社區(qū)工作者工作壓力研究的文獻(xiàn)綜述和理論基礎(chǔ)目錄TOC\o"1-3"\h\u31375社區(qū)工作者工作壓力研究的文獻(xiàn)綜述和理論基礎(chǔ) 1102931.1相關(guān)概念界定 1108471.1.1社區(qū) 1159361.1.2社區(qū)工作者 2164961.1.3壓力 365461.1.4工作壓力 4254781.2理論基礎(chǔ) 4267041.1.1社會學(xué)習(xí)理論 4189291.1.2公共治理理論 519774古希臘語或者古典拉丁文中的“引領(lǐng)導(dǎo)航”（Steering）是治理（Governance)概念的 587611.1.3自我效能理論 6164641.3文獻(xiàn)綜述 786771.3.1國外研究現(xiàn)狀 7206841.3.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀 9295841.3.3研究述評 1015755參考文獻(xiàn) 101.1相關(guān)概念界定1.1.1社區(qū)“社區(qū)”最初出現(xiàn)在拉丁語當(dāng)中，其含義為同伴間的緊密聯(lián)系和共享的事物，隨后在西方現(xiàn)代社會學(xué)中引用了這一詞匯。德國社會學(xué)家滕尼斯于1887年撰寫了《CommunityandSociety》（社區(qū)與社會），他站在共同體價值取向的方位上，解釋了“社區(qū)”的內(nèi)涵，同時長期分析記錄人與人之間關(guān)系的建立、情況和發(fā)展，根據(jù)滕尼斯的理論，社區(qū)是一種社會群體和社會關(guān)系，其內(nèi)部組成人口的價值觀相似，人際關(guān)系緊密、互為朋友、互幫互助、有困難共同承擔(dān)，該社區(qū)并非有目的地將內(nèi)部人口緊密聯(lián)系起來，是自然而然形成的[5]。美國芝加哥大學(xué)的社會學(xué)家羅伯特·E·帕克（RobertEzraPark）首次解釋了“社區(qū)”的含義，在他的觀點(diǎn)中，社區(qū)是一種人的集合群體，該群體集中在某一有限地區(qū)范圍，并且還集合了不同的組織體系。國內(nèi)人類學(xué)家、社會學(xué)家費(fèi)孝通先生于20世紀(jì)30年代初，在燕京大學(xué)社會學(xué)系中帶領(lǐng)部分學(xué)生，對社會體系進(jìn)行了概括，同時加入了世界范圍內(nèi)的社會學(xué)的成果，從而解釋“Community”為社區(qū)，并在研究領(lǐng)域推廣開，這便是國內(nèi)早期探討社會學(xué)相關(guān)理論時普遍用到的定義。社區(qū)的定義，為社會學(xué)者們研究和分析社會問題提供了重要的依據(jù)和方式，社會學(xué)者們依據(jù)各自的研究角度、問題和領(lǐng)域，對此概念進(jìn)行補(bǔ)充完善，并進(jìn)行重新界定，于是出現(xiàn)了各式各樣不同的定義。1968年，高本漢通過研究明確定義了社區(qū)工作與社會轉(zhuǎn)型發(fā)展之間的聯(lián)系和影響，并在《社區(qū)工作與社會變通》中提出，社區(qū)工作加深了不同群體之間的接觸和聯(lián)系，并影響到了社會整體概念的轉(zhuǎn)變，提供了需索服務(wù)面向群眾[6]。國務(wù)院于1989年推出了《中華人民共和國城市居民委員會組織法》，該文件指出，居民委員會是一種基層人民自行展開治理的組織，人們通過該組織進(jìn)行自我治理、培養(yǎng)和提供服務(wù)。2000年國家發(fā)布的《民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》，該文件指出，社區(qū)的定義為人們集中居住在限定地區(qū)中，從而形成的一個共同生活的群體，城市社區(qū)通常是居民委員會的負(fù)責(zé)區(qū)域，在推行社區(qū)機(jī)制改革后，進(jìn)行了部分的調(diào)整。[7]”自此以后，居民委員會正式改名為城市社區(qū)。社區(qū)日常事項(xiàng)統(tǒng)一由街道辦事處管理，上級政府下達(dá)指令，辦事處根據(jù)指令制定各項(xiàng)管理措施，社區(qū)是連接政府與群眾的有效渠道。本文所研究的社區(qū)，是指具備一定數(shù)量的人口、一定范圍的地域、一定規(guī)模的設(shè)施、一定完整的組織體系的社會生活共同體，行政上歸街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)管轄，承擔(dān)著衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)療保障、統(tǒng)計管理、城市管理、黨建、宣傳、安全生產(chǎn)、綜合治理、武裝、文化、團(tuán)委、婦聯(lián)、司法等工作。