鄉(xiāng)村數(shù)字化網(wǎng)格管理制度一、總則（一）目的為了提升鄉(xiāng)村治理水平，提高公共服務(wù)效率，實現(xiàn)鄉(xiāng)村的數(shù)字化、精細(xì)化管理，特制定本鄉(xiāng)村數(shù)字化網(wǎng)格管理制度。本制度旨在通過構(gòu)建科學(xué)合理的網(wǎng)格管理體系，充分運用數(shù)字化技術(shù)，整合鄉(xiāng)村各類資源，及時解決村民問題，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)村范圍內(nèi)所有數(shù)字化網(wǎng)格管理工作，包括但不限于網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格員職責(zé)、信息采集與處理、工作流程、考核評價等方面。（三）基本原則1.以人為本原則以滿足村民需求為出發(fā)點和落腳點，充分調(diào)動村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性和主動性，為村民提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。2.精準(zhǔn)化管理原則通過科學(xué)合理的網(wǎng)格劃分和精細(xì)化管理，明確各網(wǎng)格職責(zé)和工作任務(wù)，確保管理無死角、服務(wù)全覆蓋，提高鄉(xiāng)村治理的精準(zhǔn)度和實效性。3.數(shù)字化驅(qū)動原則充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建數(shù)字化管理平臺，實現(xiàn)信息實時采集、傳輸、分析和共享，提升鄉(xiāng)村治理的信息化水平和智能化能力。4.協(xié)同共治原則強(qiáng)化部門協(xié)同、村社聯(lián)動、村民參與，形成政府、社會、村民共同參與的鄉(xiāng)村治理格局，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理共建共治共享。二、網(wǎng)格劃分（一）劃分依據(jù)根據(jù)鄉(xiāng)村地域面積、人口數(shù)量、村民居住分布、產(chǎn)業(yè)布局等因素，綜合考慮交通狀況、地理環(huán)境等，將鄉(xiāng)村劃分為若干個數(shù)字化網(wǎng)格。（二）網(wǎng)格規(guī)模每個網(wǎng)格覆蓋人口原則上控制在[X]戶左右，網(wǎng)格面積根據(jù)實際情況合理確定，確保網(wǎng)格員能夠及時、全面地掌握網(wǎng)格內(nèi)各類信息。（三）網(wǎng)格編碼為每個網(wǎng)格賦予唯一的編碼，編碼規(guī)則為[具體編碼規(guī)則，如采用數(shù)字組合方式，前兩位代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)代碼，中間三位代表村社代碼，后三位代表網(wǎng)格序號等]，便于信息系統(tǒng)識別和管理。（四）網(wǎng)格邊界明確各網(wǎng)格的地理邊界，通過繪制網(wǎng)格地圖等方式進(jìn)行直觀展示，并在網(wǎng)格邊界顯著位置設(shè)置網(wǎng)格標(biāo)識牌，標(biāo)明網(wǎng)格編碼、網(wǎng)格員姓名及聯(lián)系電話等信息。（五）動態(tài)調(diào)整根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展變化情況，如新建小區(qū)、人口遷移、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等，適時對網(wǎng)格進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，確保網(wǎng)格劃分始終科學(xué)合理，適應(yīng)鄉(xiāng)村治理需求。三、網(wǎng)格員隊伍建設(shè)（一）網(wǎng)格員配備按照每個網(wǎng)格配備[X]名網(wǎng)格員的標(biāo)準(zhǔn)，從本村村民中選拔政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉村情民意、具備一定信息化操作能力的人員擔(dān)任網(wǎng)格員。網(wǎng)格員應(yīng)優(yōu)先考慮黨員、退役軍人、致富能手等。（二）網(wǎng)格員職責(zé)1.信息采集及時采集、更新網(wǎng)格內(nèi)村民基本信息、家庭狀況、房屋情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以及村民需求、矛盾糾紛、安全隱患等動態(tài)信息，并錄入數(shù)字化管理平臺。2.政策宣傳向網(wǎng)格內(nèi)村民宣傳黨和國家的方針政策、法律法規(guī)、鄉(xiāng)村各項規(guī)章制度等，提高村民政策知曉率。3.民意收集廣泛收集村民的意見和建議，了解村民需求，及時反饋村民關(guān)心的熱點難點問題，為鄉(xiāng)村決策提供參考依據(jù)。4.便民服務(wù)為村民提供代辦服務(wù)，協(xié)助辦理各類證件、申請救助、咨詢政策等事項，方便村民辦事。5.矛盾調(diào)解排查化解網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛，及時發(fā)現(xiàn)并上報可能引發(fā)群體性事件的苗頭隱患，協(xié)助做好矛盾糾紛調(diào)解工作，維護(hù)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。6.安全巡查定期開展網(wǎng)格內(nèi)安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全等巡查工作，排查安全隱患，督促整改落實，確保村民生命財產(chǎn)安全。7.