公共資產與基地管理制度一、總則（一）目的為了加強公司公共資產與基地的管理，保障資產的安全與完整，提高資產使用效益，規(guī)范公司各項運營活動，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內所有涉及公共資產與基地管理的部門、崗位及人員，包括但不限于資產采購、使用、維護、處置以及基地的規(guī)劃、建設、運營等相關工作。（三）基本原則1.統一管理原則公司對公共資產與基地實行統一規(guī)劃、統一調配、統一核算，確保資源的合理配置和有效利用。2.分級負責原則明確各部門在公共資產與基地管理中的職責，實行分級管理、責任到人，確保各項管理工作落實到位。3.效益優(yōu)先原則以提高資產使用效益為核心，優(yōu)化資產配置，充分發(fā)揮資產的功能，實現資產的保值增值。4.規(guī)范操作原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和公司內部規(guī)章制度，規(guī)范公共資產與基地管理的各項流程，確保管理工作合法、合規(guī)、有序進行。二、公共資產管理（一）資產采購1.需求申請各部門根據工作需要，填寫《公共資產采購申請表》，詳細說明資產名稱、規(guī)格型號、數量、用途、預計采購時間等信息，并經部門負責人審核簽字后提交至資產管理部門。2.采購審批資產管理部門收到申請后，對需求的合理性進行審核，并根據公司預算安排和資產狀況提出審批意見。對于金額較大或重要資產的采購，需提交公司管理層審批。3.采購實施經審批通過后，資產管理部門按照公司采購管理規(guī)定，選擇合適的采購方式進行采購。采購過程中應嚴格遵循公平、公正、公開的原則，確保采購質量和價格合理。4.驗收入庫資產到貨后，資產管理部門會同使用部門、采購部門等相關人員進行驗收。驗收內容包括資產的數量、規(guī)格型號、質量、技術參數等，確保與采購合同一致。驗收合格后，辦理入庫手續(xù)，填寫《公共資產入庫單》。（二）資產登記1.建立臺賬資產管理部門對入庫資產進行詳細登記，建立公共資產臺賬。臺賬應記錄資產的名稱、規(guī)格型號、數量、購置日期、購置價格、使用部門、存放地點等信息，并確保賬實相符。2.卡片管理為每一項公共資產建立資產卡片，注明資產編號、名稱、規(guī)格型號、使用部門、責任人等信息，并張貼在資產顯著位置。資產卡片應隨資產轉移而變更，確保資產信息的準確性和及時性。（三）資產使用與維護1.使用管理各使用部門負責本部門公共資產的日常使用和保管，應指定專人作為資產責任人，確保資產的安全和正常使用。資產責任人應按照操作規(guī)程正確使用資產，不得擅自轉借、出租、挪用資產。2.維護保養(yǎng)資產管理部門制定公共資產維護保養(yǎng)計劃，明確各類資產的維護保養(yǎng)周期、內容和責任人。使用部門應按照計劃對資產進行定期維護保養(yǎng)，確保資產性能良好。對于需要專業(yè)維修的資產，應及時通知資產管理部門聯系專業(yè)維修人員進行維修。3.資產盤點資產管理部門定期組織公共資產盤點工作，每年至少進行一次全面盤點。盤點內容包括資產的數量、狀態(tài)、存放地點等，確保賬實相符。對于盤盈、盤虧的資產，應查明原因，按照規(guī)定進行處理，并調整資產臺賬和卡片信息。（四）資產處置1.處置申請對于已達到使用年限、損壞無法修復、技術落后等需要處置的公共資產，使用部門應填寫《公共資產處置申請表》，詳細說明資產處置原因、資產狀況等信息，并經部門負責人審核簽字后提交至資產管理部門。2.處置審批資產管理部門對處置申請進行審核，提出處置意見，并根據資產價值和處置方式提交公司管理層審批。對于涉及國有資產處置的，還需按照國家相關規(guī)定履行審批手續(xù)。3.處置方式公共資產處置方式包括報廢、出售、捐贈等。