第1篇一、背景近年來，我國部分地區(qū)遭遇嚴重旱災，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和人民群眾生活造成了嚴重影響。為貫徹落實、國務(wù)院關(guān)于抗旱工作的決策部署，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，特制定本督察方案。二、督察目的1.全面了解各地區(qū)抗旱工作落實情況，確?？购荡胧┑轿唬?.查找抗旱工作中存在的問題和不足，提出改進措施；3.推動各地區(qū)加強抗旱工作，提高抗旱能力；4.為國家和地方政府制定抗旱政策提供依據(jù)。三、督察范圍1.全國各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市；2.重點旱區(qū)、貧困地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)；3.各級政府及相關(guān)部門。四、督察內(nèi)容1.抗旱領(lǐng)導情況：各級政府是否成立抗旱工作領(lǐng)導小組，明確責任分工，建立健全抗旱工作機制；2.抗旱預案編制與實施情況：是否制定抗旱預案，預案是否具有針對性、可操作性，預案實施過程中是否存在問題；3.抗旱物資儲備情況：抗旱物資儲備是否充足，物資調(diào)撥、分配、使用是否符合規(guī)定；4.抗旱工程建設(shè)情況：農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否到位，抗旱水源工程是否發(fā)揮效益；5.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況：是否根據(jù)旱情調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)抗旱能力；6.抗旱資金投入情況：各級政府是否加大抗旱資金投入，資金使用是否規(guī)范；7.抗旱宣傳培訓情況：是否開展抗旱宣傳培訓，提高農(nóng)民抗旱意識和技能；8.抗旱應(yīng)急響應(yīng)情況：是否及時啟動抗旱應(yīng)急響應(yīng)，確保受災群眾基本生活；9.抗旱工作成效評估情況：是否對抗旱工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗，改進工作。五、督察方法1.查閱資料：查閱各級政府及相關(guān)部門抗旱工作相關(guān)文件、報表、資料等；2.實地考察：深入抗旱一線，實地查看抗旱工程、物資儲備、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等情況；3.座談訪談：與各級政府及相關(guān)部門負責人、農(nóng)民群眾、專家等進行座談訪談；4.數(shù)據(jù)分析：對抗旱工作相關(guān)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，評估抗旱工作成效。六、督察步驟1.前期準備：成立督察組，明確督察任務(wù)、時間、人員等；2.制定督察方案：根據(jù)督察內(nèi)容，制定詳細的督察方案；3.實施：按照督察方案，開展督察工作；4.匯總分析：對督察情況進行匯總分析，形成督察報告；5.反饋整改：將督察報告反饋給被督察地區(qū)，要求其進行整改；6.跟蹤督促：對整改情況進行跟蹤督促，確保問題得到有效解決。七、督察要求1.督察組要嚴格遵守督察紀律，確保督察工作公正、公平、公開；2.督察組要深入基層，了解實際情況，客觀公正地評價抗旱工作；3.督察組要注重問題導向，提出切實可行的整改措施；4.督察組要加強與被督察地區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，確保督察工作順利進行。八、督察時間根據(jù)抗旱工作實際情況，確定督察時間，原則上在抗旱關(guān)鍵時期進行。九、督察結(jié)果運用1.督察報告經(jīng)審核后，報送上級政府及相關(guān)部門；2.對督察中發(fā)現(xiàn)的問題，要求被督察地區(qū)限期整改；3.對整改不力的地區(qū)，將追究相關(guān)責任人責任；4.對督察中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法，進行總結(jié)推廣。十、附則本方案自發(fā)布之日起實施，由國務(wù)院抗旱工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。各級政府及相關(guān)部門要高度重視抗旱工作，認真落實本方案，確保抗旱工作取得實效。第2篇一、背景及目的近年來，我國部分地區(qū)連續(xù)遭遇干旱災害，嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和人民群眾的生活。為深入貫徹落實國家關(guān)于抗旱工作的決策部署，切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國抗旱條例》和相關(guān)法律法規(guī)，特制定本督察方案。本方案旨在通過開展抗旱問題督察，全面了解各地抗旱工作落實情況，發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，確保抗旱措施落實到位，為奪取抗旱救災全面勝利提供有力保障。二、督察范圍及內(nèi)容1.督察范圍本次督察范圍包括全國各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。2.督察內(nèi)容（1）抗旱責任落實情況1）各級政府及相關(guān)部門是否按照職責分工，落實抗旱工作責任；2）各級政府是否建立健全抗旱工作機制，明確抗旱工作目標和任務(wù)；3）各級政府是否制定抗旱應(yīng)急預案，確?？购倒ぷ饔行蜷_展。（2）抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況1）農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施是否得到有效保護和合理利用；2）抗旱水源工程建設(shè)是否按計劃推進；3）節(jié)水灌溉技術(shù)是否得到推廣應(yīng)用。