專門力量進(jìn)行研究處理。2.偵查取證按照法定程序開展偵查工作，全面、客觀、及時地收集、調(diào)取證據(jù)材料，包括物證、書證、證人證言、被害人陳述、犯罪嫌疑人供述和辯解、鑒定意見、勘驗、檢查、辨認(rèn)、偵查實驗等筆錄、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等。嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù)，確保證據(jù)的合法性、真實性和關(guān)聯(lián)性。3.強(qiáng)制措施根據(jù)案件情況和法律規(guī)定，依法對犯罪嫌疑人采取拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留、逮捕等強(qiáng)制措施。嚴(yán)格遵守強(qiáng)制措施的適用條件和審批程序，確保強(qiáng)制措施的正確實施。4.案件移送對偵查終結(jié)的案件，認(rèn)為犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，制作起訴意見書，連同案卷材料、證據(jù)一并移送同級人民檢察院審查決定。對不構(gòu)成犯罪或者依法不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的案件，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，并將處理結(jié)果及時通知有關(guān)當(dāng)事人。（四）治安管理1.公共場所管理對旅館業(yè)、娛樂場所、網(wǎng)吧等公共場所進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，督促其遵守治安管理規(guī)定，落實安全防范措施。依法查處公共場所內(nèi)的違法犯罪行為，維護(hù)公共場所的治安秩序。2.特種行業(yè)管理加強(qiáng)對印章刻制業(yè)、印刷業(yè)、廢舊金屬收購業(yè)等特種行業(yè)的管理，嚴(yán)格審批許可程序，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為。定期開展特種行業(yè)治安檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預(yù)防和打擊利用特種行業(yè)進(jìn)行的違法犯罪活動。3.危險物品管理對槍支彈藥、爆炸物品、劇毒化學(xué)品、放射性物品等危險物品進(jìn)行嚴(yán)格管控，從生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)入手，確保危險物品不流失、不發(fā)生安全事故。依法查處涉及危險物品的違法犯罪案件，加強(qiáng)對危險物品從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)。三、工作紀(jì)律與監(jiān)督（一）工作紀(jì)律1.遵守法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)的各項規(guī)章制度，不得違反規(guī)定行使職權(quán)。2.嚴(yán)格遵守工作時間，不得遲到、早退、曠工，不得擅離職守。3.保守工作秘密，嚴(yán)禁泄露國家機(jī)密、警務(wù)工作秘密和當(dāng)事人隱私。4.公正廉潔執(zhí)法，嚴(yán)禁接受當(dāng)事人及其代理人的請客送禮、賄賂或者謀取其他不正當(dāng)利益。5.文明執(zhí)法，尊重當(dāng)事人的人格尊嚴(yán)，不得使用侮辱性、歧視性語言對待當(dāng)事人。（二）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，通過警務(wù)督察、案件審核、執(zhí)法質(zhì)量考評等方式，對民警執(zhí)行職務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.警務(wù)督察部門定期對民警的警容風(fēng)紀(jì)、工作紀(jì)律、執(zhí)法規(guī)范等方面進(jìn)行現(xiàn)場督察，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。3.案件審核部門對辦理的案件進(jìn)行逐案審核，重點審查案件事實是否清楚、證據(jù)是否充分、程序是否合法、定性是否準(zhǔn)確、處理是否適當(dāng)，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。4.執(zhí)法質(zhì)量考評部門按照年度執(zhí)法質(zhì)量考評方案，對各執(zhí)法單位和民警的執(zhí)法工作進(jìn)行量化考核，考核結(jié)果與評先評優(yōu)、晉職晉級掛鉤。（三）外部監(jiān)督1.主動接受人民群眾的監(jiān)督，通過設(shè)立舉報電話、郵箱、信箱等方式，暢通群眾舉報渠道，及時受理和查處群眾反映的問題。2.