1.1.2社區(qū)工作者羅斯曼最先對社區(qū)工作者得工作范圍進(jìn)行了明確的劃分，認(rèn)為其是社區(qū)工作者占據(jù)社會工作的主導(dǎo)地位，起著引領(lǐng)、協(xié)調(diào)群眾共同參與的作用。此外，羅斯曼還認(rèn)為社區(qū)工作者的服務(wù)對象是缺少社會資源、關(guān)注和地位的邊緣人群，工作目的是讓這些人群團(tuán)結(jié)聯(lián)系起來，共同關(guān)注社區(qū)存在的問題，并想辦法研究解決這些問題。西方發(fā)達(dá)國家中，社區(qū)工作者工作地點(diǎn)大多在社區(qū)，服務(wù)對象多為群眾，著名學(xué)者李普斯基（Lipsky）曾在其發(fā)表的著作《建立一個街頭官僚理論》中對街頭官僚這一概念進(jìn)行了具體的人闡述，具體是的是基層政府單位和工作人員，如教師、警察、稅務(wù)員、福機(jī)構(gòu)人員和社會工作者等直接與居民打交道的職業(yè)，類似于我國的基層公務(wù)人員[8]，與本文定義的社區(qū)工作者在身份上不同，但是工作內(nèi)容大致相同。社會工作者還有廣義狹義之分，我國廣義的社會工作者是從事社會服務(wù)工作的所有人員，而狹義的社區(qū)工作者是指居民委員會內(nèi)的相關(guān)人員。上世紀(jì)九十年代，我國社區(qū)工作得到了規(guī)范和發(fā)展，社區(qū)工作者的概念也逐漸清晰明確。1990年，《城市居民委員會組織法》明確說明，社區(qū)工作者是群眾推選出滿足群眾需要的集體，包括解決日常矛盾糾紛、維持公共秩序、為老百姓向上級政府反饋意見建議[9]。1995年，國家民政部出臺了《全國社區(qū)服務(wù)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》，一些地區(qū)開始興建社區(qū)服務(wù)中心，社區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，社區(qū)工作者人數(shù)也逐年增加[10]。我國也于1999年正式出臺《全國社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)工作實(shí)施方案》，對社會工作者進(jìn)行了明確的定義，認(rèn)為包含了從事社會工作的所有人群。此外，還出臺了相關(guān)意見對社區(qū)建設(shè)提出了明確要求，在擴(kuò)大規(guī)模的同時，需要大量專業(yè)人才推動其發(fā)展，通過民主選舉、公開招聘等招納人才的方式，提高社區(qū)的專業(yè)素養(yǎng)，促進(jìn)社區(qū)工作者工作能力和工作效率的提高[11]，還進(jìn)一步明確了國家對社區(qū)工作者的定義，是指城市社區(qū)的居民委員會工作者[12]。隨著2011年出臺了《關(guān)于加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》和《社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，將構(gòu)建專業(yè)化社區(qū)隊(duì)伍作為社區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)，也是我國社會發(fā)展的重要環(huán)節(jié)[13]。著名學(xué)者王學(xué)夢指出，社區(qū)工作者是國家對居委會這一基層組織形式進(jìn)行制度創(chuàng)設(shè)和生成的結(jié)果[14]。本文選擇的研究對象是通過正式渠道選拔并最終錄取的社區(qū)工作人員，主要服務(wù)對象是社會群眾，在特定的社區(qū)內(nèi)，為社區(qū)居民提供公共服務(wù)的相關(guān)人員。1.1.3壓力壓力(Stress)最早產(chǎn)生于拉丁文，字面含義是張力、緊握，這一詞匯最早在物理學(xué)界開始應(yīng)用，用來描述垂直于固體界面上所產(chǎn)生的力。加拿大心理生理學(xué)家、“現(xiàn)代壓力理論之父”漢斯·席爾(HansSelye,1907-1982)，將壓力的概念率先用于生物醫(yī)學(xué)和社會科學(xué)領(lǐng)域，對以往對對人和動物的研究成果進(jìn)行歸納分析總結(jié)，最終提出了“壓力與適應(yīng)學(xué)說”，這一概念也在其著作《壓力》中進(jìn)行了具體闡述，漢斯·席爾認(rèn)為，壓力是指人體面臨任何作用于自身環(huán)境以及需求發(fā)生變化時，所產(chǎn)生的一心理狀態(tài)，這種狀態(tài)大多反應(yīng)為緊張、焦慮，需要人體經(jīng)過一段時間進(jìn)行適應(yīng)，以便達(dá)到恢復(fù)正常狀況的需要。