博樂市烏蘇臺切亥爾石灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源（水泥用）開發(fā)利用建設(shè)項目環(huán)境影響報告書⑵泄露事故影響分析項目主要事故多源于油品泄漏，一旦發(fā)生油品泄漏，其引起的環(huán)境污染造成的后果難以估量。成品油進入環(huán)境，將對河流、土壤、地下水、生物造成毀滅性的污染，這種污染一般范圍較廣、面積較大、后果嚴重，自然環(huán)境需相當長的時間才可恢復(fù)。同時，由于油品泄漏造成油品揮發(fā)，油蒸氣逸散，會引發(fā)火災(zāi)、爆炸和中毒事故，對周圍人員及環(huán)境帶來不利影響。通過采取工程措施、職工安全教育等措施。燃料油在運輸、儲存及注油等過程中嚴格管理，杜絕油料的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生；因突發(fā)事故產(chǎn)生的燃料油的泄漏，立即采取有效措施，及時清理受污染的土壤以減小滲透及擴散范圍；加強防火、防爆、注意安全，建立嚴格的環(huán)境安全防護措施和應(yīng)急預(yù)案，確保油站不發(fā)生火險。一旦發(fā)生事故，要根據(jù)具體情況采取應(yīng)急措施，切斷泄漏源、火源，控制事故擴大，采取遏制泄漏物進入環(huán)境，并立即報警，向社會求援。環(huán)評要求將柴油環(huán)境風險納入事故應(yīng)急預(yù)案。采取如上措施后，風險達到可接受水平，措施可行。7.閉礦期影響分析7.1空氣環(huán)境影響分析擬建項目采終，采礦場、廢石場等均已按照生態(tài)復(fù)墾要求進行覆土綠化，大大減少了揚塵產(chǎn)生，同時采礦設(shè)備均停用，不會產(chǎn)生粉塵，對大氣環(huán)境影響小，大氣環(huán)境質(zhì)量將逐漸恢復(fù)到環(huán)境背景值。7.2水環(huán)境影響分析在露天礦開采的同時將剝離物回填內(nèi)排土場，并及時通過復(fù)墾綠化將恢復(fù)地表植被。至露天采掘工程結(jié)束時，預(yù)計在礦區(qū)開采末段可能遺留一個露天坑，成為區(qū)域較低點。露天礦采掘結(jié)束后，疏干工程也隨之停止，大氣降水、地表徑流及地下水將向露天坑匯入，可能形成季節(jié)型水洼，也可能僅為干涸的露天坑，具體情況主要受周邊區(qū)域地形、地表徑流的影響程度決定。開采結(jié)束一段時期后，區(qū)內(nèi)地表水可以逐漸形成新的流場分布，露天開采對地表水環(huán)境的影響也會逐漸減弱直至消失。7.3噪聲環(huán)境影響分析采終期采礦場、廢石場、運輸?shù)缆窡o采掘設(shè)備及排土石、運輸設(shè)備，環(huán)境噪聲將有所降低，并逐漸恢復(fù)到環(huán)境背景值。7.4固體廢物影響分析對采礦區(qū)的廢石場實施邊排邊復(fù)墾的治理措施，采終后，廢石場幾乎全部得到平整覆土，因此，采終后固體廢物對周圍環(huán)境的影響甚微。7.5生態(tài)環(huán)境影響分析經(jīng)過多年的采掘開發(fā)，采終期各項工程已形成了固定的框架，土地使用類型及結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，各項工程用地成為采終期主要土地使用類型。閉礦期的礦區(qū)景觀格局基本與運營后期是一致的，由于人為因素的干擾，增加了原有景觀基質(zhì)的異質(zhì)性，導致景觀格局破碎化程度增加，對生態(tài)過程會產(chǎn)生一定的負面作用，尤其在礦區(qū)這種小尺度范圍情況下，所出現(xiàn)的廢石場及采坑排水的聚集，都會引起該區(qū)新的生態(tài)影響。根據(jù)項目生態(tài)整治規(guī)劃，在礦山開采本工程初期制定生態(tài)恢復(fù)方案，在營運過程中將采取邊開發(fā)邊治理措施，確保土地復(fù)墾規(guī)劃、水土保持工程和生物措施的逐步實施，采取以上措施后，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境將逐步得到改善和恢復(fù)。7.6閉礦期環(huán)境風險分析。閉礦后的主要環(huán)境風險為開采平臺形成區(qū)域地形地貌發(fā)生較大變化，有崩塌、滑坡的隱患。根據(jù)采礦工程建設(shè)對場地的破壞方式及破壞程度，并結(jié)合周邊水文氣象條件、土壤條件、水文工程地質(zhì)條件、地形地質(zhì)、社會經(jīng)濟等條件，確定本礦山閉坑后的生態(tài)恢復(fù)方向為盡量恢復(fù)原有地貌景觀或與周邊地貌景觀相協(xié)調(diào)，并恢復(fù)土地的荒漠生態(tài)使用功能。采礦場：礦山開采終了時，露天采礦場內(nèi)主要為砂巖夾凝灰?guī)r及少量石灰?guī)r，礦區(qū)干旱少雨，采礦場不宜復(fù)墾綠化，土地復(fù)墾方向為恢復(fù)為與周邊地貌景觀基本相適宜。廢石堆場：礦山剝離巖石為砂巖夾凝灰?guī)r、硅質(zhì)微～泥晶生物屑灰?guī)r，巖石堅硬，不易風化。礦區(qū)干旱少雨，復(fù)墾條件差。土地復(fù)墾方向為盡量恢復(fù)原有地貌景觀或與周邊地貌景觀相協(xié)調(diào)，恢復(fù)原有的地形地貌景觀、恢復(fù)原土地利用狀態(tài)。建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的單位編制專業(yè)的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案》，應(yīng)包括詳細的土地復(fù)墾方案。為減緩礦區(qū)閉礦后的影響，提出如下主要措施：①利用人工、機械對礦區(qū)采坑進行削坡處理，保證其相對穩(wěn)定性。恢復(fù)與周邊地貌相協(xié)調(diào)。②拆除無后期需要的地面建、構(gòu)筑物，然后再進行場地平整，基本恢復(fù)原有地形地貌，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，恢復(fù)土地使用功能。③在礦區(qū)范圍入口處設(shè)置標識，提示進入礦區(qū)的危險性。對可能誘發(fā)的崩塌、滑坡區(qū)域外圍設(shè)立警示標志和設(shè)置防護網(wǎng)，禁止靠近。、在落實土地復(fù)墾方案及環(huán)評提出的各項措施的情況下，本項目閉礦期后的環(huán)境風險將降低到最小。9環(huán)境保護和污染防治措施及其可行性分析礦山開采是對生態(tài)環(huán)境影響較大的行業(yè)，礦山開采對生態(tài)破壞的具體表現(xiàn)為植被毀壞、表土破壞、水土流失等問題。采礦生產(chǎn)活動中噪聲、揚塵的產(chǎn)生，對周圍動、植物也產(chǎn)生不良影響。礦山的生態(tài)恢復(fù)過程是一個循序漸進的過程，也是一個逐年改善的過程，隨時間推移，由采礦所造成的影響將能夠逐步降低。9.1施工期環(huán)境保護及治理措施9.1.1施工期大氣污染防治措施針對施工期間產(chǎn)生的揚塵、尾氣等，應(yīng)采取一定的治理或防治措施：（1）建筑工地應(yīng)設(shè)置防護墻、材料倉庫，禁止砂石等物料隨便露天堆放；（2）建筑垃圾、殘土、廢石及時清運，送至指定地點堆放，臨時堆放時要做好覆蓋或灑水降塵處理；（3）運輸車輛采取密封措施，運輸路線要及時養(yǎng)護；（4）工地配置專用灑水車，在裝料、卸料等必要場合使用；（5）所有設(shè)備在使用期間要保證其正常運行，經(jīng)常檢修保養(yǎng)，防止非正常運行造成的尾氣超標排放。9.1.2施工期廢水防治措施項目施工期間產(chǎn)生的廢水量不大，但若不經(jīng)處理或處理不當直接外排，對周圍環(huán)境會造成一定影響。評價建議對施工廢水采取以下污染控制措施：（1）加強施工管理，對施工期進行環(huán)境監(jiān)理，嚴禁施工廢水任意直接排放。（2）工程施工前，在礦區(qū)先行建設(shè)化糞池，施工過程產(chǎn)生的生活污水通過污水處理設(shè)施處理后，用于礦區(qū)運輸?shù)缆芳芭磐翀鼋祲m灑水。（3）對建設(shè)期產(chǎn)生的生產(chǎn)排水需要收集至沉淀池，經(jīng)沉淀處理后可回用于生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)過程，嚴禁隨意排放。（4）在廢石場下游設(shè)攔擋壩，上游及兩側(cè)設(shè)截排水溝，在下游設(shè)置蓄水池收集廢石場內(nèi)降雨地面徑流，防止降雨集中季節(jié)固廢滲濾液及含粉塵雨水漫流造成污染。本項目施工期廢水量較小，水質(zhì)成分相對簡單，經(jīng)過澄清沉淀后回用于礦區(qū)降塵灑水，對周圍環(huán)境影響較小。9.1.3施工期噪聲防治措施（1）采用低噪聲機械設(shè)備和運輸車輛，使用過程中經(jīng)常檢修和養(yǎng)護，保證其正常運行；（2）噪聲較大的設(shè)備應(yīng)采取一定的吸聲、消聲、隔聲、減振等措施，同時其操作人員應(yīng)該采取必要的防護措施。9.1.4施工期固體廢物防治措施（1）施工人員產(chǎn)生的生活垃圾要集中收集，并進行填埋。（2）建筑垃圾、殘土、廢石應(yīng)及時送往廢石堆場集中堆存。（3）礦坑剝離廢土石方送至廢石場，部分用于鋪路、筑壩。9.2運營期環(huán)境保護和污染防治措施及其可行性論證9.2.1大氣環(huán)境保護和污染防治措施及可行性論證（1）鑿巖防塵針對鑿巖、鉆孔等過程產(chǎn)生的無組織粉塵，采用濕式鑿巖，鉆機配備干式捕塵器，可有效降低穿孔作業(yè)排塵量。在工作面噴霧灑水，顯著減少產(chǎn)塵量和防止礦塵飛揚，改善作業(yè)環(huán)境。（2）破碎粉塵針對破碎過程產(chǎn)生的有組織粉塵，采取為碎石機配備集塵罩+袋式除塵器（除塵效率≥99%）進行除塵后通過15m高排氣筒外排。（3）爆破防塵多排孔微差擠壓爆破是一種比較先進的爆破技術(shù)，它優(yōu)于齊發(fā)爆破，炮孔的爆破時間有一定的時差，后一次爆破可對前一次爆破的巖體起到二次振動，提高爆破效率，減小破碎粒度，提高巖體的松動程度，能有效減少二次破碎，降低二次破碎粉塵的產(chǎn)生。該技術(shù)也是目前我國大型露天礦多采用的爆破技術(shù)。本項目露天采礦采用多排孔微差擠壓爆破技術(shù)，從源頭上減少粉塵的產(chǎn)生量，屬清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)。針對爆破過程產(chǎn)生的無組織廢氣，在爆破區(qū)域四周設(shè)置安全防護隔離設(shè)施。（4）裝卸防塵項目采用挖掘機鏟裝，鏟裝時采用向礦、巖爆（堆）表面灑水增濕，增加礦石和巖石表面含水率，可以降低揚塵產(chǎn)生。當表面含水率由4%增加到8%時，采裝工作場地空氣中的粉塵可從200mg/m3降低至20mg/m3，降塵率可達90%，效果明顯。我國礦山產(chǎn)裝時多采用這種降塵措施，其處置方式是經(jīng)濟可行的。（5）運輸?shù)缆窊P塵運輸?shù)缆窊P塵，是露天礦無組織粉塵的主要污染源，其產(chǎn)生量與路面結(jié)構(gòu)、氣候的干濕及汽車的行駛速度等因素有關(guān)。當采用高等級道路運輸，路面平整、清潔，產(chǎn)塵量相對較小，礦山固定運輸?shù)缆繁M可能硬化，定時灑水抑塵，控制運輸車輛行駛車輛速度及裝載量，減少物料轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)并加蓋防塵篷布是目前我國礦山普遍采用的運輸?shù)缆贩缐m措施。