接受人大、政協(xié)等機(jī)關(guān)的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，及時向社會公開辦理結(jié)果，自覺接受社會各界的監(jiān)督和評價。3.加強(qiáng)與新聞媒體的溝通與合作，及時發(fā)布警務(wù)工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。四、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.制定年度培訓(xùn)計劃，根據(jù)民警的崗位需求和業(yè)務(wù)特點，有針對性地開展政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、技能戰(zhàn)術(shù)等方面的培訓(xùn)。2.培訓(xùn)方式包括集中授課、專題講座、案例研討、模擬演練、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等多種形式，確保培訓(xùn)效果。3.鼓勵民警參加上級公安機(jī)關(guān)組織的各類培訓(xùn)和業(yè)務(wù)競賽，對表現(xiàn)優(yōu)秀的民警給予表彰和獎勵。（二）考核1.建立科學(xué)合理的考核評價體系，從德、能、勤、績、廉等方面對民警進(jìn)行全面考核。2.考核內(nèi)容包括政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績、工作態(tài)度、廉潔自律等方面，重點考核工作業(yè)績和執(zhí)法質(zhì)量。3.考核方式分為平時考核、年度考核和專項考核。平時考核由所在單位組織實施，及時記錄民警的工作表現(xiàn)和業(yè)績情況；年度考核在每年年底進(jìn)行，按照個人述職、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評價等程序確定考核結(jié)果；專項考核根據(jù)專項工作需要適時開展。4.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次，與民警的評先評優(yōu)、晉職晉級、獎勵懲戒等掛鉤。五、獎勵與懲戒（一）獎勵1.對在執(zhí)行職務(wù)中表現(xiàn)突出、成績顯著的民警，給予表彰和獎勵。獎勵種類包括嘉獎、三等功、二等功、一等功、授予榮譽(yù)稱號等。2.符合下列條件之一的，可以給予獎勵：在維護(hù)國家安全、社會治安秩序、預(yù)防和打擊違法犯罪活動中表現(xiàn)突出的；在搶險救災(zāi)、處置突發(fā)事件等工作中做出重大貢獻(xiàn)的；在執(zhí)法工作中公正廉潔、文明高效，贏得群眾廣泛贊譽(yù)的；在其他工作中表現(xiàn)突出，有顯著成績的。3.獎勵程序：由所在單位提出獎勵建議，經(jīng)政治部門審核后，報公安機(jī)關(guān)黨委研究決定。對授予榮譽(yù)稱號的獎勵，按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序辦理。（二）懲戒1.對違反法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)規(guī)章制度、在執(zhí)行職務(wù)中存在違法違紀(jì)行為的民警，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的懲戒。懲戒種類包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。2.有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予懲戒：違反法律規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；違反工作紀(jì)律，造成工作失誤或者不良影響的；違反廉潔自律規(guī)定，接受當(dāng)事人及其代理人財物或者其他利益的；違反警容風(fēng)紀(jì)規(guī)定，損害公安機(jī)關(guān)形象的；其他違法違紀(jì)行為。3.懲戒程序：由紀(jì)檢監(jiān)察部門或者有關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行調(diào)查核實，提出處理意見，經(jīng)政治部門審核后，報公安機(jī)關(guān)黨委研究決定。對給予開除處分的，按照規(guī)定報上級主管部門批準(zhǔn)。六、職務(wù)保障與待遇（一）職務(wù)保障1.為民警依法履行職務(wù)提供必要的物質(zhì)保障和技術(shù)支持，確保民警在執(zhí)行職務(wù)過程中的人身安全和執(zhí)法裝備配備。2.對民警在執(zhí)行職務(wù)中受到的不法侵害，依法予以保護(hù)和救濟(jì)，維護(hù)民警的合法權(quán)益。3.建立民警職業(yè)健康保護(hù)制度，定期組織民警進(jìn)行體檢，預(yù)防和治療職業(yè)病，關(guān)心民警的身心健康。（二）待遇1.按照國家有關(guān)規(guī)定，保障民警的工資、津貼、補(bǔ)貼、獎金等福利待遇，確保民警的收入水平與工作績效和貢獻(xiàn)相適應(yīng)。2.落實民警的休假制度