WalerCannon是美國的著名研究人員，他于1925年在研究社會學(xué)時，將壓力的概念引入其中，他認(rèn)為心理學(xué)以及生理學(xué)是研究壓力的主要學(xué)科。人們體內(nèi)的壓力超過正常數(shù)值時，身體內(nèi)部的環(huán)境平衡會被打破，主要是通過情感、化學(xué)以及物理刺激來打破的，身體為了緩解壓力，會出現(xiàn)各種各樣的反應(yīng)，例如心跳加速、頭暈惡心、呼吸急促、血壓升高、出虛汗等“應(yīng)急備戰(zhàn)”的狀態(tài)。心理學(xué)對壓力產(chǎn)生的經(jīng)典解釋是“一般適應(yīng)綜合征（GAS）”，主要是指身體內(nèi)部的各種因素會產(chǎn)生反應(yīng)，被稱之為“非特異性反應(yīng)”[15]。麥克戈拉斯(Mcgrath)是著名的研究學(xué)者，他認(rèn)為壓力的產(chǎn)生主要是因?yàn)槿说男枨鬅o法得到滿足，他在分析后得出，不同人的應(yīng)對能力和水平有較大的差異，這也造成了不同人有不同壓力的體驗(yàn)[16]。1.1.4工作壓力壓力體現(xiàn)在方方面面，有許多類型，主要的類型有婚姻壓力、學(xué)習(xí)壓力、工作壓力以及生活壓力，國內(nèi)外在對壓力的眾多研究中，主要研究的范疇是工作壓力，這類研究數(shù)量相對較多，但是不同的研究學(xué)者研究的側(cè)重點(diǎn)不同，至今也沒有達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)知概念。被大多數(shù)人所接受的定義有一下幾種。Warheit（1972）是著名的研究學(xué)者，他在研究后得出壓力對心理和生理造成了一定的影響，這主要是因?yàn)樯怼⑽幕?、社會以及心理環(huán)境發(fā)生了大范圍的變化而產(chǎn)生的。Parker（1983）是著名研究學(xué)者，他在研究后得出工作壓力屬于消極的情感，是指在工作的過程中，需求和本身的愿望發(fā)生了沖突，此時就會產(chǎn)生工作壓力。Caplan（1972）在分析后得出，工作壓力主要是因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境的壓迫性造成的，主要的內(nèi)容有角色沖突、工作的復(fù)雜度以及工作量[17]。French是著名研究學(xué)者，他在研究后得出，工作壓力產(chǎn)生的主要原因是工作環(huán)境特性[18]。趙杰夫在研究后得出，工作壓力是個人的能力無法因工作要求或環(huán)境不能提供足夠的資源以滿足個人的需求，導(dǎo)致個人在心理上產(chǎn)生不正常狀態(tài)的現(xiàn)象。廖建橋和舒曉兵是我國著名的研究人員，他們在定義工作壓力時，主要的研究理論是刺激一反應(yīng)說、反應(yīng)說以及刺激說。刺激說中的刺激變量是指壓力，個體被刺激是引起各種生理反應(yīng)的重要因素，這一因素會在一定時間內(nèi)轉(zhuǎn)化為壓力，這就會讓在工作中感到有壓力；反應(yīng)說中的反應(yīng)變量是指壓力，主要側(cè)重于個體的主觀情感，主要研究了壓力對個體的心理作用，主要有焦慮或者失眠等；在研究刺激一反應(yīng)說的過程中，研究人員認(rèn)為壓力的產(chǎn)生是動態(tài)性的，外部環(huán)境以及個體特征相互作用產(chǎn)生了壓力，是個體在工作的過程中產(chǎn)生的負(fù)面情緒[19]。綜合國內(nèi)外研究，本文所研究的工作壓力，是一個人在工作中認(rèn)為自己無法應(yīng)對外界要求時，在生理和心理上產(chǎn)生的一種緊張的身體反映，例如產(chǎn)生的負(fù)面感受、消極信念和退步行為。1.2理論基礎(chǔ)1.1.1社會學(xué)習(xí)理論阿爾伯特·班杜拉是美國著名的心理學(xué)家，他于1952年率先提出社會學(xué)習(xí)理論，這一理論主要講述的內(nèi)容是個體在宏大的社會環(huán)境中怎樣更好的學(xué)習(xí)，不斷完善自己的個性。主要的研究內(nèi)容是壓力產(chǎn)生的環(huán)境、行為和認(rèn)知因素，以及這三個因素從哪些方面影響了人。社會學(xué)習(xí)理論的核心思想認(rèn)為，人類總是生活在一定的社會條件下的，人的行為不是由某一個單一的因素決定的，而是在與社會環(huán)境中與他人的互動習(xí)得的，人可以通過不同的渠道進(jìn)行學(xué)習(xí)，主要的渠道有間接和直接經(jīng)驗(yàn)，間接經(jīng)驗(yàn)主要是指，學(xué)習(xí)或觀察其他個體的行為，這些學(xué)習(xí)包括行為、語言、態(tài)度、個性等，也有較強(qiáng)的效果[20]。