項目區(qū)路面多采用泥結(jié)碎石路面，通往生活區(qū)的路面采用瀝青混凝土結(jié)構(gòu)，定期對路面灑水降塵，防治揚塵措施可行。（6）燃油廢氣針對燃油設(shè)備和車輛運行時產(chǎn)生的無組織燃油廢氣，選用低能耗、高效率的燃油設(shè)備和車輛，對其加強日常檢及維護保養(yǎng)，加強對燃油設(shè)備和車輛的管理，對項目區(qū)建筑設(shè)施及場所進行合理布局，在項目區(qū)合理設(shè)置指示牌，減少燃油設(shè)備和車輛運行時間和距離。（7）礦石、廢石堆場須采用灑水抑塵、設(shè)置圍擋等措施防治無組織粉塵排放。在各干料落料點安裝噴霧抑塵設(shè)施，在堆場四周設(shè)置擋風墻，以防止無組織排放的粉塵逸散和泄漏。同時根據(jù)《石灰廠衛(wèi)生防護距離標準》（GB18076-2000）的要求（年均風速＜2.0m/s，衛(wèi)生防護距離300m）確定廠區(qū)的衛(wèi)生防護距離為300m，在此范圍內(nèi)不得規(guī)劃建設(shè)居民住宅、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標。上述針對粉塵及揚塵采取的防治措施均是在國內(nèi)外生產(chǎn)實踐中普遍采用的、簡易可行的、成熟的技術(shù)方法，經(jīng)同類企業(yè)實踐證明效果亦是較好的，尤其是對無組織排放采裝運輸揚塵的防治效果明顯，可以保證無組織揚塵達標排放，最大限度地減少對區(qū)域大氣環(huán)境及人群的影響。綜上所述，通過執(zhí)行并落實上述大氣污染防治措施后，本項目運營期間產(chǎn)生廢氣均能實現(xiàn)達標排放，采取的大氣污染防治措施可行。大氣污染物排放須滿足《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB4915-2013）要求。9.2.2水環(huán)境保護和污染防治措施及其可行性論證（1）生活污水污染防治措施本項目外排廢水主要為生活污水。礦部生活區(qū)建有地埋式一體化生活污水處理設(shè)施，處理能力為20m3/d。生活污水經(jīng)地埋式一體化污水處理裝置處理后水質(zhì)達到《城市污水再利用城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2002）綠化用水水質(zhì)標準要求后全部回用。灌溉季節(jié)用于礦區(qū)綠化，非灌溉季節(jié)排入500m3防滲蓄水池儲存，防滲蓄水池建于廢石場南側(cè)。采用地埋式一體化生活污水處理設(shè)施工作原理如下：主要依靠A（缺氧）/O（好氧）推流式生物接觸氧化處理工藝；A/O工藝是將前段缺氧段和后段好氧段串聯(lián)在一起，缺氧段異養(yǎng)菌將污水中淀粉、纖維、碳水化合物等懸浮物和可溶性有機物水解為有機酸，使大分子有機物分解為小分子有機物，不溶性有機物轉(zhuǎn)化成可溶性有機物，當缺氧段水解產(chǎn)物進入好氧段進行好氧處理時，提高污水的可生化性，提高氧效率，缺氧段異養(yǎng)菌將蛋白質(zhì)、脂肪等物質(zhì)進行氨化（有機鏈上N或氨基酸中氨基）游離出氨（NH3、NH4+），充足供氧條件下自養(yǎng)菌硝化作用將NH3-N（NH4+）氧化為HO3-，通過回流控制返回至缺氧段，缺氧條件下異養(yǎng)菌反硝化作用將NO3-還原為分子態(tài)氮（N2）完成C、N、O在生態(tài)中循環(huán)，實現(xiàn)污水無害化處理。采用的地埋式一體化生活污水處理設(shè)施工藝流程如下：（1）格柵池：來攔截污水中漂浮狀態(tài)雜物，確保后續(xù)處理設(shè)施正常運行；（2）調(diào)節(jié)池：用于調(diào)節(jié)污水水質(zhì)水量，調(diào)節(jié)池容積一般為每小時處理污水量6-10倍，用污水提升泵將污水提至缺氧池；（3）缺氧池：來脫氮處理，經(jīng)格柵分離后污水經(jīng)調(diào)節(jié)池中污水提升泵泵入缺氧池與池中回流硝化液相混合，缺氧池放置NZP-II型填料作為反硝化細菌載體，對氮、磷、硫化物等去除效果較好，停留時間為2h，與前續(xù)工藝中污泥池結(jié)合形成A/O處理工藝，從而達到脫氮、脫磷目的；（4）好氧生物接觸氧化池：共分2級，總生化時間6h，前一級采用NZP-I型填料，該填料水流性優(yōu)越，第二級采用流動載體填料，填料比表面積大，利于微生物生長，處理負荷達30kgBOD/m3?d，是一般軟性填料7倍，池體采用中心廊道微孔爆氣，污水在池內(nèi)不斷循環(huán)，充分與填料上生物接觸，使有機物迅速降解；（5）二沉池：生化后污水進入二沉池，二沉池設(shè)計表面負荷0.9-1.2m3/m2?h，升降式可調(diào)液位齒形集水槽集水均勻，出水效果較好，二沉池污泥氣提至污泥池；（6）消毒池：消毒池停留時間30min，消毒劑采用固體氯丸、漂白粉等；（7）污泥池：經(jīng)格柵攔截雜物和二沉池污泥均進入污泥池，污泥池設(shè)有污泥消化系統(tǒng)，污泥池上清液回流至調(diào)節(jié)池；（8）風機與配電柜均設(shè)在設(shè)備房內(nèi)，設(shè)備房一般設(shè)風機2臺交替運行，當污水斷流時風機自動間歇運行，保護微生物正常生長。采用地埋式一體化生活污水處理設(shè)施特點如下：（1）能夠處理生活系統(tǒng)綜合性廢水及類似有機污水；（2）好氧段處理采用二級生物接觸氧化工藝比活性污泥生物處理工藝體積小，對水質(zhì)適應(yīng)性較好，出水水質(zhì)穩(wěn)定，不會產(chǎn)生污泥澎漲；（3）可埋入地下，地表可以作為綠地或活動廣場用地，設(shè)備不占地，不需蓋房，更不需采暖保溫；（4）施工簡單、操作容易，為自動化控制，不需專人管理，只適時進行維護保養(yǎng)，運行費用較低；（5）所需動力低，不需壓縮容器、空氣壓縮機、循環(huán)泵等設(shè)備，大大降低投資費用；（6）處理效果好，SS去除率≥80%，COD、BOD5、NH3-N等去除率≥70%，動植物油去除率≥60%，LAS去除率≥30%），比較適合中小規(guī)模工廠企業(yè)生活污水處理。綜上所述，本項目運營期間采用地埋式一體化生活污水處理設(shè)施對生活污水進行處理后生活污水中主要污染因子排放濃度均可符合《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中新污染源中二級排放標準的要求，滿足《城市污水再利用城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2002）綠化用水水質(zhì)標準，灌溉期全部用于礦區(qū)綠化，非灌溉期全部排入集水池儲存，是可行的，并且污水處理設(shè)施運行費用在可承受范圍內(nèi)。因此，本項目運營期間對生活污水采取的防治措施可行。（2）礦坑水污染防治措施依據(jù)《礦山生態(tài)環(huán)境保護污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)[2005]109號文件）的有關(guān)規(guī)定，要求礦井水必須進行凈化處理和綜合利用。鑒于本礦礦坑水經(jīng)過“絮凝沉淀+過濾+消毒”處理工藝處理后可以達到《城市污水再利用城市雜用水水質(zhì)（GB/T18920-2002）綠化用水水質(zhì)標準，滿足此要求的礦坑水可以回用于采礦生產(chǎn)。項目開采期產(chǎn)生的礦坑排水全部由采礦場的礦坑水處理間進行處理，處理達標后的礦坑排水全部回用于采掘場和廢石場的灑水降塵。本項目在礦坑水處理間附近修建一座礦坑水事故池，容積為1200m3，可以儲存2d的礦坑涌水產(chǎn)生量。事故池進行防滲處理，用于事故狀態(tài)下礦坑水儲存。（3）對暴雨洪流的防范與控制措施①注意做好廢石堆場等關(guān)鍵設(shè)施的防護，防止其受暴雨洪流沖刷。②加強對排洪設(shè)施的日常檢查管理，及時清理河溝，防止洪流沖刷壅水。（4）廢石堆場做好地面硬化及防滲措施，廢石堆場要設(shè)地面排水溝，將滲液引至礦坑水處理系統(tǒng)進行處理，以杜絕堆場滲濾液的無組織排放，防止降塵灑水滲出水對地下水的污染。（5）其它廢水本工程通過采取環(huán)評建議的措施后可充分利用水資源，有效控制廢水環(huán)境污染，可操作性強，技術(shù)經(jīng)濟可行。除此之外，為進一步防治廢水污染，本環(huán)評建議對礦區(qū)機械及運輸設(shè)備維修過程中產(chǎn)生的含油廢水，采取簡易隔油處理，油渣與廢機油一起定期回收處理，廢水可用于場區(qū)降塵等用水。礦區(qū)廢石場上游及兩側(cè)設(shè)截排水溝，在下游設(shè)置蓄水池收集廢石場內(nèi)降雨地面徑流，防止降雨集中季節(jié)固廢滲濾液及含粉塵雨水漫流造成污染。蓄水池進行防滲處理，容積400m3，冬季時將處理達標后的生活污水儲存在蓄水池中，以用于來年綠化使用。綜上所述，通過認真落實并且嚴格執(zhí)行上述廢（污）水防治措施后，本項目運營期間產(chǎn)生廢（污）水對項目區(qū)及周邊區(qū)域水環(huán)境產(chǎn)生影響較小。9.2.3聲環(huán)境保護和污染防治措施及其可行性論證針對本項目運營期間產(chǎn)生噪聲采取以下治理措施：（1）采用低噪聲生產(chǎn)工藝，合理安排生產(chǎn)計劃，減少露天噪聲排放；（2）選用低噪聲設(shè)備，限制高噪聲設(shè)備使用數(shù)量，定期維護設(shè)備使其處于良好運行狀態(tài)；（3）提高設(shè)備零部件裝配精度，加強運轉(zhuǎn)零部件間潤滑程度，對設(shè)備與其基礎(chǔ)間及設(shè)備各連接部位間加裝減振裝置，在設(shè)備進出口處安裝消音裝置；（4）高噪聲設(shè)備安裝在室內(nèi)或設(shè)置建筑結(jié)構(gòu)封閉的隔聲間，建筑屋頂墻面采用吸聲消聲材料，門窗采用隔聲門窗并加裝密封條；（5）對項目區(qū)進行合理布局；（6）加強職工個人安全防護措施，高噪聲崗位操作人員配戴防噪耳罩。綜上所述，通過認真落實并嚴格執(zhí)行上述聲環(huán)境保護和污染防治措施后，可使本項目運營期間產(chǎn)生噪聲實現(xiàn)達標排放，對項目區(qū)及周邊區(qū)域聲環(huán)境以及人群產(chǎn)生影響較小，采取的聲環(huán)境保護和污染防治措施可行。9.2.4固體廢物處置和污染防治措施及其可行性論證針對本項目運營期間產(chǎn)生固體廢物采取以下治理措施：（1）廢石處置措施項目運營期間礦山固廢主要是在開采期間礦山剝離產(chǎn)生的廢石，剝離廢石總量1210.92萬t（451.84萬m3），考慮到巖土松散、下沉及有一定的富余容量，需廢石場容積約677.76萬m3。廢石場設(shè)計容積為682.50萬m3，可滿足礦山排棄廢石的需要。在運行過程中要保證廢石場的安全運營，廢石場堆放的廢石在閉礦后盡可能回填采坑。為避免堆場地質(zhì)災(zāi)害，必須規(guī)范建設(shè)，即滿足廢石土堆放要求，保證礦山正常生產(chǎn)，同時防止崩塌災(zāi)害發(fā)生，必須對堆場采取以下相應(yīng)的工程措施：①對堆場采取必要的擋護和排洪措施，設(shè)擋渣墻（壩）或支護坡腳，在堆場上方和兩側(cè)修筑截洪溝和排水溝。擋渣墻（壩）可采用干砌石結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)形式為重力擋渣墻，并根據(jù)地形地貌等實際情況，對擋墻尺寸、抗滑穩(wěn)定系數(shù)、抗傾覆穩(wěn)定系數(shù)、墻基應(yīng)力等進行分析計算，使擋墻各項指標均滿足安全要求，減少對高邊坡堆積體擾動，避免崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。