礦山零容忍管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)管理，有效防范和遏制各類事故的發(fā)生，保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，特制定本零容忍管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬礦山各部門、各崗位及全體員工。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全置于首位，把保障員工生命安全和企業(yè)安全生產(chǎn)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.零容忍原則：對(duì)任何危及礦山安全的行為、隱患和違規(guī)操作，堅(jiān)決實(shí)行零容忍，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。3.全員參與原則：礦山安全管理涉及全體員工，鼓勵(lì)和引導(dǎo)每位員工積極參與安全管理，履行安全職責(zé)。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷總結(jié)安全管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持續(xù)完善管理制度和措施，提高安全管理水平。二、安全職責(zé)（一）礦山管理層職責(zé)1.礦長(zhǎng)職責(zé)全面負(fù)責(zé)礦山的安全生產(chǎn)管理工作，是礦山安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。組織制定和完善礦山安全管理制度、操作規(guī)程，并確保其有效執(zhí)行。定期組織召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，及時(shí)消除事故隱患，改善勞動(dòng)條件。組織制定并實(shí)施礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告礦山生產(chǎn)安全事故。2.副礦長(zhǎng)職責(zé)協(xié)助礦長(zhǎng)抓好礦山安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。組織實(shí)施分管部門的安全管理制度和操作規(guī)程，督促檢查分管部門的安全生產(chǎn)工作。定期組織分管部門的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。參與制定和修訂礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助礦長(zhǎng)組織演練。負(fù)責(zé)分管部門員工的安全教育培訓(xùn)工作，提高員工安全意識(shí)和技能。（二）職能部門職責(zé)1.安全管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)制定和完善礦山安全管理制度、安全操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展礦山日常安全檢查、專項(xiàng)安全檢查和季節(jié)性安全檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。負(fù)責(zé)礦山員工的安全教育培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織培訓(xùn)活動(dòng)，建立員工安全培訓(xùn)檔案。負(fù)責(zé)礦山安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，參與事故調(diào)查處理，提出防范措施和建議。負(fù)責(zé)礦山安全設(shè)施設(shè)備的管理，定期組織檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)礦山安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)的設(shè)置、維護(hù)和管理，確保其符合安全要求。2.生產(chǎn)技術(shù)部門職責(zé)在編制礦山生產(chǎn)計(jì)劃、設(shè)計(jì)施工方案和技術(shù)措施時(shí)，充分考慮安全生產(chǎn)因素，確保其符合安全要求。負(fù)責(zé)礦山生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備的安全管理，推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù)和設(shè)備，提高安全生產(chǎn)水平。組織開展礦山安全技術(shù)研究和技術(shù)改造，解決安全生產(chǎn)中的技術(shù)難題。參加礦山安全檢查和事故調(diào)查處理，提供技術(shù)支持和技術(shù)鑒定。3.設(shè)備管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)礦山設(shè)備的選型、采購(gòu)、安裝、調(diào)試和驗(yàn)收工作，確保設(shè)備符合安全要求。建立健全礦山設(shè)備管理制度，定期組織設(shè)備檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)礦山設(shè)備的安全防護(hù)裝置的安裝、調(diào)試和管理，確保其靈敏可靠。組織制定礦山設(shè)備操作規(guī)程，對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核。參與礦山安全檢查和事故調(diào)查處理，對(duì)設(shè)備事故原因進(jìn)行分析和鑒定。4.人力資源部門職責(zé)負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)納入員工績(jī)效考核體系，對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全規(guī)定的員工進(jìn)行處罰。負(fù)責(zé)組織礦山員工的招聘、調(diào)配工作，確保員工具備相應(yīng)的安全知識(shí)和技能。負(fù)責(zé)礦山員工的勞動(dòng)保護(hù)用品的采購(gòu)、發(fā)放和管理，確保員工正確佩戴和使用。組織開展礦山員工的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，建立員工職業(yè)健康檔案。參與礦山安全培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施，保障培訓(xùn)所需的人員和經(jīng)費(fèi)。（三）基層崗位員工職責(zé)1.遵守安全規(guī)章制度：嚴(yán)格遵守礦山各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，不違規(guī)作業(yè)。2.正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品：按規(guī)定正確佩戴安全帽、安全帶、防護(hù)鞋、防護(hù)手套等勞動(dòng)保護(hù)用品。3.積極參加安全教育培訓(xùn)：按時(shí)參加公司組織的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高安全意識(shí)和操作技能。4.及時(shí)報(bào)告安全隱患：發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)向班組長(zhǎng)或有關(guān)部門報(bào)告，不得隱瞞不報(bào)。5.參與安全管理活動(dòng)：積極參與礦山組織的安全檢查、隱患排查治理、安全演練等活動(dòng)，提出合理化建議。