許多理論共同構(gòu)成了社會學(xué)習(xí)理論，主要理論是三元交互決定原理，主要的形式是觀察學(xué)習(xí)原理，自我轉(zhuǎn)化和調(diào)節(jié)主要是自我評價作用。社會學(xué)習(xí)理論首次提出屬于心理學(xué)的范疇，可以很好的運(yùn)用它來解釋人類的復(fù)雜行為，伴隨逐漸完善的理論知識，其具有了更廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域，大量學(xué)者將其使用到社會學(xué)、教育學(xué)等領(lǐng)域中。尤其是社會管理者們開始注重示范作用，榜樣和領(lǐng)袖的意義被空前強(qiáng)化，這對于社區(qū)工作者來說，也具有參考意義。一方面，社會學(xué)習(xí)理論的研究對象是人，他把人當(dāng)做是最重要和核心的因素，強(qiáng)調(diào)人的主觀能動性因素在行為產(chǎn)生的過程中發(fā)揮著非常重要的作用。而工作壓力也是隨著社會的不斷發(fā)展而產(chǎn)生的一種狀態(tài)，結(jié)合社區(qū)工作者的特點(diǎn)，以正確的應(yīng)對工作壓力的方式方法調(diào)動主觀能動性，進(jìn)而最大程度的轉(zhuǎn)化或降低工作壓力，從而更好的推進(jìn)社區(qū)工作和促進(jìn)城市發(fā)展[21]。另一方面，社會學(xué)習(xí)理論強(qiáng)調(diào)觀察學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)中最有效，也是最重要的方式。人的許多行為都是觀察學(xué)習(xí)的結(jié)果，通過觀察身邊的人，尤其是榜樣、領(lǐng)導(dǎo)或者前輩，將信息儲存，從而形成自己的行為標(biāo)準(zhǔn)，并且會在之后的某些時刻，為自己的行為提供指導(dǎo)。由于基層工作隊(duì)伍穩(wěn)定性不高，社區(qū)人員流動頻繁，需要經(jīng)常與新領(lǐng)導(dǎo)、新同事相互熟悉、適應(yīng)、磨合。因此，社區(qū)工作者的行為模式、思維方式、工作習(xí)慣、工作態(tài)度以及應(yīng)對壓力的方式等，都會對其他同事產(chǎn)生一定的影響。社區(qū)書記作為社區(qū)的主要第一負(fù)責(zé)人，行為或特征對其他社區(qū)工作者的行為影響作用最為重要和明顯，對整體團(tuán)隊(duì)的氛圍也有重要影響[22]，通常社區(qū)工作人員們會為了聽從和適應(yīng)社區(qū)書記的領(lǐng)導(dǎo)，而形成與其相一致的工作理念，尤其是新入職的社區(qū)工作者在對工作并沒有全面熟悉和了解的情況下，在作方式、思維模式、行為習(xí)慣、工作態(tài)度等方面都會潛移默化的以社區(qū)主任或工齡較長的社區(qū)工作者為標(biāo)準(zhǔn)，其中就包括對待工作壓力的認(rèn)知和判斷，以及應(yīng)對壓力的方式[23]。1.1.2公共治理理論古希臘語或者古典拉丁文中的“引領(lǐng)導(dǎo)航”（Steering）是治理（Governance)概念的來源，治理最初主要是表示在指定區(qū)域中引導(dǎo)、控制、施展權(quán)力?！吨卫砼c發(fā)展》年度報告是世界銀行于1992年頒布的，國家采用權(quán)力的方法管理社會資源和實(shí)施經(jīng)濟(jì)控制的過程稱為治理[24]。國際學(xué)術(shù)界和國際性組合大多都認(rèn)可“治理”的概念，并且行政學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)、公共管理學(xué)等領(lǐng)域的學(xué)者也開始探究治理的相關(guān)問題[25]。隨著全球?qū)仓卫黻P(guān)注度的不斷提高，關(guān)于公共治理理念的定義也出現(xiàn)各種各樣的定義和解釋，不同領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)者展開多樣化、系統(tǒng)性的研究，公共治理理論的內(nèi)容得到完善和發(fā)展，社區(qū)服務(wù)、企業(yè)管理、政府決策都開始使用公共治理理論[26]。詹姆斯·羅西瑙作為公共治理的創(chuàng)始人之一指出，這是一種高效的管理方式，是能夠?qū)崿F(xiàn)既定目標(biāo)的管理活動[27]。羅茨認(rèn)為公共治理應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)的自治管理[28]。