②堆場與礦山運輸?shù)缆烽g應(yīng)設(shè)置安全防護距離，保證堆場坡腳距道路至少5m以上，并做好堆場臨道路段的擋墻防護，避免廢石土崩塌占壓道路，影響通行和交通安全。為減少廢石土堆放量，避免堆場過多占用土地，減少揚塵污染、水土流失、景觀破壞及地質(zhì)災(zāi)害隱患，應(yīng)優(yōu)先考慮以下措施：①在條件許可的情況下，應(yīng)優(yōu)先考慮將廢石土綜合利用。部分廢石回填露天采坑，剩余的部分堆存在廢石場，可用來修筑路基、填平工業(yè)場地等，大大減輕了廢石場帶來的滑坡、崩塌、水土流失等環(huán)境問題。=2\*GB3②石灰?guī)r礦石開采過程產(chǎn)生廢石集中收集后采用自卸汽車密閉運至廢石場填埋廢石堆場定期灑水降塵。=3\*GB3③廢石堆場選擇及處置符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）及修改單（環(huán)保部公告[2013]第36號）中對Ⅰ類場場址選擇的環(huán)境保護要求。④廢石回填的可行性分析本項目廢石為I類一般工業(yè)固體廢物。根據(jù)《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）及修改單（環(huán)保部公告[2013]第36號），I類場應(yīng)優(yōu)先選用廢棄的采礦坑、塌陷區(qū)，且露天石灰石礦開采產(chǎn)生的廢石回填至采坑，為礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)的常見方式，可減小項目的建設(shè)對生態(tài)及景觀造成的影響，廢石回填可行。（2）其他固廢處置措施=1\*GB3①采礦場內(nèi)碎石機配備集除塵設(shè)備在破碎時捕集到的粉塵灰，其主要成分為石灰?guī)r礦石，應(yīng)集中收集后作為產(chǎn)品一并外售。=2\*GB3②對職工辦公生活過程產(chǎn)生生活垃圾，先將生活垃圾集中收集至礦區(qū)垃圾箱內(nèi)，杜絕亂堆亂放，后統(tǒng)一交由環(huán)衛(wèi)部門定期運至博樂市垃圾填埋場衛(wèi)生填埋。=3\*GB3③運營期礦山機修車間產(chǎn)生的少量的廢機油和油渣，均為危險固體廢物，應(yīng)委托給有資質(zhì)的單位處理處置。=4\*GB3④礦坑水處理間產(chǎn)生的污泥主要成份為砂石，全部壓濾水分后可排入廢石場。生活污水處理裝置產(chǎn)生的污泥主要成份為有機物，活性污泥可作為礦區(qū)綠化肥料。處置措施合理，對環(huán)境影響很小。綜上所述，本項目運營期間產(chǎn)生固體廢物均得到及時妥善處置，對周邊環(huán)境衛(wèi)生、景觀和人群產(chǎn)生影響較小，采取的固廢處置和污染防治措施可行。9.3生態(tài)保護及減緩措施本環(huán)評根據(jù)《礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范(試行)》（HJ651-2013）、《礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案編制導則》等國家相關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合礦區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀制定生態(tài)整治方案措施。9.3.1礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理的一般要求（1）禁止在依法劃定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護區(qū)、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等重要生態(tài)保護地以及其他法律法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)域內(nèi)采礦。（2）礦產(chǎn)資源開發(fā)活動應(yīng)符合國家和區(qū)域主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的要求，采取有效預(yù)防和保護措施，避免或減輕礦產(chǎn)資源開發(fā)活動造成的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。（3）堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、過程控制”的原則，將礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理貫穿礦產(chǎn)資源開采的全過程。根據(jù)礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理的重點任務(wù)，合理確定礦山生態(tài)保護與恢復(fù)治理分區(qū)，優(yōu)化礦區(qū)生產(chǎn)與生活空間格局。采用新技術(shù)、新方法、新工藝提高礦山生態(tài)環(huán)境保護和恢復(fù)治理水平。（4）所有礦山企業(yè)均應(yīng)對照本標準各項要求，編制實施礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案。（5）恢復(fù)治理后的各類場地應(yīng)實現(xiàn)：安全穩(wěn)定，對人類和動植物不造成威脅；對周邊環(huán)境不產(chǎn)生污染；與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)；恢復(fù)土地基本功能，因地制宜實現(xiàn)土地可持續(xù)利用；區(qū)域整體生態(tài)功能得到保護和恢復(fù)。9.3.2礦山生態(tài)保護（1）礦山應(yīng)進行生態(tài)環(huán)境影響和經(jīng)濟損益評估，按評估結(jié)果及相關(guān)規(guī)定進行控制性開采，減少對生態(tài)空間的占用，不影響區(qū)域主導生態(tài)功能。（2）礦山開采前應(yīng)在礦區(qū)范圍及各種采礦活動的可能影響區(qū)進行生物多樣性現(xiàn)狀調(diào)查，保護礦山生物多樣性。（3）設(shè)置廢石場時，應(yīng)將剝離的表土層集中養(yǎng)護，滿足恢復(fù)條件后及時移植，恢復(fù)植被；嚴格控制臨時施工場地與施工道路面積和范圍，減少對地表植被的破壞。（4）減少開采、廢石和運輸?shù)然顒訉ν寥澜Y(jié)皮、礫幕及沙區(qū)植被的破壞和擾動；廢石場地應(yīng)采取圍擋和覆蓋等防風蝕措施。（5）應(yīng)科學設(shè)置廢石場，并采取防洪、排水、邊坡防護、工程攔擋等水土保持措施，減少對天然植被的破壞。（6）采礦產(chǎn)生的固體廢物，應(yīng)在專用場所堆放，并采取措施防止二次污染。（7）礦山運輸?shù)缆愤x線應(yīng)繞避環(huán)境敏感區(qū)和環(huán)境敏感點，防止對環(huán)境保護目標造成不利影響。（8）廢石場、采場等各類場地建設(shè)前，應(yīng)視土壤類型對表土進行剝離。礦區(qū)覆蓋層土體厚度為1~5m，土質(zhì)一般，故僅對表層20cm厚的土體進行剝離。在對礦區(qū)土壤進行剝離時，如果表土層厚度小于20cm，則將表土層及其下面貼近的心土層一起構(gòu)成的至少20cm厚的土層進行單獨剝離；剝離的表層土壤不能及時鋪覆到已整治場地的，應(yīng)選擇適宜的場地進行堆存，并采取圍擋等措施防止水土流失。9.3.3露天采礦場生態(tài)恢復(fù)露天采礦場應(yīng)平整、回填后進行生態(tài)恢復(fù)，并與周邊地表景觀相協(xié)調(diào)。在采場邊坡與礦坑下部平臺相接處設(shè)置攔擋壩，采用梯形斷面布置排水溝，閉礦后應(yīng)加強對礦坑的生態(tài)治理恢復(fù)，在條件允許的情況下利用儲存的廢石回填采坑進行復(fù)墾，使全場趨于平緩，為植被的自然恢復(fù)提供條件，減輕水土流失造成的影響?；謴?fù)后的露天采礦場進行土地資源再利用時，在坡度、土層厚度、穩(wěn)定性、土壤環(huán)境安全性等方面應(yīng)滿足相關(guān)用地要求。9.3.4廢石場生態(tài)恢復(fù)閉礦后，在能利用廢石回填采場情況下，用廢石回填采場，對廢石堆場表層進行清理、平整，必須為植被自然恢復(fù)提供條件。（1）巖土排棄要求合理安排巖土排棄次序，將有利于植被恢復(fù)的巖土排放在上部。（2）廢石場水土保持與穩(wěn)定性要求①廢石場基底坡度大于1:5時，應(yīng)將地基削成階梯狀。②廢石場應(yīng)設(shè)置完整的排水系統(tǒng)，廢石場應(yīng)設(shè)置防洪和排水設(shè)施。③對廢石場應(yīng)采取坡腳防護或攔碴工程。（3）廢石場植被恢復(fù)①充分利用工程前收集的表土覆蓋于廢石場表層，覆蓋土層厚度根據(jù)植被恢復(fù)類型和場地用途確定?；謴?fù)為林灌草等生態(tài)或景觀用地的，根據(jù)土源情況進行適當覆土。不具備植被恢復(fù)條件的地方，應(yīng)采用砂石等材料覆蓋，防止風蝕。9.3.5礦山運輸?shù)缆飞鷳B(tài)恢復(fù)（1）礦山運輸?shù)缆酚玫貞?yīng)嚴格控制占地面積和范圍。開挖路基及取棄土工程，均應(yīng)根據(jù)道路施工進度有計劃地進行表土剝離并保存，必要時應(yīng)設(shè)置截排水溝、擋土墻等相應(yīng)保護措施。（2）礦山運輸?shù)缆啡壨凉こ探Y(jié)束后，取棄土場應(yīng)及時回填、整平、壓實，并利用堆存的表土進行植被和景觀恢復(fù)。（3）對礦區(qū)道路目采取邊坡防護工程，降低水土流失和引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的隱患。邊坡防護屬于道路建設(shè)工程的輔助工程內(nèi)容，建設(shè)單位必須委托有資質(zhì)的公路設(shè)計單位根據(jù)邊坡的高度、坡率、巖層穩(wěn)定性、地質(zhì)條件等專業(yè)設(shè)計參數(shù)補充邊坡工程設(shè)計，作為道路邊坡防護工程建設(shè)基準。（4）礦山道路開路形成的靠山切割面必須進行整固，主要采取剝落不穩(wěn)定巖石、土層表面泥漿固化、漿砌石護坡或拉防護網(wǎng)、修建邊坡臺階等方式，具體的邊坡防護和加固形勢須根據(jù)坡面形式和坡率等參數(shù)由專業(yè)設(shè)計單位確定。建設(shè)單位必須切實落實修建的礦山公路邊坡防護工作，保證坡體穩(wěn)定，杜絕因切割面失穩(wěn)而產(chǎn)生的塌方和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，防止水土流失。（5）礦山運輸?shù)缆肥褂闷陂g，有條件的地區(qū)應(yīng)對道路兩側(cè)進行綠化。道路綠化應(yīng)以鄉(xiāng)土樹（草）種為主，選擇適應(yīng)性強、防塵效果好、護坡功能強的植物種。（6）道路建設(shè)施工結(jié)束后，臨時占地應(yīng)及時恢復(fù)，與原有地貌和景觀協(xié)調(diào)。9.3.6動植物保護措施（1）礦區(qū)進行初步綠化，綠化植被采用當?shù)氐泥l(xiāng)土植被。