對于報廢資產，應按照環(huán)保要求進行妥善處理；對于出售資產，應通過公開拍賣、招標等方式進行，確保資產處置價格合理；對于捐贈資產，應辦理相關手續(xù)，確保捐贈行為合法合規(guī)。4.賬務處理資產處置完成后，資產管理部門應及時辦理資產核銷手續(xù)，并通知財務部門進行賬務處理，確保資產賬目清晰。三、基地管理制度（一）基地規(guī)劃與建設1.規(guī)劃制定公司根據發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務需求，制定基地規(guī)劃。規(guī)劃內容包括基地功能布局、建設規(guī)模、建設進度等，并報公司管理層審批。2.項目立項基地建設項目需按照公司項目管理規(guī)定進行立項審批。立項申請應包括項目背景、建設內容、投資預算、預期效益等信息，經相關部門審核后提交公司管理層決策。3.設計與施工基地建設項目應委托具有相應資質的設計單位進行設計，并通過招標等方式選擇具備相應施工能力的施工單位進行施工。在建設過程中，應嚴格按照設計要求和施工規(guī)范進行質量控制，確保工程質量。4.竣工驗收基地建設項目竣工后，由公司組織相關部門進行竣工驗收。驗收內容包括工程質量、工程進度、工程投資等方面，確保項目達到預期建設目標。驗收合格后，辦理竣工驗收備案手續(xù)，并交付使用。（二）基地運營與管理1.日常管理設立基地管理部門，負責基地的日常運營與管理工作?；毓芾聿块T應制定完善的管理制度，包括安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、設施設備維護等方面，確?；卣＿\轉。2.安全管理加強基地安全管理，建立健全安全管理制度和應急預案。配備必要的安全設施和人員，定期進行安全檢查和隱患排查，確?；厝藛T和財產安全。3.環(huán)境衛(wèi)生管理制定基地環(huán)境衛(wèi)生標準，定期進行清掃和消毒，保持基地環(huán)境整潔。加強對公共區(qū)域的管理，嚴禁亂堆亂放、亂扔垃圾等行為。4.設施設備管理建立基地設施設備臺賬，對設施設備進行定期維護保養(yǎng)和檢查，確保設施設備正常運行。對于損壞的設施設備，應及時進行維修或更換，保障基地運營不受影響。（三）基地租賃與合作1.租賃管理如需將基地部分區(qū)域進行租賃，應按照公司租賃管理規(guī)定進行操作。發(fā)布租賃信息，組織公開招租，選擇合適的租戶。簽訂租賃合同，明確租賃期限、租金標準、雙方權利義務等內容，并嚴格按照合同約定進行管理。2.合作管理對于與外部單位開展基地合作項目，應進行充分的市場調研和風險評估，簽訂合作協議，明確雙方的權利義務、合作方式、收益分配等內容。加強合作項目的日常管理和監(jiān)督，確保合作項目順利實施。四、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.內部審計公司內部審計部門定期對公共資產與基地管理情況進行審計，檢查資產采購、使用、處置以及基地建設、運營等環(huán)節(jié)是否符合公司規(guī)定和相關法律法規(guī)要求，發(fā)現問題及時提出整改意見。2.日常監(jiān)督資產管理部門和基地管理部門應加強對本部門工作的日常監(jiān)督檢查，定期對資產使用情況、基地運營情況進行自查自糾，及時發(fā)現和解決問題。3.外部監(jiān)督接受上級主管部門、財政部門、審計部門等外部機構的監(jiān)督檢查，積極配合相關部門的工作，對于提出的問題及時進行整改落實。（二）考核評價1.建立考核指標體系制定公共資產與基地管理考核指標體系，包括資產完好率、資產利用率、基地運營效益、安全事故發(fā)生率等指標，對各部門和相關人員的管理工作進行量化考核。2.定期考核評價定期對各部門和相關人員的公共資產與基地管理工作進行考核評價，考核結果作為部門和個人績效評價、獎懲的重要依據。3.獎懲措施對于在公共資產與基地管理工作中表現突出的部門和個人，給予表彰和獎勵；對