我國學(xué)者顧建光指出，有關(guān)部分和組織為對公共政策產(chǎn)生影響而展開的活動是公共治理，獲取統(tǒng)一治理規(guī)則和改善公共政策效果是公共治理的目標(biāo)[29]。公共治理理論包含五個部分的內(nèi)容：一是多元化的治理主體；二是模糊化的主體責(zé)任界限；三是主體間權(quán)利的互動性、依賴性；四是設(shè)立自治自主的網(wǎng)絡(luò)體系；五是社會公共網(wǎng)絡(luò)管理政府的角色是“元治理”[30]。城市社區(qū)的發(fā)展正是公共治理的一種體現(xiàn)，隨著中國社會的歷史變遷和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的社區(qū)公共服務(wù)需求也越來越多樣化，社區(qū)逐漸形成，成為國家和社會的基本單元，就當(dāng)前的形勢來看，僅憑政府的行政管理制度是無法解決社區(qū)的復(fù)雜情況和需求，并且政府單一的領(lǐng)導(dǎo)會成為社區(qū)工作的主要壓力。而公共治理理論的有效適用正是指政府、企業(yè)、社會各界和居民群眾等多元化的主體的協(xié)同參與，在這一過程中，更強(qiáng)調(diào)政府的融合而不是凌駕于其他行為主體之上，從而可以形成一種多元化主體之間持續(xù)的協(xié)同關(guān)系。將這一理論運(yùn)用在社區(qū)工作的管理方面，可以擴(kuò)大參與社區(qū)活動和社區(qū)治理的團(tuán)體組織，除政府部門外，還可以有轄區(qū)大企業(yè)單位、小區(qū)開發(fā)商、物業(yè)公司、民間社會組織、慈善公益機(jī)構(gòu)、志愿團(tuán)體，大家在市場經(jīng)濟(jì)原則、社會職能責(zé)任和一定的效益或利益的指導(dǎo)下，對社區(qū)工作進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施、物品物資保障和人才支持的合理供給，以達(dá)到社區(qū)秩序的優(yōu)化管理，需求的和諧與滿足，從而大大降低社區(qū)的工作壓力[31]。1.1.3自我效能理論阿爾伯特·班杜拉是美國現(xiàn)代杰出的心理學(xué)家，在1982年他第一次提出自我效能理論，在社會學(xué)習(xí)理論和新行為主義方面取得重要成果。他提出，所謂自我效能感，指個體對自己是否可以經(jīng)過努力實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)所具有的自我感受、評估、期望、判斷和信念[32]。它所涉及的不是能力本身，而是是否有能力勝任和完成這一特定工作或任務(wù)的主觀認(rèn)知和自信程度[33]。任何可以影響到個人行為選擇的因素，都會深刻影響個體的發(fā)展方向[34]。“自我效能感”在個體認(rèn)為通過個人努力能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)時出現(xiàn)，展現(xiàn)出充分的信念，且?guī)椭鷤€人完成任務(wù)或者實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。所以，個體的自我效能會對個體行動產(chǎn)生不可忽視的作用。控制、調(diào)節(jié)是自我效能的重要作用，自我效能可以對人的行為方式產(chǎn)生影響，個體的思維方式也會發(fā)生變化，并且，自我效能會改變個體遇到困難時的解決方式。對社區(qū)工作者而言，自我效能感對其壓力的影響主要有以下幾點(diǎn)。一是對工作的選擇，自我效能感低的人，如果認(rèn)為某項(xiàng)工作難度高、流程多、情況復(fù)雜，超出了自己預(yù)期的水平和能力，就會規(guī)避或拒絕這一工作，造成在工作中的相互推諉扯皮、疲于應(yīng)付或是將這一工作推卸給其他人，不僅自身感到有壓力，還會增加他人工作量和工作壓力。二是對困難的態(tài)度，自我效能感低的人，當(dāng)在工作中遇到問題或失敗時，會首先把原因歸咎于自己能力弱或工作難度高上，而程度往往會高于現(xiàn)實(shí)，而不是首先想到如何解決問題或總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，這樣很容易對自己和周圍的同事造成較大的壓力。三是對情緒的作用，班杜拉指出，情景事件并不都具有危險性，主要是依據(jù)個體對事件本身的感知能力以及事件的潛在威脅[35]。個體的自我效能感低，在處理問題時，首先會擔(dān)心自己的不足和短板，自我懷疑是否能完成此工作，此時的壓力感會逐漸上升，會產(chǎn)生應(yīng)激狀態(tài)和焦慮的情緒，并以退縮的方式消極應(yīng)對。而自我效能感高的人，在遇到問題時，相信自己能夠控制局面，很少擔(dān)心自己完成不了工作任務(wù)，也就不會產(chǎn)生消極情緒，從而工作滿意度更高[36]。