住房保障信用管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)住房保障領(lǐng)域信用管理，規(guī)范住房保障相關(guān)主體行為，提高住房保障資源配置效率，保障住房困難群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)住房保障事業(yè)健康發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)范圍內(nèi)參與住房保障申請、審核、分配、使用、退出等活動(dòng)的個(gè)人、家庭以及相關(guān)企事業(yè)單位。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：信用管理活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。2.客觀公正原則：以客觀事實(shí)為依據(jù)，公平、公正地評價(jià)信用狀況，確保信用信息真實(shí)、準(zhǔn)確。3.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)住房保障相關(guān)主體的行為表現(xiàn)，實(shí)時(shí)更新信用記錄，實(shí)施動(dòng)態(tài)信用管理。4.懲戒與激勵(lì)并重原則：對守信行為給予激勵(lì)，對失信行為進(jìn)行懲戒，引導(dǎo)住房保障相關(guān)主體自覺遵守信用規(guī)則。二、信用信息采集（一）信息來源1.住房保障部門內(nèi)部信息：包括住房保障申請資料、審核結(jié)果、分配記錄、使用情況、退出情況等。2.相關(guān)部門共享信息：與民政、公安、人社、不動(dòng)產(chǎn)登記等部門建立信息共享機(jī)制，獲取申請人的收入、財(cái)產(chǎn)、戶籍、社保、房產(chǎn)等信息。3.社會公眾舉報(bào)信息：接受社會公眾對住房保障領(lǐng)域失信行為的舉報(bào)，并對舉報(bào)信息進(jìn)行核實(shí)。4.信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供信息：委托合法的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)采集、整理住房保障相關(guān)主體的信用信息。（二）信息內(nèi)容1.基本信息：包括姓名、性別、身份證號碼、聯(lián)系方式、戶籍地址等。2.住房保障申請信息：申請時(shí)間、申請類型、申請材料等。3.審核信息：審核結(jié)果、審核意見、審核時(shí)間等。4.分配信息：分配房源、分配時(shí)間、租金標(biāo)準(zhǔn)等。5.使用信息：實(shí)際居住情況、租金繳納情況、房屋使用合規(guī)情況等。6.退出信息：退出時(shí)間、退出原因、房屋騰退情況等。7.失信行為信息：包括騙取保障資格、轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、欠租欠費(fèi)、違規(guī)使用房屋等失信行為的具體情況。（三）信息采集程序1.住房保障部門在開展住房保障相關(guān)業(yè)務(wù)過程中，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄相關(guān)信息。2.對于從相關(guān)部門共享獲取的信息，應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行接收、整理和存儲。3.對社會公眾舉報(bào)信息，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)登記，并及時(shí)核實(shí)。經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的，予以記錄。4.委托信用服務(wù)機(jī)構(gòu)采集信息的，應(yīng)簽訂委托協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)，確保信息采集的合法性、準(zhǔn)確性和安全性。三、信用評價(jià)（一）評價(jià)主體成立住房保障信用評價(jià)委員會，負(fù)責(zé)制定信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、組織開展信用評價(jià)工作、審定信用評價(jià)結(jié)果等。信用評價(jià)委員會由住房保障部門、相關(guān)部門代表、專家學(xué)者、社會公眾代表等組成。（二）評價(jià)指標(biāo)1.申請環(huán)節(jié)指標(biāo)：包括申請材料真實(shí)性、申請信息完整性等。2.審核環(huán)節(jié)指標(biāo)：審核通過率、審核準(zhǔn)確性等。3.分配環(huán)節(jié)指標(biāo)：按時(shí)分配率、分配公平性等。4.使用環(huán)節(jié)指標(biāo)：租金繳納率、房屋使用合規(guī)率等。5.退出環(huán)節(jié)指標(biāo)：按時(shí)退出率、房屋騰退完好率等。6.失信行為指標(biāo)：根據(jù)失信行為的嚴(yán)重程度設(shè)定不同的分值。（三）評價(jià)方法采用定量與定性相結(jié)合的評價(jià)方法，對住房保障相關(guān)主體的信用狀況進(jìn)行綜合評價(jià)。