環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況，組織村民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，共同維護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境整潔。8.其他工作完成上級交辦的其他與鄉(xiāng)村治理相關(guān)的工作任務(wù)。（三）網(wǎng)格員培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容包括鄉(xiāng)村數(shù)字化管理平臺操作技能、政策法規(guī)知識、溝通協(xié)調(diào)技巧、信息采集方法、矛盾調(diào)解方法等方面的培訓(xùn)。2.培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)、線上培訓(xùn)、實地指導(dǎo)等相結(jié)合的方式，定期組織網(wǎng)格員培訓(xùn)。集中培訓(xùn)邀請專家學(xué)者、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課；線上培訓(xùn)利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，讓網(wǎng)格員隨時隨地學(xué)習(xí)；實地指導(dǎo)安排經(jīng)驗豐富的網(wǎng)格員帶領(lǐng)新網(wǎng)格員實地開展工作，進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)。3.培訓(xùn)考核建立網(wǎng)格員培訓(xùn)考核機(jī)制，對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核評估?？己藘?nèi)容包括理論知識掌握情況、實際操作能力、工作業(yè)績等方面?？己私Y(jié)果與網(wǎng)格員績效掛鉤，對考核不合格的網(wǎng)格員進(jìn)行補(bǔ)考或再次培訓(xùn)，仍不合格的予以調(diào)整。（四）網(wǎng)格員管理1.日常管理網(wǎng)格員實行實名制管理，建立個人工作檔案，記錄網(wǎng)格員基本信息、工作任務(wù)完成情況、考核評價結(jié)果等。網(wǎng)格員應(yīng)遵守工作紀(jì)律，按時上下班，不得擅自離崗、脫崗。2.工作考勤網(wǎng)格員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的工作時間和工作任務(wù)要求開展工作，實行簽到、簽退制度。如有特殊情況需要請假，應(yīng)提前向網(wǎng)格長請假，并安排好工作交接。3.績效考核制定網(wǎng)格員績效考核辦法，從工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、村民滿意度等方面對網(wǎng)格員進(jìn)行績效考核?？冃Э己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次，與網(wǎng)格員薪酬待遇、評先評優(yōu)等掛鉤。4.獎懲激勵對工作表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的網(wǎng)格員給予表彰獎勵，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎勵等；對工作不力、違反工作紀(jì)律的網(wǎng)格員進(jìn)行批評教育、扣減績效工資等處罰，情節(jié)嚴(yán)重的予以辭退。四、數(shù)字化管理平臺（一）平臺建設(shè)目標(biāo)構(gòu)建一個集信息采集、處理、分析、共享為一體的鄉(xiāng)村數(shù)字化管理平臺，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理信息的實時動態(tài)管理，提高工作效率和決策科學(xué)性。（二）平臺功能模塊1.基礎(chǔ)信息管理模塊存儲網(wǎng)格內(nèi)村民基本信息、房屋信息、產(chǎn)業(yè)信息等各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并可進(jìn)行查詢、修改、刪除等操作。2.動態(tài)信息采集模塊網(wǎng)格員通過手機(jī)APP或電腦端及時采集網(wǎng)格內(nèi)村民需求、矛盾糾紛、安全隱患等動態(tài)信息，并上傳至平臺。3.任務(wù)派發(fā)模塊根據(jù)工作需要，將各類工作任務(wù)按照網(wǎng)格進(jìn)行派發(fā)，網(wǎng)格員接收任務(wù)后進(jìn)行處理，并及時反饋處理結(jié)果。4.數(shù)據(jù)分析模塊對平臺采集的各類信息進(jìn)行統(tǒng)計分析，生成報表和圖表，為鄉(xiāng)村治理決策提供數(shù)據(jù)支持。5.協(xié)同辦公模塊實現(xiàn)部門之間、村社之間的協(xié)同辦公，方便信息共享和工作協(xié)調(diào)。6.便民服務(wù)模塊設(shè)置在線辦事功能，村民可通過平臺在線辦理各類證件、申請救助等事項，網(wǎng)格員進(jìn)行代辦服務(wù)。7.監(jiān)督考核模塊對網(wǎng)格員工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督考核，自動生成考核結(jié)果。（三）平臺運行維護(hù)1.系統(tǒng)維護(hù)安排專人負(fù)責(zé)數(shù)字化管理平臺的日常維護(hù)工作，定期對服務(wù)器、軟件系統(tǒng)等進(jìn)行檢查、維護(hù)和升級，確保平臺穩(wěn)定運行。2.數(shù)據(jù)安全管理建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，采取數(shù)據(jù)加密、訪問控制、備份恢復(fù)等措施，保障平臺數(shù)據(jù)安全。嚴(yán)格規(guī)范用戶權(quán)限管理，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。