*****項目部有限空間管理制度及操作規(guī)程編制人：編制日期：審核人：審批人：目的：加強對有限空間作業(yè)的安全管理及監(jiān)督，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障作業(yè)人員的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等法律法規(guī)、，制定本制度二、適用范圍：依據(jù)本項目關于有限空間區(qū)域的辨識及評價分析，現(xiàn)階段地下室共計存在有限空間17處；三、定義：有限空間是指封閉或部分封閉、進出口受限但人員可以進入，未被設計為固定工作場所，通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。有限空間一般具備以下特點：（1）空間有限，與外界相對隔離。有限空間是一個有形的，與外界相對隔離的空間。有限空間既可以是全部封閉的，如各種檢查井、反應釜，也可以是部分封閉的，如敞口的污水處理池等（2）進出口受限或進出不便，但人員能夠進入開展有關工作。有限空間限于本身的體積、形狀和構造，進出口一般與常規(guī)的人員進出通道不同，大多較為狹小，如直徑80cm的井口或直徑60cm的人孔；或進出口的設置不便于人員進出，如各種敞口池。雖然進出口受限或進出不便，但人員可以進入其中開展工作。如果開口尺寸或空間體積不足以讓人進入，則不屬于有限空間，如僅設有觀察孔的儲罐、安裝在墻上的配電箱等（3）未按固定工作場所設計，人員只是在必要時進入有限空間進行臨時性工作有限空間在設計上未按照固定工作場所的相應標準和規(guī)范，考慮采光、照明、通風和新風量等要求，建成后內部的氣體環(huán)境不能確保符合安全要求，人員只是在必要時進入進行臨時性工作。（4）通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足。有限空間因封閉或部分封閉、進出口受限且未按固定工作場所設計，內部通風不良，容易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足，產(chǎn)生中毒、燃爆和缺氧風險。四、有限空間作業(yè)責任制4.1項目經(jīng)理，對本項目有限空間作業(yè)安全全面負責。安監(jiān)部、工程部、技術部、物資部、商務部、分包單位及班組負責人在各自職責范圍內對本項目有限空間作業(yè)安全負責。4.2組織架構及職責組長：副組長：成員：工程部、安監(jiān)部、技術部、商務部、物資部、分包單位具體成員：項目經(jīng)理：項目經(jīng)理：總工：商務經(jīng)理：生產(chǎn)經(jīng)理：安全總監(jiān)：物資經(jīng)理：總工：商務經(jīng)理：生產(chǎn)經(jīng)理：安全總監(jiān)：物資經(jīng)理：技術部商務部工程部及分包單位安監(jiān)部物資部技術部商務部工程部及分包單位安監(jiān)部物資部4.2.1項目經(jīng)理職責：項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人，負責建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制，明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)單位、監(jiān)護者職責。組織制定安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業(yè)管理制度。4.2.2安監(jiān)部職責：安監(jiān)部制定消除控制危害的措施，負責監(jiān)督、管理有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，督促落實有限空間作業(yè)的各項安全要求。進行有限空間內有毒有害氣體、可燃性氣體的檢測。負責對有限空間作業(yè)從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓。培訓的內容包括：有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施；有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；緊急情況下的應急處置措施。4.2.3技術部職責：技術部負責編制有限空間作業(yè)的制度，制度包括：有限空間作業(yè)安全責任制度；有限空間作業(yè)審批制度；有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度；有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度；有限空間作業(yè)應急管理制度；有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。4.2.4物資部職責：物資部負責保障后勤應急物資、檢測儀器、警戒物資、勞動防護用品及事故應急處置車輛、急救藥品等物資4.2.5商務部職責：商務部負責保障項目有限空間各項安全應急物資費用的計劃與投入，確保按公司制度進行投入到位4.2.6工程部及分包單位負責人職責：工程部及分包單位負責人是安生生產(chǎn)直接責任部門，負責督促、落實本項目有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作，落實有限空間作業(yè)的各項安全要求。按要求對作業(yè)人員進行安全技術交底，保證有限空間作業(yè)的安全投人，提供符合要求的通風、檢測、防護照明等安全防護設施和個人防護用品。提供應急救援保障，做好應急救援工作。及時如實報告生產(chǎn)安全事故。4.2.4班組職責：在安排有限空間作業(yè)前，認真閱讀操作規(guī)程、如對操作規(guī)程有疑問必須立即反映、不得有誤。對凡是進入有限空間檢修、清理、作業(yè)的從業(yè)人員進行班前安全教育，對未進行安全技術交底及班前安全教育的人員嚴禁其進入有限空間作業(yè)。嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度凡未經(jīng)總包生產(chǎn)經(jīng)理簽署審批，任何人不得進人有限空間作業(yè)。有限空間進入點附近設置醒目的警示標志標識，井告知作業(yè)人員存在的危險有害因素和防控措施，防止未經(jīng)許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。全過程掌握作業(yè)期間隋況，保證有限空間外持續(xù)監(jiān)護，在緊急情況時向作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)報警、撒離等信息溝通，在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時即即呼叫應急救援服務，并證有限空間外實施緊急救援工作，防止未授權的人員進入。4.2.5作業(yè)人員安全職責：應了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素；確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施符臺要求后，進入作業(yè)；并及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，終止作業(yè)。五、安全操作規(guī)程及安全技術要求作業(yè)申請作業(yè)申請檢測通風檢測通風檢測通過檢測不通過檢測通過檢測不通過審批審批警戒、旁站警戒、旁站交底、作業(yè)交底、作業(yè)防護恢復、清點人員防護恢復、清點人員作業(yè)閉合作業(yè)閉合5.1檢測5.1.1有限空間作業(yè)應當嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則。檢測指標包括氧濃度、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度、有毒有害氣體濃度。