（2）加強宣傳教育，嚴禁采礦人員折損植物，碾踩植被和土壤，盡量避免應(yīng)人為活動對植被和土壤造成的不利影響。（3）及時維護和更新動物、植被保護警示標牌，加強礦山人員對動植物的保護意識。（4）在生產(chǎn)過程中，應(yīng)及時壓實廢石場。（5）做好礦區(qū)道路、廢石堆場及礦石堆場灑水降塵工作，以減少揚塵、粉塵等對植被的污染。9.3.7評估與管理博州、博樂市環(huán)境保護主管部門應(yīng)定期組織對礦山生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進行監(jiān)測與監(jiān)督檢查，并對礦山大氣環(huán)境、水環(huán)境、污染物排放、植被覆蓋度、生物多樣性、水土流失情況、土地毀損與景觀破壞等方面進行評估；根據(jù)礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案分階段目標，對礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理成效進行評估。9.3.8礦山的生態(tài)治理工程實施計劃表9.3-1本工程礦山生態(tài)修復(fù)方案時期年限生態(tài)修復(fù)方案備注施工期（1年）2017年（1）做好本工程的施工組織規(guī)劃工作，明確工程可能擾動和破壞的范圍，要做到少占地。（2）高度重視原有地表對維護本區(qū)生態(tài)穩(wěn)定的重要性，加強對施工隊伍的宣傳、教育和管理。做好施工組織規(guī)劃工作，嚴禁將建設(shè)施工材料亂堆亂放，劃定適宜的堆料場等臨時性場所，以防止植被破壞的范圍增大。（3）加強宣傳教育，嚴禁施工人員折損植物，碾踩植被和土壤，盡量避免應(yīng)人為活動對植被和土壤造成的不利影響；不得捕殺野生動物。（4）加強對工作人員進行環(huán)境保護知識教育，提高工作人員的環(huán)境保護意識，以減少人為因素對植被的破壞。（5）施工機械和運輸工具應(yīng)在規(guī)劃的道路上行駛，嚴禁隨意行駛，不得碾壓植被，嚴禁破壞工程區(qū)內(nèi)的植被，將植被損失降至最低。施工結(jié)束后，應(yīng)選擇適應(yīng)當?shù)丨h(huán)境的植被對礦區(qū)進行綠化。（6）工程施工活動嚴格控制在劃定的范圍內(nèi)，為防止對天然植被及土壤的破壞，在總平面布置上充分利用自然地形，本著有利于雨水排除和減少土方量的原則，盡量減少土石方量和占地面積，提高場地利用系數(shù)。（7）完善場內(nèi)道路，合理規(guī)劃線路，防止汽車亂軋亂碾。（8）施工期產(chǎn)生的挖方全部用于填方，剩余部分用于礦區(qū)道路建設(shè)。（9）在施工過程中，要嚴格控制擾動面積，特別是加強施工過程的管理，認真做好礦區(qū)綠化。（10）盡量采取清潔和高效的生產(chǎn)技術(shù)及減少生態(tài)環(huán)境破壞的施工方式，并且優(yōu)化施工布局，精心組織管理。（11）設(shè)置好動物保護警示標牌并及時維護和更新，加強礦山人員對野生動物的保護意識。博樂市沱沱礦業(yè)有限責任公司負責，博州環(huán)保局監(jiān)督管理運營期(30年)2018年（1）礦區(qū)進行初步綠化，綠化植被采用當?shù)氐泥l(xiāng)土植被。（2）加強宣傳教育，嚴禁采礦人員折損植物，碾踩植被和土壤，盡量避免應(yīng)人為活動對植被和土壤造成的不利影響。（3）及時維護和更新動物、植被保護警示標牌，加強礦山人員對動植物的保護意識。（4）在生產(chǎn)過程中，應(yīng)及時壓實廢石場。（5）做好礦區(qū)道路、廢石堆場及礦石堆場灑水降塵工作，以減少揚塵、粉塵等對植被的污染。博樂市沱沱礦業(yè)有限責任公司負責，博州環(huán)保局監(jiān)督管理2018年-2048年（1）對礦區(qū)周圍的綠化植被進行定期澆灌和檢查維護，發(fā)現(xiàn)有干旱或死亡的植被，及時進行灌溉或補種。（2）根據(jù)各礦體進度，及時對已有廢石進行回填露天采坑。（3）在廢石堆場的堆積過程中，對地基較差地段，控制廢石堆場的堆積速度。當廢石堆場堆高超過一定高度時，在坡角部位堆積護堤，以保證廢石堆場的穩(wěn)定性。（4）采礦廢石及時用于回填露天采坑，以減少對土地的占用與擾動，控制水土流失范圍。（5）根據(jù)礦山開采實際情況，及時在采礦場周邊出現(xiàn)或可能出現(xiàn)形態(tài)變化區(qū)域補充樹立警示牌，嚴防人畜誤入。服務(wù)期滿后（5年）2049年（1）服役期滿后，因地制宜做好礦區(qū)綠化工作，恢復(fù)臨時占地等地表擾動受破壞的植被。綠化的基本原則之一是“原先是什么類型的植被，就設(shè)法恢復(fù)什么類型的植被”，因為原先植被類型是對當?shù)刈匀粭l件最佳的一種生態(tài)適應(yīng)型。綠化和植被恢復(fù)面積主要取決于各類占地的退“地”還草面積。因此，首先做好“退地工作”，清理開采區(qū)堆集的棄石和道路兩側(cè)棄土，礦區(qū)四周的擾動帶用于綠地建設(shè)。（2）生產(chǎn)占地盡可能恢復(fù)原貌，拆除地面設(shè)施、平整土地，可采用人工拉運澆灌噴灑進行綠化。（3）在后期冰雪融水可滿足礦山道路、廢石場、采礦場等跡地綠化用水量，無須再采用人工拉運澆灌噴灑。（4）露天采坑表面使用廢石壓實，恢復(fù)原貌。2049年-2053年每年對礦山的生態(tài)恢復(fù)情況進行檢查，如有生態(tài)恢復(fù)情況不好的地方，及時進行處理，直到礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)穩(wěn)定發(fā)展。9.4環(huán)境風險預(yù)防措施9.4.1炸藥、雷管風險預(yù)防措施（1）炸藥、雷管、導火索等爆炸物品的購買、運輸、儲存和使用必須嚴格遵守《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院國發(fā)[1984]35號1984年1月6日發(fā)布）和《易燃易爆化學物品消防安全監(jiān)督管理辦法》（1994年3月24日中華人民共和國公安部令第18號發(fā)布,1994年5月1日起實施）中的有關(guān)規(guī)定。（2）配備相應(yīng)的安全器材，如消防、避雷器材等。（3）爆破材料的發(fā)放、儲存與使用必須符合安全要求，并由專職安全員負責管理與檢查，嚴禁爆破工以外的人員攜帶使用，必須由取得爆破證的爆破工進行操作。9.4.2廢石場風險預(yù)防措施（1）廢石場作為礦山重要的生產(chǎn)設(shè)施和環(huán)保設(shè)施，同時又是重要的危險源，它的建設(shè)和管理必須遵守《中華人民共和國礦山安全法》和《中華人民共和國礦山安全法實施條例》；（2）定期或不定期對廢石場的壩體現(xiàn)狀及工藝、排洪、匯水等項目進行檢查，對關(guān)鍵部位進行監(jiān)測，確保廢石場安全運行；（3）加強作業(yè)運行的管理，要求操作人員培訓上崗，并建立嚴格的規(guī)章制度，防止意外事故的發(fā)生；（4）制訂廢石場滑坡的詳細應(yīng)急預(yù)案并加以演練；（5）合理控制排巖順序避免形成軟弱結(jié)構(gòu)層。本露天礦山采用的是汽車運輸，推土機排棄工藝。巖土在排棄過程中不加以控制易造成巖、土成水平或傾斜分層。水平分層，是由于巖土按其采出順序堆排形成不同的結(jié)構(gòu)分層；傾斜分層，是由于巖石比重不同，加之排土強度的不均衡性，形成排棄物料沿自然邊坡角的傾斜分層。巖、土分層易形成軟弱結(jié)構(gòu)層，造成滑坡。為盡量減少分層作用，在排土過程中，宜采用選擇性排棄法，即將廢石堆場分為若干分區(qū)，分別排棄不同構(gòu)造性質(zhì)的巖土和廢石，并采用排巖機械及時整理排卸平臺。在堆排過程中底部應(yīng)先以大塊廢石墊底，以利滲透，并用大塊巖石堆置在最底一個臺階反壓坡腳，增強廢石場穩(wěn)定，防止滑坡形成；（6）控制排土推進強度和堆置邊坡。設(shè)計要嚴格控制排棄推進強度、排棄強度。排棄強度的大小，對排棄物料及其基底內(nèi)壓力增長速度有很大的影響,當應(yīng)力增長速度超過一定數(shù)值，與排棄物料和基底土層性質(zhì)不相適應(yīng)時，就會破壞排棄場的應(yīng)力平衡狀態(tài),導致滑坡。因此，在排棄過程中，應(yīng)通過試驗和觀察確定合理的堆排速度，嚴格控制排土強度，防止由于排棄物料及基底土層超載而導致邊坡失穩(wěn)，還應(yīng)注意排棄場最終堆置邊坡應(yīng)小于巖堆的最小安息角；（7）排水。設(shè)計應(yīng)沿排棄場上方設(shè)排洪溝，當排洪溝設(shè)于破碎巖體或土基上時，應(yīng)選用漿砌溝。將排棄場上游水有組織引至排土場攔截壩的下游，排棄場堆排平臺應(yīng)用推土機推成反向坡度，讓平臺上的雨水排入排水溝，平臺上如發(fā)現(xiàn)有下沉，裂縫時應(yīng)及時回填，以防雨水滲入。汛期前對各種防洪設(shè)施進行嚴格檢查和修理；（8）積極處理排土場基底。排棄場在投入使用前應(yīng)將基底植被清除干凈，自然地形坡度大于1：5的坡地應(yīng)做成臺階狀，也可在基底進行爆破，形成凹凸不平的抗滑面增加穩(wěn)定性。對于基底表土或較薄的軟巖層，可在排土之前開挖掉；若軟巖基底較厚，則預(yù)先開挖處理是不經(jīng)濟的，此時則要控制排巖階段的堆置高度，以使基底得到壓實和逐漸分散基底的承載壓力；（9）坡面防滲層。為防止大氣降水沿坡面滲入，惡化邊坡條件，對經(jīng)過清理、整平、壓實后的平盤和斜坡，進行坡面防滲處理。防滲材料可選用采場剝離粘土，沿坡面堆放后，由推土機推平碾壓，并結(jié)合進行地表綠化固土；（10）進入廢石堆場的道路應(yīng)布置在上游或兩側(cè)。不能布置在下游。在下游規(guī)定的防范距離（5km）內(nèi)不要修建敏感建筑物；(11)在接近邊坡位置時，采用控制爆破是維持邊坡穩(wěn)定的有效辦法，采用微差、光面、預(yù)裂、緩沖等控制爆破技術(shù)，以維護邊坡巖體的完整性，提高邊坡的穩(wěn)定性。（12）廢石場堆放嚴格按設(shè)計要求堆放，保持足夠的安息角，上游及兩側(cè)完善截洪溝；進場道路進出口修在上游或兩側(cè)錯動區(qū)影響范圍外設(shè)置圍欄及警示牌。期內(nèi)不設(shè)永久性建（構(gòu)）筑物，上游及兩側(cè)完善截排水工程。9.4.3采場及采場邊坡風險預(yù)防措施（1）礦山防治水方案=1\*GB3①開采境界外修建截水溝，將地表水導流至開采境界外，防止地表水流入采場，影響采場生產(chǎn)和邊坡穩(wěn)定。=2\*GB3②在安全和清掃平臺上設(shè)置排水溝，采場匯水經(jīng)排水溝自流排至采場外。（2）地質(zhì)災(zāi)害事故預(yù)防與治理=1\*GB3①預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的性質(zhì)采取相應(yīng)的預(yù)防和治理措施。=2\*GB3②及時清除邊坡上的危石。=3\*GB3③保持安全平臺和清掃平臺的寬度。=4\*GB3④在可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害區(qū)段設(shè)置警示標志。=5\*GB3⑤不超挖坡底，不留傘檐，進行科學、合理的采剝。=6\*GB3⑥及時了解地震信息。（3）爆破作業(yè)安全措施=1\*GB3①爆破作業(yè)必須嚴格遵守《爆破安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。=2\*GB3②爆破作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓并獲得《安全作業(yè)證》。