3.技術(shù)支持設(shè)立技術(shù)支持熱線，及時解答網(wǎng)格員在使用平臺過程中遇到的技術(shù)問題。定期組織技術(shù)培訓(xùn)，提高網(wǎng)格員的平臺操作技能。五、工作流程（一）信息采集流程網(wǎng)格員按照規(guī)定的時間和要求，深入網(wǎng)格內(nèi)每家每戶，通過實地走訪、問卷調(diào)查、電話詢問等方式，采集各類信息。采集完成后，將信息錄入數(shù)字化管理平臺，并進(jìn)行初步審核，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。（二）問題上報流程網(wǎng)格員在工作中發(fā)現(xiàn)村民需求、矛盾糾紛、安全隱患等問題后，應(yīng)立即通過數(shù)字化管理平臺進(jìn)行上報。上報內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確，包括問題描述、位置信息、涉及人員等。平臺接收到上報信息后，自動按照問題類型和所屬網(wǎng)格進(jìn)行分類，并將任務(wù)派發(fā)至相關(guān)部門或村社。（三）任務(wù)處理流程相關(guān)部門或村社接到任務(wù)后，應(yīng)及時安排人員進(jìn)行處理。處理過程中，如需網(wǎng)格員協(xié)助，網(wǎng)格員應(yīng)積極配合。任務(wù)處理完成后，處理人員應(yīng)將處理結(jié)果反饋至平臺，并上傳相關(guān)證明材料。平臺對處理結(jié)果進(jìn)行審核，審核通過后將結(jié)果反饋給網(wǎng)格員，網(wǎng)格員負(fù)責(zé)向村民反饋處理情況。（四）監(jiān)督反饋流程建立健全監(jiān)督反饋機(jī)制，對工作任務(wù)處理情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。村民對處理結(jié)果不滿意的，可通過平臺或其他渠道進(jìn)行反饋。相關(guān)部門或村社應(yīng)及時對反饋意見進(jìn)行調(diào)查核實，并重新處理，直至村民滿意為止。六、考核評價（一）考核主體成立鄉(xiāng)村數(shù)字化網(wǎng)格管理考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定考核辦法、組織實施考核、審定考核結(jié)果等工作。（二）考核內(nèi)容1.網(wǎng)格員考核內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、信息采集準(zhǔn)確性、村民滿意度等方面。具體考核指標(biāo)和分值權(quán)重由考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況確定。2.部門和村社考核內(nèi)容包括對網(wǎng)格員管理情況、工作任務(wù)落實情況、問題處理效率和質(zhì)量等方面?？己藘?nèi)容與部門和村社的年度工作目標(biāo)責(zé)任制掛鉤。（三）考核方式1.日?？己送ㄟ^數(shù)字化管理平臺對網(wǎng)格員工作任務(wù)完成情況進(jìn)行實時跟蹤記錄，作為日?？己说闹匾罁?jù)。同時，定期對網(wǎng)格員工作進(jìn)行實地抽查，檢查工作質(zhì)量和工作紀(jì)律。2.季度考核每季度末，由考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對網(wǎng)格員進(jìn)行集中考核?？己瞬扇【W(wǎng)格員述職、民主測評、查看工作資料等方式進(jìn)行，綜合評定考核結(jié)果。3.年度考核年度考核在季度考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行，結(jié)合全年工作表現(xiàn)，確定年度考核等次。年度考核結(jié)果作為網(wǎng)格員薪酬待遇調(diào)整、評先評優(yōu)、續(xù)聘辭退的重要依據(jù)。（四）考核結(jié)果運用1.網(wǎng)格員考核結(jié)果運用考核結(jié)果為優(yōu)秀的網(wǎng)格員，給予表彰獎勵，并在薪酬待遇上適當(dāng)提高；考核結(jié)果為合格的網(wǎng)格員，發(fā)放全額績效工資；考核結(jié)果為不合格的網(wǎng)格員，扣減部分績效工資，并進(jìn)行誡勉談話。連續(xù)兩個年度考核不合格的，予以辭退。2.部門和村社考核結(jié)果運用考核結(jié)果與部門和村社的年度評優(yōu)評先、績效獎勵等掛鉤。對考核成績優(yōu)秀的部門和村社，給予表彰獎勵；對考核成績較差的部門和村社，進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。七、保障措施（一）組織保障成立鄉(xiāng)村數(shù)字化網(wǎng)格管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)對數(shù)字化網(wǎng)格管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。定期召開會議，研究解決工作中存在的問題，推動工作順利開展。（二）人員保障加強(qiáng)網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，通過選拔、培訓(xùn)、管理等措施，打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的網(wǎng)格員隊伍。同時，合理安排人員，確保各項工作任務(wù)有人抓、有人管。（三）經(jīng)費保障將鄉(xiāng)村數(shù)字化網(wǎng)格管理工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，保障平臺建設(shè)、運行維護(hù)、網(wǎng)格員薪酬待遇、培訓(xùn)考核等各項費用支出。同時，積極探索多元化經(jīng)費保障機(jī)制，鼓勵社會力量參與鄉(xiāng)村數(shù)字化網(wǎng)