1.3文獻(xiàn)綜述1.3.1國外研究現(xiàn)狀1）社區(qū)工作者基本素養(yǎng)研究由于國體和政體的不同，以及歷史文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景的不同，國外所研究的社區(qū)工作者，通常是政府機(jī)構(gòu)或者非盈利組織雇用的在最基層社區(qū)工作的人員，社會工作者依據(jù)居民的實(shí)際需求采用專業(yè)知識和方法，提倡共同參與，合理運(yùn)用社區(qū)資源，幫助處理社區(qū)問題，提供相應(yīng)的專業(yè)性服務(wù)，幫助社區(qū)實(shí)現(xiàn)發(fā)展[37]。美國對此有不同的概念表述，他們認(rèn)為這類人員是在專業(yè)的社會學(xué)院進(jìn)行過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并且用其專業(yè)知識進(jìn)行社會服務(wù)的一類人員，應(yīng)具備專業(yè)的服務(wù)社區(qū)和居民的業(yè)務(wù)水平。國際上對社會工作者的定義是，這一類工作人員需要具備五個要素：一要有相關(guān)的上崗證件，即取得專業(yè)執(zhí)照；二要有專業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)或者學(xué)習(xí)經(jīng)歷；三要具備專業(yè)的倫理道德素養(yǎng)；四必須加入社會工作組織；五是將社會工作作為畢生職業(yè)[38]。Amypoehler認(rèn)為，社區(qū)工作者要有職業(yè)素養(yǎng)、公眾覺悟、工作耐心和熱情以及政治觀念。Becker認(rèn)為，社區(qū)工作者需要承擔(dān)多種角色，包括組織人員、調(diào)整人員、宣傳人員、體恤人員、統(tǒng)籌人員等[39]。2）工作壓力影響因素研究西方國家對工作壓力的研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于國內(nèi)，不僅對工作壓力的定義和理論進(jìn)行了內(nèi)容上的豐富，還對實(shí)際應(yīng)用也起到了一定的指導(dǎo)實(shí)踐作用，并開創(chuàng)了不同的流派。目前國外對工作壓力的理論模型有三種：第一種是匹配人與環(huán)境，其理論實(shí)質(zhì)是當(dāng)一個人的工作能力與工作負(fù)壓相匹配、差異不大的時候，壓力值在這個時候是最低的；第二種理論模型是認(rèn)知與行為模型，側(cè)重于應(yīng)對工作的方式與自身調(diào)節(jié)行為的相互作用；第三種模型是工作資源與工作需求，每種職業(yè)都存在產(chǎn)生工作壓力的可能性，每個個體在工作中必然會有各種要求，諸如需要身體健康、無疾病、社會認(rèn)同、具備抗壓能力等，那么，想要均衡這些需求，就需要通過長時間的生理、情感和認(rèn)知方面來調(diào)整。目前運(yùn)用范圍比較廣的是前兩種理論模型[40]。Weiss(1976)的觀點(diǎn)是，影響壓力的因素表現(xiàn)在諸多方面，其中最為主要的五個因素分別是：一是工作的性質(zhì)，比如工作的強(qiáng)度較高或者工作過于復(fù)雜時，在有限的時間內(nèi)完成這些工作必然會面臨較大的壓力，越接近工作最后期限時壓力表現(xiàn)越大，同時可能造成工作的失誤或者做出錯誤的決定；二是角色定位不清楚，主要體現(xiàn)在作為組織一員卻不清楚在其中擔(dān)任何種職務(wù)，不明白具體的工作職責(zé)，和對人和事需要承擔(dān)的責(zé)任等；三是職業(yè)的發(fā)展，包括晉升時間過長、自我進(jìn)步過快、缺乏職業(yè)保障和社會認(rèn)同等；四是組織結(jié)構(gòu)不合理，主要體現(xiàn)在在組織中無法獲得認(rèn)同感，對于重要決策沒有發(fā)言權(quán)，以及領(lǐng)導(dǎo)對工作的權(quán)責(zé)限制過多等。五是組織中的人際關(guān)系，即與領(lǐng)導(dǎo)和同事股息緊張，相處不夠和諧融洽，容易發(fā)生矛盾[41]。Cooper(1988)基于工作壓力特征模型基礎(chǔ)構(gòu)建了一個完整、系統(tǒng)的工作壓力測量指標(biāo)[42]，認(rèn)為工作中的壓力的影響因素主要有六個方面：一是工作環(huán)境條件的好壞，包括辦公場所使用面積的大小、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和辦公設(shè)備配備是否齊全；二是職業(yè)的發(fā)展方向和未來的前景；三是領(lǐng)導(dǎo)的價值觀、工作方法、做事風(fēng)格、決策方式是否正確或與自己相符合；四是職業(yè)所扮演角色的多樣性；五是人際關(guān)系，與領(lǐng)導(dǎo)、同事、家人、朋友的關(guān)系是否和諧融洽：六是家庭對于自己的職業(yè)本身和工作狀態(tài)是否支持認(rèn)同[43]。