=3\*GB3③使用合格的爆破器材，嚴禁使用過期和不合格的爆破材料。=4\*GB3④礦山采用中深孔松動爆破，根據(jù)《爆破安全規(guī)程》的規(guī)定和礦區(qū)地形條件，爆破最小安全距離為200m。=5\*GB3⑤工作面有盲炮時，必須按《爆破安全規(guī)程》的規(guī)定進行處理。（4）鑿巖、采裝及運輸作業(yè)安全措施=1\*GB3①嚴禁打殘眼。=2\*GB3②嚴禁采場內(nèi)臺階上下垂直方向雙層作業(yè)。=3\*GB3③在臺階坡面作業(yè)時，必須佩戴安全帶。=4\*GB3④采剝工作面禁止形成傘檐、根底和空洞。=5\*GB3⑤大霧、大雨、暴風雨時應(yīng)停止作業(yè)。9.4.4環(huán)境風險預(yù)案應(yīng)急預(yù)案一般包括幾個部分內(nèi)容：指揮機構(gòu)、救援隊伍、重大危險源的確定、編制救援方法和程序、準備救援設(shè)備器材和物資、通訊設(shè)施、預(yù)案的演習。（1）建立指揮機構(gòu)和救援隊伍廠區(qū)內(nèi)可成立應(yīng)急救援指揮部，要由主管領(lǐng)導負責（礦區(qū)主要領(lǐng)導為應(yīng)急事故第一負責人），并組織相應(yīng)崗位的人員進行分工，確定各崗位人員的職責。（2）重大危險源的確定列為風險源的內(nèi)容基本應(yīng)列為重大危險源，根據(jù)生產(chǎn)實際情況，找出其它可能發(fā)生的會對環(huán)境產(chǎn)生重大污染的危險源，分析其可能產(chǎn)生的事故類型、事故級別、事故位置、發(fā)生事故的影響范圍和程度等，并繪制重大危險源分布圖。（3）編制預(yù)案程序應(yīng)急預(yù)案程序包括事故報警、指揮和救援系統(tǒng)啟動、設(shè)置警戒線和救援通道、組織人員疏散、事故的控制和消除過程、現(xiàn)場醫(yī)療救護、社會應(yīng)急救援、發(fā)布救援信息、應(yīng)急狀態(tài)終止及恢復(fù)等。針對本項目已列出的重大事故，控制和消除過程主要內(nèi)容如下：=1\*GB3①爆炸若炸藥庫發(fā)生爆炸時，應(yīng)停止生產(chǎn)，組織全部力量投入到搶救傷員的工作中，經(jīng)過初步的現(xiàn)場治療以后，立即轉(zhuǎn)移到條件好的大醫(yī)院治療；立即組織滅火等工作，最大限度的減少事故損失；及時報告有關(guān)部門，進行事故鑒定及事故責任分析，出具事故報告。清理現(xiàn)場，開展災(zāi)后重建工作，并從技術(shù)、管理等方面有針對性地提出防范措施，杜絕此類事故的重演。=2\*GB3②廢石場滑坡若發(fā)生排洪系統(tǒng)堵塞、壩坡深層滑動等情況均需起動風險事故應(yīng)急預(yù)案。若發(fā)生廢石場攔截壩垮塌，首先應(yīng)讓礦區(qū)立即停產(chǎn)，停止排放廢石。發(fā)生的若是小范圍垮塌，對攔截壩進行維護和修繕，大范圍的垮塌則需在攔截壩前再設(shè)一道攔截壩。從技術(shù)、管理等方面有針對性地提出防范措施，杜絕此類事故的重演，在沒有重新修筑好廢石壩并作好相應(yīng)防范措施時不允許生產(chǎn)。（4）準備救援設(shè)備器材和物資包括現(xiàn)場搶修所需的物品，消毒用的漂白粉、人員醫(yī)療使用的醫(yī)療器械及藥品等。（5）通訊設(shè)施規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)下的通訊聯(lián)絡(luò)方式，通知方式和交通保障及交通管制方式。（6）當事故發(fā)生時，由專業(yè)隊伍負責對事故現(xiàn)場進行勘察監(jiān)測，對事故性質(zhì)、參數(shù)與后果進行評估，為指揮部門提供決策依據(jù)。（7）在事故現(xiàn)場、臨近區(qū)域、控制區(qū)域設(shè)置控制和清除污染措施和相應(yīng)設(shè)備。（8）規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)終止程序，做好事故現(xiàn)場善后處理，恢復(fù)措施，臨近區(qū)域解除事故警戒及做好善后恢復(fù)工作。（9）預(yù)案的演習應(yīng)定期進行事故設(shè)定，啟動應(yīng)急機構(gòu)進行模擬演練，鍛煉組織的廠內(nèi)救援及廠外社會救援協(xié)調(diào)能力，并加強相關(guān)知識的定期教育。10環(huán)境經(jīng)濟損益分析10.1經(jīng)濟效益分析項目建設(shè)期1a，生產(chǎn)期為30a，經(jīng)濟評估計算年共31a，在項目計算年內(nèi)，盈利能力指標詳見表10.1-1。表10.1-1項目盈利能力指標表序號指標名稱單位指標備注1投資凈利潤率%10.302總投資收益率%13.733資本金凈利潤率%10.304融資前（全部投資）所得稅前所得稅后財務(wù)內(nèi)部收益率%19.5414.57≥10%財務(wù)凈現(xiàn)值（Ic=10%）萬元3463.631667.95＞0投資回收期年5.446.49由上表可知，通過對本開發(fā)利用項目建設(shè)和投入生產(chǎn)后的經(jīng)濟預(yù)測，博樂市烏蘇臺切亥爾石灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源（水泥用）開發(fā)利用建設(shè)項目具有財務(wù)上的可行性。10.2社會效益分析本項目社會效益主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）本項目建設(shè)實施有利于促進當?shù)胤墙饘俚V采掘行業(yè)的快速發(fā)展，滿足當?shù)厥規(guī)r礦石市場需求，可有效緩解當?shù)厥規(guī)r礦石市場的壓力，有利于市場競爭，并可帶動當?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為當?shù)叵掠涡袠I(yè)提供發(fā)展機遇，可擴大當?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)品消費市場，創(chuàng)造較大經(jīng)濟效益同時在一定程度上增加區(qū)域經(jīng)濟競爭力，促進當?shù)厣鐣沙掷m(xù)發(fā)展。（2）本項目需要聘用一批長期固定技術(shù)管理人員和生產(chǎn)工人，這就為當?shù)厥Ｓ鄤趧恿μ峁┚蜆I(yè)機會，促進當?shù)鼐蜆I(yè)，同時建設(shè)單位愿積極吸納優(yōu)秀大中專院校畢業(yè)生就業(yè)，一定程度上可緩解當前嚴峻就業(yè)壓力，并可增加當?shù)卣斦愂?。綜上所述，本項目具有良好社會效益。10.3環(huán)境效益分析本項目將同步投入一定數(shù)量的環(huán)保資金對產(chǎn)生的污染物采取相應(yīng)治理措施，削減各主要污染物的排放量，環(huán)境效益顯著。10.3.1環(huán)保投資估算本項目的環(huán)保投資包括廢氣處理設(shè)施、噪聲控制措施、固廢處置設(shè)施、生態(tài)恢復(fù)、水土保持、地質(zhì)災(zāi)害防治、土地復(fù)墾等方面的費用。根據(jù)本項目開發(fā)利用方案中投資估算及本環(huán)評報告提出環(huán)保措施粗略估算，本項目環(huán)保投資合計272萬元，占總投資的4.43%，具體見表10.3-1。表10.3-1環(huán)保投資估算表時段治理類別治理項目治理措施及設(shè)施費用（萬元）施工期施工廢氣防塵、灑水《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)4施工廢水臨時沉淀池回用1生活污水臨時簡易化糞池回用2生態(tài)保護施工跡地恢復(fù)5運營期廢氣鑿巖鉆孔無組織粉塵鉆機配備干式捕塵器20破碎有組織粉塵碎石機配備集塵罩+袋式除塵器（除塵效率≥99.8%）除塵后通過15m高排氣筒外排12爆破無組織廢氣爆破區(qū)域四周設(shè)移動式安全防護隔離圍欄及警示牌10采裝運輸無組織揚塵采裝時設(shè)置移動式擋板，對道路路面進行簡單硬化50燃油無組織廢氣合理設(shè)置路標指示牌2無組織粉塵、揚塵及廢氣濕式鑿巖，配備1輛灑水車每天對采礦場、廢石場、運輸?shù)缆芳氨片F(xiàn)場灑水50其他職工佩戴防塵面罩或防護面罩1廢水礦場涌水設(shè)礦坑水處理間處理20生活污水設(shè)置地埋式一體化生活污水處理進行處理15噪聲設(shè)備機械和空氣動力性噪聲爆破噪聲、車輛交通噪聲設(shè)備加裝減振和消音裝置，工人佩戴防噪耳罩10固廢廢石項目廢石部分回填露天采坑，剩余的部分堆存在廢石場，可用來修筑路基、填平工業(yè)場地等。/生活垃圾集中收集后運送至博樂市垃圾填埋場2閉礦期生態(tài)恢復(fù)（礦區(qū)種植優(yōu)良的鄉(xiāng)土草種）、水土保持、地質(zhì)災(zāi)害防治（截洪溝、排水溝、擋渣墻（壩））、土地復(fù)墾、生態(tài)監(jiān)測等。50其他環(huán)境監(jiān)測儀器配置10環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境管理8合計272項目總投資6134.19萬元，占總投資的4.43%10.3.2環(huán)境效益分析項目在設(shè)計中充分考慮了環(huán)境保護的要求，嚴格執(zhí)行各項環(huán)境保護標準。采用技術(shù)先進、少污染的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，從根本上減少了污染，節(jié)約能源，有利于環(huán)境保護。針對在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物，從實際出發(fā)采取多種相對應(yīng)的治理措施，如設(shè)置布袋除塵器等廢氣處理裝置；在設(shè)備選型時，選用低噪聲設(shè)施，對高噪聲設(shè)備采取相對應(yīng)的消聲減震措施等，減少噪聲對環(huán)境的影響等。本項目在采取了上述措施后，外排污染物量大大減少，既保護環(huán)境又為工廠帶來了一定的經(jīng)濟效益。本項目的環(huán)保措施投資估算為272萬元，以保證環(huán)保設(shè)施的落實和投用，這些環(huán)保設(shè)施的建成和正常運行，將帶來較大的環(huán)境效益。10.4小結(jié)綜上所述，本項目建設(shè)實施具有較好經(jīng)濟社會效益和環(huán)境效益，可做到經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的三者統(tǒng)一。11環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測計劃11.1環(huán)境管理在環(huán)境保護工作中管理與治理相輔相成、缺一不可，通過環(huán)境管理可以減少廢物產(chǎn)生，鞏固和強化治理效果，防止新污染，從而達到既發(fā)展生產(chǎn)、增加經(jīng)濟效益，又能保護環(huán)境的目的。環(huán)境管理是環(huán)境保護工作重要內(nèi)容之一，也是企業(yè)管理重要組成部分，其是利用行政、經(jīng)濟、技術(shù)、法律、教育等手段對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與環(huán)境保護關(guān)系進行協(xié)調(diào)，將其列入企業(yè)議事日程，對生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的或可能發(fā)生的環(huán)境問題進行深入細致研究，制定合理污染治理方案，以達到既發(fā)展生產(chǎn)、增加經(jīng)濟效益，又保護環(huán)境的目的。