煤礦爆破與管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)煤礦爆破作業(yè)的安全管理，規(guī)范爆破行為，防止爆破事故的發(fā)生，保障煤礦生產(chǎn)安全和員工生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司所屬煤礦的爆破作業(yè)及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保爆破作業(yè)過(guò)程中人員、設(shè)備和環(huán)境的安全。2.預(yù)防為主原則：采取有效的預(yù)防措施，消除爆破作業(yè)中的安全隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，從技術(shù)、管理、培訓(xùn)等方面進(jìn)行綜合管理，確保爆破作業(yè)安全。二、爆破作業(yè)人員管理（一）爆破作業(yè)人員資質(zhì)要求1.爆破作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。2.爆破作業(yè)人員應(yīng)具備初中以上文化程度，年齡在18周歲以上、60周歲以下，身體健康，無(wú)妨礙從事爆破作業(yè)的疾病和生理缺陷。（二）培訓(xùn)與考核1.公司應(yīng)組織爆破作業(yè)人員參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的安全技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括爆破安全規(guī)程、爆破技術(shù)、安全操作技能等。2.培訓(xùn)結(jié)束后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織考核，考核合格者頒發(fā)相應(yīng)的資格證書(shū)。3.公司應(yīng)建立爆破作業(yè)人員培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)、考核情況及證書(shū)有效期等信息。（三）人員職責(zé)1.爆破工負(fù)責(zé)按照爆破作業(yè)規(guī)程進(jìn)行裝藥、連線、起爆等操作。嚴(yán)格遵守爆破安全規(guī)定，確保爆破作業(yè)安全。負(fù)責(zé)爆破器材的領(lǐng)取、使用、保管和退庫(kù)工作。及時(shí)報(bào)告爆破作業(yè)中的異常情況。2.班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織本班的爆破作業(yè)，安排人員分工。監(jiān)督爆破工按照規(guī)程作業(yè)，確保爆破安全。檢查爆破現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，排除安全隱患。負(fù)責(zé)本班爆破作業(yè)后的現(xiàn)場(chǎng)清理和安全檢查。3.安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督爆破作業(yè)全過(guò)程的安全，制止違章作業(yè)。檢查爆破器材的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用情況，確保符合安全規(guī)定。對(duì)爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。參與爆破事故的調(diào)查處理。三、爆破器材管理（一）采購(gòu)與驗(yàn)收1.公司應(yīng)從具有合法資質(zhì)的生產(chǎn)廠家或經(jīng)銷(xiāo)商采購(gòu)爆破器材，簽訂采購(gòu)合同，并索取產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等相關(guān)資料。2.爆破器材到貨后，由物資部門(mén)、安全管理部門(mén)和使用單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等，確保符合要求。3.驗(yàn)收合格的爆破器材應(yīng)及時(shí)入庫(kù)儲(chǔ)存，不合格的應(yīng)及時(shí)退回廠家或經(jīng)銷(xiāo)商處理。（二）儲(chǔ)存1.公司應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的爆破器材庫(kù)，庫(kù)址應(yīng)符合安全規(guī)定，遠(yuǎn)離居民區(qū)、工廠、鐵路等重要設(shè)施。2.爆破器材庫(kù)應(yīng)具備良好的通風(fēng)、防潮、防火、防爆、防盜等條件，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。3.爆破器材應(yīng)分類(lèi)存放，嚴(yán)禁混存。雷管和炸藥應(yīng)分開(kāi)存放，并有足夠的安全距離。4.庫(kù)內(nèi)應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫(kù)登記制度，做到賬目清楚、賬物相符。5.定期對(duì)爆破器材庫(kù)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。（三）運(yùn)輸1.爆破器材的運(yùn)輸應(yīng)使用符合安全要求的專(zhuān)用車(chē)輛，并配備相應(yīng)的消防器材。2.運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)保持良好的車(chē)況，嚴(yán)禁超載、超速、強(qiáng)行超車(chē)。3.運(yùn)輸爆破器材時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，懸掛警示標(biāo)志，避開(kāi)人員密集區(qū)和交通要道。4.裝卸爆破器材時(shí)，應(yīng)輕拿輕放，嚴(yán)禁碰撞、拖拉、拋擲。5.運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)有專(zhuān)人押運(yùn)，押運(yùn)人員應(yīng)熟悉爆破器材的性質(zhì)和安全要求，嚴(yán)格遵守押運(yùn)規(guī)定。（四）使用1.爆破作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)爆破設(shè)計(jì)要求領(lǐng)取適量的爆破器材，不得多領(lǐng)、少領(lǐng)或轉(zhuǎn)借他人。2.領(lǐng)取爆破器材時(shí)，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)品種、規(guī)格、數(shù)量，并在領(lǐng)料單上簽字。3.爆破器材應(yīng)在規(guī)定的地點(diǎn)使用，嚴(yán)禁在井口、井底車(chē)場(chǎng)、硐室等危險(xiǎn)區(qū)域存放和使用。4.裝藥前，應(yīng)檢查炮眼的深度、角度、方向等是否符合設(shè)計(jì)要求，清除炮眼內(nèi)的煤粉或巖粉。5.裝藥時(shí)，應(yīng)使用木質(zhì)或竹質(zhì)炮棍將炸藥輕輕送入炮眼，不得用力搗實(shí)。雷管應(yīng)采用安全可靠的方法裝入藥卷，嚴(yán)禁用電雷管代替竹、木棍扎眼。6.連線時(shí)，應(yīng)按照爆破設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，確保連線牢固、準(zhǔn)確。7.爆破前，應(yīng)設(shè)置警戒，疏散人員，確保安全距離內(nèi)無(wú)人。警戒人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)域。8.爆破時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照爆破說(shuō)明書(shū)規(guī)定的起爆順序和時(shí)間進(jìn)行起爆。9.爆破后，應(yīng)等待足夠的時(shí)間，待炮煙散盡后，由爆破工、班組長(zhǎng)和安全員共同進(jìn)入爆破現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括通風(fēng)、瓦斯、頂板、瞎炮等情況，確認(rèn)無(wú)安全隱患后，方可解除警戒。（五）退庫(kù)1.爆破作業(yè)結(jié)束后，剩余的爆破器材應(yīng)及時(shí)退庫(kù)。2.退庫(kù)時(shí)，爆破工應(yīng)填寫(xiě)退料單，經(jīng)班組長(zhǎng)和庫(kù)管員核對(duì)無(wú)誤后，辦理退庫(kù)手續(xù)。3.庫(kù)管員應(yīng)認(rèn)真檢查退庫(kù)的爆破器材的品種、規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量，確認(rèn)無(wú)誤后，予以入庫(kù)。四、爆破作業(yè)安全規(guī)定（一）一般規(guī)定1.