（3）抗旱物資儲備情況1）抗旱物資儲備是否充足，儲備品種是否齊全；2）抗旱物資調(diào)撥是否及時，調(diào)撥渠道是否暢通；3）抗旱物資供應(yīng)是否滿足抗旱需求。（4）抗旱技術(shù)服務(wù)情況1）是否建立健全抗旱技術(shù)服務(wù)體系，提高抗旱技術(shù)水平；2）是否加強抗旱技術(shù)培訓，提高農(nóng)民抗旱能力；3）是否推廣抗旱新技術(shù)、新方法，提高抗旱效果。（5）抗旱資金投入情況1）各級政府是否加大抗旱資金投入，確?？购倒ぷ黜樌_展；2）抗旱資金使用是否規(guī)范，是否存在挪用、擠占等問題；3）抗旱資金使用效益是否得到充分發(fā)揮。（6）抗旱救災情況1）是否及時啟動抗旱救災預案，確保受災群眾基本生活；2）是否及時開展災情核查，確保救災物資發(fā)放到位；3）是否加強災后重建，提高抵御自然災害能力。三、督察方法及步驟1.督察方法（1）查閱資料：查閱各級政府及相關(guān)部門抗旱工作文件、會議紀要、工作總結(jié)等資料，了解抗旱工作落實情況。（2）實地考察：對部分地區(qū)進行實地考察，了解抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抗旱物資儲備、抗旱技術(shù)服務(wù)、抗旱資金投入等情況。（3）座談交流：與各級政府及相關(guān)部門負責人、基層干部、農(nóng)民群眾等進行座談交流，了解抗旱工作實際效果。（4）明察暗訪：對部分地區(qū)進行明察暗訪，了解抗旱工作中存在的問題和不足。2.督察步驟（1）準備階段：成立督察組，明確督察范圍、內(nèi)容、方法及步驟，制定督察方案。（2）實施階段：按照督察方案，開展抗旱問題督察工作。（3）總結(jié)階段：對督察情況進行匯總分析，形成督察報告，提出整改意見和建議。四、督察要求1.高度重視，加強領(lǐng)導。各級政府及相關(guān)部門要高度重視抗旱問題督察工作，成立督察工作領(lǐng)導小組，明確責任分工，確保督察工作順利開展。2.嚴格程序，確保督察質(zhì)量。督察組要嚴格按照督察方案，全面、客觀、公正地開展督察工作，確保督察質(zhì)量。3.突出重點，注重實效。督察組要聚焦抗旱工作中的重點難點問題，深入基層，了解實際情況，提出切實可行的整改意見和建議。4.加強宣傳，營造良好氛圍。各級政府及相關(guān)部門要加大抗旱工作宣傳力度，提高全社會抗旱意識，營造良好的抗旱工作氛圍。五、督察結(jié)果運用1.對督察中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時向相關(guān)地區(qū)和部門反饋，要求限期整改。2.對整改不到位的地區(qū)和部門，將進行約談、通報批評，并追究相關(guān)責任人責任。3.對督察中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法，要及時總結(jié)推廣，為全國抗旱工作提供借鑒。4.督察結(jié)果將作為各級政府及相關(guān)部門年度考核的重要內(nèi)容。六、附則1.本方案自發(fā)布之日起實施。2.本方案由國務(wù)院抗旱指揮部辦公室負責解釋。3.本方案如有未盡事宜，由國務(wù)院抗旱指揮部辦公室根據(jù)實際情況予以補充和調(diào)整。第3篇一、背景及目的近年來，我國部分地區(qū)持續(xù)遭受干旱災害，嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和人民群眾的生活。為深入貫徹落實國家關(guān)于抗旱工作的決策部署，加強抗旱工作的領(lǐng)導，確?？购荡胧┞鋵嵉轿?，提高抗旱工作實效，特制定本督察方案。二、督察范圍及內(nèi)容1.督察范圍：全國范圍內(nèi)各級政府、相關(guān)部門及抗旱責任單位。2.督察內(nèi)容：（1）抗旱責任落實情況：各級政府、相關(guān)部門及抗旱責任單位是否按照職責分工，切實履行抗旱工作職責，確?？购倒ぷ黜樌_展。（2）抗旱預案制定與實施情況：各級政府、相關(guān)部門及抗旱責任單位是否制定完善抗旱預案，預案內(nèi)容是否科學合理，預案實施過程中是否存在問題。（3）抗旱物資儲備情況：各級政府、相關(guān)部門及抗旱責任單位是否儲備充足的抗旱物資，物資種類、數(shù)量是否符合實際需求。（4）抗旱工程設(shè)施建設(shè)情況：各級政府、相關(guān)部門及抗旱責任單位是否加快抗旱工程設(shè)施建設(shè)，工程設(shè)施是否正常運行，能否滿足抗旱需求。（5）抗旱宣傳與培訓情況：各級政府、相關(guān)部門及抗旱責任單位是否積極開展抗旱宣傳與培訓，提高群眾抗旱意識和能力。（6）抗旱資金投入情況：各級政府、相關(guān)部門及抗旱責任單位是否加大抗旱資金投入，確保抗旱工作順利開展。三、督察方法及步驟1.督察方法：（1）查閱資料：查閱各級政府、相關(guān)部門及抗旱責任單位的相關(guān)文件、報表、會議記錄等資料。（2）實地考察：深入抗旱一線，對抗旱工程設(shè)施、物資儲備、抗旱宣傳培訓等進行實地考察。（3）座談訪談：與各級政府、相關(guān)部門及抗旱責任單位負責人、基層干部、群眾等進行座談訪談，了解抗旱工作情況。（4）暗訪抽查：對部分地區(qū)、單位進行暗訪抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋。2.督察步驟：（1）準備階段：成立督察組，明確督察組成員及職責，制定督察方案，收集相關(guān)資料。（2）實施階段：按照督察范圍及內(nèi)容，分批次、分區(qū)域開展督察工作。（3）總結(jié)階段：對督察過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理、總結(jié)，形成督察報告，提出整改意見。四、督察要求1.嚴格執(zhí)行督察方案，確保督察工作順利進行。2.督察組成員要廉潔自律，公正客觀，不得接受任何形式的賄賂和好處。3.督察過程中，要注重與被督察單位的溝通協(xié)調(diào)，確保督察工作取得實效。4.對督察過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時向被督察單位反饋，并督促其整改落實。五、督察結(jié)果運用1.對督察中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時向