11.1.1環(huán)境管理基本任務(wù)環(huán)境管理基本任務(wù)有二：一是控制污染物排放量；二是避免污染物排放對環(huán)境質(zhì)量損害。本項目建設(shè)單位應(yīng)將本企業(yè)的環(huán)境管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，建立環(huán)境質(zhì)量管理系統(tǒng)，制定環(huán)境規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營與環(huán)境保護的關(guān)系而達到生產(chǎn)目標與環(huán)境目標統(tǒng)一及經(jīng)濟效益與環(huán)境效益統(tǒng)一。11.1.2環(huán)境管理基本原則本項目環(huán)境管理遵循以下原則：（1）正確處理發(fā)展生產(chǎn)與保護環(huán)境關(guān)系，在發(fā)展生產(chǎn)過程中做好環(huán)境保護，環(huán)境教育、環(huán)境規(guī)劃等都是協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與環(huán)境保護的重要手段，在本企業(yè)環(huán)境管理工作中掌握和充分運用這些手段促使生產(chǎn)經(jīng)營與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）正確處理環(huán)境管理與污染防治的關(guān)系，管治結(jié)合，以管促治，把環(huán)境管理放在企業(yè)環(huán)境保護工作首位。（3）專業(yè)環(huán)境管理與群眾環(huán)境管理結(jié)合，企業(yè)環(huán)境管理與生產(chǎn)管理結(jié)合，產(chǎn)品質(zhì)量控制與環(huán)境質(zhì)量控制結(jié)合。（4）企業(yè)環(huán)境管理滲透到整個生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中，貫徹在過程始終。（5）堅持“誰污染，誰治理”原則，企業(yè)內(nèi)部從工廠、部門、工段至班組領(lǐng)導和職工都要對本企業(yè)污染與治理負責，收費、罰款、賠償損失、行政處分等處罰都要落實，實行分片包干，各負其責。11.1.3環(huán)境管理機構(gòu)設(shè)置（1）環(huán)境管理機構(gòu)設(shè)置目的環(huán)境管理機構(gòu)設(shè)置目的是為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》中有關(guān)法律法規(guī)以及全面落實《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》中有關(guān)規(guī)定，對“三廢”排放實行管理和監(jiān)控，確保社會、經(jīng)濟、環(huán)境等效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，協(xié)調(diào)地方環(huán)保部門工作，為企業(yè)生產(chǎn)管理和環(huán)境管理提供保證，針對本項目具體情況，為加強管理，本項目建設(shè)單位應(yīng)設(shè)置環(huán)境管理機構(gòu)，并盡相應(yīng)職責。（2）環(huán)境管理機構(gòu)組成本項目在項目施工期間應(yīng)設(shè)一名環(huán)保專職或兼職人員，負責建設(shè)期環(huán)保工作。運營期間，本企業(yè)內(nèi)部應(yīng)設(shè)置負責安全生產(chǎn)、環(huán)境保護與事故應(yīng)急的組織機構(gòu)，該機構(gòu)應(yīng)設(shè)置專職或兼職人員負責安全生產(chǎn)、環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測、事故應(yīng)急處理等工作。本項目運營期間，建設(shè)單位應(yīng)設(shè)置安全環(huán)?？?，配置專職或兼職人員負責本項目的安全生產(chǎn)、環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測、事故應(yīng)急處理等工作，并且接受本項目主管單位及當?shù)丨h(huán)保局的監(jiān)督和指導。（3）環(huán)境管理機構(gòu)定員本項目運營期間，在本企業(yè)內(nèi)部下設(shè)環(huán)境環(huán)?？?，配置專職或兼職環(huán)境管理人員1名及廢氣、固廢等處理人員各1名。這些人員應(yīng)有一定環(huán)?；A(chǔ)理論知識、組織協(xié)調(diào)處理能力和較強責任心。對有資質(zhì)要求特殊崗位從業(yè)人員必須做到持證上崗。（4）環(huán)境管理機構(gòu)職責①貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)現(xiàn)行各項環(huán)保方針、政策、法律法規(guī)和標準，認真執(zhí)行環(huán)保行政管理部門下達各項任務(wù)；②組織編制本企業(yè)環(huán)境保護計劃，建立本企業(yè)各項環(huán)境保護規(guī)章制度，并且經(jīng)常進行監(jiān)督檢查；③參與本企業(yè)環(huán)保設(shè)施設(shè)計論證，監(jiān)督環(huán)保設(shè)施安裝調(diào)試，落實“三同時”措施；④定期對本企業(yè)各污染源進行檢查，請當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門對本企業(yè)污染源的排放情況進行監(jiān)測，了解各污染源動態(tài)，建立健全污染源檔案，并做好環(huán)境統(tǒng)計工作，及時發(fā)現(xiàn)和掌握企業(yè)污染變化情況，從而制訂相應(yīng)處理措施；⑤加強對污染治理設(shè)施的管理、檢查及維護，確保污染治理設(shè)施正常運行，并把污染治理設(shè)施的治理效率按生產(chǎn)指標一樣進行考核，以防止污染事故發(fā)生；⑥學習并推廣應(yīng)用先進環(huán)保技術(shù)和經(jīng)驗，推行清潔生產(chǎn)，組織污染治理設(shè)施操作人員進行崗前專業(yè)技術(shù)培訓；⑦對職工進行環(huán)保宣傳教育，增強職工環(huán)保意識。11.1.4環(huán)境管理規(guī)章制度（1）嚴格執(zhí)行“三同時”制度項目籌備、設(shè)計和施工建設(shè)不同階段均應(yīng)嚴格執(zhí)行“三同時”制度，以確保污染處理設(shè)施能夠與生產(chǎn)工藝設(shè)施“同時設(shè)計、同時施工、同時竣工并投入使用”。（2）建立環(huán)境報告制度應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)要求嚴格執(zhí)行排污申報制度，此外在本項目排污發(fā)生重大的變化、污染治理設(shè)施發(fā)生重大的改變或?qū)嵤┬?、改、擴建項目時必須及時向相關(guān)環(huán)保行政主管部門申報。（3）健全污染治理設(shè)施管理制度建立健全污染治理設(shè)施的運行、檢修、維護保養(yǎng)的作業(yè)規(guī)程和管理制度，將污染治理設(shè)施的管理與生產(chǎn)管理一同納入本企業(yè)日常管理工作范疇，落實責任人，建立管理臺帳，避免擅自拆除或閑置現(xiàn)有污染處理設(shè)施現(xiàn)象發(fā)生，嚴禁故意不正常使用污染處理設(shè)施。（4）建立環(huán)境目標管理責任制和獎懲條例建立并實施各級人員環(huán)境目標管理責任制，把環(huán)境目標責任完成情況與獎懲制度結(jié)合起來。設(shè)置環(huán)境保護獎懲條例，對愛護環(huán)保設(shè)施、節(jié)能降耗、減少污染物排放、改善環(huán)境績效者給予適當獎勵；對環(huán)保觀念淡薄，不按環(huán)保要求管理和操作，造成環(huán)保設(shè)施非正常損壞、發(fā)生污染事故及浪費資源者予以相應(yīng)處罰。在公司內(nèi)部形成注重環(huán)境管理，持續(xù)改進環(huán)境績效的氛圍。11.1.5環(huán)境管理措施為使環(huán)境管理工作科學化、規(guī)范化、合理化，確保各項環(huán)保措施落實到位，在管理方面采取以下措施：（1）建立IS014000環(huán)境管理體系，并建議同時進行QHSE（質(zhì)量、健康、安全、環(huán)保）審核。（2）強化對環(huán)保設(shè)施運行監(jiān)督管理的職能，建立完善的環(huán)保設(shè)施運行、維護、維修等技術(shù)檔案，加強對環(huán)保設(shè)施操作人員技術(shù)培訓，確保環(huán)保設(shè)施處于正常的運行情況，污染物排放連續(xù)達標。（3）加強環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，建立完善的污染源及物料流失檔案，確保污染物排放指標達到設(shè)計要求。（4）制訂環(huán)境保護崗位目標責任制，將環(huán)境管理納入生產(chǎn)管理體系，將環(huán)保評估與經(jīng)濟效益評估相結(jié)合，建立嚴格獎懲機制。（5）加強環(huán)境保護宣傳教育工作，進行崗位培訓，使職工能意識到環(huán)境保護重要意義，包括與企業(yè)生產(chǎn)、生存和發(fā)展的關(guān)系，企業(yè)應(yīng)有危機感和責任感，把環(huán)保工作落到實處，落實到每一位職工。本項目工程針對不同工作階段，制定環(huán)境管理工作計劃，工程建設(shè)管理工作計劃見表11.1-1。表11.1-1環(huán)境管理工作計劃階段環(huán)境管理工作主要內(nèi)容管理機構(gòu)職能根據(jù)國家建設(shè)項目環(huán)境管理規(guī)定，認真落實各項環(huán)保手續(xù)，完成各級主管部門對本企業(yè)提出的環(huán)境管理要求，對本企業(yè)內(nèi)部各項管理計劃的執(zhí)行及完成情況進行監(jiān)督、控制，確保環(huán)境管理工作真正發(fā)揮作用。施工階段（1）嚴格執(zhí)行“三同時”制度；（2）按照環(huán)評報告中提出的要求，制定出建設(shè)項目施工措施實施計劃表，并與當?shù)丨h(huán)保部門鑒定落實計劃內(nèi)的目標責任書；（3）認真監(jiān)督主體工程與環(huán)保設(shè)施的同步建設(shè)；建立環(huán)保設(shè)施施工進度檔案，確保環(huán)保工作的正常實施運行；（4）施工噪聲與振動要符合《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》的有關(guān)規(guī)定；（5）施工中造成的地表破壞、土地、植物毀壞應(yīng)在竣工后及時恢復(fù)；（6）設(shè)立施工期環(huán)境監(jiān)理制度，監(jiān)督環(huán)保工程的實施情況，施工階段的環(huán)保工程進展情況和環(huán)保投資落實情況定期（每季度）向環(huán)保主管部門匯報一次。