定量評價(jià)根據(jù)各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)設(shè)定相應(yīng)的分值，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析得出量化得分；定性評價(jià)根據(jù)相關(guān)主體的行為表現(xiàn)、社會影響等因素進(jìn)行主觀評價(jià)。最后，將定量評價(jià)得分與定性評價(jià)結(jié)果相結(jié)合，確定信用等級。（四）信用等級劃分信用等級分為A、B、C、D四級。1.A級：信用良好，遵守住房保障相關(guān)規(guī)定，無失信行為，且在住房保障申請、審核、分配、使用、退出等環(huán)節(jié)表現(xiàn)優(yōu)秀。2.B級：信用較好，基本遵守住房保障相關(guān)規(guī)定，偶爾存在輕微失信行為，但未造成嚴(yán)重影響。3.C級：信用一般，存在一定程度的失信行為，對住房保障工作造成一定影響。4.D級：信用較差，存在嚴(yán)重失信行為，嚴(yán)重影響住房保障工作秩序。四、信用信息公示與查詢（一）公示1.住房保障部門應(yīng)定期將住房保障相關(guān)主體的信用信息在官方網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)大廳等平臺進(jìn)行公示，接受社會公眾監(jiān)督。2.公示內(nèi)容包括信用主體名稱、信用等級、主要失信行為等。公示期限為[X]個(gè)工作日。3.在公示期內(nèi)，信用主體如有異議，可向住房保障部門提出書面申請，住房保障部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)結(jié)果告知信用主體。（二）查詢1.住房保障部門內(nèi)部工作人員因工作需要，可按照規(guī)定程序查詢住房保障相關(guān)主體的信用信息。2.相關(guān)部門因履行法定職責(zé)需要查詢信用信息的，應(yīng)提供合法有效的證明文件，經(jīng)住房保障部門審核同意后，予以查詢。3.社會公眾可通過住房保障部門官方網(wǎng)站等渠道查詢住房保障相關(guān)主體的信用信息，但需提供本人有效身份證明等相關(guān)材料。五、守信激勵(lì)（一）優(yōu)先保障對信用等級為A級的住房保障申請人，在同等條件下，優(yōu)先納入住房保障范圍，優(yōu)先分配房源。（二）簡化程序在住房保障申請、審核、分配等環(huán)節(jié)，對信用良好的主體適當(dāng)簡化辦理程序，提高辦事效率。（三）政策扶持對信用等級為A級的住房保障家庭，在租金補(bǔ)貼、物業(yè)費(fèi)減免等方面給予適當(dāng)政策傾斜。（四）表彰獎(jiǎng)勵(lì)對信用良好的住房保障相關(guān)主體，給予公開表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，樹立守信典型。六、失信懲戒（一）限制申請對信用等級為C級或D級的個(gè)人或家庭，在一定期限內(nèi)限制其再次申請住房保障。（二）提高租金對存在欠租欠費(fèi)等失信行為的住房保障家庭，適當(dāng)提高租金標(biāo)準(zhǔn)。（三）強(qiáng)制騰退對違規(guī)使用房屋、轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借等嚴(yán)重失信行為的住房保障家庭，責(zé)令其限期騰退房屋，并依法依規(guī)追究責(zé)任。（四）聯(lián)合懲戒與民政、公安、人社、金融等部門建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，對住房保障領(lǐng)域失信主體在就業(yè)、信貸、出行、公共服務(wù)等方面予以限制。七、信用修復(fù)（一）修復(fù)條件1.失信主體已糾正失信行為，并主動(dòng)向住房保障部門作出書面信用修復(fù)承諾。2.失信主體在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，且整改結(jié)果經(jīng)住房保障部門驗(yàn)收合格。（二）修復(fù)程序1.失信主體向住房保障部門提交信用修復(fù)申請，包括失信行為糾正情況說明、信用修復(fù)承諾書等材料。2.住房保障部門對申請材料進(jìn)行審核，符合修復(fù)條件的，予以受理。3.住房保障部門對失信主體的整改情況進(jìn)行實(shí)地核查或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。4.經(jīng)審核和核查評估合格的，住房保障部門對失信主體的信用信息進(jìn)行修復(fù)，并在官方網(wǎng)站等平臺公示信用修復(fù)情況。八、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督住房保障部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對信用管理工作進(jìn)行檢查，確保信用信息采集、評價(jià)、公示、查詢、懲戒等環(huán)節(jié)規(guī)范有序。（二）社會監(jiān)督鼓勵(lì)社會公眾對住房保障信用管理工作進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向住房保障部門反映。住房保障部門應(yīng)及時(shí)處理社會公眾的監(jiān)督意見，