Summers(1995)認(rèn)為，工作中的壓力的影響因素主要有六個方面：一是人格特征，即性別、年齡、工作年限、學(xué)歷、需要撫養(yǎng)人數(shù)等個人背景情況；二是所在組織的人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化與規(guī)范化程度；四是工作過程中的績效考評機(jī)制、工作決策風(fēng)格方式、角色模糊與沖突等[44]。馬克、奧斯沃特（2013）過社區(qū)工作的壓力和倦怠問題進(jìn)行研究，通過對定性結(jié)果的分析，認(rèn)為造成社區(qū)工作者壓力的因素可能包括繁重的工作、社會干預(yù)舉措的局限性、上級領(lǐng)導(dǎo)和同事鼓勵支持的缺乏、工作時間長導(dǎo)致對家庭生活參與的缺乏，以及身體的疲憊和精神的緊張，并指出應(yīng)減少工作量、科學(xué)進(jìn)行時間管理、健全工作獎勵機(jī)制、增加團(tuán)隊(duì)的凝聚力、進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏贤ń涣鳌⑻峁I(yè)的發(fā)展機(jī)會等，從而減少社區(qū)工作者的疲勞和壓力[45]。珍妮特、蓋伊等學(xué)者對基層工作人員的工作壓力來源進(jìn)行了研究，認(rèn)為主要因素在于工作本身，包括工資待遇低、工作環(huán)境差等[46]。1.3.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀1）社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)研究相比于西方，我國在很長一段時間并未實(shí)現(xiàn)城市化建設(shè)，因此缺乏社會工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)不完善，公眾對社區(qū)工作者的關(guān)注程度也比較低，因此，大陸學(xué)者對社區(qū)工作者的研究較其他職業(yè)來說相對較少。目前，國內(nèi)關(guān)于社區(qū)工作者的研究主要集中在兩方面:一是對社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的研究，包括隊(duì)伍結(jié)構(gòu)以及建設(shè)的相關(guān)對策等，這一研究主要是為了完善隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的專業(yè)化；二是對社區(qū)工作者的載體——城市社區(qū)居委會的研究，聚焦在居委會的功能和角色分析[47]。薛慧芳（2006）的觀點(diǎn)是，我國于上世紀(jì)末意識到社區(qū)體制改革的必要性，著手開展全面改革工作，主要改革方向是對現(xiàn)有社區(qū)工作者的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、對其來源進(jìn)行開拓，同時實(shí)行直接選舉、舉辦教育培訓(xùn)等方面進(jìn)行改革探索和優(yōu)化升級，但社區(qū)工作者還是受到很多因素的制約，存在年齡偏大、學(xué)歷偏低和考核、自治、選舉等方面的問題，不能適應(yīng)自身發(fā)展和社區(qū)工作需要，要進(jìn)行管理機(jī)制和用人機(jī)制的改革，鼓勵志愿者隊(duì)伍發(fā)展，制定建設(shè)規(guī)劃方案，嘗試“選聘分離”的方式，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍職業(yè)化[48]。鄭欽（2011）認(rèn)為，我國目前的社區(qū)工作者隊(duì)伍還不穩(wěn)定，多數(shù)工作者對該工作并沒有產(chǎn)生歸屬感，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)的問題較多，要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，提升工作者的服務(wù)意識，提高社會認(rèn)知，其關(guān)鍵在于能否在政府的扶持下完成隊(duì)伍建設(shè)工作，配備一支專業(yè)素質(zhì)合格同時結(jié)構(gòu)優(yōu)良的隊(duì)伍，促進(jìn)隊(duì)伍向職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展[49]。