試運行階段（1）檢查施工項目是否按照設(shè)計、環(huán)評規(guī)定的環(huán)保措施全部完工；（2）做好環(huán)保設(shè)施運行記錄；（3）向環(huán)保部門和當?shù)刂鞴懿块T提交試運行申請報告；（4）環(huán)保部門和主管部門對環(huán)保工種進行現(xiàn)場檢查；（5）記錄各項環(huán)保設(shè)施的試運轉(zhuǎn)狀況，針對出現(xiàn)的問題提出完善修改意見；（6）總結(jié)試運轉(zhuǎn)的經(jīng)驗，健全前期的各項管理制度。生產(chǎn)運行期（1）嚴格執(zhí)行各項生產(chǎn)及環(huán)境管理制度，保證生產(chǎn)的正常運行；（2）設(shè)立環(huán)保設(shè)施運行卡，對環(huán)保設(shè)施定期進行檢查、維護，做到勤查、勤記、勤養(yǎng)護，按照監(jiān)測計劃定期組織進行全礦內(nèi)的污染源監(jiān)測，對不達標的環(huán)保設(shè)施應(yīng)立即進行查找原因，及時處理；（3）不斷加強技術(shù)培訓，組織企業(yè)內(nèi)部之間進行技術(shù)交流，提高業(yè)務(wù)水平，保持企業(yè)內(nèi)部職工素質(zhì)穩(wěn)定；（4）重視群眾監(jiān)督作用，提高企業(yè)職工環(huán)保意識，鼓勵職工及外部人員對生產(chǎn)狀況提出意見，并通過積極吸收寶貴意見來提高企業(yè)環(huán)境管理水平；（5）積極配合環(huán)保部門的檢查和驗收。11.2環(huán)境監(jiān)測11.2.1環(huán)境監(jiān)測目的環(huán)境監(jiān)測是環(huán)保工作重要組成部分，它是弄清污染物的來源、性質(zhì)、數(shù)量和分布并且正確評價環(huán)境質(zhì)量和處理裝置效果必不可少手段，其目的主要是為監(jiān)督各項環(huán)保措施落實，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時調(diào)整環(huán)境保護管理計劃，為改善環(huán)保措施實施進度和方案提供依據(jù)。11.2.2環(huán)境監(jiān)測計劃（1）污染源監(jiān)測計劃本項目運營期間建設(shè)單位應(yīng)當記錄日耗電量、日耗水量、日廢水產(chǎn)排量、日固廢產(chǎn)排量、日安全生產(chǎn)記錄等日常數(shù)據(jù)。建設(shè)單位可不設(shè)專職環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，環(huán)境監(jiān)測工作可委托博爾塔拉蒙古自治州環(huán)境監(jiān)測站承擔，要求與對方簽定協(xié)議，明確監(jiān)測類別、監(jiān)測點位、監(jiān)測項目、監(jiān)測方式及頻率等。本項目運營期間污染源環(huán)境監(jiān)測計劃見表11.2-1。表11.2-1運營期污染源環(huán)境監(jiān)測計劃項目監(jiān)測對象監(jiān)測項目監(jiān)測位置監(jiān)測頻率廢氣有組織廢氣排放源（點源）破碎粉塵（TSP）排氣筒出口處1次/季無組織廢氣排放源（面源）揚塵（TSP）采礦場、廢石場場界上、下風向10m1次/季廢水礦坑水處理設(shè)施SS、BOD5、COD、氨氮處理設(shè)施排放口1次/半年生活污水處理設(shè)施SS、BOD5、COD、氨氮處理設(shè)施排放口1次/半年噪聲污染源連續(xù)等效A聲級強噪設(shè)備外1m處1次/半年環(huán)境項目區(qū)邊界外1m處本項目環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)分析和處理遵循以下原則：①建立合理可行的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證措施，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)客觀、公正、準確、可靠、不受行政和其它因素的干預(yù)；②建立環(huán)境監(jiān)測資料檔案；③定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行綜合分析，以掌握廢氣、廢水、噪聲等達標排放情況，向本企業(yè)的環(huán)境管理機構(gòu)作出書面匯報；④在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)某參數(shù)有超標異常情況，應(yīng)分析原因并報告本企業(yè)的環(huán)境管理機構(gòu)，以及時采取改進生產(chǎn)或加強污染的控制措施。（2）生態(tài)源監(jiān)測計劃建設(shè)單位可不設(shè)專職監(jiān)測機構(gòu)，本項目水土流失監(jiān)測工作可委托當?shù)赜匈Y質(zhì)的相關(guān)監(jiān)測機構(gòu)完成，并且要求將監(jiān)測結(jié)果報告給當?shù)厮姓鞴懿块T。①監(jiān)測點位布設(shè)根據(jù)對項目區(qū)水土流失預(yù)測結(jié)果，水土流失主要發(fā)生在采礦場和廢石場，故在采礦場和廢石場敏感地帶選擇斷面布設(shè)監(jiān)測點位。②監(jiān)測時段及頻率項目區(qū)水土流失類型以風力和水力侵蝕為主，因此水土保持監(jiān)測主要時段在風季和夏季，監(jiān)測頻次為每年2次。③監(jiān)測方法及內(nèi)容水土保持監(jiān)測方法采用地面觀測法和實地調(diào)查法，具體如下：a水土流失量監(jiān)測：風蝕量采用測扦法，水蝕量采用體積法。b水土流失災(zāi)害監(jiān)測：主要為植被及生態(tài)環(huán)境變化對項目區(qū)及周邊區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，采用調(diào)查法。c水土保持設(shè)施效益監(jiān)測：對實施的各類防治措施效果以及控制水土流失、改善生態(tài)環(huán)境的作用進行監(jiān)測，采用調(diào)查法。11.3環(huán)境保護“三同時”竣工驗收計劃本項目環(huán)境保護“三同時“竣工驗收計劃見表11.3-1。表11.3-1環(huán)境保護“三同時”竣工驗收計劃表類別項目環(huán)保措施效果及要求廢氣破碎粉塵集塵罩+袋式除塵器15m高排氣筒集氣罩收集效率90%，除塵效率≥99%，除塵后經(jīng)排氣筒達標排放?！洞髿馕廴疚锞C合排放標準》（GB16297-1996）中表2中二級排放標準鑿巖鉆孔粉塵鉆機配備干式捕塵器減少廢氣量，達標排放?！洞髿馕廴疚锞C合排放標準》（GB16297-1996）中表2中無組織排放監(jiān)控濃度限值爆破廢氣爆破區(qū)域四周設(shè)移動式安全防護隔離圍欄及警示牌采裝運輸揚塵采裝時設(shè)置移動式擋板，對路面進行硬化處理燃油廢氣合理設(shè)置路標指示牌無組織粉塵、揚塵及廢氣濕式鑿巖，配備1輛灑水車每天對采礦場、廢石場、運輸?shù)缆芬约氨片F(xiàn)場灑水廢水礦坑排水設(shè)礦坑水處理間處理處理達標后的礦坑排水全部回用于采礦場、廢石場灑水降塵?！冻鞘形鬯偕霉I(yè)用水水質(zhì)》（GB/T19923-2005生活污水設(shè)置地埋式一體化生活污水處理設(shè)施處理處理達標后灌溉期用于礦區(qū)綠化，非灌溉期排入集水池儲存。《城市污水再生利用

城市雜用水水質(zhì)》GB/T18920-2002中城市綠化的標準要求噪聲設(shè)備機械和空氣動力性噪聲爆破噪聲車輛交通噪聲設(shè)備加裝減振和消音裝置達標排放《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中3類區(qū)排放標準固廢廢石項目廢石部分回填露天采坑，剩余的部分堆存在廢石場，可用來修筑路基、填平工業(yè)場地等。按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）及修改單（環(huán)保部公告[2013]第36號）中第Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物的有關(guān)規(guī)定設(shè)置廢石場，并及時填埋壓實廢石生活垃圾集中收集后定期運送是博樂市垃圾處理場/廢機油和油渣作為危險廢物交與有資質(zhì)的單位處理處置執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）生態(tài)綠化工程耐旱植被占地是否控制在允許范圍內(nèi)。礦山道路是否完善了護坡及排水工程。施工固廢是否進行了完全消除。管理//施工期環(huán)保措施是否切實落實，是否建立了機構(gòu)，落實了人員，完善了制度。本項目試運行前，建設(shè)單位應(yīng)會同設(shè)計單位、施工單位檢查其環(huán)境保護設(shè)施是否符合“三同時”要求，將檢查結(jié)果和項目準備試運行開始時間報告當?shù)丨h(huán)保主管部門和行業(yè)主管部門，經(jīng)環(huán)保主管部門檢查同意后本項目方可進行試運行。建設(shè)單位應(yīng)當自本項目試運行之日起至3個月內(nèi)向有審批權(quán)環(huán)保主管部門申請本項目環(huán)境保護竣工驗收，對試運行3個月不具備環(huán)境保護竣工驗收條件建設(shè)單位應(yīng)在試運行3個月內(nèi)向有審批權(quán)的環(huán)保主管部門提出本項目環(huán)境保護延期竣工驗收申請，并說明延期竣工驗收理由及擬進行竣工驗收時間，經(jīng)批準后建設(shè)單位方可繼續(xù)進行試運行，試運行期限最長不超過1a。本項目試運行期間建設(shè)單位應(yīng)委托博爾塔拉蒙古自治州環(huán)境監(jiān)測站對本項目排污情況及環(huán)保設(shè)施運轉(zhuǎn)效果進行監(jiān)測檢查。11.4環(huán)境保護監(jiān)管計劃本項目環(huán)境保護監(jiān)管計劃見表14.4-1。表14.4-1環(huán)境保護監(jiān)管計劃表治理項目治理措施及設(shè)施實施單位監(jiān)管單位實施時段負責人廢氣1、鑿巖鉆孔粉塵：采用濕式鑿巖，鉆機配干式捕塵器；2、破碎粉塵：破碎機配備集塵罩+袋式除塵器（除塵效率≥99.8%）除塵后通過15m高排氣筒外排；3、爆破廢氣：在爆破區(qū)域四周設(shè)置移動式安全防護隔離圍欄及警示牌；4、采裝運輸揚塵：降低物料裝卸高度并設(shè)擋板，采取密閉運輸，運輸?shù)缆仿访婧喴子不刂七\輸車輛的行駛速度及載量，減少物料轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)，縮短物料運輸距離，嚴禁大風及暴雨天氣進行物料采裝運輸作業(yè)；5、燃油廢氣：選用低能耗、高效率的燃油設(shè)備和車輛，對燃油設(shè)備和車輛加強檢修及維保，加強對車輛的管理，項目區(qū)建筑設(shè)施及場所合理布局，合理設(shè)置路標指示牌，減少燃油設(shè)備和車輛的運行時間和距離；6、采礦場、廢石場及運輸?shù)缆?、爆破區(qū)域等處每天灑水，鑿巖、鉆孔等操作人員戴防塵面罩，爆破人員戴防護面罩。