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文檔簡介
公司內(nèi)部受賄管理制度總則目的為規(guī)范公司員工行為,防止內(nèi)部受賄行為的發(fā)生,維護公司正常的經(jīng)營秩序和良好的企業(yè)形象,保障公司和股東的合法權(quán)益,特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于公司全體員工,包括正式員工、臨時工、實習(xí)生以及與公司簽訂合作協(xié)議的外部人員?;驹瓌t1.預(yù)防為主原則:通過加強教育、完善制度、強化監(jiān)督等措施,預(yù)防內(nèi)部受賄行為的發(fā)生。2.零容忍原則:對任何形式的內(nèi)部受賄行為,公司都將采取嚴肅的態(tài)度,堅決予以打擊,絕不姑息遷就。3.公平公正原則:在處理內(nèi)部受賄行為時,遵循公平、公正的原則,確保事實清楚、證據(jù)確鑿、處理恰當。4.教育與懲罰相結(jié)合原則:既要對受賄行為進行嚴厲懲罰,又要通過教育引導(dǎo),幫助員工樹立正確的價值觀和職業(yè)道德觀,防止類似行為再次發(fā)生。受賄行為的定義與認定受賄行為的定義本制度所稱受賄行為,是指公司員工利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,非法收受他人財物或其他利益的行為。包括但不限于以下情形:1.直接收受現(xiàn)金、禮品、有價證券、購物卡、電子紅包等財物。2.接受可能影響公正執(zhí)行職務(wù)的宴請、旅游、娛樂等活動安排。3.以明顯低于市場的價格向請托人購買房屋、汽車等物品。4.以明顯高于市場的價格向請托人出售房屋、汽車等物品。5.收受請托人提供的干股或者由請托人出資合作開辦公司或者進行其他合作投資。6.通過賭博或者其他形式收受請托人財物。7.利用職務(wù)之便,為請托人謀取利益,要求或者接受請托人給特定關(guān)系人安排工作并收取報酬。8.其他利用職務(wù)便利收受他人財物或利益,為他人謀取利益的行為。受賄行為的認定1.受賄行為的認定以是否利用職務(wù)之便為核心要件。職務(wù)之便包括本人職務(wù)上主管、負責、承辦某項公共事務(wù)的職權(quán),也包括利用職務(wù)上有隸屬、制約關(guān)系的其他國家工作人員的職權(quán)。2.為他人謀取利益包括承諾、實施和實現(xiàn)三個階段的行為。只要具有其中一個階段的行為,如國家工作人員收受他人財物時,根據(jù)他人提出的具體請托事項,承諾為他人謀取利益的,就具備了為他人謀取利益的要件。明知他人有具體請托事項而收受其財物的,視為承諾為他人謀取利益。3.受賄行為的認定還需考慮財物或利益與職務(wù)行為之間的關(guān)聯(lián)性。如果收受的財物或利益與員工的職務(wù)行為存在直接或間接的關(guān)聯(lián),且該員工利用職務(wù)之便為送財物或利益者謀取了利益,則構(gòu)成受賄行為。預(yù)防措施廉潔教育1.新員工入職培訓(xùn):將廉潔教育納入新員工入職培訓(xùn)的重要內(nèi)容,通過講解公司內(nèi)部受賄管理制度、典型案例分析等方式,使新員工了解受賄行為的危害和后果,樹立廉潔從業(yè)的意識。2.定期培訓(xùn):定期組織全體員工參加廉潔教育專題培訓(xùn),邀請專家學(xué)者、紀檢監(jiān)察人員等進行授課,不斷強化員工的廉潔自律意識和職業(yè)道德觀念。3.警示教育:選取典型的內(nèi)部受賄案例進行剖析,制作警示教育片、宣傳資料等,在公司內(nèi)部進行廣泛傳播,讓員工深刻認識到受賄行為的嚴重性,起到警示和教育作用。制度建設(shè)1.完善崗位責任制:明確各崗位的職責和權(quán)限,確保各項工作流程規(guī)范、透明,減少權(quán)力尋租的空間。2.加強采購管理制度:建立嚴格的采購審批流程、供應(yīng)商選擇機制和采購監(jiān)督機制,防止采購過程中的受賄行為。3.規(guī)范招投標管理制度:完善招投標程序,加強對招投標活動的全程監(jiān)督,確保招投標過程公開、公平、公正,杜絕圍標、串標等受賄行為。4.強化財務(wù)管理制度:加強財務(wù)管理,嚴格執(zhí)行財務(wù)審批制度和財務(wù)公開制度,規(guī)范資金使用和報銷流程,防止財務(wù)人員利用職務(wù)之便收受賄賂。監(jiān)督機制1.內(nèi)部審計監(jiān)督:定期開展內(nèi)部審計工作,對公司財務(wù)收支、經(jīng)濟活動等進行審計監(jiān)督,重點關(guān)注可能存在受賄行為的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。2.紀檢監(jiān)察監(jiān)督:設(shè)立紀檢監(jiān)察部門,負責對公司內(nèi)部員工的廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查,受理對受賄行為的舉報和投訴,對違規(guī)違紀行為進行調(diào)查處理。3.員工監(jiān)督:鼓勵員工對身邊的受賄行為進行監(jiān)督舉報,對舉報屬實的員工給予獎勵,并對舉報人進行嚴格保密。公司建立舉報渠道,如舉報郵箱、舉報電話等,方便員工反映問題。