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文檔簡介
豐鎮(zhèn)市公章使用管理制度一、總則(一)目的為規(guī)范豐鎮(zhèn)市(以下簡稱“本市”)公章的使用管理,確保公章使用的合法性、嚴肅性和安全性,維護本市的正常工作秩序和合法權益,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本市各級黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體等所有使用公章的部門和個人。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:公章的使用必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和本市相關規(guī)定。2.謹慎審批原則:公章使用前應經過嚴格的審批流程,確保使用事由合法、合規(guī)、合理。3.登記備案原則:對公章的使用情況進行詳細登記備案,便于查詢和追溯。4.專人保管原則:指定專人負責公章的保管,確保公章安全。二、公章的種類及用途(一)公章種類1.單位公章:代表本市的正式印章,具有最高的法律效力。2.部門公章:各部門根據工作需要自行刻制的印章,用于本部門的業(yè)務范圍內的文件、報表等。3.專用章:根據特定業(yè)務需要刻制的印章,如財務專用章、合同專用章等。(二)公章用途1.單位公章以本市名義發(fā)布的公文、文件、通知、通報等。對外簽訂的合同、協(xié)議、承諾書等。各類報表、證明、介紹信等。其他需要使用單位公章的事項。2.部門公章本部門內部的文件、報表、通知等。以本部門名義與其他單位或個人進行業(yè)務往來的相關文件。其他經本部門負責人批準的事項。3.專用章財務專用章用于辦理財務收支、結算等業(yè)務。合同專用章用于簽訂各類合同、協(xié)議等。其他專用章根據其特定用途使用。三、公章的刻制、啟用與廢止(一)刻制1.本市各級單位如需刻制公章,應填寫《公章刻制申請表》,詳細說明公章的名稱、規(guī)格、用途等信息,并提交相關證明材料。2.《公章刻制申請表》經本單位主要領導審批同意后,由專人持單位介紹信到公安部門指定的刻章單位進行刻制。3.刻制的公章必須符合國家有關規(guī)定,圖案清晰、規(guī)范,材質合格。(二)啟用1.新刻制的公章在啟用前,應在本市進行登記備案。登記備案內容包括公章名稱、啟用時間、保管人等信息。2.公章啟用時,應發(fā)布啟用通知,明確公章的使用范圍、審批流程等要求。3.啟用后的公章應及時交由專人保管,并按照本制度規(guī)定進行使用管理。(三)廢止1.公章因磨損、損壞、變更單位名稱等原因需要廢止的,應填寫《公章廢止申請表》,說明廢止原因,并提交相關證明材料。2.《公章廢止申請表》經本單位主要領導審批同意后,將廢止的公章交回公安部門指定的刻章單位進行銷毀。3.公章廢止后,應在本市進行備案注銷,并發(fā)布廢止公告。四、公章的保管(一)保管人員1.本市應指定專人負責公章的保管,保管人員應具備良好的政治素質和職業(yè)道德,責任心強,工作認真細致。2.保管人員應與公章使用審批人員相互分離,形成相互制約的機制。(二)保管場所1.公章應存放在安全可靠的專用保險柜或保險箱內,并放置在有安全防護設施的辦公室。2.保管場所應安裝監(jiān)控設備,確保公章的存放安全。(三)保管要求1.保管人員應嚴格遵守公章保管制度,不得擅自將公章轉借他人或帶出辦公場所。2.公章保管人員應妥善保管公章,確保公章不受損壞、遺失或被盜用。3.如發(fā)現(xiàn)公章有損壞、遺失或被盜用等情況,保管人員應立即向本單位主要領導報告,并采取相應的措施進行處理。五、公章的使用(一)使用流程1.申請:使用公章的部門或個人應填寫《公章使用申請表》,詳細說明使用事由、使用時間、使用范圍等信息,并經本部門負責人簽字同意。2.審批:《公章使用申請表》提交至公章保管人員,保管人員應按照本制度規(guī)定的審批流程進行審核。對于重要事項或涉及金額較大的合同等文件,需經本單位主要領導審批同意。3.登記:經審批同意后,公章保管人員應在《公章使用登記簿》上詳細登記公章使用的時間、事由、使用人等信息,并留存相關文件復印件。4.蓋章:公章保管人員應按照審批意見,在文件或材料上加蓋公章,并確保蓋章位置準確、清晰。(二)使用限制1.嚴禁在空白紙張、空白合同、空白介紹信等上加蓋公章。2.如因工作需要必須在空白紙張上加蓋公章的,應在蓋章前在紙張上注明用途,并經本單位主要領導審批同意。3.公章使用后,應及時將蓋章后的文件或材料返還給使用部門或個人,并要求其妥善保管。(三)特殊情況處理1.如遇緊急情況需要使用公章,但無法按照正常審批流程進行審批的,使用部門或個人應通過電話、短信等方式向本單位主要領導報告,并在事后及時補辦審批手續(xù)。2.對于涉及重大事項或重要文件的公章使用,如合同簽訂、對外投資、資產處置等,應按照本市相關規(guī)定進行集體決策,并留存相關會議記錄。六、監(jiān)督與檢查(一)內部監(jiān)督1.本市各級單位應建立健全公章使用監(jiān)督檢查機制,定期對公章的使用情況進行檢查。2.檢查內容包括公章使用的審批流程是否規(guī)范、登記備案是否齊全、保管是否安全等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時責令整改,并追究相關人員的責任。(二)外部監(jiān)督1.接受上級主管部門、紀檢監(jiān)察部門等的監(jiān)督檢查,積極配合相關部門的工作。2.對于涉及群眾舉報、投訴等情況,應及時進行調查核實,并將處理結果反饋給相關部門和人員。七、責任追究(一)違規(guī)行為界定1.未經審批擅自使用公章的。2.超越審批范圍使用公章的。3.在空白紙張、空白合同等上加蓋公章的。4.因保管不善導致公章?lián)p壞、遺失或被盜用的。5.其他違反本制度規(guī)定使用公章的行為。(二)責任追究方式1.對于違規(guī)使用公章的行為,視情節(jié)輕重,給予批評教育、責令檢討、誡勉談話、通報批評等處理。2.如因違規(guī)使用公章給本市造成經濟損失或不良影響的,應依法追究相關人員的經濟責任和法律責任。3.構成犯罪的,依法移送司法機關處理。八、附則(一)解釋權本制度由豐鎮(zhèn)市[具體部門
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