爆破作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《爆破安全規(guī)程》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。2.爆破作業(yè)前，必須編制爆破作業(yè)說(shuō)明書(shū)，明確爆破參數(shù)、施工方法、安全措施等內(nèi)容。3.爆破作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。4.爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。（二）裝藥與爆破安全規(guī)定1.裝藥前，必須對(duì)炮眼進(jìn)行清理和驗(yàn)收，確保符合要求。2.裝藥時(shí)，嚴(yán)禁使用金屬工具直接裝藥，嚴(yán)禁邊打眼邊裝藥。3.爆破母線應(yīng)采用絕緣良好的銅芯線或鋁芯線，嚴(yán)禁使用裸線和鋁芯線。4.爆破母線應(yīng)與電纜、電線、信號(hào)線保持一定的安全距離，嚴(yán)禁同巷敷設(shè)。5.爆破前，必須進(jìn)行瓦斯檢查，只有在瓦斯?jié)舛确弦?guī)定時(shí)，方可進(jìn)行爆破。6.爆破時(shí)，必須采用正向起爆或反向起爆，嚴(yán)禁采用糊炮、明炮等爆破方式。7.爆破后，必須等待足夠的時(shí)間，待炮煙散盡后，方可進(jìn)入爆破現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。（三）盲炮處理規(guī)定1.發(fā)現(xiàn)盲炮后，應(yīng)立即報(bào)告班組長(zhǎng)，并在其指導(dǎo)下進(jìn)行處理。2.處理盲炮時(shí)，應(yīng)采取安全可靠的方法，嚴(yán)禁用手直接掏挖或用鐵器等工具敲打炮眼。3.對(duì)于淺眼盲炮，可采用重新裝藥起爆的方法處理；對(duì)于深孔盲炮，應(yīng)根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的處理措施。4.處理盲炮過(guò)程中，無(wú)關(guān)人員應(yīng)撤離現(xiàn)場(chǎng)，確保安全。五、爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理（一）現(xiàn)場(chǎng)布置1.爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置爆破器材臨時(shí)存放點(diǎn)，存放點(diǎn)應(yīng)符合安全規(guī)定，并有專(zhuān)人看守。2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置爆破作業(yè)區(qū)域，明確警戒范圍，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。3.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的安全設(shè)施和器材，如滅火器、急救箱等。（二）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督1.爆破作業(yè)過(guò)程中，安全員應(yīng)全程監(jiān)督，確保作業(yè)符合安全規(guī)定。2.班組長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)糾正作業(yè)人員的違章行為。3.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。（三）現(xiàn)場(chǎng)清理1.爆破作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，將剩余的爆破器材、工具等清理干凈，運(yùn)至指定地點(diǎn)存放。2.清理現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，避免造成環(huán)境污染。3.對(duì)爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)無(wú)安全隱患后，方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。六、爆破事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立爆破事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，安全管理部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)、技術(shù)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)制定和修訂爆破事故應(yīng)急預(yù)案。組織指揮爆破事故應(yīng)急救援工作。協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問(wèn)題。向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故情況。（二）應(yīng)急預(yù)案1.制定爆破事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的程序、方法、措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息等事故的應(yīng)急救援措施。3.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，提高應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架等。2.定期對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好，隨時(shí)可用。（四）應(yīng)急救援措施1.發(fā)生爆破事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告班組長(zhǎng)和安全員，并采取自救互救措施。2.班組長(zhǎng)和安全員應(yīng)立即組織人員疏散，設(shè)置警戒，防止事故擴(kuò)大。3.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。4.救援人員應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，采取相應(yīng)的救援措施，如滅火、搶救傷員、清理現(xiàn)場(chǎng)等。5.及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故情況，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理。七、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定年度爆破作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)爆破作業(yè)人員的實(shí)際情況和安全管理要求進(jìn)行制定。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.爆破安全規(guī)程、爆破技術(shù)、安全操作技能等專(zhuān)業(yè)知識(shí)。2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全管理制度等相關(guān)知識(shí)。3.應(yīng)急救援知識(shí)和技能。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門(mén)或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：選派爆破作業(yè)人員參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作，在爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行培訓(xùn)。（四）教育與宣傳1.加強(qiáng)對(duì)全體員工的爆破安全知識(shí)教育，提高員工的安全意識(shí)。2.利用宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議等形式，宣傳爆破安全知識(shí)和事故案例，營(yíng)造良好的安全氛圍。八、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)爆破作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括爆破作業(yè)人員資質(zhì)、爆破器材管理、爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全等。2.監(jiān)督檢查應(yīng)采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，確保爆破作業(yè)安全。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)