三、安全培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)礦山實(shí)際情況，每年年初制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋新員工入職培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、專項(xiàng)安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援培訓(xùn)等方面，確保員工具備必要的安全知識(shí)和技能。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)：學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，增強(qiáng)員工的法律意識(shí)。2.安全管理制度：詳細(xì)解讀礦山安全管理制度，使員工熟悉各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安全操作規(guī)程：針對(duì)不同崗位，培訓(xùn)員工正確的安全操作規(guī)程，確保操作規(guī)范。4.安全事故案例分析：剖析典型安全事故案例，吸取教訓(xùn)，提高員工的安全防范意識(shí)。5.應(yīng)急救援知識(shí)：傳授火災(zāi)、爆炸、坍塌等事故的應(yīng)急處置方法和逃生技能。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員擔(dān)任培訓(xùn)講師，在公司內(nèi)部組織培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)需要，選派員工參加外部專業(yè)機(jī)構(gòu)組織的安全培訓(xùn)課程。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工對(duì)新員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供在線安全培訓(xùn)課程，方便員工自主學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核1.每次培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行考核，考核方式可采用筆試、實(shí)操等。2.考核成績(jī)應(yīng)記錄在員工安全培訓(xùn)檔案中，作為員工績(jī)效考核和晉升的重要依據(jù)。3.對(duì)考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查類型1.日常檢查：由各部門班組長(zhǎng)或安全員負(fù)責(zé)，每天對(duì)本部門作業(yè)區(qū)域進(jìn)行安全檢查。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)節(jié)等，定期組織專項(xiàng)安全檢查。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，開展季節(jié)性安全檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等。4.綜合性檢查：由礦山管理層組織，各部門參與，定期進(jìn)行全面的綜合性安全檢查。（二）安全檢查內(nèi)容1.安全管理制度執(zhí)行情況：檢查各部門、各崗位是否嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度。2.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況：檢查設(shè)備設(shè)施是否正常運(yùn)行，安全防護(hù)裝置是否齊全有效。3.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況：查看作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否存在違章作業(yè)、違規(guī)操作、安全隱患等。4.員工勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況：檢查員工是否正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品。5.應(yīng)急救援設(shè)施配備情況：檢查應(yīng)急救援器材、設(shè)備是否完好，是否在有效期內(nèi)。（三）隱患排查治理1.安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書要求，及時(shí)組織整改，確保隱患得到消除。3.安全管理部門應(yīng)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，對(duì)整改不到位的，責(zé)令重新整改。4.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、復(fù)查等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理閉環(huán)管理。五、安全事故管理（一）事故報(bào)告1.礦山發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告礦長(zhǎng)和公司安全管理部門。3.礦長(zhǎng)接到報(bào)告后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。（二）事故調(diào)查1.成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組成員應(yīng)包括安全管理部門、生產(chǎn)技術(shù)部門、設(shè)備管理部門等相關(guān)人員。2.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任。3.事故調(diào)查組應(yīng)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議和事故防范措施，并撰寫事故調(diào)查報(bào)告。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理，包括警告、罰款、撤職、解除勞動(dòng)合同等。2.對(duì)事故造成的損失，按照“四不放過”原則，進(jìn)行責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)賠償。3.組織召開事故分析會(huì)，對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析，總結(jié)教訓(xùn)，制定防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。六、獎(jiǎng)懲規(guī)定（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出，有下列情形之一的個(gè)人或集體，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患，避免事故發(fā)生的。在安全技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)造方面取得顯著成果，有效提高礦山安全生產(chǎn)水平的。積極參與安全管理，提出合理化建議，被采納后取得良好效果的。在安全事故應(yīng)急救援中表現(xiàn)英勇，搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn)和員工生命的。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等。（二）處罰1.違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停工學(xué)習(xí)、撤職、解除勞動(dòng)合同等處罰：違反安全操作規(guī)程，冒險(xiǎn)作業(yè)的。未正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品的。發(fā)現(xiàn)安全隱患不報(bào)告或不及時(shí)整改的。拒絕接受安全檢查或阻礙安全管理人員執(zhí)行公務(wù)的。偽造、隱瞞安