民宿備案登記管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)民宿行業(yè)管理，規(guī)范民宿備案登記行為，保障民宿經(jīng)營活動(dòng)合法、有序進(jìn)行，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)民宿行業(yè)健康發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事民宿經(jīng)營活動(dòng)的各類市場主體。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則民宿備案登記管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保各項(xiàng)工作有法可依、有章可循。2.公開公正原則備案登記程序、條件、標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，確保公平公正對待每一位民宿經(jīng)營者。3.便民高效原則簡化備案登記流程，提高工作效率，為民宿經(jīng)營者提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。二、備案登記主體與條件（一）備案登記主體民宿經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)是具有合法經(jīng)營資格的自然人、法人或其他組織。（二）備案登記條件1.民宿應(yīng)符合消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等相關(guān)要求，確保消費(fèi)者人身和財(cái)產(chǎn)安全。2.具有必要的住宿設(shè)施，包括床鋪、衛(wèi)生間、洗漱用品等，且設(shè)施應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.具備基本的治安安全防范措施，如安裝必要的監(jiān)控設(shè)備、配備消防器材等。4.經(jīng)營場所應(yīng)位于合法建筑內(nèi)，不得利用違法建筑、危險(xiǎn)房屋等從事民宿經(jīng)營。5.民宿經(jīng)營規(guī)模應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，一般單棟房屋客房數(shù)不超過14間（套），建筑層數(shù)不超過4層。三、備案登記程序（一）申請民宿經(jīng)營者應(yīng)向所在地的縣級文化和旅游主管部門提交備案登記申請，并提供以下材料：1.民宿備案登記表。2.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.民宿地理位置圖、建筑平面圖、房間布置圖。4.消防、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門出具的審批文件或證明材料。5.民宿治安安全管理制度。6.民宿從業(yè)人員名單及身份證明。（二）受理縣級文化和旅游主管部門收到申請材料后，應(yīng)進(jìn)行形式審查。對材料齊全、符合法定形式的，予以受理；對材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。（三）實(shí)地核查受理申請后，縣級文化和旅游主管部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門對民宿經(jīng)營場所進(jìn)行實(shí)地核查，重點(diǎn)檢查是否符合備案登記條件。實(shí)地核查應(yīng)在收到申請材料后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成。（四）備案登記經(jīng)實(shí)地核查合格的，縣級文化和旅游主管部門應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)予以備案登記，并發(fā)放民宿備案登記證明。對不符合備案登記條件的，應(yīng)書面告知申請人不予備案登記的理由。四、備案登記變更與注銷（一）變更民宿經(jīng)營者備案登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)在變更后[X]個(gè)工作日內(nèi)向原備案登記機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)，并提交相關(guān)證明材料。原備案登記機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請材料后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成變更手續(xù)。（二）注銷民宿經(jīng)營者終止經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)在終止經(jīng)營后[X]個(gè)工作日內(nèi)向原備案登記機(jī)關(guān)申請辦理注銷手續(xù)，并交回民宿備案登記證明。原備案登記機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請材料后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成注銷手續(xù)。五、監(jiān)督管理（一）日常檢查縣級文化和旅游主管部門應(yīng)定期對民宿進(jìn)行日常檢查，重點(diǎn)檢查民宿是否符合備案登記條件、是否依法經(jīng)營等。日常檢查應(yīng)至少每[X]個(gè)月進(jìn)行一次。（二）專項(xiàng)檢查縣級文化和旅游主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織開展民宿專項(xiàng)檢查，對存在突出問題的民宿進(jìn)行重點(diǎn)整治。專項(xiàng)檢查應(yīng)提前制定檢查方案，并向社會(huì)公布。（三）投訴處理縣級文化和旅游主管部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話，受理消費(fèi)者對民宿的投訴舉報(bào)。對投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（四）信用管理縣級文化和旅游主管部門應(yīng)建立民宿信用檔案，記錄民宿的備案登記、經(jīng)營行為、投訴處理等情況。對守信的民宿給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對失信的民宿進(jìn)行懲戒，并向社會(huì)公布。六、法律責(zé)任（一）民宿經(jīng)營者未按規(guī)定辦理備案登記的，由縣級文化和旅游主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以下罰款。（二）民宿經(jīng)營者備案登記事項(xiàng)發(fā)生變更，未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的，由縣級文化和旅游主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以下罰款。（三）民宿經(jīng)營者終止經(jīng)營活動(dòng)，未按規(guī)定辦理注銷手續(xù)的，由縣級文化和旅游主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以下罰款。（四）民宿經(jīng)營者違反消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等法律法規(guī)的，由相關(guān)部門依法