4.外部監(jiān)督:主動接受股東、客戶、供應(yīng)商等外部利益相關(guān)者的監(jiān)督,及時了解和處理他們反映的問題,維護公司的良好形象。舉報與調(diào)查舉報受理1.公司設(shè)立專門的舉報郵箱[郵箱地址]和舉報電話[電話號碼],接受員工及外部人員對內(nèi)部受賄行為的舉報。2.舉報受理部門為公司紀檢監(jiān)察部門,負責對舉報信息進行登記、整理和初步核實。3.舉報應(yīng)采用實名舉報的方式,舉報人應(yīng)提供真實姓名、聯(lián)系方式及詳細的舉報內(nèi)容,包括受賄行為發(fā)生的時間、地點、涉及人員、具體情節(jié)等,以便公司進行調(diào)查核實。調(diào)查程序1.紀檢監(jiān)察部門在接到舉報后,應(yīng)及時對舉報內(nèi)容進行分析評估,認為有必要進行調(diào)查的,應(yīng)成立調(diào)查組,制定調(diào)查方案。2.調(diào)查組由紀檢監(jiān)察人員、財務(wù)人員、法務(wù)人員等相關(guān)人員組成,必要時可邀請外部專家參與調(diào)查。3.調(diào)查過程中,調(diào)查組應(yīng)通過查閱資料、談話詢問、實地走訪等方式,收集與舉報事項有關(guān)的證據(jù)材料,全面、客觀、公正地進行調(diào)查。4.被調(diào)查人員應(yīng)積極配合調(diào)查組的工作,如實提供相關(guān)情況和資料,不得隱瞞、偽造、銷毀證據(jù)。5.在調(diào)查過程中,如發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人員存在妨礙調(diào)查的行為,公司將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀律處分,構(gòu)成違法犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。調(diào)查期限一般情況下,調(diào)查工作應(yīng)在接到舉報后的[具體工作日]內(nèi)完成。對于復(fù)雜案件,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準,可適當延長調(diào)查期限,但最長不得超過[延長后的具體工作日]。處理與處罰處理原則1.對于查實的內(nèi)部受賄行為,公司將根據(jù)違紀違法情節(jié)的輕重,依法依規(guī)給予相應(yīng)的處理和處罰。2.處理處罰應(yīng)堅持事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法的原則,確保處理結(jié)果公平公正。處罰種類1.警告:對受賄情節(jié)較輕的員工,給予警告處分,并責令其退還收受的財物或利益。2.記過:受賄情節(jié)較重的員工,給予記過處分,同時收繳其收受的全部財物或利益,并視情節(jié)輕重給予一定金額的經(jīng)濟處罰。3.記大過:受賄情節(jié)嚴重的員工,給予記大過處分,解除勞動合同,收繳其收受的全部財物或利益,并依法追究其法律責任。4.解除勞動合同:對于受賄行為構(gòu)成嚴重違紀的員工,公司將直接解除勞動合同,沒收其全部違法所得,并依法追究其法律責任。5.移送司法機關(guān):對于涉嫌犯罪的受賄行為,公司將依法移送司法機關(guān)處理,追究其刑事責任。處罰執(zhí)行1.公司作出的處罰決定應(yīng)以書面形式送達受處罰員工,并告知其享有申訴的權(quán)利。2.受處罰員工應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)接受處罰決定,并按照要求退還收受的財物或利益,繳納經(jīng)濟處罰款。3.對于解除勞動合同的員工,公司按照相關(guān)法律法規(guī)辦理離職手續(xù),停發(fā)工資及福利待遇,并在公司內(nèi)部進行通報。4.對受賄行為涉及的財物或利益,公司將依法予以收繳或追繳。申訴與復(fù)查申訴程序1.受處罰員工如對公司作出的處罰決定不服,可在收到處罰決定之日起[具體工作日]內(nèi)向公司提出申訴。申訴應(yīng)以書面形式提交,說明申訴理由和請求。2.公司設(shè)立專門的申訴處理機構(gòu),由紀檢監(jiān)察部門牽頭,會同人力資源部門、法務(wù)部門等相關(guān)人員組成申訴審查委員會,負責對員工的申訴進行審查。3.申訴審查委員會應(yīng)在收到申訴材料后的[具體工作日]內(nèi)進行調(diào)查核實,并作出復(fù)查決定。復(fù)查決定應(yīng)以書面形式通知申訴員工。復(fù)查結(jié)果1.如復(fù)查結(jié)果維持原處罰決定,申訴員工應(yīng)接受復(fù)查決定,公司將按照原處罰決定執(zhí)行。2.如復(fù)查結(jié)果改變原處罰決定,公司將按照復(fù)查決定重新作出處理,并及時通知相關(guān)部門執(zhí)行。附則解釋權(quán)本制度由公司人力資源部門負責解釋。如有未盡事宜,或因國家法律法規(guī)、政策調(diào)整等原因需要對本制度進行修訂的
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