檢測應當符合相關國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。5.1.2未經(jīng)通風和檢測合格，任何人員不得進入有限空間作業(yè)。檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘。5.1.3檢測人員進行檢測時，應當記錄檢測的時間、地點、氣體種類、濃度等信息。檢測記錄經(jīng)檢測人員簽字后存檔。5.1.4檢測人員應當采取相應的安全防護措施，防止中毒窒息等事故發(fā)生。5.1.5有限空間內盛裝或者殘留的物料對作業(yè)存在危害時，作業(yè)人員應當在作業(yè)前對物料進行清洗、清空或者置換。經(jīng)檢測，有限空間的危險有害因素符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分化學有害因素》(GBZ2.1)的要求后，方可進入有限空間作業(yè)。5.2危害評估：5.2.1實施有限空間作業(yè)前，安全管理部門應根據(jù)檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估，制定消除、控制危害的措施，確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。5.3通風5.3.1在有限空間作業(yè)過程中，應當采取通風措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風換氣。5.3.2發(fā)現(xiàn)通風設備停止運轉、有限空間內氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的限值時，必須立即停止有限空間作業(yè)，清點作業(yè)人員，撤離作業(yè)現(xiàn)場。5.3.3在有限空間作業(yè)過程中，應當對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測。5.3.4作業(yè)中斷超過30分鐘，作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前，應當重新通風、檢測合格后方可進入。5.4照明相應部門應為作業(yè)人員配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時，檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求，作業(yè)人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管，并按規(guī)定定期進行檢驗、維護，以保證設施的正常運行。5.5勞動防護用品根據(jù)有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度，為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的勞動防護用品，并教育監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用。5.6應急救援裝備：作業(yè)時應配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具，應急通訊報警器材，現(xiàn)場快速檢測設備，大功率強制通風設備，應急照明設備，安全繩，救生索，安全梯等。六、有限作業(yè)安全管理要求6.1對有限空間進行辨識，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況，并建立有限空間管理臺賬，及時更新。6.2對凡進入有限空間進行施工、檢修、清理作業(yè)的，安環(huán)科應實施作業(yè)審批。未經(jīng)審批，任何人不得進入有限空間作業(yè)。6.3實施有限空間作業(yè)前，對作業(yè)環(huán)境進行評估，分析存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空間作業(yè)方案，并經(jīng)負責人批準。6.4按照有限空間作業(yè)方案，明確作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其安全職責。6.5有限空間作業(yè)前，將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員?，F(xiàn)場負責人應當監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進行作業(yè)準備。6.6采取可靠的隔斷(隔離)措施，將可能危及作業(yè)安全的設施設備、存在有毒有害物質的空間與作業(yè)地點隔開。6.7有限空間作業(yè)還應當符合下列要求：保持有限空間出入口暢通；設置明顯的安全警示標志和警示說明；作業(yè)前清點作業(yè)人員和工器具；作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡；監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系；存在交叉作業(yè)時，采取避免互相傷害的措施。6.8有限空間作業(yè)結束后，作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員應當對作業(yè)現(xiàn)場進行清理，撤離作業(yè)人員。6.9制定應急救援預案，并配備相關的呼吸器、防毒面罩、通訊設備、安全繩索等應急救援物資。有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及應急救援人員熟練掌握應急救援流程及預案內容，定期進行應急演練提高應急處置能力。七、有限空間作業(yè)外包管理要求7.1將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實施的，應當發(fā)包給具備國家規(guī)定資質或者安全生產(chǎn)條件的承包方，并與承包方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責。存在多個承包方時，應當對承包方的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調、管理。7.2企業(yè)對其發(fā)包的有限空間作業(yè)安全承擔主體責任。承包方對其承包的有限空間作業(yè)安全承擔直接責任。7.3有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后，現(xiàn)場有關人員應當立即報警，禁止盲目施救。應急救援人員實施救援時，應當做好自身防護，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。八、有限空間作業(yè)安全培訓8.1企業(yè)應當對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員進行專項安全培訓。8.2專項安全培訓應當包括下列內容：有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施；有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；緊急情況下的應急處置措施。8.3安全培訓應當有專門記錄，并由參加培訓的人員簽字確認。九、應急救援9.1技術部門會同各體系應制定有限空間作業(yè)應急救援預案，明確救援人員及職責，落實救援設備器材，掌握事故處置程序，提高對突發(fā)事件的應急處置能力。預案每年至少進行一次演練，并不斷進行修改完善。9.2有限空間發(fā)生事故時，監(jiān)護者應及時報警，救援人員應做好自身防護，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴禁盲目施救，導致事故擴大。十、事故報告有限空間發(fā)生事故后，應