博樂市沱沱礦業(yè)有限責任公司博州環(huán)保局環(huán)評批復(fù)后，與本項目同步礦長廢水1、礦坑排水：經(jīng)礦坑水處理間處理達標后全部回用于采礦場、廢石場灑水降塵。2、生活污水：經(jīng)地埋式一體化污水處理設(shè)施處理達標后灌溉期用于礦區(qū)綠化，非灌溉期排入集水池儲存。噪聲1、采用低噪工藝，合理安排生產(chǎn)計劃，減少露天噪聲；2、選用低噪設(shè)備，限制高噪設(shè)備使用數(shù)量，定期維護設(shè)備；3、提高設(shè)備零部件裝配精度，加強運轉(zhuǎn)零部件間潤滑程度，設(shè)備與其基礎(chǔ)間及設(shè)備各連接部位間加裝減振裝置，設(shè)備進出口處安裝消音裝置；4、高噪設(shè)備加裝隔聲罩或安裝在室內(nèi)或設(shè)置建筑結(jié)構(gòu)封閉隔聲操作間；5、項目區(qū)合理布局；6、高噪崗位操作人員配戴防噪耳罩。固廢1、項目廢石部分回填露天采坑，剩余的部分堆存在廢石場，可用來修筑路基、填平工業(yè)場地等；2、生活垃圾集中收集后定期運送至博樂市垃圾填埋場；3、礦坑水處理間產(chǎn)生的污泥全部壓濾水分后排入廢石場。生活污水處理裝置產(chǎn)生的污泥作為礦區(qū)綠化肥料。4、礦山機修產(chǎn)生的廢機油和油渣作為危險廢物交與有資質(zhì)的單位處理處置。生態(tài)1、廢石場前期建設(shè)中剝離表層20cm厚的土壤用于建設(shè)廢石場攔擋壩；2、控制開采活動擾動地表面積，限制運輸車輛行駛路線，廢石合理有序堆放，減少占地及對植被土壤破壞；3、對職工加強教育，禁止獵殺野生動物，合理安排爆破時間。水土流失1、廢石場前期建設(shè)中剝離表層土用于建設(shè)廢石場攔擋壩；2、開采境界外四周修建截水溝將水導流至開采境界外，開采水平安全平臺及清掃平臺上設(shè)置排水溝，采礦場內(nèi)匯水經(jīng)排水溝自流排至采礦場外；3、項目廢石部分回填露天采坑，剩余的部分堆存在廢石場，可用來修筑路基、填平工業(yè)場地等；4、廢石場永久性坡面進行穩(wěn)定化處理，廢石場下游設(shè)置攔擋壩及四周設(shè)置截排水溝，閉礦后廢石場表面撒播草籽。地質(zhì)災(zāi)害1、選擇合理邊坡參數(shù)，不超挖坡底，不留傘檐；2、開采到最終邊幫時據(jù)地質(zhì)條件調(diào)整邊坡角，隨時監(jiān)測各幫邊坡穩(wěn)定性；3、開采境界外建截水溝將水導流至開采境界外，截水溝防雨標準按10年1遇24h最大降雨量設(shè)計，規(guī)模為溝深1m，溝寬1m，邊坡比1:1；4、保持安全平臺、清掃平臺的寬度，安全平臺及清掃平臺上設(shè)置排水溝，匯水經(jīng)排水溝排至采礦場外；5、廢石場外建截排水溝；6、最終邊坡附近嚴禁大爆破，及時清理采礦場內(nèi)危巖浮石，沿采礦場外設(shè)圍欄，圍欄外以及通往采礦場必經(jīng)道路兩側(cè)設(shè)警示牌，可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)段設(shè)警示標志；7、經(jīng)常檢查邊坡，采礦場各幫出現(xiàn)小規(guī)模的崩滑災(zāi)害時及時清理邊坡破碎巖石，出現(xiàn)大規(guī)模崩滑災(zāi)害時及時疏散采礦場內(nèi)人員和設(shè)備，及時了解地震信息。土地復(fù)墾1、閉坑后對采礦場內(nèi)不穩(wěn)定邊坡削坡至穩(wěn)定狀態(tài)，削坡廢石平整在采礦場底部；2、對采礦場底部采用挖掘機、推土機等設(shè)備進行削高填低平整，使其與周邊地貌景觀相協(xié)調(diào)。環(huán)境管理監(jiān)測設(shè)置環(huán)保機構(gòu)和人員，進行環(huán)境管理和監(jiān)測工作。12結(jié)論與建議12.1結(jié)論12.1.1項目概況（1）項目名稱：博樂市烏蘇臺切亥爾石灰?guī)r礦礦產(chǎn)資源（水泥用）開發(fā)利用建設(shè)項目（2）建設(shè)單位：博樂市沱沱礦業(yè)有限責任公司（3）建設(shè)性質(zhì)：新建（4）建設(shè)地點：博樂市沱沱礦業(yè)有限責任公司烏蘇臺切亥爾石灰?guī)r礦位于博樂市163°方位，直線距離15km，運距26km，行政區(qū)劃屬博樂市管轄。礦區(qū)有簡易公路與S205相通，公路距離約6km；經(jīng)S205南與G312相連，西可到伊寧市，東可至烏魯木齊，交通便利。（5）項目規(guī)模及服務(wù)年限項目建設(shè)規(guī)模為年生產(chǎn)450萬t石灰?guī)r礦，礦山產(chǎn)品為水泥用石灰?guī)r礦石，礦石塊度小于或等于500mm。服務(wù)年限為30年。（6）開采方式：采用山坡-凹陷露天開采方式（7）項目投資：礦山總投資6134.19萬元，其中建設(shè)投資5566.0萬元，流動資金568.19萬元，全部由企業(yè)自籌解決。（8）工程組成項目工程組成包括：采礦場、廢石場、礦部生活區(qū)、礦山運輸?shù)缆?。全礦設(shè)置兩個采礦場。東采礦場生產(chǎn)臺段7個，448m標高以上臺段隨著生產(chǎn)水平的降低消失，閉坑后采礦場保有2個臺段。西采礦場生產(chǎn)臺段10個，閉坑后采礦場保有10個臺段。12.1.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀各監(jiān)測點位TSP、PM10、SO2、NO2的24小時濃度均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中二級標準要求。（2）地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項目區(qū)域地下水各監(jiān)測及評價項目的污染指數(shù)均<1，監(jiān)測值均符合《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-1993）中Ⅲ類標準要求，評價區(qū)內(nèi)地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。（3）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀各監(jiān)測點位晝間、夜間的環(huán)境噪聲監(jiān)測值均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中3類聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境噪聲限值的要求，評價區(qū)內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。12.1.3環(huán)境影響分析結(jié)論（1）大氣環(huán)境影響結(jié)論礦山開采過程中，對環(huán)境空氣造成影響的主要污染源及污染物為：爆破廢氣、道路運輸產(chǎn)生的揚塵、裝卸揚塵、柴油機以及移動式壓縮機等少量柴油動力機械燃油尾氣、汽車及采裝設(shè)備等產(chǎn)生的尾氣。礦山生產(chǎn)產(chǎn)生的粉塵主要為無組織粉塵以及破碎有組織粉塵排放，揚塵均為無組織排放，作業(yè)過程采用濕式作業(yè)，灑水降塵，本工程露天開采，利于廢氣擴散，不會對環(huán)境造成大的影響。礦山廢氣主要是汽車及采裝設(shè)備等產(chǎn)生的尾氣、采場爆破產(chǎn)生的有害氣體等廢氣。因此部分廢氣產(chǎn)生量都不大，而且露天環(huán)境有利于廢氣擴散。對區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量影響較小本項目對開采石灰?guī)r進行破碎處理，通過袋式除塵器對破碎時產(chǎn)生的粉塵進行收塵處理，周邊無居民定居點，不存在對周邊居民的環(huán)境影響。（2）聲環(huán)境影響結(jié)論本項目主要噪聲源有移動式空壓機、露天潛孔鉆機、鑿巖機、裝載機等礦山設(shè)備產(chǎn)生的噪聲，根據(jù)資料類比分析，機械設(shè)備噪聲源強一般在70～110dB(A)之間。衰距離減后的廠界噪聲遠遠低于標準要求。又因礦區(qū)遠離城鎮(zhèn)、居民點，均為白天生產(chǎn)，因此噪聲主要影響采場作業(yè)人員，而對周圍環(huán)境影響不顯著。（3）水環(huán)境影響評價結(jié)論運營期用水主要為生產(chǎn)用水和生活用水，其中，礦山生產(chǎn)用水主要是空壓機冷卻用水、濕式鑿巖用水，冷卻水循環(huán)使用，濕式鑿巖水經(jīng)自然蒸發(fā)損耗，無外排生產(chǎn)廢水。礦山職工日常生活排放的生活污水經(jīng)污水處理設(shè)施處理后用于礦區(qū)綠化。項目開采期產(chǎn)生的礦坑排水可以全部由采礦區(qū)設(shè)置的礦坑水處理間進行處理，達標后全部回用于采礦場、廢石場灑水降塵。（4）固廢對環(huán)境影響分析結(jié)論礦山設(shè)置一個廢石場。廢石場布置在礦區(qū)中部、東西兩個采礦場之間，與兩個采礦場最近距離均為220m，占地面積18.20萬m3，容積682.50萬m3。廢石場的容積可以滿足礦山排棄廢石的需要，對環(huán)境影響很小。本項目運營期間粉塵灰為Ⅰ類一般工業(yè)固廢，可集中收集后作為產(chǎn)品一并外售；生活垃圾集中收集后統(tǒng)一交由環(huán)衛(wèi)部門負責運至博樂市垃圾場衛(wèi)生填埋。礦坑水處理間產(chǎn)生的污泥全部壓濾水分后排入廢石場。生活污水處理裝置產(chǎn)生的污泥作為礦區(qū)綠化肥料。（5）生態(tài)環(huán)境影響評價結(jié)論本工程的建設(shè)，使區(qū)域內(nèi)景觀的自然性程度降低，人文影響程度增強，土地利用格局中未利用土地轉(zhuǎn)化為礦區(qū)用地。工程建設(shè)對區(qū)域內(nèi)生態(tài)體系穩(wěn)定性影響的主要途徑是地表擾動，如果生態(tài)破壞程度過大或者得不到及時修復(fù)，就有可能導致區(qū)域生態(tài)環(huán)境的進一步衰退。礦山建設(shè)項目在其建設(shè)和生產(chǎn)過程中將不可避免地會占用和破壞一定量的土地，其中占用土地指生產(chǎn)、生活設(shè)施及開發(fā)破壞影響的土地；破壞的土地指露天采區(qū)及廢石堆場及其它礦山地質(zhì)災(zāi)害破壞的土地面積等。礦山開發(fā)中采礦對地表進行剝離，擾動地表土層，破壞土壤結(jié)構(gòu)，使土壤生產(chǎn)能力下降；礦山開采過程中各種機械設(shè)備、運輸車輛排放廢氣等，造成局部土壤污染；各種機械設(shè)備、車輛對地面的碾壓，人員踩踏造成土壤板結(jié)，降低土壤生產(chǎn)能力；開采、裝載、運輸過程中產(chǎn)生揚塵，將沉降在區(qū)域土壤表面和植被表面，會改變土壤理化性質(zhì)，堵塞植物葉面氣孔，影響植物生長。礦山開采對野生動物的影響主要表現(xiàn)在開采過程中爆破對野生動物的驚嚇，爆破影響會使部分動物產(chǎn)生近距離的遷移，從而使其在評價區(qū)內(nèi)的數(shù)量會有所下降。采礦區(qū)礦石開采對地形地貌的改變是永久性的，使原有地表形態(tài)發(fā)生變化，礦山開采后原來的山頭將變?yōu)槠降?，另外，廢石場廢石的堆置也會導致其周圍自然景觀發(fā)生變化。12.1.4污染防治措施評價結(jié)論（1）廢氣污染防治措施無組織揚塵防治①本工程對礦山工作場地、運輸?shù)缆芳暗V石堆場等無組織揚塵點定期進行灑水降塵，并在礦石堆放、裝卸過程中盡量降低落差，加強調(diào)度管理