2）社區(qū)工作者工作壓力來源研究國內(nèi)對工作壓力的研究從上個世紀(jì)末才逐步開始，這與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程有很大關(guān)系，同是城鎮(zhèn)化建設(shè)緩慢和職業(yè)多樣化也是起步晚的原因之一，目前在研究工作中，對不同職業(yè)的研究所面臨的壓力也存在差異，其中對公務(wù)人員的研究壓力最大，研究范圍主要為職業(yè)倦怠、工作壓力、職業(yè)差異化對壓力的影響形式等。陳麗娟(2012)認(rèn)為，工作壓力的現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在兩個方面：一是外源壓力，即來自外界環(huán)境的壓力，由外而內(nèi)的“不需要”產(chǎn)生的壓力；二是內(nèi)源壓力，即來自工作本身的壓力，由內(nèi)而外的“需要”產(chǎn)生的壓力[50]。許寶君（2020）認(rèn)為，社區(qū)工作者在高強(qiáng)度的工作壓力下，會產(chǎn)生以下三種表現(xiàn)：一是“強(qiáng)烈抱怨”型，通過公開抱怨和私下抱怨表達(dá)對工作壓力的不滿；二是“編造夸大”型，尋找工作盲點(diǎn)和漏洞，“上有政策、下有對策”，疲于應(yīng)付、敷衍了事；三是“主動辭職”型，主動放棄工作，另謀出路[51]。王旭（2015）主要對壓力的來源進(jìn)行分析，得出的結(jié)論是壓力主要來自兩方面：一是個人因素，二是社會因素，前者主要包括年齡、職務(wù)和婚姻情況等，后者主要包括福利、晉升、人際關(guān)系、工作制度等[52]。范初芳（2018）主要從工作內(nèi)容方面來進(jìn)行細(xì)化分類，將社區(qū)工作壓力影響因素分為五個方面，分別是行政事務(wù)多、創(chuàng)建考評多、臺賬平臺多、牌子機(jī)構(gòu)多、證明蓋章多，并提出了強(qiáng)化社區(qū)減負(fù)工作保障機(jī)制、創(chuàng)新基層管理服務(wù)體系、厘清政社之間的權(quán)責(zé)關(guān)系、建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制、推進(jìn)社區(qū)民主自治六個方面的對策建議[53]。漆悅（2018）認(rèn)為，工作中的壓力的影響因素主要有三個方面：一是組織方面，包括社區(qū)職能錯亂、責(zé)權(quán)嚴(yán)重不對、職業(yè)上升通道不暢通、人員待遇不高、教育培訓(xùn)力度不大、服務(wù)效率亟待提升、激勵機(jī)制不健全；二是社會方面，包括社區(qū)居民參與冷漠化、社會認(rèn)同度不高；三是個人方面，主要包括個體素質(zhì)存在不足之處以及缺少團(tuán)隊(duì)精神[54]。張平認(rèn)為，影響壓力的因素呈現(xiàn)多樣化，主要包括工作內(nèi)容多、職位低、工作不被大眾所認(rèn)可等[55]。1.3.3研究述評綜合上述國內(nèi)外研究情況，國外目前相關(guān)研究的視角更多的是社區(qū)工作者基本素養(yǎng)和工作壓力影響因素，特別是對工作壓力影響因素的研究開展的比較早，進(jìn)行了大量細(xì)致、全面的研究。國內(nèi)對社區(qū)工作者工作的研究起步較晚，隨著近年來社區(qū)工作者隊(duì)伍的不斷完善和對基層工作關(guān)注度的提升，這一群體才逐步開始引起了專家學(xué)者們的重視，研究較多的內(nèi)容一方面是社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，主要包括隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、存在問題和對策建議，另一方面是社區(qū)工作者工作壓力來源，主要包括個人、社會、組織等方面。這些理論研究提供了可供本文參考的研究思路，本文在已有研究的基礎(chǔ)上，通過問卷分析工作壓力的現(xiàn)狀及影響因素，將得到的理論結(jié)果與國內(nèi)該方面的實(shí)際情況結(jié)合在一起，制定出可行的方案對策，是相當(dāng)重要的。參考文獻(xiàn)李志.放管服”背景下基層公務(wù)員工作壓力及其調(diào)適研究——以濟(jì)寧市任城區(qū)人社局公務(wù)員為例[D].西北師范大學(xué)，2020.（中共中央辦公廳．印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減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